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唐山港总体规划设计报告

目录前言1

第一章港口发展现状8

第一节地理位置8

第二节自然条件8

第三节港口现状31

第四节港口发展综合评价36第二章唐山港吞吐量和船型发展预测40第一

节港口经济腹地40

第二节唐山港吞吐量发展水平预测46第三节到港船型预测61

第三章港口性质与功能68

第一节唐山港的性质68

第二节唐山港应具备的主要功能71第四章唐山市港口岸线利用规划74第

一节岸线资源评价74

第二节岸线利用规划80

第五章港口总体规划82

第一节规划原则82

第二节港区布局及主要功能82第三节曹妃甸港区总体规划布置方案84第

四节京唐港区总体规划布置方案94第五节水域规划97

第六节港界100

第六章配套设施规划104

第一节集疏运规划104

第二节供电规划106

第三节给排水规划109

第四节通信信息系统规划112第五节水上安全监督规划113第七章环境保护规划115

第一节规划港区环境现状115第二节规划期各阶段主要污染源和污染物分析115

第三节控制污染和生态变化的规划和治理措施117

第四节环境影响分析与评价119第八章与相关规划的关系122第九章问

题与建议126

前言

一项目背景

唐山港地处渤海中部渤海湾东北端沿海背依京津冀地区唐山港京唐港区自20世纪90年代初期起步建设十几年来发展迅速已跻身全国中等规模港口的行列成为环渤海中部地区重要的沿海港口之一

进入新世纪以来我国全面建设小康社会随着经济全球化的逐步深入迫切需要利用国内外两个市场两种资源加快我国工业化进程和现代化建设环渤海地区是我国继长江三角洲珠江三角洲之后新世纪开发的重点区域之一唐山港曹妃甸港区是渤海中部地区不可多得的深水港址资源曹妃甸示范区的开发建设是国家推进天津滨海新区开发开放之后的又一重要举措对完善环渤海地区特别是京津冀产业协调发展格局具有重要意义2006年7月胡锦涛总书记视察曹妃甸工业区时指出曹妃甸是一块黄金宝地是唐山和河北发展的潜力所在在我国的生产力布局中也占有重要地位曹妃甸对于环渤海地区的发展具有十分重要的意义曹妃甸循环经济示范区还要把它建成科学发展示范区要围绕运进来和输出去做好临港经济发展这篇大文章目前曹妃甸巳先后被列为河北省一号工程和首批国家经济循环经济示范区并纳入国家十一五规划纲要当前河北省已明确提出建设沿海经济社会强省的战略目标做出了打造沿海经济隆起带构筑区域发展新格局的战略部署唐山市提出生产力布局向沿海推进用蓝色思路改写煤都历史构建沿海经济隆起带的发展思路做为曹妃甸科学发展示范区建设的核心资源曹妃甸港区的开发面临着全新的发展形势和战略要求同时整个唐山港也将由此面临一个全新的发展局面

为了科学合理利用宝贵的岸线和土地资源促进港口城市产业在区域范围内

的协调保证唐山港的健康长远有序发展按照《港口法》和国家省市有关主管部门的要求受唐山市政府委托交通部规划研究院自2006年3月开始着手编制《唐山港总体规划》本次规划从经济全球化背景下的港口现代化发展潮流以及环渤海京津冀地区港口产业发展形势的立足点出发着眼全港以曹妃甸港区为研究重点规划中利用和借鉴了既有的京唐港区总体规划和曹妃甸港区相关规划研究设计等成果针对曹妃甸港区特殊的自然环境和先期进入的冶金石化煤炭等产业发展需要对曹妃甸港区开展了较为全面的勘测试验研究综合和协调了各种有关发展需求并单独编制了附件《唐山港曹妃甸港区建港条件暨建设方案研究》至2006年底基本完成《唐山港总体规划》送审稿的编制

