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倡导求实精神

倡导求实精神 保持党性纯洁——学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神的

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胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。

结合自己的工作实际和思想实际，经认真思考，谈几点认识。

一、深刻领会新形势下加强领导干部作风建设的重大意义

首先，全面加强领导干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。

我们党一贯重视领导干部作风建设，改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署。

党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。

但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、党员干部队伍都发生了深刻变化。

在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，范文TOP100清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。

要求领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。

其次，全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实。

科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。

这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效；大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大课题开展深入调研，得出解决问题的可行办法；提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求；提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。

第三，全面加强领导干部作风建设事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败。

我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。

当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。

在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为社会主义和谐社会建设的领头人，思想汇报专题反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。

如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉，势必影响和谐的干群关系，影响构建社会主义和谐社会的伟大事业。

第四，全面加强领导干部作风建设事关党的执政能力和先进性建设。

各级领导干部是党和国家的宝贵财富，也是建设有中国特色社会主义事业的骨干力量，能不能保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作和奋斗，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，反映着党的执政能力、执政水平，对党的事业发展有着极为重要的影响。

而领导干部的作风又是与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关的，作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。

领导干部只有做到“慎微”，也就是防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，才能树立正确的世界观；只有做到“慎行”，范文写作也就是克己慎行，不沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，才能形成正确的人生观；只有做到“慎交”，也就是择善而交，和人民群众交朋友、同基层干部交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友，才能形成正确的价值观；只有做到“慎独”，也就是台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，才能树立正确的权力观、地位观、利益观。

二、以实事求是的科学求实精神，把进一步转变领导干部作风的总体目标落实到实际工作的操作层面

（一）以科学求实的态度做好集体林权制度改革工作

农村集体林权制度改革是农村改革的继续、深化和完善，是由耕地向林地的延伸，是农村生产力的又一次大解放，是破解“三农”问题的有效途径，对于实现林业又好又快发展，推进社会主义新农村建设具有重大意义。

温家宝总理指出，集体林权制度改革的意义重大，要坚定不移地搞好林权制度改革，不断增强林业的活力。

这为我们当前和今后一段时期的主要工作指明了方向。

但是，我们应该看到，集体林权制度改革还存在着一些深层次的矛盾和多年仍未破解的难题，观念落后、制度滞后、体制老化等问题还比较突出。

这就要求我们必须用科学求实的态度和真抓实干的精神来改变我们的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。

要大力倡导心系群众、最全面的写作站服务人民的工作作风。

各级领导干部要深入基层，摸清林情，了解民意，加强对基层的指导和服务，帮助他们解决改革中遇到的各种矛盾和问题。

要大力倡导真抓实干、务求实效的工作作风。

要在充分调查研究的基础上，切实制订好林权制度改革的意见和方案。

既要明确总体目标，又要定好具体政策;既要进行长远部署，又要提出阶段安排；既要下功夫制订好改革方案，又要花力气抓好组织实施。

要大力倡导顾全大局、令行禁止的工作作风。

各级领导干部都负有维护全党全国工作大局的政治责任，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。

林改地区和有关部门必须从统筹城乡发展、建设社会主义新农村的高度，充分认识农村集体林权制度改革的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把这项改革工作积极稳妥地加以推进。

（二）以科学求实的态度做好计划与资金的管理工作

党中央、国务院高度重视林业建设，在“十五”期间，林业系统到位各类建设资金1805亿元，是“九五”期间的倍。

其中，中央投入1505亿元，占资金总量的76%，是“九五”期间的6倍。

加强资金和项目的管理，确保资金安全运行，已成为林业计财工作的重中之重。

多年来，国家林业局通过开展资金安全运行年活动、签订项目与资金安全运行责任书、强化监督与管理等一系列切实可行的措施，各单位的项目和资金管理工作逐步规范，项目建设质量与效益明显提升，资金管理和会计核算工作水平也不断提高，一些单位存在的突出问题得到了较好的整改，违规违纪现象明显减少，从总体上保障了资金的安全有效运行。

但是，我们必须清醒地看到，目前在项目与资金管理上仍然存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。

主要表现在：

一是有些领导干部没有树立正确的权力观和政绩观，没有认真思考自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。

二是一些单位没有摆正小集体利益与国家整体利益的关系，为了小集体、小团体的利益，不顾国家利益，甚至不惜违法违纪。

我局个别单位由于没有实行民主决策，财务管理不严，资金使用缺乏监督制约机制，领导干部和具体办事人员贪污受贿或在经办业务中收受回扣，走上犯罪的道路，最后锒铛入狱，给单位、个人乃至整个林业行业造成了极坏的影响。

究其原因，还是没有想清楚党和人民赋予的权力只能用来为人民谋利益，不能用来为自己或小集团谋私利。

这个问题如果不想清楚，就容易忘乎所以，以权谋私，为所欲为，最终落得个身败名裂的下场。

三是制度不健全，监督制约机制不完善，在重大事项的安排、大额资金的使用上存在个人说了算的情况。

究其原因是没有树立发扬民主、团结共事的工作作风，结果是无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上。

