应急预案火灾应急预案.docx

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应急预案火灾应急预案

张江微电子港火灾应急预案

项目名称：

张江微电子港管理处

编制部门：

应急预案编制小组

颁布日期：

2011年9月

预案编号：

预案版本号：

2011-1

前言

为了全面贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，加强消防安全“四个能力”的建设,根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）的要求，我处特成立火灾应急预案编制小组对原有的《张江微电子港火灾应急预案》进行了全面的修改和补充，旨在进一步完善我处火灾应急管理体系，增强火灾应急救援工作的系统性、针对性和实用性，使全体员工熟知可能面临的风险，在火灾事故发生时能及时有序的开展应急救援和应急处置工作，提高全体员工的应急处置能力，保障园区业主和客户的生命财产安全。

此次预案的编制，首先要感谢公司领导给予的启发以及公司业务管理部的大力支持与帮助。

同时，由于知识水平和时间有限，难免有疏漏和不当之处，希望公司领导和同仁们多提宝贵意见，以便将来修订完善和持续改进。

应急预案编制小组

2011年11月

1、编制目的..........................................1

2、编制依据..........................................1

3、适用范围..........................................1

4、应急处置原则......................................1

5、园区概况..........................................1

6、危险分析..........................................2

7、组织机构..........................................5

8、预防与预警........................................7

9、应急响应程序......................................10

10、应急结束..........................................12

11、后期处理..........................................12

12、保障措施..........................................13

13、预案培训..........................................14

14、预案演习..........................................15

15、预案管理..........................................15

16、相关附件..........................................16

1、编制目的

为了贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实做好园区内的火灾预防和处置工作，正确处理因火灾而引发的紧急事故，明确各部门的职责和分工，确保在处置火灾时响应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度的减少可能产生的事故后果，保障园区内业主和客户的生命财产安全。

2、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》，结合本园区的实际情况，制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于张江微电子港园区内（包括楼宇、地下室、外围道路和停车区域）发生火灾事故的应急处置和救援工作。

4、应急处置原则

4.1救人重于救火的原则（危险优先、就近优先、弱者优先）

4.2先重点后一般的原则

4.3先控制后消灭的原则

4.4杜绝二次事故和救援过程对环境的二次污染的原则

4.5开展火灾自救与专业救援相结合的原则

5、园区概况

5.1园区简介

张江微电子港办公楼位于张江高科技园区碧波路690号，共有九栋楼宇组成，占地面积101027平方米，总建筑面积126009.91平方米。

目前1号楼盛大网络发展有限公司、3号楼第九城市信息技术有限公司均为园区业主，另外有XX、网易、惠普、聚力传媒（PPlive）、暴雪等国内外知名的公司入驻，园区内办公人数八千多人。

