电网建设安全生产工作总结.docx

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电网建设安全生产工作总结

编号：

AQ-BH-03383

电网建设安全生产工作总结

Summaryofsafetyproductioninpowergridconstruction

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电网建设安全生产工作总结

说明：

工作总结中，须对工作的失误等有个正确的认识，勇于承认错误，可以形成批评与自我批评的良好作风。

写好工作总结，须从以往的工作实际出发，可养成调查研究之风。

　　一、2010年工作情况

（一）主要目标、指标完成情况

　　2010年，公司系统在公司领导的正确领导下，在各职能部门和各专业分公司（中心、所）的齐抓共管和公司全体员工的共同努力下，坚持以安全发展为导向，深入学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终把安全生产工作放在首位，高举“反违章、治隐患”大旗，顺利完成了年度各项安全管理工作，公司全年未发生重人身伤害事故、重大设备损坏事故及电网事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故和重大交通安全事故，未发生受市电力公司考核的安全事故，总体安全形势处于可控、能控、在控的状态，顺利实现安全生产目标。

（二）工作的亮点、突破和创新

　　1.明确目标，落实责任，确保生产形势安全稳定

　　公司合并重组后将公司安全生产当做首要工作来抓，建立安全管理体制、机制，制定安全生产年度目标，明确合并重组后安全生产工作的重点，从基础抓起、坚持“打基础、控风险、防事故”工作目标，确保安全生产。

　　建立健全并落实安全生产责任制度，做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁实施谁负责、谁决策谁负责”的原则，层层签订《安全生产责任书》，把安全责任落实到生产一线，落实到全体员工，人人都为安全负责。

把安全责任落实到生产经营管理、队伍建设、教育培训等各项工作。

认真落实领导干部和管理人员“三重”现场上岗到位制度。

　　2.定期召开安全工作例会，分析安全生产突出性问题

　　公司自3月中旬吸收合并重组后，建立了由行政正职主持召开的“月度安全生产工作会”和“安委会”会议制度，每月按时召开月度安全生产工作例会，每季召开“安委会工作会议”，及时分析、查找、解决、总结本月安全生产中较为突出的安全问题及反复出现的违章现象，指定专人、制定措施，及时消除安全管理中的漏洞和死角。

并结合生产过程中出现的“不安全”事件，先后召开了220KV梨树湾线路工程“断线事故分析会”、220KV开县东华主变扩建工程“翻越安全围栏事件分析会”、500KV圣泉变电站电气安装工程“GIS设备套管损坏分析会”、220KV圣泉送出线路工程“擅自扩大工作范围”和“下跨35KV严重违章”事件等未遂事故专题分析会，把未遂事故当作“事故”进行查找分析责任，及时规避安全风险，将事故隐患苗头消灭在萌芽状态。

　　3.突出重点，切实做好了重点工程的安全管理工作

　　安监保卫人员在抢险工程和重点工程中认真履责，促推工程安全顺利进行。

我公司成立后，先后抢建了500KV张隆一线N100塔滑坡隐患改造治理工程、500KV陈昌一线N58塔滑坡整治工程和110kV新田变电站灾后恢复抢建工程，特别是110KV新田变电站抢建工程我公司只用了22天的“新田速度”便完成了一个110KV变电站的拆除及新建，创造了电力基建抢建工程新的记录，受到了单总的高度评价。

在这些抢建工程中由于工期紧、任务重，所以各工序交叉作业多，同一施工面作业人员比较集中，给安全管理带来很大挑战。

我公司领导在抢建过程中高度重视安全管理工作，抽调经验丰富的安全管理人员对施工全过程进行了严格监控，并定期召集相关施工责任人认真分析施工中的安全隐患，及时制订安全防范措施，要求各级施工管理人员在施工过程在严格执行，并对现场的贯彻落实情况进行严格考核。

通过这些行之有效的管理措施，确保了公司抢建工程的安全。

　　在500KV北碚思源变电站夺质量流动红旗过程中，安监保卫部抽调安全专责到变电站对安全管理工作进行监督指导，指导项目部对现场安全文明施工进行全面策划，对安全管理台账进行全面清理，督促落实整改措施，规范安全管理工作，使现场安全管理水平上到新的高度，思源站顺利通过专家组的验收，夺得质量流动红旗。

