整理民政部门加强应急队伍建设方案Word文档下载推荐.docx

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市级组建应急志愿服务总队，区县（自治县）组建应急志愿服务大队，乡镇（街道）组建应急志愿服务中队。

市应急志愿服务总队挂牌在团市委，由团市委志愿者工作部部长任总队长，市红十字会有关处室负责人任副总队长。

市应急志愿服务总队统一领导、管理、指挥全市应急志愿者队伍。

市应急志愿服务总队直属应急抢险救援、应急医疗卫生、应急心理疏导、应急无线通信、应急机动救援、应急后勤保障6支专业应急志愿者队伍。

以上专业应急志愿者队伍的业务指导单位分别为市消防总队团委、市卫生局团委、市心理咨询师协会、市无线电管理局、市鑫源摩托车有限公司团委、市志愿服务工作指导中心。

区县（自治县）应急志愿服务大队、乡镇（街道）应急志愿服务中队参照市应急志愿服务总队的组建模式进行组建。

（二）指挥体系。

应急志愿服务总队、大队、中队分别是市、区县（自治县）、乡镇（街道）应急志愿者队伍的常态管理机构，突发事件发生后，在政府应急办或现场应急指挥部的统一指挥下参与应急救援活动。

全市各级各类应急志愿者平时在各自单位工作，突发事件发生后，根据本级应急志愿服务总队（大队、中队）的指令立即集结到位，在本专业应急志愿服务队队长的带领下开展应急救援活动。

区县（自治县）需要同级行政区外应急志愿者队伍支援的，向市应急志愿服务总队请示，统一由市应急志愿服务总队协调。

（三）标志标识。

统一全市应急志愿者队伍标志、标识，推行规范化管理，形成具备特色、整齐划一的应急志愿者队伍标志标识识别体系，便于救援现场管理和救援绿色通道识别。

团市委负责设计市应急志愿者标志、服装、物品包、应急志愿者证，全市各级应急办、团委、红十字会根据实际需要，按照设计标准统一制作、发放。

（四）救援装备。

应急抢险救援志愿服务队应有头盔、头灯、安全带、救援背包等抢险用品；

应急医疗卫生志愿服务队应有急救箱、绷带、无菌纱布、手套、消毒罐等常用医疗器械；

应急心理疏导志愿服务队应有检测专用电脑、心理测评软件、心理卡片等；

应急无线通信志愿服务队应有无线电台、无线电话等野外通信设备；

应急机动救援志愿服务队应有摩托车、头盔、折叠担架等；

应急后勤保障志愿服务队应有笔记本电脑、摄像机、照相机等物品。

（五）经费保障。

全市各级财政要支持应急志愿者队伍建设，应急志愿者招募、宣教、培训、演练、奖励、购买应急装备和防护用品等经费由各级财政部门根据工作需要，在部门预算中安排，确保应急志愿服务工作有序开展。

四、工作内容

（一）开展应急志愿者培训。

制定应急志愿者培训规划和培训大纲，明确培训目的、内容和方式，通过整合应急志愿服务资源，开展初级的应急救援和自救互救培训。

市应急志愿服务总队和区县（自治县）应急志愿服务大队每年开展专业培训不少于2次，乡镇（街道）应急志愿服务中队每年开展专业培训不少于1次。

（二）加强应急志愿队伍演练。

依托消防、武警等专业队伍，联合开展野外抢险基本科目演练、越野器械模拟训练、现代消防器械演练、应急模拟训练等，提高应急志愿服务队伍的应急救援能力。

（三）开展应急志愿服务活动。

全市各级应急志愿服务队伍要结合实际，在中国青年志愿者日、防灾减灾周、国际减灾日、全国消防日、国际志愿者日等组织应急志愿者走进社区、广场、学校等场所开展日常安全自护知识、突发事件应对等宣讲活动。

市应急志愿服务总队各直属支队、各区县（自治县）应急志愿服务大队要依托应急避难所确定各级应急志愿服务基地，每年应急志愿者集中活动不少于2次。

（四）参与抢险救援。

突发事件发生后，各支应急志愿者队伍根据本级应急志愿服务总队（支队、大队）统一安排，集结并参与抢险救援活动。

应急志愿者接到集结命令后，必须在2小时内带上必备的应急装备到指定地点集中，在队长带领下按照突发事件现场指挥部指令参与抢险救援工作。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。