二规划的主要原则

1一致性原则

符合《全国沿海港口布局规划》《环渤海地区沿海港口布局规划》及全国主要货类运输系统规划确定的目标和原则贯彻以综合运输为主轴的交通业发展总方针符合唐山市城市发展及曹妃甸循环经济示范区唐山海港经济开发区发展的总体目标满足京津冀地区经济产业发展的需要

2先进性原则

遵循世界港口发展的普遍规律体现现代化港口的发展理念和专业化大型化的发展趋势适应河北省打造沿海经济隆起带和唐山市发挥领头羊作用的要求与曹妃甸循环经济示范区海港经济开发区的发展相衔接协调互动共同发展

3协调性原则

发挥自身优势突出港口特色与腹地经济和产业发展相协调与津冀沿海港口发展的总体形势相协调与自然环境相协调曹妃甸京唐两大港区的发展相互协调

港口与产业港口各个功能区的布局相互协调

4可持续发展原则

维护海洋动力地貌和生态环境的平衡状态合理开发集约化利用和保护港口岸线土地资源为港口及产业留有长远发展的余地

三规划范围

规划区域包括唐山市所辖海岸线主要包括京唐和曹妃甸两大港区规划基础年为2005年规划水平年为2010年和2020年

四规划的主要结论

1唐山港是津冀沿海港口群和煤炭运输系统的重要组成部分对促进唐山市和其他腹地的经济产业发展发挥了重要作用唐山港的发展以京唐港区起步由唐山市政府联合北京市政府并引入多家企业在沙质浅滩上成功建设了大型挖入式港池以服务于唐山北京为重点在煤炭外运和工业企业原材料产成品等方面发挥了重要作用近年来京唐港区吞吐量发展迅猛结构逐步得到优化基础建设取得了显著的发展成就2005年已建成各类生产性泊位17个年综合通过能力2588万吨实际完成货物吞吐量3365万吨基础设施总量不足结构性矛盾突出港口集疏运体系有待进一步完善在利用深水资源实施国家重大发展战略实现快速发展的过程中需加强基础研究工作和规划的指导作用以保证港口健康和有序科学和可持续的发展是唐山港在进一步发展中需要解决的主要问题

2根据对唐山港腹地经济和临港工业发展需求的分析预测2010年2020年唐山港吞吐量将分别达到223亿吨和44亿吨其中曹妃甸港区2010年和2020年吞吐量将达到143亿吨和3亿吨

3根据对唐山港的发展环境发展需求和自身特点确定唐山港的性质为是我

国沿海地区性重要港口是河北以及北京山西内蒙古和西北部地区经济发展的重要依托是唐山市社会经济发展构建沿海经济隆起带的龙头是曹妃甸科学发展示范区唐山海港经济开发区开发建设的重要基础及核心战略资源是沿海港口煤炭原油铁矿石集装箱等港口专业化运输系统的重要组成部分随着曹妃甸港区开发战略目标的逐步实现和京唐港区的持续发展唐山港今后可以发展成为我国沿海主要港口总体应具备装卸储运中转换装运输组织临港工业现代物流商贸信息综合服务等主要功能

4唐山市海岸线处于滦河三角洲前沿滦河口自大清河不断向东北迁移及海洋动力的长期作用形成了沙质浅滩沙坝,泻湖和粉沙淤泥质海岸全市共有大陆海岸线约196km沙岛岸线约126km结合自然环境的特点规划港口所用岸线67km其中利用曹妃甸沙岛泻湖的深水和滩涂资源规划港口岸线215km湖林口,湖林新河口港口岸线11km预留长远发展的港口岸线约34km

5规划唐山港将形成以曹妃甸港区京唐港区两大港区为支柱分工合作协调互动两翼齐飞的总体发展格局

曹妃甸港区将发展成为以临港工业服务和大宗散货运输为主的国际化大型化综合性港区形成唐山港在新世纪发展的重要支柱和曹妃甸示范区发展的核心资源港区重点功能定位是

立足于为冶金石化能源装备制造建材等大型临港工业集群服务重点发展配套服务的大中型干散货液体散货杂货集装箱码头等各类港口基础设施并适当开辟临港工业发展所需的专用岸线

利用深水岸线资源优势发展原油铁矿石LNG等大宗原材料转运功能弥补环渤海中部地区大型专业化深水转运码头的不足满足腹地产业发展需求

作为国家第三煤运通道或大秦线分流的主要入海口承担北煤南运的重要任务

京唐港区是唐山港发展的重要组成部分将发展成为以唐山市及其他腹地地区各类物资的中转运输为主的大型综合性港区形成唐山港重要的综合运输枢纽和海港经济开发区的重要依托其基本功能和主要发展方向主要是

