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申论听课笔记

申论听课笔记

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申论思维方式：

一、辩证性（A决定B，B对A有反作用。

AB相互依存相互转化）

三个关键词：

两分法

结合（统筹兼顾）

具体问题具体分析

Eg1、公平与效率的关系：

（1）效率优先，兼顾公平

（2）公平基础上兼顾效率两种观点你同意哪一种?

要强调并重与结合。

具体问题具体分析：

在经济领域，即市场性资源配置基础性经济领域发展市场经济时，提倡效率优先，尤其是完善社会主义市场经济体制过程中。

社会领域即民生领域强调公平优先。

温家宝：

“社会主义和谐社会的首要价值是公平正义。

”

Eg2、人与自然：

具体问题具体分析：

人受到了很大的生存挑战时考虑人的价值。

在发展中国家特别是我国这样发展极不平衡的国家，考虑人的价值，让老百姓发家致富。

适当开发自然发展经济。

自然受到侵害时考虑自然的价值。

美国这种发达国家，经济发展到了很高的水平时，更强调保护自然。

澄清人与自然问题方面的错误观点：

①人定胜天，人是自然的主宰——为了经济发展，以牺牲环境为代价，走一条先污染后治理的道路。

②自然是人的主宰，人在自然面前无能为力——不能开发自然，不利用自然，绝对保护自然。

保护和开发相结合。

二、归纳性命题专家的抽象—演绎—材料的具体—归纳—考生答案的抽象

生态文明三个概念：

生产、生活、生态

三、规律性（不要做教条的经验主义者）

四、实践性

申论试题的特点：

宏观引领——科学发展观的引领

中观立意——自主创新，经济危机…

微观切入——案例，比如三鹿..

（1）材料来源的社会性、广泛性、实践性

（2）题目的非专业性

（3）解决问题的针对性和可行性

（4）考试答题的特殊要求

申论命题变化的趋势：

（1）给定材料从单一型转向综合型

（2）给定材料难度加大

（3）作答要求越来越灵活

申论考试的陷阱：

一、行测有技巧，申论考能力（错误的）

　申论考试有章可循，大有技巧可用：

　阅读材料的“三遍四步法”

　　　　　　　　　　　　　　　　　　概括主要内容的万能框架

　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出对策的万能八条

　　　　　　　　　　　　　　　　　　写作开头结尾的万能句式

　　　　　　　　　　　　　　　　　　热点问题的万能理论

　二、申论考试是个性化考试（不要哗众取宠）

三、申论考察的政策理论水平，可脱离材料自由发挥（错。

申论的根是材料）

申论的本质要素

●申：

引申，说清楚

对策→特定事实←原因

↑

表现（是什么、影响）

●论：

论证表现的准确性、原因的针对性、对策的有效性

个人意见要上升到政府层面

申论文章本色——官样文章（平和、中庸、凝重、沉稳）

高全实精

Eg.华南虎照片事件：

政府在信息公开的过程中，对于他要公开的信息没有做到应有的科学鉴定，导致了公开信息的虚假性，从而导致政府形象受到危害。

申论的两个固定性：

语言上的规范性：

朴素的、简单的

分析问题角度的唯一性：

政府管理的角度

申论之“高”：

立意要高、主题要高，善于升华主题。

透过现象看本质和关键

关键是要有政治高度，有高度的政治素养

政治立场：

人民的立场和政府的立场，回答问题不要过多批判政府

申论之“全”：

内容要全面：

关键的信息点都要把握

思维要辩证：

不能以偏概全

Eg、当前公务员很多腐败现象，你为什么还要来当公务员？

答：

首先，承认当前有一些公务员的确存在腐败现象。

但是，这只是极少数极个别现象，大部分公务员是勤勤恳恳任劳任怨执法为公执政为民，像在座的各位考官一样。

（虚伪到无比真诚--）

申论之“实”：

内容要充实

内容要真实——关键在于结合材料

申论之“精”：

语言要准确精炼。

废话不能太多，切忌啰嗦

语言要通顺

申论应试技巧

阅读理解的基本套路

关键：

用材料说话！

材料——分析概括提炼加工——问题

注意：

申论阅读是主旨阅读，把握大意。

不需要过分注意细节。

每一段材料都是有用的，不要跳跃式阅读。

阅读理解之前要有“问题意识”，把材料看成一个整体。

（材料逻辑关系怎样）

两种问题意识：

抽象的（特定事实的表现是什么？

特定事实产生问题的原因是什么？

解决问题的对策是什么？

）

具体的（阅读材料之前仔细阅读题目的要求）

阅读概括材料的“三遍四步法”