5.2消防设备设施简介

张江微电子港办公楼的消防系统由火灾报警、消防联动、应急广播、喷淋、消火栓和排烟系统构成。

其中火灾报警系统有两台主机，一台品牌为西门子主机，控制范围为一期1-3号楼，另一台品牌为松江电子仪器厂主机，控制范围为4-9号楼。

机械排烟系统位于地下车库，楼宇内采用自然排烟方式。

6、危险分析

6.1危险源

6.1.1厨房操作不当引起火灾（用火、用电、用气不慎及油烟管道起火等）

6.1.2施工现场违章作业引起火灾（用电、动火、切割、打磨、吸烟等）

6.1.3人为火种引起火灾（吸烟不慎、故意纵火等）

6.1.4电气设备、线路火灾（短路、过载、接触电阻过大）

6.1.5车辆自燃引起火灾

6.1.6雷击引起火灾（直接雷击、感应雷击、球状闪电雷击）

6.2脆弱性

6.2.1火灾会给园区内的业主、客户带来直接的人身伤害和财产损失。

6.2.2火灾会对园区的工作环境、办公秩序造成极大的破坏。

6.2.3火灾燃烧产生的气体和废弃物会对环境造成污染。

6.2.4火灾会给园区的业主和客户带来负面的社会影响，造成间接损失。

6.3风险及隐患治理

6.3.1厨房火灾的预防

6.3.1.1督促食堂制定相应的消防安全管理制度，并加强员工的消防安全教育，定期进行培训。

6.3.1.2对厨房内的燃气管道、法兰接头、阀门定期进行检查，防止泄漏。

6.3.1.3指定专人负责检查营业结束后水、电、煤关闭的情况。

6.3.1.4配置封闭式的电器开关、插座等电器设备，防止水从外面渗入，并安装在远离灶台的地方，避免开启时产生火花引起外泄的燃气燃烧或爆炸。

6.3.1.5厨房的油烟管道每季度清洗一次，并将清洗记录提交我处备案。

6.3.1.6厨房内配备石棉毯，用来扑灭各类油锅火灾；另外配置ABC干粉灭火器，并放置在明显部位，以备急时所需。

6.3.2施工现场火灾的预防

6.3.2.1与施工方签订消防安全责任书，督促施工方严格履行消防安全管理职责，并将施工期间防火制度和措施报我处备案。

6.3.2.2杜绝游烟现象，在施工现场附近设立临时吸烟场所，并采取必要的安全措施。

6.3.2.3严格动火审批制度，因特殊情况需动用明火作业的，电焊、气焊作业人员需持证上岗，现场设立监护人，清理周围可燃物，并配备灭火器材。

6.3.2.4划定建筑材料和建筑垃圾堆放区域，区域周围禁止有切割、打磨、电焊、气焊以及吸烟等火种存在。

6.3.2.5禁止留宿现象，装修人员至夜间指定时间必须停止作业，离开园区。

6.3.2.6施工现场配备足够的灭火器材和设施，并定期检查和维护。

6.3.2.7加强施工现场的动态巡视，针对施工过程中的薄弱环节，对现场消防安全责任制落实，用火、用电、临时照明、可燃物品的堆放、危险品的储存、消防器材的配备、消防通道的畅通等情况重点检查，发现安全隐患及时督促纠正。

6.3.3人为火种的预防

6.3.3.1划定每栋楼宇的吸烟场所，配备相应的器具，并安排专人定时巡视。

6.3.3.2加强对保洁员工的安全教育，垃圾入袋前必须确认无火种存在。

6.3.3.3保安部巡逻岗加强对各区域的巡视，发现有随处吸烟、乱扔烟头的现象及时加以劝阻和制止。

6.3.3.4门岗保安加强对进出人员的询问和盘查，遇形迹可疑或情绪激动人员及时反馈和跟踪。

6.3.3.5监控人员密切注意各区域监控画面，发现异常情况立即通知相关人员及时进行处置。

6.3.4电气设备、线路火灾的预防

6.3.4.1定期检查、测量线路的绝缘状况及线路中的保护设备（空气开关、熔断器等），保证动作可靠，发现缺陷及时进行处理。

6.3.4.2电线电缆、开关、低压电器、电动工具、器械、设备等应符合国家现行的3C安全认证标准。

6.3.4.3导线连接及导线与设备连接严格按照规范进行，连接处必须接触紧密，保证连接后接触电阻符合规定，并尽量减少接头。

6.3.4.4定时巡视线路和设备的运行情况，发现过载或连接处松动、过热现象及时进行处置。

6.3.4.5做好安全用电的宣传，普及安全用电知识，严禁乱接乱拉电气设备和在原线路中擅自增加用电设备。

6.3.5车辆自燃的预防

6.3.5.1禁止车辆携带危险品进入园区。

6.3.5.2做好防止车辆自燃的宣传，提醒客户车辆应按时保养，不要将易燃物品如气体打火机、空气清新剂、香水、摩丝等放置在容易被太阳光线照射的部位，离车时注意检查烟头熄灭的情况，车内配置灭火器材并定期更换。

