工程招投标与合同管理教案版Word格式文档下载.docx
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时间
课程导入：
进来中央巡视组发现地方有官员插手招投标案件，也有很多官员因招投标领域犯罪，那么招投标为什么这么重要？
学习、思考、分组讨论
讲授图片与课堂讨论
15
以讲授为主，讲课过程中穿插案例学习，熟悉工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序；
10
以讲授为主，讲课过程中穿插案例学习，主要讲解：
1.工程承发包的概念
2.工程承发包的内容
3.简述承发包的方式
4.承包商的实力
5.我国建设工程招标投标活动应当遵循的基本原则
认真听课，记好笔记
以教材为主，以《中华人民共和国招标投标法》中华人民共和国第二十一号主席令为辅，配合PPT进行教学。
55m
选取一典型案例与同学分项
思考、讨论并回答相关问题
10m
小结5m
工程承发包的概念，建筑市场的概念及管理体制；
工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序；
招标投标的基本原则。
课后作业
无
学生在本次教学、实训中主要存在的问题
教学设计2
工程招标投标总论/招投标的法律与法规《招投标法》、《招投标法实施条例》
第一周星期三7、8节
《招投标法》学习；
《招投标法实施条例》学习。
教学重点
2012年《招投标法实施条例》新条文内容
招投标法及条例与地方法规条例异同点
为什么2012年国务院出台《招投标法实施条例》，他与《招投标法》关系如何？
国家法律、法规、部门规章、地方性法规等法律效力如何？
引导学生进行法律法规学习，注意招投标领域有自己的一套法律法规系统，但主要核心是招投标法与实施条例，其中有一些强制性条文需要重点学习。
《招投标法》重点条文学习；
《招投标法实施条例》重点条文学习。
以讲授为主，讲课过程中穿插案例学习，主要讲解招投标法律体系：
招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。
根据前面讲的招投标法及实施条例的强制条文，再进一步讲述法律体系的相关责任。
1.招标法律责任
2.投标法律责任
3.开标、投标及中标法律责任
4.中华人民共和国招标投标法附则
在讲解时让同学们思考各个法律发布的时间点，其先后顺序，让同学们通过思考来加深印象，促进学习。
选取一涉及招投标法典型案例与同学分项
按照法律效力的不同，招标投标法法律规范分为三个层次，《招标投标法》是社会主义市场经济法律体系中非常重要的一部法律，是整个招标投标领域的基本法，一切有关招标投标的法规、规章和规范性文件都必须与《招标投标法》相一致。
作业
教学设计3
工程招标投标总论/招投标的法律与法规（30号令）、（九部委56号令）
第一周星期四1、2节
《工程建设项目施工招标投标办法（30号令）》重点条文学习；
《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（九部委2007第56号令）》重点条文学习。
工程建设项目施工招标投标办法（30号令）
（30号令）新旧条文对比
《工程建设项目施工招标投标办法（30号令）》09年对原条文进行了修改，为什么招投标领域一些法律法规常进行修改？
以教材及《工程建设项目施工招标投标办法（30号令）》重点条文学习；
内容为主，通过PPT形式，辅助以相关图片进行讲解。
因本讲课涉及到的法律法规较多，不易完全记忆，可通过对法规认知与同学进行交流互动加强学习。
选取以往一些考试（建造师考试、招标师考试、期末考试）涉及到本节课内容进行练习。
《工程建设项目施工招标投标办法（30号令）》重点条文；
《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（九部委2007第56号令）》重点条文。
教学设计4
工程招标投标总论/招标分类与招标方式
第一周星期四3、4节
熟悉招标人、投标人、招标代理机构的权利和义务，建设工程招标投标分级管理体制，建设工程招标投标行政监管机关的职权；
掌握招标人、投标人、招标代理机构、行政监管机关的概念，招标人、投标人、招标代理机构的在招投标工作中应具备的条件。
工程项目招标方式的选择
工程项目招标分类
回忆以往遇到招标环节，是公开招标还是邀请招标。
并分析公开招标好处有哪些？
邀请招标对比公开招标有啥优点？
工程有哪些项目需要进行招标？
根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例里面条款学习并分析公开招标及邀请招标相关内容，留给同学时间记忆两个名词含义。
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