重点发展腹地钢铁建材杂货等各类物资的综合运输和物流服务等功能成为集中发展唐山港支线和内贸集装箱运输功能的重点港区

适应和满足唐山海港开发区电力煤化工焦化建材钢材加工化工仓储设备制造等临港工业发展的需要

在唐山港煤炭运输中发挥辅助作用保持适度的煤炭下水运输功能以缓解短期内运能不足的矛盾

6曹妃甸港区位于西起双龙河口东至青龙河口大陆岸线与沙岛岸线之间的区域将充分利用甸头深水资源和泻湖内的潮沟浅滩顺应地貌和自然环境特点以填筑开挖相结合的方式形成港口水陆域利用甸头深槽建设20万吨级以上码头西侧利用二龙沟和受掩护的淤泥浅滩形成第一二港池东侧借助老龙沟辐射水域形成第三港池通过纳潮河将东西两翼港池连通以利于水体交换根据港口条件交通条件和工业布局形成矿石和原油大宗散货作业区通用码头作业区煤炭和干散货专业化作业区液体化工品作业区及部分临港工业专用岸线规划港口码头岸线约62km最终可形成各类泊位200余个临港工业区总填筑面积约278km2

京唐港区开发采用挖入式港池为基础逐步向外侧海域推进总体将形成专业化集装箱码头作业区液体散货作业区干散货作业区件杂货码头作业区通用码头作业区物流园区和远景发展区等七个功能区包括远景发展区在内规划各类码头

岸线约246km可建设各类泊位近百个各类陆域场地近30km2

7曹妃甸港区开发规模较大自然环境较为复杂规划工作起步相对较晚针对个别重要建设项目的布局决策自然环境的持续性研究部分配套系统的专项论证和规划研究局部工程实施过程中优化研究等等还需深入开展进一步的工作

第一章港口发展现状

第一节地理位置

唐山港地处渤海中部渤海湾东北端沿海背依京津冀地区主要包括京唐港区和曹妃甸港区两大港区其中京唐港区位于唐山市东南80km处的唐山海港开发区内地理坐标东经119?

01'E北纬39?

13'N东北距秦皇岛港约64海里曹妃甸港区位于唐山市唐海县辖境地理坐标东经118?

30'E北纬38?

55'N西据天津港约38海里两港区相距约33海里

第二节自然条件

一气象

唐山地区属大陆性季风气候具有明显的暖温带半湿润季风气候特征四季分明气候宜人受海洋调节影响与同纬度内陆相比具有雨水丰富空气湿润气候温和等特点

本次规划采用曹妃甸港区西北侧南堡盐场气象站曹妃甸港区东部大清河盐场气象站曹妃甸以北40余公里唐海县气象站新建的曹妃甸港区气象站京唐港区以北30余公里乐亭县气象站的气象观测资料综合分析该海区的气象状况各气象特征值如下

1气温以南堡站乐亭站为代表

唐山市各站气温特征值统计表

表1-1

项目位置曹妃甸港区南堡站京唐港区乐亭站多年平均气温?

124107极端最高气温?

389379出现时间2002年7月14日1972年6月9日极端最低气温?

-193-237

出现时间1987年1月13日1973年1月26日月平均最高气温?

2647月2857月月平均最低气温?