6.3.5.3保安部加强对停车区域的巡视，发现车辆漏油或有异味及时进行处置。

6.3.6雷击的预防

6.3.6.1雷雨天气时，及时提醒业主、客户切断非必要使用的电气设备的电源。

6.3.6.2禁止园区内客户擅自在屋顶安装无避雷保护的设施设备。

6.3.6.3对于突出屋面的设施设备的支撑铁架，将其与原有的防雷系统进行电气连接，组成新的防雷接闪系统。

6.3.6.4定期对屋顶设备的金属外壳、电缆外皮和建筑物金属构件的接地情况进行检查。

6.3.6.5妥善保管易燃易爆物品，防止雷击后引起连锁反应。

6.3.6.6定期委托专业检测单位进行防雷检测，发现故障和问题及时整改，保证设施效能良好。

7、组织机构

7.1应急组织体系

7.1.1火灾应急救援指挥部（以下简称指挥部）

①总指挥：

项目经理

项目经理不在由项目经理助理全权负责；

项目经理助理不在由保安部经理全权负责；

保安部经理不在由保安部主管全权负责；

保安部主管不在由保安部当值领班全权负责。

②成员：

监控人员

③火灾应急救援指挥部设立地点：

园区监控室

7.1.2灭火抢险组

由保安部当值巡逻人员（义务消防员）两名组成。

7.1.3疏散救护组

由保安部东门、南门当值人员组成，保洁部当值人员和管理处其余人员作为机动协助。

7.1.4设备保障组

由工程部当值人员组成。

7.2各相关人员职责

7.2.1火灾应急救援指挥部职责

7.2.1.1在园区发生火灾事故时，决定启动火灾应急预案，并实施组织和指挥。

7.2.1.2按照当值人员情况，分配和指定各小组成员，组织力量实行救援。

7.2.1.3及时掌握火场的变化，提出相应措施，适时调整灭火作战方案和调配相关力量，组织协同作战。

7.2.1.4火灾扑灭后，协助相关部门查明火灾原因，做好善后工作。

7.2.2灭火抢险组职责

7.2.2.1根据火场的情况，使用适当的灭火器材和消防设施进行扑救。

7.2.2.2及时、迅速向指挥部报告灭火的进展。

7.2.2.3火灾扑灭后，担任现场保护和警戒。

7.2.3疏散救护组职责

7.2.3.1指挥、协助火场人员、周围车辆疏散和撤离事发区域，消除消防障碍，保持通道畅通。

7.2.3.2救护伤员和抢救贵重物资。

7.2.3.3清点已疏散人员并稳定人员情绪。

7.3.3.4维护外围的秩序并担任警戒，严禁非灭火人员靠近或进入事发区域。

7.2.3.4及时、准确向指挥部报告疏散的进展。

7.2.4设备保障组职责

7.2.4.1保证火灾时供水系统、防排烟系统、消防电梯的正常使用以及现场非消防电源、供气管道的及时切断。

7.2.4.2将设备设施运行的情况及时反馈指挥部。

7.3预案相关人员联系方式（见附件）

8、预防与预警

8.1应急准备

根据园区主要危险源作为灾害主体进行应急准备。

8.1.1针对可能发生事故的紧急情况下，所需的消防设备、设施、器材，配备齐全并提供保障，定期进行检查、检测和维护保养，确保消防设备、设施、器材处于完好和有效状态。

8.1.2绘制消防平面图，反映消防设施、器材的具体位置（消火栓、灭火器等）、重点防火部位、紧急疏散通道等情况，并宣传、公布和培训，做到业主、客户和管理处员工心中有数。