第一遍：

精读勾画（关键词、关键句）15分钟左右

第二遍：

列举段落大意7、8分钟

第三遍：

分门别类和总结概括10分钟左右

○第一步：

对段落标号，勾画关键词或关键句

首尾句

关联词（强调作用）因为/所以（因果关系）

虽然/但是/其实/于是（转折关系）

同时/还/此外（并列关系）

观点性指出、强调、调查结果显示、希望、期望、据悉、认为、断定、说…

政府权威观点：

标准、立场作用，不容置疑的

专家学者观点：

深刻的、系统的总结，辩证的看待

老百姓观点：

利益诉求的表达

常见词根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训…

略读：

过程的叙述详读：

事件的表现\原因\影响\对策

表格与图形理论\政策\法律\制度\管理

材料的数字官员\学者\政府部门\民众观点

说明的例子不同观点的比较

○第二步：

总结段落大意

核心任务：

挑选最重要的关键词（需要把握整体性原则和关联性原则）

○第三步：

分门别类

横向原则（并列）不同的事实之间，同一事实的两个方面

问题的原因：

政治、经济、社会、文化原因

纵向原则（逻辑）表现、原因、对策

多层次原则横向与纵向交叉

整合方法

整合

↗↑↖

同类合并异类罗列概括主旨

○第四步：

概括主要内容的两个模式

一：

表现、原因和对策模式，就是四句话：

1、材料反映了…问题

2、这个问题主要表现在…

3、造成这些问题的主要原因是…

4、采取相应对策

二：

横向原则的并列关系模式：

一方面/一个问题是…

另一方面/另一个问题是…

概括主要内容的基本标准：

全面：

信息点要全

准确：

白描的语言

简明：

自己的联结词+材料中的关键词

流畅：

完整连贯的整体表达

防空（空洞）防碎（琐碎）防全抄（材料）

概括中不得出现数字、过程、案例

启示类题目：

经验教训+对策

↓

概括+分析（一句话揭示启示的实质）

提出对策的基本套路：

1、诊断问题所在，确定决策目标

2、收集尽可能完备的信息，为制定决策提供充分的信息保障

3、依据尽可能完备的信息，对发展趋势变化做出准确的预测

4、拟定各种备选方案

5、对各种备选方案进行可行性与不可行性评价

6、从各种备选方案中选出最优方案

解决问题：

1、根据矛盾特殊性找问题及原因

强调：

①提出对策的根本思维方法是辩证分析，充分发掘矛盾共性的同时，抓住矛盾的个性

②具体问题具体分析和普遍意义的“万能八条”结合起来

因果分析—查找问题根源的基本方法

a.多角度分析（横向）

多角度分析的基本角度宏观问题微观问题

·政治·思想观念

·经济·制度机制

·文化·专业技术

·社会·主体素质

·生态

┌利益

┌主观├思想

主客观分析│└素质

└客观┌制度

└技术

b.多层次分析，尤其是内外因分析（纵向）

2、针对性的提出对策

提出对策的“万能八条”：

1、领导重视，提高认识

2、加强宣传，营造氛围

3、教育培训，提高素质两个关键：

4、健全政策法规，完善制度灵活搭配

5、组织协调，形成机制扩展使用（变形

6、增加投入，依靠科技增容）

7、加强监管，全面落实

8、总结反思，借鉴经验

强调：

a.“万能八条”是个基本框架，需要灵活使用，组合使用

b.“万能八条”不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的

3、验证对策的有效性

如何判断对策有效性1、对策要有针对性

2、可行性

3、合情、合理、合法性

找问题并加以修改的题目：

问题是……

修改为……

解决具体矛盾纠纷的套路：

·矛盾分析法/利益分析法

在利益的追求上达成妥协和让步

具体步骤：

·沟通机制（跟利益的相关方）

·妥协机制（各退一步）

·落实机制

事后化解危机的套路：

追源头—溯主体—政府统一领导—各部门分工负责—查漏洞—控制犯罪嫌疑人—彻查失职渎职行为

组织计划的套路：

加强领导—培训学习—任务分解—明确分工—组织协调

—加强监管—总结反馈

撰写实施方案：

从目标要求，工作内容、方式方法及工作步骤等作出全面具体而又明确的安排的计划类文书

实施方案特点：

1、广泛性（全面性）

2、具体性

3、规定性

实施方案模板

·标题

按照……要求，根据……现就××工作制定如下实施方案。

一、××工作的总体目标和指导原则

（一）总体目标……

（二）指导原则……

二、重点内容

（一）……

（二）……

（三）……

三、时间安排

（一）第一阶段……

（二）第二阶段……

四、工作要求

（一）强化领导，明确责任

（二）培训学习，营造氛围

（三）任务分解，明确分工

（四）组织协调，依法监管

（五）增加投入，依靠技术

（六）及时反馈，系统总结

希望……，进一步推动……。

分析问题的基本套路：

一、分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点（主要指事物的外部矛盾）

模式：

指出两种思路/观点分别是A和B

A的积极性表现在……，但在……则存在明显不足

B的积极性表现在……，但在……则存在明显不足

因此，我认为我们应该把A和B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使相辅相成，相互促进。

Eg1、如何做到“权为民所用”？

答：

做到“权为民所用”有两种思路，一种是德，一种是法。

德的优势是它是一种对人们行为内在的约束，全方位的约束所有的行为，自律的方式。

不足是软性约束，没有强制力，很难对人们行为产生威慑，难达到效果。

法是强制性约束，具有威慑力。

但是是一种外在约束，只能约束部分行为，并且具有滞后性，同时制度成本很高。

要真正做到“权为民所用”要把以德治国和依法治国相结合，把制度设计和信仰重复结合起来。

二、分析评论某个特定社会事实或现象

××事情既有合理的一面，又有不合理的一面。

其合理性表现在……不合理性表现在…..

