群众化解矛盾纠纷调研报告Word文档下载推荐.docx

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一是因煤矿开采而引发的矿群纠纷问题;

二是因劳资、社会保障而引发的纠纷;

三是在企业改制中，因历史性、体制性因素而引发的纠纷;

四是因房产、土地、林权争议等引发的纠纷;

五是重点工程建设引发的炮损和征用赔偿问题;

六是多年遗留下的历史问题引发的矛盾纠纷。

从今年1至5月的数据显示，全县共受理办理群众来信来访527件（人）次，同比下降XX.X%。

接待群众来访144批XXX人次，同比下降9%（集体访19批XXX人次）;

受理群众来信55件次，同比上升XX%。

受理网上信访20件，办结10件。

办理省市交办重要信访案件9件，办结5件。

总的来讲，全县信访形势平稳，但信访总量仍在高位运行，集体上访较为突出。

作为政法综治部门，如果对矛盾纠纷和突出信访问题认识不足，没有准确的研判分析，解决办法不科学不及时、不能够化消极因素为积极因素，待信访事件发生后，往往会措手不及、难以应对，就会影响社会稳定和经济发展。

因此，做好新形势下的群众工作，有效化解各类矛盾纠纷，妥善处理各类信访突出问题既是当前适应科学发展的必然要求，又是维护社会稳定，推动全面建设平安和谐盐津进程的客观需要。

　　二、牢固树立群众观念，增强做好群众工作的自觉性和坚定性

　　“政之所兴，在顺民心。

”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民群众是我们党的根本所在，群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线，为人民群众谋利益是每一个共产党人全部活动的出发点和落脚点。

保持同广大人民群众的血肉联系，是中国共产党的光荣传统，也是我们党最大的政治优势。

当前，在新的历史条件下，群众工作任务重、头绪多，一些干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。

这就需要我们针对群众工作的新特点来改进群众工作的方式，探索联系群众的新规律，通过解决不同群体、不同人的思想问题，引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，在维护集体利益的前提下争取个人利益，在推动社会发展中逐步实现个人利益。

为此，我们要从改革发展稳定的大局出发，

　　高度重视并善于做好群众工作，各级党政领导干部必须以对人民群众负责的态度，在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，同人民群众保持密切联系，多深入基层和群众中，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量，做到同人民群众心连心。

同时要广泛了解人民群众在生产生活中遇到的困难和问题，想民所想，急民所急，为民所需，解民所忧。

此外，还要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，时刻把群众利益得失放在心上，把关注民生问题放在各项工作的首位，尽心尽力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

　　三、做好新形势下群众工作，有效化解矛盾纠纷的对策和建议

　　群众工作是政治性、思想性、政策性很强的工作。

解决群众面临的突出问题并从根本上解决群众工作中存在的问题，就是要认真开展好党的群众路线教育实践活动，不断加强和改进群众工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，建立健全一系列科学有效的群众工作长效机制，努力使群众工作取得实效，最大限度增加和谐因素。

（一）强化认识。

充分认识做好社会稳定工作，处理、处置好各类热难点问题、矛盾纠纷及信访事件，对构建平安和谐盐津、促进经济社会又好又快发展的重要性，切实把思想认识统一到县委、政府的工作大局上、统一到维护稳定工作的要求部署上来。

在具体工作中，务必增强“政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识”五个意识，树立稳定工作无小事，矛盾纠纷和社会热点、难点问题无小事，责任重于泰山想，稳定工作齐抓共管、相互协调的四种思想;

坚持依法办事、实事求是、属地和属人管理、一事一策原则。

同时还务必把“及时排查、明确责任、各司其职、抓好落实”的工作原则贯穿于社会热难点问题、矛盾纠纷及信访事件的排查处置的始终，及时化解，妥善处理，防止激化矛盾酿成事端。

（二）落实责任。

一是严格按照“谁主管，谁负责”、“分级负责，归口办理”的原则，切实把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态;

二是认真落实好“一把手”负总责的工作责任制，主要领导要亲自抓，亲自过问，分管领导要具体负责，做到排查处置社会热难点问题、矛盾纠纷及信访事件不留死角，并严格按照法律、法规和政策进行处理和处置;

三是对排查出的社会热难点问题、矛盾纠纷及信访事件分清主次和轻重，能够解决的，要明确部门和责任人，限期解决;

暂不能解决的，不仅要落实到部门，确定人员具体负责，而且要将不能解决的原因向当事人讲清楚，切实做好服教育工作。

同时，对一些要求过高的上访者，要从政策和法律的角度多作解释，取得他们的理解和信服。

　　（三）加快发展，努力从源头上减少矛盾。

发展是硬道理，是妥善协调社会各方利益，化解社会矛盾，实现社会和谐的根本之道。

要加快发展，必须牢固树立科学的发展观。

既要千方百计加快发展，又要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。

要加快发展，必须牢固树立正确的政绩观。

树立保一方稳定同样是政绩的观念，用

　　　　稳定促发展，提前化解矛盾，可以少走弯路，能避免付出不必要的代价。

要加快发展，必须坚持依法决策，科学决策。

要以政策法律作为决策的依据，把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，决策时要坚持实行社会稳定风险评估，考虑群众的承受能力，正确反映和兼顾不同方面群众特别是困难群体的利益，真正做到妥善协调各方面利益关系，在改革发展中实现社会和谐稳定，在社会和谐稳定中推进改革发展。

同时还应认真贯彻一系列的惠民富民政策，确保各项政策的落实，使群众得到实惠。

　　（四）切实解决群众反映的问题。

在实际工作中应尽量把工作做细、做扎实，要坚决杜绝简单、粗暴和马虎浮躁的工作作风，尽可能避免新的矛盾产生。

要关心群众疾苦，保护群众合法权益不受侵害，对群众反映的问题，能办的马上办，不能办的要耐心解释，对涉及群众切身利益的问题，要细心、诚心、耐心地做好工作，最大限度地争取群众的理解、信任和支持，尽可能减少不协调不和谐因素。

　　（五）畅通信访渠道。

要改进思想作风、工作作风，增强务实精神，不断强化责任意识、服务意识、公仆意识，做好上访群众的引导、疏导、分流工作，一方面畅通信访渠道，另一方面规范信访秩序，不断完善信访工作的运转机制。

此外，对个别别有用心，在群众中煽动闹事、扰乱公共秩序的政法部门应坚决依法处理。

　　（六）加大宣传。

大力宣传好国家的法律法规和政策，加大各项改革和建设的宣传力度，切实做到家喻户晓，人人皆知。

同时，必须加强上下级、部门间的沟通和协调，强化情报信息工作，加大调研力度，切实在信息收集、整理、分析、研判上狠下功夫，努力拓宽信息渠道，广辟信息源。

对辖区内的社会热难点问题、矛盾纠纷及信访事件要了如指掌，做到情况明、底数清，心中有数。

　　总之，做好新形势下的群众工作，化解好各类矛盾纠纷，最根本的一条是牢固树立群众观点，坚持群众路线，处处以人民利益为重，深入细致地做好思想工作，耐心说服，释疑解惑，疏导情绪，化解矛盾，积极探索新途径、新方法，依法解决新情况、新问题，切实减少信访问题，创造和谐稳定的社会环境。