8.1.3组织员工学习应急预案，并定期开展演练。

8.1.4配备急救药箱和药品，并使员工掌握现场急救基本技能。

8.1.5划定每栋楼宇疏散的外围安全区域。

8.1.6对所有员工进行安全教育、消防专业知识和技能的培训，确保员工掌握基本的灭火技能以及具备紧急情况下的救人和自救能力。

8.1.7向业主、客户公布紧急情况下的联络电话（监控室二十四小时值班电话）。

8.1.8财务部预留部分现金以备急需。

8.2危险源监控

8.2.1保洁部、工程部加强对工作区域的巡查，发现异常情况立即向保安部监控室报告。

8.2.2保安部巡逻人员定时对园区停车场、地下室、装修、公共部位等区域的巡视，发现异常情况立即向监控室报告。

8.2.3保安部监控人员密切注意各区域监控画面及火灾报警系统的动态，发现异常情况立即呼叫巡逻人员前往现场确认。

8.2.4客户服务部告知园区内业主、客户，发生异常情况立即拨打保安部监控室值班电话。

8.3火灾危险性等级划分

①安全的（不会造成人员伤亡及设施损坏，误报或者可以人工进行简单处理的）　　

②临界的（暂时还不至于造成人员伤亡。

如：

已经产生燃烧的烟雾但一时无法迅速确定起火点或火灾初起阶段，面积不大，蔓延较慢）　

③危险的（会造成人员伤亡和设施损坏）

④灾难性的（已经造成人员重大伤亡及设施严重破坏的灾难性事故）

8.4预案启动条件

发现起火后，保安部巡逻人员即对火情进行初步判断，如危险性处于②级以上，如不立即进行处置，可能会对人员生命和财产构成威胁时即报告监控室，由当值领班批准启动本预案。

8.5火灾报告程序

8.5.1火灾报告流程图

8.5.2报告内容应包括但不限于以下内容：

①发生火灾的具体时间、地点；

②火灾危险等级和现场状况；

③发生火灾可能的原因；

④人员伤亡和被困的情况；

⑤已经采取的应急措施；

⑥现场消防应急物资及现场救援的情况；

8.5.3任何部门主管或负责人在接到火灾报告后，必须立即向上一级领导报告并赶赴事故现场，不得延误。

9、应急响应程序（预案启动）

9.1火灾应急救援指挥部

9.1.1保安部当值领班在收到火灾报告后，立即拨打119电话或按下城市火灾自动报警信息中心报警按钮，请求外部专业救援。

9.1.2宣布成立火灾应急救援指挥部，并启动火灾应急预案，所有对讲机调整至专用通讯频道。

9.1.3根据管理处当班人员的具体数量进行分组和分工，指挥各小组携带相应物资前往事发地点实施救援。

9.1.4密切注意火场和消防联动设施启动的情况，如消防联动设施未达到自动启动的条件，即指挥监控人员手动关闭照明、非消防电源、迫降电梯，并启动警铃、应急广播和防排烟设施。

9.1.5组织人员进行疏散。

9.1.6向上级领导报告火灾现场情况。

9.1.7根据火场的情况判断是否增派灭火人员或撤离相关人员。

9.1.8上级领导或专业消防人员到达后，移交指挥权，并进行协助。

9.2灭火抢险组

9.2.1灭火抢险组在收到预案启动的指令后，立即至监控室着灭火战斗服并携带相应工具后奔赴火灾现场。

9.2.2视火场情况就近选择消防器材或消防设施投入灭火战斗。

9.2.3如火场有人员未撤离或伤亡优先抢救人员。

9.2.4迅速、准确地向火灾应急救援指挥部反馈火灾现场的情况和变化。

9.2.5公安消防部门到达后，协助其进行工作。

9.2.6火灾扑灭后，留原地检查火种防止复燃，并做好现场保护工作。

9.3疏散救护组

9.3.1疏散救护组在收到预案启动的指令后，各留一人在门岗值守，其余人员立即赶赴事发地点。

9.3.2疏散楼宇内未及时撤离人员，疏散顺序为先着火楼层，后着火楼层以上各层，再着火楼层以下各层。

9.3.3疏散起火楼宇周边区域和道路的车辆，保证道路通畅。

9.3.4划定安全区域，引导已疏散的人员进入安全区域，禁止无关人员进入火灾现场。

9.3.5如有人员受伤，优先抢救受伤人员。

9.3.6清点已疏散人员数量，进行登记，并稳定人员情绪。

9.3.7及时向火灾应急救援指挥部通报疏散进展。

9.3.8门岗禁止无关车辆和闲杂人员进入，并等待、引导消防车辆以及救援车辆。

9.4设备保障组

9.4.1设备保障组在收到预案启动的指令后，立即携带相关部位钥匙和工具赶往事发地点。

9.4.2根据火场的情况，按指令切断着火部位或该大楼的供电、供气。

9.4.3保证相关设备设施运行正常，并监视启动情况，及时向火灾应急救援指挥部反馈。

9.4.4火灾扑灭后，在确保安全的前提下，对相关设施设备逐步进行恢复。

10、应急结束

10.1根据火灾事故现场处理的结果，经总指挥批准，确定火灾应急救援工作结束，由总指挥发布火灾危险解除指令，通知各组成员清点人数并陆续撤离现场。

10.2通知园区内业主、客户以及周边人员，火灾危险已经解除，恢复园区内正常交通和办公秩序。

10.3进入火灾后期处理程序。

符合下列所有条件的，即满足应急终止条件：

1事故现场已得到控制，火灾已经被彻底清除，无继发可能；

2人员已全部疏散，火灾现场无被困人员；

3善后工作已有序开展，受伤人员已经得到救护和妥善安置。

11、后期处理

11.1现场恢复

11.1.1对火灾抢险过程中现场产生的污渍、水渍和废弃物进行清理。

11.1.2消耗的灭火器材及时更换和补充。

11.1.3损坏的设备设施及时修理和更新。

11.1.4烧毁的部位重新装修和粉刷。

11.1.5恢复现场的供电、供水、供气。

11.2事故调查和处理

11.2.1由项目经理任事故调查组组长，对火灾事故现场进行拍照存档。

11.2.2配合相关部门对事故原因和事故责任进行调查、分析。

11.2.3按照事故处理“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过）的原则，奖励和处罚有关人员，并针对事故发生的原因制订和落实整改措施以及加强对园区业主、客户的宣传和警示。