　　4.大胆创新，勇担责任使公司受阻工程有了新突破

　　安监保卫人员参与处置了110KV童家桥工程、110KV江东送出工程、220KV圣柏线等受阻工程，使一批受阻工程顺利开工建设。

110KV童家桥工程由于附近居民的无理阻工，造成了工程整整拖延了三年多，对重庆市电网的完整性和稳定性造成了极为不利的影响。

在市电力公司和沙坪坝供电局相关领导和部门的指导下，我公司积极主动地与社会相关单位与部门取得沟通，并编制了详细的保护性施工方案，于7月15日对童家桥工程进行了保护性施工。

在保护性施工初期工程施工现场遭到了附近居民的围攻及无理取闹。

给现场的安全管理造成了极大挑战，我们积极采取措施：

一方面不断增加现场保卫力量，高峰期现场的保卫人员达到了300人，并有10几名公安干参与维持治安；另一方面我们在现场设置了大量宣传图画，并配备了专门宣教人员以周围居民进行耐心的宣传，对变电站对周围居民的影响进行了科学的分析，使周围居民认清变电站施工对其生活的影响有了一个正确的认识。

　　5.领导重视，深入基层一线检查指导工作

　　公司领导经常性深入各在建工程检查指导工作。

特别是在“收好局、开好官”双月安全活动期间，公司全体领导分成五个检查督导组，走遍巴渝大地，对32个在建工程项目进行了检查，重点是对施工作业现场进行检查，同时查阅了相关工程资料，每个工程检查之后，领导与现场项目及班组管理人员进行了座谈，详细了解各项目部在双月安全活动期间安全活动开展情况，通报安全检查中发现的问题和整改意见，还充分听取了项目部汇报工程进展情况以及目前存在的困难，并现场进行协调。

领导重视和推动，使双月安全活动取得了预期效果，各分公司（中心、所）结合双月安全活动主题，深入开展大宣教、大排查、大整治、大督查行动，组强各种应急演练，掀起了安全活动的高潮。

　　（三）重点工作开展情况

　　1.加强安全教育培训，开展事故警示教育，努力提高员工安全素质

　　公司在2月份分别组织对公司全体在册职工、“三种人”和劳务分包队伍法人代表等分类进行了安全教育培训和安规考试工作，共参加教育培训897人.次，此外，还分阶段开展专题教育和随机教育相结合的安全教育、事故警示教育等，组织员工观看《作业现场“六不干”》、《安全常识及标准化作业宣传教育口袋书》、《电力建设事故警示录》、《交通安全警示录》等事故案例，全年度先后分批分次组织学习各类安全事故通报26起。

　　2.组织开展各类安全活动，确保安全生产

　　在3月份公司整合初期，采取公司统一领导部署，“三个实体公司”实施的原则组织开展了以“追根溯源反违章，防微杜渐治隐患”为主题的“安全生产月”活动；并结合“百日安全活动”在公司深入开展了“安全大检查”活动和“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动；“防洪防汛”和“防暑降温”等季节性预防活动和“秋冬季安全大检查”活动，并认真接受了国网公司及华中公司基建安全交叉检查活动，在年底开展了“收好官、开好局”双月安全活动，通过这些活动使公司反违章工作得到进一步提高，员工安全意识、遵章守纪自觉性和制度执行力得到明显增强，违章行为得到有效遏制，项目安全文明施工标准化管理水平得到大幅度提升,在各项安全活动期间，公司各级安监部门共进行自查1164次，查处违章现象298起，其中行为违章219起，装置违章18起，管理违章61起。

经济处罚金额共计31100元。

对查出的这些违章行为和安全隐患，除了对相关责任人进行经济处罚外，还对当事人进行了批评教育并对违章行为进行了纠正，对隐患进行了专人督促整改、复查验收，做到了闭环管理。