-381月-541月统计年限1983年2002年1971年2005年

2降水以唐海站乐亭站为代表

唐山地区降水量主要集中在6,9月该4个月的降水量约占全年的75降雪期为12月至翌年3月冬季降水较少仅占全年降水量的8,左右

唐山市各站降水特征值统计表

表1-2

项目位置曹妃甸港区唐海站京唐港区乐亭站

多年平均降水量mm59646168年最大降水量mm9341977年

93171969年月最大降水量mm64551975年7月38611975年7月日最大降水量mm26622347日最大降水量出现时间1975年7月31日1975年7月30日日降水量?

50mm的日数天2521

日降水量?

25mm的日数天6567统计年限1970-20051966-2005

3风况

本海区受季风影响较大冬季盛行偏西北风春夏季盛行偏南和东南向风根据1996年1999年曹妃甸头断续三年资料统计多年常风向为S频率125次常风向SW向频率82强风向NE实测最大风速22ms甸头测站全年6级风速108ms以上大风出现频率627级风速138ms以上大风出现频率12秋冬季大风日数稍多

根据京唐港区1993年6月,1995年5月观测资料统计常风向SSW频率987次常风向WSW频率825强风向NE大于等于7级风的出现频率011次强风向ENE大于等于7级风的出现频率005

图1-1曹妃甸风玫瑰图

图1-2京唐港风玫瑰图

唐山市各站风况特征值统计表

表1-3

时段

项目曹妃甸头

19961999乐亭

1971,2005京唐

1993,1995南堡

19952005大清河

19952005时段平均风速ms59344743常风向S

ENESSWSSWSW常风向对应频率1259198711610次常风向

SWWSWWSWNWW次常风向对应频率8281825869强风向

NEENENENWENEESE实测最大风速ms2220162323次强风向NWWENEENE对实测最大风速ms19171522187级以上大风频率121注南堡和大请河的实测最大风速的统计年限为19802005年

4台风

台风热带气旋对本海区影响不大根据唐海县气象站多年资料统计平均每三年出现一次但有时一年内出现两次台风多出现在79月少数在10月出现近年来对唐山地区造成较大灾害的台风有1997年8月20日的11号台风2005年8月810日麦莎台风

5雾

曹妃甸港区以唐海县站统计能见度1km的雾日数年平均22天年最多雾日数37天1990年年最少雾日数8天1986京唐港区以乐亭县站统计年平均雾日数32天最多51天1984年最少17天2005年雾多发生在每年的11月至翌年2月份此期间雾日约占全年的77最长连续雾日数为3天