11.2.4根据事故处理的进度，收集有关信息资料，撰写详细的事件报告，向公司领导书面汇报。

11.2.5配合业主、客户做好保险理赔工作。

11.2.6做好其他善后事宜。

11.3信息发布

未经公司同意或授权，任何部门和员工都不得向外界透露事件的有关情况，并谢绝一切媒体采访，防止事件在未调查清楚之前因揣测、谣传而引起不实报道和负面的社会影响，公司将委派或授权专人进行事件的调查和处理，并根据事态的进展统一外发布信息。

11.4责任与奖惩

11.4.1奖励

对于在预防和处置火灾事件中表现突出的有功人员，给予一定的表彰和奖励。

11.4.2处罚

对拒绝参与火灾应急处置和救援、延误应急处置救援时机、处置不力、措施不当而导致事态扩大，造成严重后果的个人，根据事件性质对责任人给予行政和经济处罚，直至追究刑事责任。

12、保障措施

12.1通讯保障

12.1.1管理处所有管理人员手机必须保证处于二十四小时开机状态，并预留住宅电话，确保应急期间信息畅通。

12.1.2管理处所有当值人员必须保证对讲机处于完好和工作状态，预案启动后统一调整至“6”频道。

12.2物资保障

12.2.1所有消防应急物资应设立定点存放部位和委派专人看管，定期检查和维护，如有缺损应及时补充和更新。

12.2.2消防应急物资清单（见附件）（名称、规格型号、数量、存放部位、责任人）

13、预案培训

本预案发布实施后，管理处各部门应组织所有员工认真学习本预案内容，明确每位员工在发生火灾时所担负的责任和义务，自己所处的岗位和分工。

13.1指挥人员的培训

保安部负责对各班组领班进行指挥人员的培训，明确指挥人员的职责，熟悉设备设施的性能以及处置中各小组的操作程序，掌握应急处置原则，并研讨事故处理过程中可能出现的情况和应对方法，使其成为火灾应急指挥的骨干和后备力量。

13.2专业技能的培训

保安部负责对管理处所有员工进行专业技能的培训，使全体员工掌握基本的灭火和逃生方法以及对触电、烧灼伤、砸伤、摔伤等情况的急救常识，熟悉设施、设备、器材、应急物资的分布、使用方法和性能。

13.3日常和岗前培训

各部门将本预案的内容纳入40+1的常规培训内容，使全体员工熟悉面临火灾时自己的岗位可能面临的分工、职责和操作步骤，提升管理处整体应急响应能力。

新进员工需进行岗前培训，经考核合格后方可上岗。

14、预案演习

14.1演习时间

管理处每年组织两次消防演习，上半年5月份和下半年11月份进行。

14.2演习方式

14.2.1综合桌面演练

以会议方式在室内进行，针对事先假定的演习情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和全体人员的协同配合能力。

14.2.2单项实战演练

针对本预案中的某个环节或楼宇内某一部位为情景，利用应急处置涉及的设备和物资，通过实际决策、行动和操作，完成应急响应的真实过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、处置技能等应急能力。

14.3演习方案编制

保安部负责编制每次演习的方案，内容包括时间、地点、参加人员、演习具体过程、预期目的等。

14.4演习评审

演习结束后，对演习组织情况和预案的合理性进行评价，对发现的问题制订纠正措施予以完善。

15.预案管理

15.1本预案由张江微电子港管理处应急预案编制小组负责更新和维护，实施和演习过程中发现问题应及时组织修订和完善。

15.2本预案由张江微电子港管理处办公室负责保管和存档。

15.3本预案由公司领导批准后，自发布之日起实施。

16、相关附件

16.1《火灾发生情况记录表》

16.2《应急预案修订记录表》

16.3《消防应急物资清单》

16.4《张江微电子港消防设施、器材分布图》

16.5《张江微电子港安全疏散集结点平面图》

16.6《张江微电子港车位分布平面图》

16.7《张江微电子港管理处通讯录》

16.8《张江微电子港客户联系电话一览表》

16.9《张江微电子港车位登记表》