事件的实质是……

因此我们应该辩证的看待问题，对于××事件要具体问题具体分析，不能一概而论。

Eg、美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬。

鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一批人。

如何回答设喻类问题

要将比喻的概念转化成具有实质意义的概念。

1、把表面的直接的含义弄清楚（美国人民、非洲难民、鲸鱼的比喻意义）

发达国家发展中国家生态环境

2、对字面含义背后的实质内容进行揭示（经济发展与生态环境之间的关系）

3、明确隐含意义，表明态度。

4、在此基础上说开去。

（如何协调生态与经济的关系问题。

）

三、辨析题目内容与材料内容的异同（阅读理解题）

四、分析对策有效性

五、分析和比较

深入理解材料内容，准确把握其区别与联系

关键是找到比较点

六、SWOT分析S——strength（优势）内部因素

W——weakness（劣势）内部因素

O——opportunity（机会）外部因素

T——threat（威胁）外部因素

我国发展的优势：

制度的优势：

在经济上最主要的体现是宏观调控

人多：

劳动力充足；内需潜力巨大

劣势：

经济发展方式的问题：

粗放的三高一低的（高投入、高耗能、高污染，低附加值）

产业结构的问题：

自主创新能力差

出口导向型，外贸依存度高，受世界经济变化影响大

机会：

经济危机—调整发展方式、产业结构

世界大变革—在重建中争得话语权，更多参与竞争规则制定

威胁：

经济危机

资源危机（石油、粮食…）

优秀申论文章的四度空间

高度理论的高度：

科学发展观

深度本质，鲜明

广度

效度/力度

申论问题三要素

审题1、审明问题的类型方式：

议论文/建议/报告/请示/讲话稿

2、审出限制条件：

论述的内容（重点分析原因还是对策）

虚拟身份

字数（不超过/多于/左右）10%的原则

3、看清所设置问题的材料出处

一、论点

确定论点的方法和步骤（立意）：

总的原则：

整体性原则。

把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性的把握。

●确定论点的原则：

1高远。

政治高度，结合理论热点科学发展观

2概括。

不要拘泥于细节，大题小作，否则易跑题

3正确。

坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场

4鲜明。

赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清

5新颖。

论点尽可能新颖、创新，超出他人见解

创新举例：

在全面建设小康社会进程中提升公共文化服务力

1、确立“种文化”理念，统筹城乡文化全面发展

2、确立“植大树”观念，发展民间工艺性文化

3、确立“育森林”观念，培育群众的文化消费力

创新举例：

“三船齐发”，大胆走出去和引进来

1、“借船出海”：

寻找文化走出去的途径

2、“造船出海”：

特色文化善于走出去

3、“引船入港”：

国外文化理念与经验敢于引进来

●立论的思维技巧宏观引领（主题升华）

中观立意（鲜明，有深度）

微观切入（材料引出）

●确定论点的公式时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实

