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五.轻伤事故频率控制在每月3‰以内。

六.特种工专业培训率100%。

七.三级安全教育率100%。

八.持证上岗率100%。

九.安全帽、安全带等安全防护用品佩戴率100%。

一十.安全技术交底率100%。

一十一.文明施工达到部颁优良标准。

目标:

创建市级安全文明施工样板工地。

第三章安全组织保证体系

一.项目经理黄春生为安全第一责任人。

二.专职安全员:

王学滨

兼职安全员:

瓦工班:

架子班:

木工班:

力工班:

钢筋班:

机电班:

抹灰班:

电工班:

油工班:

水暖班:

三.安全组织机构:

1.安全生产领导小组:

组长:

黄春生

副组长:

组员:

马春雨、高春利、洪春波、各班组兼职安全员。

2.文明施工领导小组:

马春雨

王学滨、艾想清、胡晓海。

3.安全防火领导小组:

指挥:

副指挥:

灭火组长:

黄春生、架子工班组

抢救组长:

马春雨、木工班组

通讯联络:

韩翠

4.劳动保护领导小组:

组长:

副组长:

组员:

艾想清、高艳、各班组兼职安全员

5.应急救援领导小组:

办公室主任:

通讯联络组长:

事故现场指挥:

抢救组组长:

事故调查组组长:

洪春波

救治组组长:

高春利

善后处理组:

6.医疗卫生领导小组:

高艳

韩翠、艾想清

7.治安、综合治理领导小组:

王学滨、各兼职安全员

8.

(1)职业健康安全管理组:

高春利、艾想清

(2)危险源辨识评价组:

马春雨、高春利、艾想清

(3)应急救援小组:

王学滨、韩翠、高春利、艾想清。

9.环境综合管理小组:

艾想清、高春利、洪春波

第四章:

制度保证体系

为使安全管理工作形成规范化、有效遏制事故发生必须以制度强化管理,因此项目部制定以下各项规章制度:

一、安全生产责任制:

1.项目经理责任制:

(1)认真学习贯彻执行劳动保护和安全方面的政策、法令、法规和规章制度。

(2)项目经理对在项目工程的安全管理工作负领导责任。

(3)组织制定和实施施工作业中的安全技术措施。

(4)经常组织有关人员进行安全生产检查,对查出的隐患问题认真组织整改,排除隐患,确保施工作业的安全。

(5)督促工长经常对职工进行安全教育,提高职工的安全意识,提高预防事故的防护能力。

(6)发生事故时及时上报,并组织相关人员分析事故原因,并制定预防事故安全技术措施。

2.工长安全生产责任制:

(1)工长对工程安全生产负直接责任,组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。

(2)对施工脚手架、安全网,和安装的电气机械设备等安全防护装置均负责组织验收,合格后允许使用。

(3)不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。

(4)加强日常的安全管理,消除事故隐患,发生工伤事故立即上报,并保护现场,参加调查处理。

3.技术负责人责任制:

(1)技术负责人应对施工现场实现安全生产的目标尽职尽责,对技术安全工作负责。

(2)按照国家有关安全技术规程、标准、规范编制施工组织设计方案,方案中的安全技术措施内容齐全,富有针对性。

(3)主动协助工长解决施工中的安全技术问题,根据施工生产和季节气候变化制定预防性安全措施。

(4)协助工长向作业人员作好安全技术交底和安全教育活动。

(5)按照施工组织设计方案中的安全技术措施督促检查有关人员贯彻执行情况。

(6)协助项目部做好对新工人、特种工人的安全技术教育、培训和考核。

(7)制止违章指挥、违章作业、遇有险情有权令其停产、立即上报有关领导解决。

(8)参加工伤事故调查分析,协助编制预防事故发生的安全技术措施。

4.质检员岗位责任制:

(1)质量检查员对因工程质量问题而导致发生伤亡事故负责。

(2)对所用建筑材料必须严格把住质量关。

尤其对安全防护用品认真检查,防止因材质问题而发生事故。

(3)施工过程中监督施工作业,认真执行质量标准,防止不符合质量要求而导致安全事故发生。

5.材料员岗位责任制:

(1)对施工现场实现安全生产所需的材料、机具、按计划保证供应。

(2)对购入的劳保用品要认真检查,不合格退货、购买时索要“三证”,即合格证、准入证、准用证。

(3)对进入现场的机具、材料等按现场平面布置图所规定的位置堆放整齐。

6.技术员岗位责任制:

(1)技术员对在工程劳动保护和安全生产的技术工作负责。

在组织编制和审批施工组织设计时必须制定相应的安全技术措施。

(2)负责提供改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实施。

(3)对职工进行安全教育,及时解决施工中的安全技术问题。

(4)参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。

7.核算员岗位责任制:

(1)在本职工作范围内,对安全生产管理工作负责。

(2)把安全生产列入经营承包的内容,并按照承包合同所规定的安全生产指标督促实施。

(3)按照有关规定,负责在工程预算中计算提出安全技术措施费,并督促安全技术措施费专款专用。

8.安全员岗位责任制:

(1)贯彻执行有关安全技术劳动保护法规。

(2)负责安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验。

(3)深入施工作业现场,掌握安全生产情况监督安全技术措施的落实,研究各生产环节的不安全因素,提出改进意见。

(4)组织安全活动,参加定期的安全检查。

(5)参加审查施工组织设计,和编制安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行监督检查。

(6)协助做好新工人、特殊工种人员的安全技术训练,考核、发证工作。

(7)进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查处理。

(8)制止违章指挥、违章作业,遇有严重险情有权暂停生产,并报告项目部处理。

(9)对违反安全技术、劳动法规的行为有权说服教育、越级上报。

9.班组长岗位责任制:

(1)班组长首先应自觉模范遵守安全规章制度和班前、班后安全活动制度,严格遵守安全操作规程。

(2)作业前认真检查所用机具的安全状况、安全防护用品以及作业环境,工作中时刻注意自己和他人的安全,对违章指挥野蛮施工现象予以抵制。

(3)树立安全第一、预防为主的思想,坚持先安全,后生产,不安全,不生产的原则。

作业中发现不安全隐患要停止作业,立即向有关人员及时返映情况、尽快排除。

(4)按时参加班组安全活动,模范地遵守劳动纪律、正确使用、保护好劳动用具。

二.建立各项安全管理制度

1.安全管理制度

(1)制定全面的安全生产责任制,编制各工种安全操作规程,在经济承包中拟定安全指标。

(2)根据管生产必须管安全,谁主管谁负责的精神,对施工项目实行目标管理,制定伤亡控制指标,确定文明施工目标,安全责任层层分解,实行全员、全方位的管理,落实到人,考核到人。

(3)编制施工组织设计必须编制详尽的、全面的、具体的有针对性的安全技术措施尤其对专业性强、危险性较大的特殊项目单独编制专项安全施工方案,且必须全面付诸实施。

(4)对在施工过程中所有的分部、分项工程均作有针对性安全技术交底,履行签字手续。

对分包项目,严格缜密地签订安全协议,双方必须认真执行不得违约。

(5)制定安全教育制度,编制教育计划,对不同工种、不同对象、不同特点,组织相应教材,作有针对性的教育。

(6)制定安全检查制度,做好安全检查工作。

专项检查和全面检查相结合;

日常检查和特殊检查相结合;