　　3.加强事故应急管理，有针对性地开展了事故应急演练

　　按照公司年度应急规划，先后于3月2日在500kV石坪变电站扩建工程施工现场组织进行了“防触电事故”应急演练；3月17日在110kV华跳线施工现场组织进行了“防高处坠落伤亡事故”应急演练；3月18日在220KV梨树湾线路工程组织开展“安全装备现场交流会”；4月26日在花卉园多媒体教室开展了“防机械伤害事故”桌面演练；6月24日在110KV虎溪变电站进行了“防洪防汛”应急演练；6月27日在220KV敖山变电站开展了“消防应急培训”和“事故急救培训”；11月16日在机具管理中心进行了“车辆消防应急演练和防火知识培训”；12月24日在沙坪坝兴源办公楼进行了“应急逃生演练”等活动，并结合国家电网公司和市公司精神，在7月份还组织开展了“安全生产应急管理知识竞赛活动”通过组织公司907人参加的应急管理知识答题工作，使全体员工进一步熟练掌握安全生产应急常识和应急技能，通过举行这些应急演练、培训活动，使每位员工真正领悟到防事故应急处置的常识及方法，进一步增强了员工应急处置能力，确保发生突发事件时能在第一时间内，严格按照事先制定的方案有序展开救援处突工作。

　　4.修订和完善安全管理制度，规范安全管理工作

　　公司合并重组后，因机制、体制在原来的基础上发生了较大的变化，为规范安全管理工作，有效指导安全管理工作的开展，安保部在5-10月份先后大量修订和完善公司各级人员安全生产责任制、安全管理制度、部室职责规定等，并结合实际情况，收集、整编《各级人员安全生产责任制》、《反违章管理办法》、《安全生产奖惩制度》、《安全环保检查制度》、《应急管理办法》、《领导干部和管理人员“三重现场”上岗到位实施办法》、《安技劳保管理办法》、《建设工程施工分包安全监督实施细则》、《交通安全管理制度》等安全管理制度，共分9大类，20余项安全管理制度，用于指导和规范监督各类安全活动的有效开展。

且及时建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，进一步夯实公司安全生产基础。

　　5.加大安全投入，落实安全技术劳动保护措施

　　要想现场安全搞的好，安全投入是关键，为使安全技术劳动保护措施的规范使用和有效投入，公司在7、8月份重点抓好“安措费”的合理使用投入，编制了《安全技术劳动保护措施管理制度》，并修编了“安措费”使用计划，将安全技术劳动保护措施管理规范化，确保现场安全投入齐备，充足。

且对公司现有的安全工器具进行清理统计，进行校试校验，将安全工器具管理纳入制度化、规范化管理流程，确保安全工器具合格有效，坚决杜绝装置性违章事故发生。

　　6.利用新设备，新技术实施过程安全监督，确保施工过程安全

（1）根据《重庆市电力公司现场作业全过程录音管理办法》的通知精神，及时在6月份为各施工现场统一配置了录音笔100支，要求各施工现场对站班会等作业环节全过程进行录音，为数码音像资料的采集提供条件，杜绝因工作疏漏，流程简化，发生管理性违章事件。

（2）为确保高空作业安全，对高空作业情况能实施全过程监护，安监保卫部利用远程无线模拟信号传输技术和3G网络，正在研发“高空作业远程视频监控系统”，现已进入样机调试阶段，待技术成熟后，将在2011年大量投入使用且在全重庆电力系统内进行初期推广使用。

　　（3）为确保线路作业安全，为线路分公司配备了专业的防蜂服，当遇到线路杆塔上有蜂巢而影响施工时，施工人员自己就可以安全地清除蜂巢。

　　（4）为确保坑道开挖及隧道施工作业的安全，为需要的分公司配备氧气浓度测试仪和有毒有害气体检测仪，避免作业中出现人员中毒伤亡事故。

　　7.监督施工现场，查处违章行为，实施闭环管理

　　为加强安全管理，更好地服务于现场，安监人员经常深入施工现场，监督各工程项目的安全管理工作，重点检查规章制度的执行情况、安全投入情况、施工方案和作业指导书的执行情况、工作票和基建安全施工作业票的执行情况、过程监督和排患自查治理情况，促使现场做到安全文明施工，遏制违章行为，积极消除现场存在的安全隐患，对检查中发现的问题提出整改意见并督促整改、复查，通过多种手段促进安全生产。