高宏观深中观微观

Eg、请以关于北京市城市摊贩管理的问题写一篇议论文

时代背景：

构建社会主义和谐社会的背景中/和谐城市与宜居城市

鲜明观点：

具体问题具体分析/引导与管理相结合/疏堵结合

一般套话：

多管齐下/多策并举/采取各种切实有效的措施

特定事实：

加强摊贩管理

三农问题始终是党和国家工作的重中之重。

……又是三农问题的关键。

因此，大力发展……对于…意义重大。

突出论点的方法

前后照应：

1、文章题目就是论点

2、第二段单独成段，点明论点。

第一段概括材料的主要内容，第二段点明

3、文章每个分论点要扣住总论点，每段开头和结尾回扣总论点

4、最后一段总结总论点，升华总论点

当然，这几处照应最好不要单调的重复论点，应注意用灵活的语言进行描述

二、论据

事实材料：

具体事例/概括的事实/统计数字/亲身经历和感受

理论材料：

经典著作/至理名言/民俗谚语/科学上的公理规律

三、论证

1、论证的方法：

因果析理——最根本

也就是问题意识。

提出的论点就是一个问题，要试着回答这个问题

论证展开式：

怎么做（一个思维+五个要素）

说理式：

为什么（起承转合）

申论文章的结构

三段式结构提出问题（怎么了）概括材料引出论点

分析问题（为什么）分析原因

解决问题（怎么办）解决方案

（不要超过七段）

申论文章的五个得分突破点

一、提纲或框架理清思路，建构框架，完成布局

提纲的内容（文章的框架）：

1、标题

2、开头/总论点

3、分论点及其对应的材料/每一段的开头和结尾

4、论证结构

5、结尾

二、标题标题必须是中心论点，或者反映中心论点。

主题力求醒目、简练

表达总论点的题目：

1、介词短语式：

以科学发展观统领……

2、动宾式（动词+宾语）：

树立…观，开创…局面

三、开头最好单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题

事件+影响+观点

开头常用的方法：

·叙开（最常用）：

概括申论材料主要内容或反映的主要问题引出文章

·引言：

名人名言，引出论点

万能句式：

近年来，XX现象频繁出现，导致/造成……。

由此，我们认为……迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视/……刻不容缓/势在必行

关于热点：

宏观把握，不要死记硬背

经济发展方式与转变产业结构

↗┌知识产权

经济→自主创新└山寨文化

↘┌中小企业

经济危机├刺激消费，拉动内需

└就业

科

┌政绩观

学政治│┌信息公开（华南虎照片事件、汶川事件）

└服务型政府├问责风暴

发└科学决策

展┌核心价值观┌精神

│└荣辱观

观文化├载体┌物质型

│└非物质型

└体制┌文化产业（市场）

└文化事业（公益）

┌分配┌增量（政府、企业、个人）

├就业─├盘活存量（信息）

├保障└保障

社会（民生）├医疗

├住房

├教育

└安全

┌生态良好

生态├生活富裕

└生产发展——循环经济，节能减排

第一要义：

发展

核心：

以人为本

基本要求：

全面、协调、可持续

根本方法：

统筹兼顾

↓保增长（基础）速度、质量、结构、效益统一

落实到中国实际中来保民生（动力）

保稳定（保证）群体性事件