6相对湿度

多年平均相对湿度为66,5,9月相对湿度较大最大月平均相对湿度86,发生在7月10月,翌年4月相对湿度较小最小月平均相对湿度为44,发生在2月

7雷暴

多年平均雷暴日为12天多数雷暴日出现在6,8月

二水文

1潮汐

本海区的潮汐性质属不正规半日潮曹妃甸海域潮汐型态系数为077京唐港区潮

汐型态系数为138潮汐强度中等

根据2000年10月,2001年10月实测潮位资料计算出曹妃甸海域各基面之间关系

曹妃甸年平均海海面

0031m85国家高程基准

006m56黄海基面

177m曹妃甸理论最低潮面旧

图1-3曹妃甸各基面关系示意图

根据2006年3月14日,4月14日和2006年6月7月3个月实测资料与

塘沽同步对比曹妃甸头测站的月平均海面高出塘沽站23,26cm初步认为原理论基面推算的假设存在一定误差鉴于目前资料时间长度不足本规划暂使用旧的曹妃甸理论最低潮面

根据京唐港潮位资料计算出京唐港海域各基面关系

京唐平均海面

85国家高程基准

011m0029m56黄海平均海面

116m京唐理论最低潮面

194m078m京唐站验潮零点

图1-4京唐港各基面关系示意图

根据上述资料统计分析各站潮位特征值见表1-4

唐山港潮汐特征值统计表

表1-4单位cm

曹妃甸甸头京唐平均潮位177127最高潮位338291

最低潮位14-139平均潮差14088最大潮差274278

统计年限200010,20011019936,19955起算面曹妃甸理论最低潮面旧京唐理论最低潮面

根据曹妃甸头2000年10月至2001年10月的潮汐资料和京唐港1993年6月至1995年5月的潮汐资料计算两港区工程设计水位见表1-5

唐山市各港区工程设计水位表

表1-5

曹妃甸港区京唐港区设计高水位m291202

设计低水位m053027极端高水位m446362极端低水位m-127-1532h保证率90,的乘潮水位m17121起算面曹妃甸理论最低潮面旧京唐理论最低潮面

根据塘沽海洋站19501981年实测潮位资料统计32年中共发生lm以上的增水253次平均每年79次2m以上的增水7次平均每46年一次最大增水值为252m1960年11月发生13m以上的减水81次平均每年25次2m以上的减水7次平均每46年一次减水最大值为284m1968年1月增减水主要发生在秋冬季分别占全年发生次数的762和778唐山海域发生风暴潮的气象背景与塘沽基本一致但缺少水体集聚的地理条件曹妃甸海域增减水幅度约为塘沽站的60,70

2波浪

根据国家海洋局北海分局1996,1997年1999年先后两次对曹妃甸海域进行为期一年的波浪观测经统计分析本海区以风浪为主风浪频率为80以上常浪向S向频率111次常浪向SW向频率75强浪向ENE实测最大波高49m出现在1996年10月该方向波高?

16m以上波高出现频率17次强浪向NE向实测最大波高41m夏季波高

略小冬春季波高较大

京唐港区根据1993年6月,1995年5月实测波浪资料统计常浪向SE向频率

1157次常浪向ESE向频率92强浪向ENE向实测最大波高55mH110?

20m的出现频率146次强浪向NE向实测最大波高41mH110?

20m的出现频率为078详见波玫瑰图图1-5图1-6

图1-5曹妃甸波玫瑰图图1-6京唐港波玫瑰图

根据国家海洋环境预报中心采用1981年2005年周边多个气象台站风资料推算

并参照中国海洋大学南京水利科学研究院等单位的计算成果综合分析曹妃甸

港区外海-20m等深线处各重现期波要素见表1-6

曹妃甸港区外海-20m等深线波要素表

表1-6

五十年一遇二年一遇H4mH13mTsH13m

TsENE5704718327262E5534538120554ESE

5544548119152SE5274057620554SSE46534270

23858S4263116620854SSW4193046621555SW

3872796320754W3312375817450

采用波能损耗和风能输入的缓波方程推算唐山曹妃甸港区京唐港区各位置

五十年一遇设计高水位下的波要素见表1-7

唐山各港区各位置设计波要素表

表1-7

主波向HlmH110mTs

曹妃甸港区

曹妃甸甸头A9点水深约77米E45239081ESE54447381

SE-SSE51344676S-SSW47441266SW37432563

甸头以东All点水深约47米E-SE-SSW32228066SW

25522263

曹妃甸港区

一港池口门A7点水深约11米SE43137576SSE-S-SSW

46540476SW36631863WSW32528360

曹妃甸港区

二港池口门A4点水深约13米SE42837276SSE51945170

S49843366SSW46940866SW-WSW39634463

曹妃甸港区

三港池口门A14点水深约3米E-ESE20517860SE-SSE

16114058京唐港区

一港池突堤外侧5米等深线ENE-ESE4942276SE-S45

38774

曹妃甸海域波浪计算点详见图1-7

图1-7波浪计算点位置示意图

3海流

京唐港区海域的潮流性质为不规则半日潮流运动形式基本呈往复流根据附近水域的实测资料分析大潮实测最大流速为086ms流向252?

小潮实测最大流速为066ms流向64?

大潮期间涨潮最大流速大于落潮流速小潮期间落潮最大流速大于涨潮最大流速表层流速大于底层流速

曹妃甸海域的潮流性质与京唐港一致涨潮偏西落潮偏东其流向受地形控制明显近岸水域及甸头附近的潮流沿等深线运动1996年实测该海区最大流速出现在甸头前附近的深槽处最大涨潮流速141ms流向280?