已讲授为主，主要讲解：
这是《招标投标法》第十条的规定。
从世界各国的情况看招标主要有公开招标和邀请招标两种方式。
公开招标是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告吸引众多的投标人参加投标竞争招标人从中择优选择中标单位的招标方式。
邀请招标也称选择性招标由招标人根据供应商或承包商的资信和业绩选择一定数目的法人或其他组织不能少于3家向其发出投标邀请书邀请他们参加投标竞争。
这两种方式的区别主要在于:
1.发布信息的方式不同。
公开招标采用公告的形式发布邀请招标采用投标邀请书的形式发布。
2.选择的范围不同。
公开招标因使用招标公告的形式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或者其他组织招标人事先不知道投标人的数量邀请招标针对已经了解的法人或者其他组织而且事先已经知道投标人的数量。
3.竞争的范围不同。
由于公开招标使所有符合条件的法人或者其他组织都有机会参加投标竞争的范围较广竞争性体现得也比较充分招标人拥有绝对的选择余地容易获得最佳招标效果邀请招标中投标人的数目有限竞争的范围有限招标人拥有的选择余地相对较小有可能提高中标的合同价也有可能将某些技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。
4.公开的程度不同。
公开招标中所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行大大减少了作弊的可能相比而言邀请招标的公开程度逊色一些产生不法行为的机会也就多一些。
讨论并回答相关问题
公开招标、邀请招标、议标含义及适用范围、优缺点。
工程项目招标的分类。
教学设计5
工程施工招标/施工招标基本内容
第二周星期一1、2节
了解施工招标资格预审基本内容；
掌握资格预审程序及资格预审主要内容；
掌握资格预审委员会人员构成、工作流程；
了解资格预审报告内容。
资格预审委员会人员构成、工作流程；
资格预审程序及资格预审主要内容（合格制、有限数量制）；
通过前面的学习可以知道在招标的环节中，第一项是要进行资格审查，那么资格审查是什么？
先通过一组资格审查公告来进行学习。
一处大型高速进行招标，若进行资格预审，需要进行哪些工作？
若资格审查出现漏洞，会对整个工程招投标活动带来哪些影响？
施工招标资格预审基本内容；
资格预审程序及资格预审主要内容；
资格预审报告内容。
以讲授为主，主要讲解：
1、编制资格预审文件。
由业主组织有关专家人员编制资格预审文件，也可委托设计单位、咨询公司编制。
资格预审文件的主要内容有：
1）工程项目简介，2）对投标人的要求，3）各种附表。
资格预审文件须报招标管理机构审核。
2、在建设工程交易中心及政府指定的报刊、网络发布工程招标信息，刊登资格预审公告。
资格预审公告的内容应包括：
工程项目名称、资金来源、工程规模、工程量、工程分包情况、投标人的合格条件、购买资格预审文件日期、地点和价格，递交资格预审投标文件的日期、时间和地点。
3、报送资格预审文件。
投标人应在规定的截止时间前报送资格预审文件。
4、评审资格预审文件。
由业主负责组织评审小组，包括财务、技术方面的专门人员对资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
1）财务方面2）施工经验3）人员4）设备
5、向投标人通知评审结果。
业主应向所有参加资格预审申请人公布评审结果。
总结资格预审程序及资格预审主要内容、资格预审委员会人员构成、工作流程。
教学设计6
工程施工招标/施工招标的组织机构及其职能
第二周星期二3、4节
掌握施工招标招标代理机构资质分级；
（建设部、商务部；
）
了解施工招标代理机构主要职责；
了解施工招标代理机构收费标准；
掌握施工招标代理机构工作流程；
建设部、商务部施工招标招标代理机构执业范围区别；
建设部、商务部施工招标招标代理机构资质分级区别；
前面学过，若招标单位不具备自身组织招标能力，那么要请招标代理公司代理招标事项，那么招标代理组织是个什么样的组织呢？
招标代理公司提供的是什么？
招标代理制度为招标人提供了哪些便利？
你了解的成都市有哪些招标代理公司？
他们资质如何呢？
施工招标建设部、商务部招标代理机构资质分级区别；
施工招标代理机构主要职责；
施工招标代理机构收费标准；
施工招标代理机构工作流程；
招标建设部、商务部招标代理机构资质分级区别；
招标代理机构主要职责；
招标代理机构收费标准；
招标代理机构工作流程；
招标代理公司（英文：
Tendering&
BiddingAgencyCo.,Ltd）是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介公司。