截止12月15日，全年共进行安全督查1164次，下达整改通知书28份，违章处罚31100元，隐患整改率100％。

　　8.重视交通安全，开展技能比赛

　　根据公司合并重组后车多、驾驶员多的实际现状，为确保交通安全，规范交通安全管理秩序，根据现状及时修改和完善了公司交通安全管理制度，制定了由安监保卫部牵头，机具中心和各有车单位每月分别组织实施的安全学习计划，通过每月的安全教育学习，不断增强其安全防范意识。

　　在9月份配合机具中心组织开展了“驾驶员专业技能比武竞赛”活动，通过技能比赛，提高驾驶员实际操作技能水平，更好地服务于生产，确保交通安全。

经统计，全年度车辆行驶总里程合计1353860公里，派车21186次，共发生车辆违章合计61起，发生同等级以上责任的交通事故0起，全年维修保养290台/次，单车单项大修合计17台/次，车辆救急16台/次，被交通管理部门违章处罚12200元.

　　9.狠抓消防工作，开展防火技能培训

　　定期进行消防检查，重视消防知识宣贯工作。

在年初“三个实体公司”分别组织员工进行消防知识培训工作，使员工了解和掌握如何正确使用消防器材、火灾的种类和扑救措施，灭火器的种类和使用方法，汽车火警的紧急处理等消防知识，并学习防震知识，从各方面丰富和提高员工消防安全常识。

在节假日前和夏季防火高峰时段，及时组织对公司办公区域、物质库房，施工现场等场所的消防安全进行了专项检查，对检查中发现的原广信尖刀山库房存在的消防、治安安全隐患及时提出整改建议，并多次督促责任单位整改完善，及时消除消防安全隐患。

通过消防专项检查，对各个部位的消防设施、防火器材进行了清理统计，更换了一批已过期失效的消防器材，及时消除了火灾隐患，规避了消防安全风险。

　　二、2010年安全生产工作存在的主要问题

　　1.安全管理体系和安全管理网络不健全

　　一是因上半年公司主要工作精力偏重于合并重组后人员的大量调整和定岗定编，建档建制和各项组建工作的开展，下半年安全管理主要围绕内部保卫工作为主线，致使安全管理体系和网络建设、基础化建设不力，二是因办公场所网络缺陷，SG186安全监督管理系统网络迟延至11月中旬建设完成，给安全信息传递造成了障碍。

　　2.现场安全管理工作还需重视和加强

　　全年度安全管理工作虽然平稳，但也存在很多需要完善和提高的地方，安全管理工作需要进一步加强。

在二季度，安全问题比较突出，安全风险缺少控制，出现了一些不安全的事件和问题，使现场安全管理风险性增高，安全管理工作处于被动局面。

有些工程现场安全管理不到位，自查工作未落到实处，违章现象随处可见；有些工程缺乏必要的管理人员和合理的安全投入，工作负责人对作业过程中存在的安全风险认识不够、危险点辨析不明、措施控制不力，安全技术交底不细，不严格按照施工方案作业；有些项目部对劳务分包队伍管理不严、一线作业人员缺乏自我保护意识，不按规定使用安全防护用品，冒险蛮干；有些现场安全设施过于简单、标准不高，施工现场的安全文明施工氛围与公司要求有较大差距。

　　3.安全管理惩治力度不够

　　全年工程任务繁重，点多面广，加之原来“三个实体公司”在安全管理方面各有差异，导致合并重组后给安全管理工作带来一定的难度。

在查处现场违章违纪行为方面力度不足，虽考核到了分公司、项目部、项目经理、工作负责人、作业人员、劳务分包队伍，但效果不理想，措施乏力，需进一步加大安全管理惩治力度，以激励机制来促进安全管理工作迈上一个新的台阶，变被动管理为主动管理，减少违章现象的发生，杜绝各类生产事故，确保安全生产。

　　三、2011年安全生产工作思路和重点工作安排

（一）2011年安全生产工作思路

　　以科学的安全发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻落实国网公司及市电力公司基建部、安监保卫部的具体部署，围绕“基础、发展、和谐、创新”主题，按照“三个百分之百”（人员、时间、力量）的要求，深化“三基”（基础、基层、基本功）建设，以防止人身伤亡和大面积停电事故作为首要任务。