5点实测最大落潮潮流速099ms流向190?

柳赞河口10点垂线平均涨潮最大流速1168ms流向279?

5点垂线平均落潮最大流速090ms流向183?

10点涨落急时底层流速仍然较大最大流速达091ms详见表1-8和图1-8

曹妃甸海域潮流特征值统计表1996年

表1-8流速cms流向?

实测涨潮实测落潮垂线平均最大实测最大垂

线平均最大实测最大流速流向测层流速流向流速

流向测层流速流向110222102H13222055206表层

63230296343表层1113606718902H82190397

30102H11730080128表层9814045533402H6336042

17402H481905117279表层1412807911306H871206

98312表层1093105711708H70120711118402H12119087

22402H972308103271表层108280767006H79809

6131108H683003813202H4713510100206H1071090

18302H99190117525708H882607013808H781401284

264表层10127083314表层92320139527908H10128044

10402H47110

本次规划在曹妃甸海域布置了15个测点分别在春夏季进行了水文测验结果

表明连岛大堤建设以后曹妃甸海域仍保持着原有的潮流形态实测各测站多数为往复流走向与等深线的方向一致且往复流特点较1996年更加明显仅东侧91113测站潮流略带旋转多数测站涨潮流速大于落潮流速夏季流速大于春季流速实测最大涨潮流速192ms流向248?

甸头前7点实测最大落潮潮流速108ms流向103?

甸头前6点2006年水文测验情况见表1-9流速流向矢量图图1-9

曹妃甸海域潮流特征值统计表2006年7月

表1-9流速cms流向?

实测涨潮实测落潮垂线平均最大实测最大垂

线平均最大实测最大流速流向测层流速流向流速

流向测层流速流向199291表层1282926799表

层78104297285表层1282907211802H841203122

299表层14630469110表层961184105293表层124

29279108表层961185104309表层12230680126表层

1001286123284表层148272919104H1081037141

251表层192248928002H1008889726502H1182707377

04H868896727802H782766647表层744310

10035502H11035449186表层58196116631202H7031281

156表层881561297262表层142253827704H9885

1379245表层114232618502H689614100235表层

1402407758表层98501585248表层1162308661

02H10670

图1-8曹妃甸港区1996年大潮流速流向矢量示意图

图1-9曹妃甸港区2006年春季大潮流速流向矢量图垂线平均

1996年10月2006年3月2006年7月三次测流的季节潮差各不相同进行初步对比可以看到连岛大堤建设后?

整体流场流速变化不大?

甸头区域流速有所加大尤其以落潮流比较明显但流速量级不大?

甸头西侧往复流特征更加明显流速略有加大?

东部老龙沟流速略有减小

4海冰

唐山海域地处纬度较高每年冬季都有结冰现象初冰日一般为12月中下旬终

冰日一般为次年的2月中旬至下旬多年平均冰期85天实际有冰日65天左右无冰

日20天严重冰期出现于1月中旬至2月中旬为20天左右一般年份曹妃甸和南堡

沿岸的固定冰宽度5001500m最大可达5000m固定冰厚度1530cm最大可达45cm左右重冰年份严重冰期4060天最多75天结冰范围是常年的23倍甚至会延伸至渤海中部海面流冰厚度一般为1020cm重叠冰厚度3040cm漂流速度0305ms最大可达12ms流向与涨落潮流向一致京唐港区主要系人工开挖的内港池冰期港池内亦有结冰现象受较频繁的船舶航行影响一般难以形成面积和厚度较大的固定冰

在平常冰情年份海冰对航运的影响很小但在冰情异常年份会对航运和海上建筑物造成较大威胁1969年渤海特大冰封大清河口曹妃甸南堡沿线浅滩海域固定冰宽度1520km整个渤海被5070cm的厚冰所覆盖最大厚度100cm冰面上的堆积高度12m最高4m船舶航行困难进出该海域的约58艘客货轮被海冰夹注而受到不同程度的损坏个别海上建筑物被冰推倒给港口作业带来很大影响

三地质

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