上述问题严重影响了资金的安全和效益，我们必须站在为党、为国家、为人民负责的高度，深刻认识加强资金管理、保证资金安全运行的重要性，进一步落实资金和项目管理责任制，严格责任追究制度，全面落实一把手责任制，采取更加有力的措施，抓出成效。

目前在资金管理方面出现这样或那样的问题，根源还是我们的一些同志在认识上不到位，工作作风上存在问题，没有按照科学求实的态度认真落实心系群众、服务人民，艰苦奋斗、勤俭节约，发扬民主，团结共事的工作作风，没有把资金安全问题放在政治的、全局的和法律的高度来认识。

以科学求实的态度加强资金管理是从源头上预防和消除腐败的重要手段。

计划与资金管理工作政策性强，影响面大，我们每一位同志特别是领导干部要结合新形势、新任务，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，精打细算，严格把关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

（三）以科学求实的态度做好退耕还林工作

退耕还林工程是迄今为止我国生态建设史上投资额最大的一项工程，同时也是和“三农”问题结合最紧密的一项生态建设工程。

作为工程主管部门，我们必须按照科学求实的精神，改变因循守旧、不思进取的做法，改变那种违背规律、盲目蛮干的做法，彻底抛弃那种只看眼前、不顾长远的做法，把保障农民利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好广大林农的根本利益。

自古以来，“农村稳，天下稳;农村富，天下富。

”因此，中央要求必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。

退耕还林工程的实施，改善了生态环境，保障和提高了粮食生产能力，促进了农业产业结构的调整、农民收入的增加和农村富余劳动力的转移，为解决“三农”问题做出了一定贡献。

但是，应该清醒的看到，退耕还林工程建设虽然已经取得了明显成效，但由于营造的林木多数还处于未成林阶段，退耕还林的成果还不稳固。

如果来之不易的成果得不到巩固，出现复耕反弹，不仅会影响退耕还林目标的实现，给国家和人民带来重大损失，而且会给退耕还林工程的稳步推进带来负面影响，甚至对整个林业工作造成不良影响。

因此，我们一定要从事关“三生态”战略、林业发展目标能否实现，事关解决“三农”问题的高度，充分认识巩固退耕还林成果不仅是一个生态经济问题，同时还是一个十分重大的政治问题，要以对党和人民负责、对事业负责的态度，站在国家利益和林业工作全局的高度，充分认识巩固退耕还林成果的极端重要性，切实增强巩固成果的历史责任感。

这就要求我们必须本着科学求实的态度，既要心系群众、服务人民，又要真抓实干、务求实效。

只有深入到基层和群众中去了解实情、体察疾苦、做到同人民群众心连心，才能切实解决好退耕农户的吃饭、烧柴、增收、改善生产生活和生存条件等长远生计问题，才能逐步提高其自我发展能力，避免长期依赖国家，甚至回过头来重新走毁林毁草开荒的老路；只有把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求，才能在巩固退耕还林成果、改善生态环境的同时，确保政策补助期满后退耕农户生活水平不下降；只有坚持科学求实精神，才能敢于直面边远、贫困、生产生活条件艰苦的退耕还林工程区的困难，正视其矛盾，同干部群众一起研究办法，采取措施，不断开拓工作新局面。

三、以实事求是的科学求实精神，切实加强对领导干部作风建设的领导和监督

实践反复证明，有了好的路线方针政策，还必须有好的作风，必须真抓实干，这样才能推动党的事业不断前进。

以实事求是的科学求实精神加强对领导干部作风建设的领导和监督，就要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。

要按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓领导干部作风建设的具体责任，及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题，以加强领导干部作风建设的实际成效，推进各项工作。

一是要加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督，强化领导班子内部监督。

把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，采取有力措施，切实抓好领导干部的作风建设。

要把领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，认真加以整改。

要把加强领导干部作风建设作为完善领导体制和工作机制的一个重要目标，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导班子民主议事、科学决策，领导干部秉公用权、廉洁从政。

二是要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，严格执行党内监督的各项制度。

要按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，健全干部监督工作机制，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。

要认真落实党内监督各项制度，坚持诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉、向干部群众如实报告履行职责和廉洁从政等情况，严格执行领导干部报告个人有关事项等方面的制度。

要会同纪检机关加强和改进巡视工作，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，前移监督关口，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。

三是要推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道。

加强信访工作，完善“便利、安全、高效”的举报机制，切实发挥群众的监督作用。

把党内监督与司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的权力和实效，促进领导干部作风建设。

以胡锦涛同志为总书记的党中央，站在经济社会可持续发展的全局高度，作出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略部署，给林业发展带来了前所未有的机遇，把林业事业推向了前所未有的高度。

林业已成为国家发展全局中的一个战略重点，地位越来越重要，任务越来越繁重。

要落实好中央的方针政策和工作部署，实现林业事业既定发展目标，就必须保持振奋的精神，大力倡导实事求是的科学求实作风。

胡锦涛总书记的讲话，更加明晰了新形势下党的建设的方向、目标和思路，更加坚定了我们的信心和决心。

我们将按照讲话要求，坚持不懈地抓好领导干部作风建设，以高度的责任感和求真务实的精神，努力创造的有利条件，扎扎实实解决目前林业存在的突出问题，推动林业事业又好又快发展。

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