　　认真贯彻《重庆市电力公司应急队伍管理实施细则》的要求，组织好公司的应急抢险队伍，坚持领导带班制度，认真做好值班工作，严格落实应急预案，确保节假日期间的安全稳定，保证一旦发生电网抢险任务，抢险队伍能在规定时间内赶到现场，进行事故抢险，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

　　严格工程（劳务）分包商的资质审查，开展对分包队伍实际施工能力的综合评估，加强分包队伍和临时工的安全教育，提高作业人员安全意识和作业技能，规范分包管理，防止工程违规分包。

通过招聘和培训，尽快充实工程项目管理人员和组建自已的施工班组，在施工过程中将分包队伍纳入班组安全管理，施工班组长和专职安全员必须由经过安全教育培训的本公司工作负责人和安全员担任，针对点多面广的施工现场，只有这样才能从根本上有效杜绝发包工程中的“以包代管”“以罚代管”等严重管理违章行为

　　围绕反违章预防、检查、纠正、处罚和培训五个环节，完善反违章常态工作机制，充分运用考核机制，始终保持对违章行为的高压态势。

通过引进、开发高科技无线视频远程传输监控设备，对施工现场安全文明施工实施全方位、全过程监督管理。

　　严密防控重要生产场所火灾事故，加强重要场所动火管理制度，加强义消队伍的建设，加强驾驶人员安全教育和交通安全教育，加强重要生产场所的治安保卫工作。

（二）重点工作及举措

　　2011年公司安全管理要通过狠抓三条线来夯实安全管理的基础，一是安全管理业务流程线，通过严格安全管理各流程，来提高安全管理的权威性；二是信息渠道线，通过构建高效畅通的信息渠道，保证安全管理的时效性；三是激励考核线，通过对安全管理人员的考核与激励，提高安全管理的高效性。

同时结合公司安全管理的现状，我们将重点抓好以下工作，以确保全年安全管理目标的实现。

　　1.牢固树立科学的电网安全观，严格落实各级安全生产责任制

　　发展是责任,安全是大爱。

必须始终保持战战兢兢、如履薄冰的心境，把安全作为领导干部的履责之基、全体员工的立身之本，务实从严，慎终如始。

　　突出安全生产的基础性地位，从基础、基层、基本功抓起，“处处有责、人人尽责、事事问责”，形成“安全管理责任链”，层层给力、整体联动，切实做到安全与生产工作计划、布置、检查、总结、考核的“五同时”进一步强化以行政主要负责人为核心的全员安全生产责任制，完善和落实安全生产责任体系，各级行政正职安全管理要“十到位”、党委书记要“六到位”，各级领导和管理人员要认真履行安全生产“一岗双责”,规范“三重”现场上岗履责、同进同出，全体员工兑现“安全承诺声明”。

始终坚持“四抓两落实”（抓计划源头管理、抓到岗到位落实、抓现场一线防控、抓基层班组控制，落实制度、落实责任）。

　　2.不断完善安全管理制度，统一安全管理思路

　　由于公司成立时间不长，原有三家施工企业各有各的规章制度，企业文化及办事风格。

为了统一工作思路，必须首先完善相应的安全生产管理制度，并加大对已颁布制度的贯彻落实，通过制度不断修正公司员工的行为，逐步形成新的行为规范，培育新公司的企业安全管理文化。

　　3.探索施工项目部标准化管理模式，提升安全文明施工水平

　　标准化工作是精益生产之基、治理违章之本。

按照实施“固本强基”基础管理工程的要求，加快推进安全管理、安全监督、安全设施等标准化建设工作，培养严谨的作业意识、规范的作业行为，追求标准的作业结果，以更加规范的管理、更加严密的措施、更加有效的落实，提升作业行为本质安全水平。

　　大力推进“标准化施工项目部”建设，要求各分公司要提前策划，加强“标准化施工项目部”机构设置、管理流程、管理方法的培训学习，认真领会标准化建设要求，按照《施工项目部标准化手册》要求完善现场组织机构、管理标准、操作流程。