对查出的事故隐患按“三定”原则进行整改,并做好检查原始记录。

(7)管理人员和特种作业人员必须参加一年一度的安全技术培训,取得上岗证方准上岗,否则不许聘用。

(8)建立班前、班后活动制度、有计划、有组织、有步骤、有目的的安排活动内容。

(9)按施工组织设计编制的安全标示布置图设置现场安全警示牌,整齐规范。

(10)做好全面的劳动保护用品计划,为正常施工提供足够的防护用品。

专人采购。

(11)设两名专职维修电工,负责现场临时用电和机械的电气维修。

(12)所有施工人员进入作业现场必须戴安全帽,高处作业系带,自觉遵守规章制度和劳动纪律,违者扣罚违约金。

(13)对“四口、五临边”及时做好防护,夜间设照明和红灯警示,特殊作业可根据需要设专人监护。

(14)不做通道的楼梯封闭,电梯井层层安装制式安全门,并每隔两层楼设一层兜网,外脚手架按规范要求设硬防护和水平兜网,每日一清。

(15)机械设备的保险装置必须保证齐全有效,电气设备实行一机、一闸、一箱、一漏制,现场用电实行“三相五线”制维修电工必须做到一天一检查,确保绝对安全。

(16)易燃、易爆和有毒物品做到随用随领,不允许久存不用,暂存时采取特殊保管。

(17)项目经理部对施工现场必须实行封闭式的管理。

(18)所有参建人员包括分包队伍均应遵守安全法律法规和安全操作规程不得违章。

(19)发生伤亡事故按国家规定逐级报告,调查分析和处理,建立工伤事故档案。

(20)加强内业管理,内业必须及时,全面真实。

2.安全检查制度:

为有效地预防伤亡事故的发生,确保施工过程中职工人身安全与健康,实现安全生产,文明施工总目标指定本制度。

(1)项目部的开工、竣工报告,施工组织设计及专项施工方案编制后必须交公司进行审核。

对塔吊、龙门架。

脚手架等拆装的特种作业设专人跟踪监护。

(2)安全员、工长、班组长坚持搞好安全管理和日常检查,不漏项、不漏点,发现问题及时整改,排除隐患,如现场不能解决要立即上报。

(3)根据施工情况做好专项检查,检查前对该项进行分析,确定重点部位。

(4)安全防护用品购进后交给专业人员检查验收,确定合格后方可发放使用,未经允许不得使用,不合格退货。

(5)每月25日项目部组织一次安全大检查,现场各班组随同工作随时检查。

对检出的问题进行汇总分析,总结经验防微杜渐。

对重大问题按“三定”原则安排整改。

(6)重大节日前一天,为保证节日祥和愉快必须组织全面大检查,排除干扰,并安排好假期轮流值班。

(7)迎接上级各种检查前,必须汇同公司共同进行安全大检查。

3.安全教育制度

安全教育是企业安全管理工作的重要内容,是提高企业素质的有效途径,是实现安全生产的基本保证。

根据行业特点,结合工程实际制定安全教育制度。

1)凡参与在建工程施工的管理人员均接受不少于20学时的安全培训。

2)对特种作业人员除按行业规定接受主管部门组织的专业培训外,还必须接受所在单位的安全教育。

3)对调换工种人员,针对工种特点进行再次培训。

4)新进场的临时工,农民工和分包队伍均要接受三级安全教育,并经考试合格后方准上岗。

5)项目部的安全教育每月一次,班组教育每半月一次,由各班组长主持、工长、安全员参加。

6)安全教育和安全活动要做到主题明确、内容具体,针对性强,全员参加不走形式,以解决问题,提高安全素质为目的并做好记录。

7)根据安全为了生产、生产必须安全的原则,项目部必须做到逢会必讲安全,做到警钟长鸣。

4.安全生产例会制度

为有效地指导安全生产、抓好施工各环节的安全生产、预防各类事故发生制定本项安全例会制度。

(1)项目部的安全例会每月两次,分别定在每月的十五日、二十九日上午召开。

并保证雷打不动。

(2)例会实行点名签到,小班子成员,包括项目经理无故不参加按旷工处理扣发当日的工资;

分包队伍头目不到会每人一次扣工资100元。

(3)例会对象:

项目经理、工长、小班子的所有成员,各工种班组长、分包队伍领导。

(4)例会内容:

A.学习上级文件,传达上级有关精神。

B.贯彻公司有关决议、规定等。

C.广泛搜集当日安全生产情况,总结当月安全管理工作,安排下月工作。

D.典型案例剖析,吸取教训引以为戒。

E.根据当月安全事故,未遂事故分析原因,制定预防再次发生措施。

(5)安全例会以安全为主题,以解决实际问题为目的,求实效,不走过场。

(6)例会由主管经理主持,专人记录。

对有指导意义的建议、意见和决定进行整理以利指导工作。

5、安全防火制度

1)明火作业必须按规定办理明火作业手续,待批准后方可作业。

2)明火作业前清除现场易燃物,并备灭火器材和设专人现场监护。

3)五级以上大风严禁使用原煤、木材生火做饭。

使用煤气罐做饭与易燃易爆物品隔开。

4)工地宿舍严禁用电炉取暖。

煤拌炉取暖,窜棚的烟道四周必须利用阻燃材料套隔。

宿舍照明使用36伏以下安全电压。

5)照明作业、机械作业,下班前切断电源。

6)气焊、气割作业时,乙氧两瓶间距不得小于5M。

而且乙炔瓶不得卧放。

7)电焊作业不得擅自加长电源线。

把线接头不许超过三处;

高处电焊下方清除易燃物。

8)施工现场设指定吸烟处,任何人不许流动吸烟,不随处扔烟头,宿舍内不许躺在床上吸烟。

9)工地宿舍的工人上班时由最后离开宿舍的人员负责关灯锁门,不许常明灯。

10)消防器材齐全、设施完备。

消防工具不许擅自挪做他用。

6、防止“四大伤害措施”

1)防高处坠落

防物坠:

(1)龙门架、塔吊保险装置齐全有效。

司机、指挥、司索三者密切配合。

(2)脚手架按规范要求搭设,不准钢木结合,架体与建筑物拉结牢固,架体密目网封闭,超过作业层1.5M以上,平网交圈封闭严密,档脚板齐全。

(3)安全通道、作业棚均做硬防护,保证防砸。

满足“三防”要求。

(4)垂直运输专人指挥,掌握好吊物平衡,不超载。

(5)进入施工现场必须戴好安全帽。

防人坠:

(1)高处作业系好安全带,固定端牢固可靠,固定点的高度必须超过人的腰部。

(2)临边防护及时到位,并要制式化。

(3)“四口、五临边”防护严密。

(4)乘坐吊盘不许超员,不许攀爬脚手架,龙门架。

2)防止机械伤害:

(1)加强各种机械设备的日常维修及保养,定期检查,不带病作业,确保正常运行。

(2)根据设备寿命,使用年限,折旧状况,定期进行大、中、小修。

(3)每台设备均编制相应的安全操作规程,固定专人操作。

(4)建立设备档案,建立维修记录。

3)防物体打击:

(1)严禁在同一作业面上下交叉作业。

(2)材料摆放不倾斜,不超高。

(3)不准从高处、窗口、阳台边、屋面等处抛投任何物品。

4)防触电:

(1)搞好维修电工的专业培训,提高素质。

(2)箱、闸制式化,实行一机、一闸、一箱、一漏,三级保护,两极接地。

(3)手持电动工具的操作者必须穿绝缘靴,戴绝缘手套,工具安装漏电保护器。

(4)宿舍照明、潮湿作业使用36伏以下安全电压。

(5)超高设备,如塔吊设避雷装置。

7.施工安全保证措施

(1)保证全员性的三级安全教育,接受教育率100%。

(2)做好各分部、分项的安全技术交底,每一分项危险要素明确、防护措施具体。

(3)根据工种特点配备相应的安全防护用品并要求正确使用。

(4)安全帽的佩戴率100%,高处作业100%系安全带。

(5)主体施工采取全封闭式防护,脚手架内侧平网及时到位,作业层满铺硬防护。

(6)对“四口、五临边”加强管理,设专用安全通道,其余楼梯间、电梯井均封闭,临边护栏,档脚板及时到位。

(7)交叉作业由工长协调,专人监护。

(8)实行挂牌制。

现场警示标牌齐全、醒目悬挂位置适宜。

(9)各种机械设备、电闸均设安全负责人。

包括办公室、宿舍、食堂、仓库的防火卫生管理,责任落实在人头。

8.实施意外伤害保险的保证措施。

(1)提高对意外伤害保险工作意义的认识,思想上重视,纳入项目部安全管理日程。

(2)领导参与重视,从资金上预以保证,根基工程大小,用人多少,作出办理意外伤害保险计划。

(3)企业职工,弹性队伍全员办理。

9.伤亡事故管理制度.

(1)认真贯彻执行国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。

(2)严格执行各项规章制度,履行安全生产责任制。

加强现场安全管理,杜绝职工因工伤亡事故的发生。

(3)结合实际进行安全教育,选择案例进行剖析,吸取教训,引以为戒。

(4)发生伤亡事故及时上报,不拖延,、不隐瞒、协助上级主管部门调查取证。

(5)搞好伤亡事故的报告,调查处理,善后处理按规定办理好整个过程的所有手续。

(6)结合事故和未遂事故进行教育,制定预防措施。

(7)做好伤亡事故档案的管理,认真填写记录、登记、报表,卷宗齐全,保存完好。

10.伤亡事故报告制度

(1)重大事故发生后,在二十四小时以内以书面形式上报相关部门。

(2)报告内容:

A.写出事故发生的时间、地点、工程项目企业名称。

B.写明事故简要经过,伤亡人数和直接经济损失。

C.根据已掌握的情况写出事故原因。

D.事故发生后采取的措施及控制情况。

E.事故报告单位。

1)、伤亡事故发生后和当地建设行政主管部门保护好事故现场,采取有利措施抢救受伤人员和财产,防止事故扩大。

2)、如因抢救人员、疏导交通原因需要移动现场物件时应做好标记、绘图、照象等妥善保存现场重要痕迹、物证等。

11.伤亡事故预防措施。

所谓伤亡事故的预防,就是消除人和物的不安全因素,使操作者的行为,作业环境条件安全化。

1)提高防护意识和能力,排除不安全行为,改善作业环境,创造良好安全的作业条件。

A、开展安全生产教育,贯彻落实安全生产法律、法规。

B、进行岗位培训,提高职工的安全素质。

C、严格按安全操作规程的正确施工程序作业。

D、严格执行各项安全规章制度。

E、对重点要害部位,设备加强管理,并对关键环节加强控制。

F、劳逸结合,使作业人员头脑清醒,精力充沛。

2)消除物的不安全因素,从物质条件上保证安全

(1).采用新工艺,新方法改善劳动条件。

(2).采用安全适用的安全防护用品。

(3).对作业环境定期进行检查,发现隐患及时整改,采取相应措施保证符合安全要求。

(4).对危险部位封闭隔离。

(5).设备的安全防护、保险装置齐全有效。

3)加强日常安全管理,落实安全措施。

加强日常管理,搞好预防是实现安全措施落实的基本保证。

健全各项规章制度开展经常性的安全教育和岗位培训,是保证安全的基础,通过安全检查消除隐患堵塞漏洞,保证安全。

12.安全防护用品的质量控制措施:

(1)安全工作必须做到万无一失,要从方方面面、点点滴滴,扎扎实实地管理,不得有半点疏漏,更不允许弄虚作假。

(2)施工现场必须使用质量合格的安全防护用品,如安全网,安全帽、安全带,脚手扣件、漏电保护器等,均应采购建设部和当地安全监督部门推荐的优质产品,不得采购伪劣、淘汰、过期失效产品用于工程。

(3)在选购安全防护用品时,在控制质量程序上做到:

A.“五看”,即:

一看生产许可证;

二看产品合格证;

三看试验报告;

四看准入证;

五看准用证。

B.在“五证”惧全的基础上看实物,鉴别真伪是否质价相符。

C.采购选择,入库验收,专项鉴定,二次复试,层层把关。

(4)现场简易试验

A.密目式安全网每100CM2不少于2000目,材质是否符合质量要求标准。

耐穿度试验方法;

将网拉平,距其3M高处将5Kg钢管自由垂直下落试验耐穿度。

B.安全网每片重要是否在8Kg以上,材质是否是丙纶制做。

C.安全带是可卷式,检验缓冲装置。

D.安全帽应能承受5Kg铁锤1M高处自由下落的冲击,试验帽衬的缓冲能力。

13.设备管理制度

(1)施工期间每台设备设专人操作,要求有操作证的设备必须配备持证人员持证上岗。

非本设备操作者不许擅自动用。

(2)工地设三名机修工,负责各种设备的检查和中、小修。

(3)操作者负责日常的擦拭保养,能做到排除一般小故障,如不能排除及时与修理工或工长取得联系,不许让设备带病工作。

(4)操作者每天操作前必须空载实验,确实正常后方可进入日常作业。

(5)每三月一小修,每年一大修,如果工地不能修理,要请生产厂家来现场修理。

14.机械设备建档制度

机械设备是企业的固定资产,是企业解放生产力、提高工作效率,为企扩大再生产创造经济效益的主要工具,所以必须加强管理。

(1)各种设备自购进之日起就立档,登记入册,写明名称、品牌、型号、功能、用途、生产厂家、使用年限、购进日期。

(2)购买时必须索要出厂合格证,产品说明书等存放档案保存。

(3)根据不同设备办相应手续,如准入证,准用证,牌照等。

(4)档案必须详细记载每名设备的工作经历,注明哪年,在哪项工程作业时间,出现过什么事故,大、中、小修情况,新旧情况、目前状况等。

(5)每台设备每年操作者、检修人员均应在该设备档案内注明。

(6)设备在使用过程中由工地安全负责积累资料,工程竣工后交设备科整理归档。

15.塔吊交接班制度

(1)塔吊设六名司机,分为白班,夜班两个班次。

(2)工地规定白班早六点至晚十八时,期间中午十二点到下午一点为午餐时间;

夜班晚十八时至次日早六时,零点至凌晨一点为夜餐时间。

(3)驾驶室设交、接班记录,交接班必须在驾驶室内进行。

(4)接班人要提前十分钟到岗,不许迟到;

交班人要写完交待事项后,接班人操作运转正常后方可下岗。

(5)交班记录要写明当班作业情况,机械运转状况,领导的特殊交待等。

(6)交接记录必须做到班班不漏。

记录内容要具体真实。

16.卷扬工工作制度

(1)卷扬机设六名卷扬机工。

(2)卷扬机工必须经专业技术培训,取得劳动局颁布的上岗证,并技术熟练的人员持证上岗。

(3)六名卷扬工分白班、夜班两个班次轮流倒班。

白班:

早七时至晚十九时。

夜班晚十九时至次日早七时。

(4)做到按时上、下班,不迟到,不早退,特殊情况不能到岗,两人相互协商、相互替补。

(5)工作时间内不许擅离职守,遵守劳动纪律。

如要“方便”应和相关人员打好招呼。

(6)工作时间内,尤其在操作运行中不许惋留他人闲谈,以防分散精力酿成事故。

(7)对机械加强日常保养,每日擦拭一次。

对润滑部位应适时注油,不得干研。

(8)对卷扬机、龙门架、钢丝绳以及保险装置加强日常检查,排除隐患。

嘹望口的玻璃必须经常擦拭,保证视线良好。

(9)吊盘绝对不许超载。

必须坚持超载不动。

信号不明不动。

(10)卷扬机工不许二十四小时连续

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