加强应急志愿服务是动员社会力量参与突发事件处置、做好应急管理工作的重要举措，全市各级各部门要充分认识开展应急志愿服务的重要意义，切实加强领导，根据本方案制订具体的实施方案，明确的工作任务和落实措施，确保应急志愿服务工作有序开展。

（二）建立机制，注重实效。

一是建立应急响应机制。

从应急指挥、志愿者集结、参与救援等方面建立应急响应机制。

二是建立表彰激励机制。

表彰处置突发事件先进集体、先进个人时，应将参与处置的志愿者集体和个人纳入表彰范围，应急志愿者管理部门为参与突发事件处置的志愿者颁发纪念证书。

三是建立保障补偿机制。

加强应急志愿者安全教育，与志愿者签订安全协议，演练、野外培训以及参与应急救援行动时，为志愿者统一购买意外伤害保险。

（三）狠抓落实，统筹推进。

全市各级各部门要按照本方案确定的建设目标要求，分阶段、分重点推进，要统筹规划本系统的应急志愿者队伍建设，编制可操作性、适用性较强的队伍建设方案，明确队伍规模、应急装备、经费保障等重点建设内容，市政府将对各区县（自治县）、市政府有关部门和单位应急志愿者队伍建设情况进行检查和验收，并通报相关情况。

为推进我县应急救援队伍建设,完善乡镇综合应急救援制度,有效整合社会应急资源，更好地保障民生和维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2018〕59号）、《公安部关于依托公安消防部队加强综合性应急救援队伍建设的意见》等法律法规及省市政府有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

以科学发展观为指导，坚持以人为本、尽最大努力减轻和消除突发事件造成的社会危害，保护人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展提供保障。

二、工作原则

根据上级的工作部署和要求，按照“统一领导，分级负责；

专兼结合，形成合力；

立足实际，按需建设；

统筹规划，突出重点”的原则，形成规模适度、管理规范的乡镇综合应急救援队伍体系。

三、建设目标

到年底，全县除镇外，各乡镇全部建立综合应急救援队伍，形成“统一领导、协调有序，专兼结合、优势互补，处置快速、保障有力”的应急救援队伍体系，基本满足本地区及重点领域突发事件应对工作需要。

四、建设形式

㈠加强组织领导，明确工作责任。

乡镇综合应急救援队伍是防范和应对突发事件的重要力量，各乡镇人民政府是建立乡镇综合应急救援队伍的责任主体，要切实加强组织领导，迅速成立领导机构，进一步细化、量化各项工作任务和指标，确保建设任务顺利完成。

㈡注重规范建设，完善运行机制。

各乡镇要结合实际，制定乡镇综合应急救援队伍建设的种类、规模、数量和标准，加强规范化建设，以适应本辖区突发事件应对工作需要。

要建立乡镇综合应急救援队伍和装备使用、调用工作机制，建立综合队伍、专业队伍、志愿者队伍协调配合、应急联动和区域间联防联控的运行机制，确保应急救援队伍战斗力。

㈢加强培训演练，提高实战能力。

加强培训和演练是提高应急救援队伍现场处置能力的关键。

各乡镇要根据各自特点，开展针对性强的培训和演练，提高队伍专业素质；

通过单项和综合演练，提高队伍实战能力和应急联动能力。

㈣落实资金投入，保障建设经费。

各乡镇政府和相关部门要根据《中华人民共和国突发事件应对法》规定，将综合应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设经费纳入本级财政预算；

制定并落实应急队员的工伤、人身意外伤害保险等政策；

建立和完善应急救援工作补偿机制，各救援队伍在实施跨区域抢险救灾时造成的物资、装备、器材损耗，由事发所在地政府及单位给予补偿；

制定基层应急队伍在执行应急救援任务时开通绿色通道的政策措施。

㈤强化检查考核，确保有效推进。

县应急办、县公安局、县消防大队要制定量化考核标准，对乡镇综合应急救援队伍建设情况和应急能力进行全面考核和评估。

县政府督查室要牵头组织对基层应急队伍建设情况进行专项督查。

新的学期已经开始,为在本学期更好地班主任工作,特作工作计划如下:

一,班级情况分析

本班共有学生50人,女生25人,男生25人,经过半年的初中学习,大部分学生已能适应初中的学习生活,能合理的安排时间,自主地学习.班级各方面情况较好,但也存在不足,优等生与劣等生之间之间还存在很大差距,有待于本学期加以改进,慢慢引导他们走向正规,使他们真正成为有理想,有道德,有文化,有纪律的社会主义事业接班人.