安监保卫部将支持和帮助分公司建设具有代表性的标杆项目部，加强交流学习，提高项目部标准化管理水平。

探索安全文明施工设施配送式管理模式，统一制作标准，第三方对施工现场安全文明设施总承包，承担制作（或采购）、配送（运输和回收）、维护，突出安全文明施工设施标准化、工业化、环保化。

　　4.有针对性地开展专项安全整治工作

　　主要是针对安监保卫工作方面的典型问题和突出问题进行专项整治。

由于我们的安全管理基础还比较薄弱，要通过专项整治，消除弱项、顽疾，进而促进全面提升安全管理水平。

要通过专项整治来规范安全施工作业票和录音笔的使用，规范施工电源管理等。

　　5.加强安全生产舆论宣传、重视信息管理工作

　　创立《安全生产月报》，加强安全生产交流分析，推广应用典型经验和最佳实践，建立总结、评比和表彰的长效机制，增强安全管理的活力和创新动力。

充分利用公司《电网建设工作简报》和SG186安监应用系统，针对安全生产重点工作开展专题宣传报道，尽力做到“每周有安全新闻、每月有安全月报、处处有安全标语”，树立先进典型，宣传成功做法，营造舆论氛围。

　　6.加强教育培训，提高员工安全意识

　　加强教育培训是提高员工素质的有效手段，是提高现场安全管理水平的基础，公司将进一步加强教育培训工作、完善培训机制，重点培训项目经理、安全员、特殊工种、特殊过程、特殊岗位等一线管理、生产人员，丰富安全基础知识，增强安全意识和职业素质，提高现场安全管理水平。

　　7.加强分包队伍施工管理

　　分包队伍流动性大，施工机具状况差，人员素质低，安全意识淡薄，是基建安全生产的一块“短板”。

要严格贯彻落实国家电网公司相关文件要求，一是加强分包队伍施工全过程的监管工作，杜绝“以包代管”、“以罚代管”“只包不管”等现象；二是做好分包队伍的安全考试工作，着重针对分包队伍班组长以上管理人员在生产安全中存在的问题，有针对性地加强安全教育培训考试；三是全面掌握分包队伍的管理能力、承建能力和服务意识能力，择优录用；四是严格初审和年审关口，加强入场审核，确保人员、机具、工器具等满足安全管理要求。

　　8.强化安全管理程序管理，加强对重要危险源的监控

　　为完善方案审批工作，安监保卫部与工程部共同拟定并发布了《工程项目方案审批流程》，以提高方案审批的科学性和及时性。

公司将严格各施工现场的安全文明措施方案及专项施工方案的审批，对特殊、重要、安全风险性较大的生产环节及工序加强安全监控的力度，及时排除风险，确保施工安全。

　　9.加强安全监督组织体系建设，提升安保工作管理效能

　　不断强化对公司三级安全管理人员的培训，打造一支高素质的安全管理团队，一是根据工程需要，优化现场安监人员配备，让业务素质高、工作能力强和管理经验丰富的骨干带徒帮教；二是以政策鼓励在职安全管理人员自学，提升文化素质和考取注册安全工程职业资格；三是做好“三类人员”安全生产继续教育培训工作，不断掌握安全管理新知识；四是加强安监人员责任，规范安监人员行为，明确安监人员重心，切实提高安监人员的监督能力。

要大力促进安保人员“素质提升”工程，要带领安保队伍做出工作业绩，使安监保卫的从业经历成为职业生涯的“助推剂”、“发动机”，提升安保岗位的吸引力。

　　10.努力抓好施工机械安全监督管理，杜绝装置性违章

　　加强对大型起重机械和受力工器具的监督管理，确保施工安全。

一是加强对机械设备主要危险源的安全措施；二是以人为本强化新知识培训和技能培训，不断提高员工安全意识，提高操作水平，使设备管理实实在在有着落点，安全生产才有保证；三是以机为对象加强设备维修保养，根据每台机械的情况，建立不同等级的维修保养制度，做好日常维修保养记录，以便了解机械设备的可靠性能，根治装置性违章出现；四是必须坚持特种作业人员持有效证件上岗。

　　11.加强安全应急管理，提高安全生产应急处置能力

　　组织对国家电网公司修编的各类应急处理预案的培训、学习和宣传贯彻，督促各基层单位完善应急处理预案，制定落实应急演练