其性质不是一级行政机关，是从事生产经营的企业。
招标代理公司可以以多种组织形式存在，如有限责任公司，也可以是合伙等。
从中国目前的情况看，自然人一般不能从事招标代理业务；
招标代理公司需依法登记设立，招标代理公司的设立不需有关行政机关的审批，但其从事有关招标代理业务的资格需要有关行政主管部门审查认定
认真听讲，记好笔记
记录有疑问的问题举手提问；
读案例时进行思考，回答案例中相关问题。
教学设计7
工程施工招标/标段划分及合同计价方式
第二周星期三7、8节
掌握标段划分原则；
掌握合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）；
合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）优缺点；
具体标段划分时，划分原则的灵活运用；
课程导入
3m
课前先看几个招标文件，在文件中标段划分的如何？
如果让你进行标段划分你认为最重要的是什么？
学习目标
2m
标段划分原则；
合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）；
三种合同计价方式优缺点及选用原则。
课前测试
10m
前面学过，在进行招标的时候要进行标段划分，那么标段划分大好还是小好？
另外在签订合同时，总价合同对谁比较有利呢？
交互式学习
以教材及相关法律法规内容为主，通过PPT形式，辅助以相关资格预审公告进行讲解。
法律法规主要参照《中华人民共和国招投标法》及实施条例、《工程施工招投标管理办法》交发57号（2006）关于标段划分部分讲解
课程进行中选取几则招标文件中关于标段划分进行教学，并与学生讨论关于在进行合同计价方式选用主要内容选取的问题。
55m
课后测试15m
做一组招标师考试涉及到本节内容的练习题。
总结标段划分原则；
合同计价方式（总价合同、单价合同、成本加酬金合同），三种合同计价方式优缺点及选用原则。
习题
教学设计8
工程施工招标/施工招标文件的编制
第二周星期四1、2节
掌握招标文件组成；
掌握招标文件的编制要求；
掌握投标人须知的主要内容编制要求；
招标文件组成及编制要求；
招标文件中具体条款的司法解释；
课前先看几个招标文件，看一下各招标文件异同点。
招标文件的编制要求；
投标人须知的主要内容编制要求；
招标文件应该有哪些内容？
投标人须知是不是必须要有的内容？
《范本》的适用范围是什么？
《工程国内招标文件范本》交发（2003）94号相关条款及内容
法律法规主要参照《中华人民共和国招投标法》及实施条例、《工程国内招标文件范本》交发（2003）94号关于招标文件编制部分讲解
课程进行中选取几则招标文件进行对比教学，并与学生讨论关于在进行招标文件编制时哪些内容是必须要有的，哪些内容是可以有的？
请同学在作业本上默写一次《范本》上要求的招标文件组成内容。
总结招标文件组成，招标文件的编制要求，投标人须知的主要内容编制要求；
。
教学设计9
清单计价规范学习（工程施工招标）
第二周星期四3、4节
掌握工程量清单相关基本概念；
掌握《工程国内招标文件范本》2009版关于工程量清单相关内容；
掌握《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013变更内容及主要条文；
《工程国内招标文件范本》2009版关于工程量清单相关内容相对较多，学习时较多需要记忆内容。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013相对08版有较多变动，尤其是一些条文原则性的改变，在学习时要着重记忆。
总结前面课程所学，分析工程量清单作用，尤其是标底的制定与工程量清单之间关系，而为何近年来无论是《工程国内招标文件范本》2009版还是《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013均对工程量清单由更规范要求？
发散思维，根据前面所学回答问题。
问答
以讲授《工程国内招标文件范本》2009版为主，期间穿插案例及规范内容，主要讲解范本中一些基本定义，比如编制清单原则、计日工、暂定金等等。
认真听讲、记录笔记
讲授以PPT及相关规范为主，注意穿插工程实例、问答为辅
30m
针对《建设工程工程量清单计价规范》13版与08版变化以讲授为主，期间穿插案例及规范内容，主要讲解计价规范一些主要变动条文，而由于这些条文的变动对招投标领域的影响。
认真听讲、记录笔记，并针对课堂提问积极回答问题
用笔记本编制某一级施工招标文件
编制工程量清单文件
讲授以PPT及相关规范为主《建设工程工程量清单计价规范》13版《工程国内招标文件范本》2009版，注意穿插工程实例、问答为辅
45m
对本讲课进行总结
5m
习题
教学设计10
施工招标/模拟某施工招标文件的编制
第三周星期二5、6节
升级会员 