二,指导思想

在校委会的领导下,坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指针,以江泽民”三个代表”的重要思想和各级教育工作会议的精神为指导,以创造学习工程为主线,以培养创新精神和实践能力为重点,以提高质量和效益为目的,认真贯彻各级教育工作会议精[收集整理]神,全面实施素质教育,务实创新,逐步形成教育创新体系,逐步实现教育跨越式发展.坚持四项基本原则,全面贯彻执行党的路线方针,以《中学生日常行为规范》为准则,以一切为了学生的发展为总的指导思想,加强对学生的自信心,责任心,爱心教育,更新教育思想,深化教育观念,注重学生的思想教育,让学生逐步学会做人,学会学习,学会共处,使学生全面发展做一名合格中学生.

三,任务与措施

1,加强德育教育,强化集体观念

（1）组织学生学习《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,使学生树立爱国,爱民,爱科学的思想,端正学习态度,明确学习目的,争做文明中学生.

（2）结合当前我国的大好形势向学生进行国情教育,在本学期使学生做到学好规范,用好规范,按规范律己,按规范做人.

（3）加强对学生进行遵纪守法教育和革命传统教育,带领学生经常学习普法知识,听取革命先烈的英雄故事,使他们道今天的幸福生活来之不易,教育学生用实际行动把学习成绩提高到一个新水平.

2,抓好尖子,培养典型,为统考和竞赛奠定基础.

（1）鼓励尖子生学习要有信心,顽强拼搏,勉励辅导后进生迈开大步子赶上去.

（2）及时间家长取得联系,保证学生的学习时间,纠正一些不正确的学习方法.

（3）对学生多表扬,少批评,多谈心少教训.

（4）同任课教师多取得联系,使学生全面发展

3,科学管理班级,使班级工作稳步发展.

对于一个班级来说,必须有一个过硬的思想,铁的纪律,力争上进的学风,因此本学期要全面做好以下几项工作.

（1）班级建立各种规章制度,对班级进行制度化管理.

（2）建立卫生制度,考勤制度.

（3）建立奖罚制度,对损坏公物者要加倍罚款.

（4）建立课外活动和兴趣小组活动制度.

4,抓点促面,树立典型,促进班级工作发展.

本学期抓好以下几个典型

（1）为班级同学们服务的典型

（2）德,智,体,美,劳全面发展的典型

（3）各科各类竞赛的典型

（4）由后进生到先进生的典型

（5）热爱劳动,关心集体的典型

（6）先进班委,团员,课代表典型

（7）学雷锋先进个人典型

（8）体育卫生先进典型.[收集整理]

5,抓好文体卫生工作和安全防险工作,优化学习环境.

6,搞好家访工作.相应市教委提出的”千名教师访万家”的号召,积极进行家访工作,争取在本学期中,对班级中所有同学进行家访一遍,特别是那些特殊家庭的学生更要进行多次的家访,争取家长们的更多支持,把我校的教育教学工作更好的开展开来

四,周次安排

1-2周:

进行集体观念,纪律观念的培养.对学生进行革命传统教育,迎接”学雷锋活动”.

3-4周:

开展常规教育,进行文明礼貌习惯,热爱劳动,保护环境等一系列教育活动.

5-6周:

进行学习方法教育,教给学生如何学习.

7-8周:

教育学生珍惜时间,培养浓厚的学习风气.

9周:

总结前一阶段时间的情况,表彰好的同学迎接”五,四青年节”.

10周:

期中考试.

11周:

总结期中考试情况,表扬成绩好的同学,鼓励差的同学努力学习.

12-13周:

对学生进行劳动教育和法制教育.

14周:

学习成绩优秀同学经验交流.

15-16周