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安全生产知识学习资料

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习惯性违章根源及应对措施：

　　习惯性违章，是指生产工作中习以为常的、违反《安全生产工作规程》和规章制度的行为。

这些违反安全规章的行为，由师传徒，由甲及乙，侥幸变“经验”，其特有的隐蔽性往往不被人们所认识。

案例：

据资料显示，电力企业所发生的事故，有95％的事故是由于违章违制而发生，其中，78％的事故又是由于习惯性违章造成。

鲜血和生命换来的教训再次表明：

习惯性违章已经成为电力企业事故的罪魁祸首。

找出习惯性违章的根源，制定防范习惯性违章的对策，势必成为防范电力生产事故的首要任务。

　　一、习惯性违章的根源

　　习惯性违章主要表现为违章操作、违章指挥，如无票作业，无监护作业，不执行规定的安全技术措施等。

它的发生是多方面因素引起的，但归根到底是思想意识、监督管理方面的原因。

（一）安全意识淡薄是习惯性违章的思想根源。

在施工现场，员工作为生产活动的主体，他（她）的思想意识、心理因素无时不刻影响着工作的方式、方法。

即：

思想违章通过行为违章表现出来。

违章操作容易酿成事故，然而有些人却认识不到这一点，事事存在侥幸心理，认为不是每次违章作业就一定要出事故，该投机时就投机，该取巧时就取巧，即使有事也不会落在自己身上。

　　急功近利的思想，一些职工进入工作场地后，工作雷厉风行，简单粗暴，认为自己有一定技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少听别人的劝告，这种思想上的违章不出事故则已，一出事故就是大事故。

　　明知故犯的思想，这一类员工曲解了一不怕苦，二不怕死的精神，信奉“胆小不得将军做”、“只要敢闯没有过不去的火焰山”等理念，把违章行为当成个人英雄主义。

他们的从业时间较长，现场“违章”工作经验丰富，且在各类安全学习中，安全规程讲得头头是道，只是在行动上却对不上号，明知自己行为违章，为了图省事、怕麻烦，依然我行我素。

因此，一些从业时间较长的老员工是这类思想泛滥的“重灾区”。

　　盲目无知的思想，这种思想主要反映在“三种人”身上，即临时工、青年工人、刚参加工作的毕业生。

这些人做事急躁，风风火火，且安全规章制度掌握得不够全面，缺乏经验，安全意识差，对工作中的不安全因素和各种违章行为的危险性认识不足。

在生产过程中，被发现违章后，往往都不知道自己违章在什么地方。

在这种心理影响下造成的违章，以作业性违章较多。

　　总的来说，上述不良思想极易导致习惯性违章，所以生产现场无违章不仅仅是行为上不违章，而且要杜绝思想违章。

一旦思想上出现违章苗头，就会通过行为上表现出来。

（二）管理“盲点”导致习惯性违章现象屡禁不止。

近年来，随着安全生产体制改革的深入，一些企业的组织机构、人员配置发生巨大的变化，在一定程度上，系统设备的安全管理得到加强，员工个人的安全管理却存在“盲点”。

　　对企业的管理者来说，杜绝违章的最大困难就是习惯性违章具有反复性，为什么习惯性违章现象总是死灰复燃、屡禁不止？

原因就是管理制度和考核制度没有切中习惯性违章的要害。

有些安全管理人员管理素质不高，严重忽视安全管理的重要性，认为长期良好的安全形势不会出问题，松懈了安全教育，以致安全管理层层衰减，层层粗化。

有些安全管理人员在安全检查过程中，存在着不规范、不细致的现象，有时迫于人情，对应严格考核的违章行为“一放了之”，甚至导致对习惯性违章视而不见，埋下事故隐患。

　　二、习惯性违章的特性

　　习惯性违章能够长期在施工作业现场蔓延滋生，原因就是它具有顽固性、潜在性、感染性、排他性等特性，这些特性的存在决定了这一危害安全的恶习难以根除。

　　习惯性违章具有顽固性。

习惯性违章是由一定的心理支配的，是一种习惯的动作方式，因而它具有一定的顽固性、多发性特点。

支配习惯性违章行为的心理不改变，习惯性违章动作不纠正，习惯性违章行为就会反复发作，直到行为人受到伤害或者受到处罚时，才会引起足够的重视。

　　习惯性违章具有潜在性。

一些习惯性违章行为往往是习惯成自然的结果。

例如：

工作现场围栏上的“禁止跨越”、“正在作业”等标识视而不见，不以为然，长期违章作业，一旦出了事故才追悔莫及。

　　习惯性违章具有感染性。

一些员工的不良习惯行为，不仅对本人的安全生产有影响，同时对其周边的员工也有影响。

如施工现场习惯性违章搭接试验电源，在很多工作现场屡见不鲜。

如果遇见这种现象不及时制止，其他员工很容易效仿，甚至一些新进人员误认为该操作方式正确，也盲目跟着学，根本不知道自己正处于危险的边缘。

　　习惯性违章具有排他性。

有些习惯性违章严重的员工，对安全规程根本学不进去也不遵守，总认为自己的习惯方式“管用”，而安全规程是可有可无的东西，其结果必然是严重妨碍安全规程、安全制度的贯彻执行，严重危急安全生产。

   三、习惯性违章的对策

　　习惯性违章是企业安全生产最险恶的敌人，我们应该针对它的特性制定防范措施。

营造企业安全文化、加强现场安全监管以及提升员工技能等三个方面杜绝违章。

　　营造良好的安全氛围。

据调查显示，习惯性违章的引起，其实在很大程度是源于人的思想认识和重视与否上，只有在平常的工作、生活中都树立一种安全理念，增强防范事故能力，才能真正做到事故与你无缘。

与此同时，我们应该以“关爱生命，远离违章”的企业安全文化建设为主题，力求通过形式多样的安全文化建设，在企业内部形成一种的良好企业安全文化氛围，实现安全管理与文化的有效融合，使安全管理在文化中创新，以减少事故的发生。

同时，力图营造遵章比违章更容易的环境，从人性化的角度为员工营造主动遵章的环境，让习惯性遵章变得更为容易的问题。

　　加强现场安全的监管。

强化生产一线的安全监督工作，是阻止习惯性违章事故发生的一道重要的外界防线。

各级管理人员深入基层,敢抓敢管，落实领导到位制度，推行安全员走动式管理和工作日记公示制度、安全生产抽查制度和安全生产分析会制度。

通过突击抽查真实了解安全生产实况，及时分析总结安全生产规律，重点解决共性问题。

　　提升一线员工的业务技能。

安全生产首先要保证人身安全，而员工的技术素质又是做好安全工作的保证。

只有人的业务技能在控，安全工作才能可控，以人为本才能落到实处。

历来在员工中树立培训是最大福利的观念，注重对员工职业素养的培养，通过突击抽考、演习、竞赛等方式让有关人员真正掌握国家《安全生产法》、公司《安全工作规定》等。

与此同时，举办系列培训班，不遗余力地为员工讲授业务技能。

通过这一系列的培训，从根本上改善临时工、新进人员技能不熟悉导致失误的现象。

习惯性违章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老话说得好：

“善鉴人过以自警”。

善鉴人过，进而增强忧患意识，防患于未然，乃明智之举。

从已经发生的事故中汲取教训，做好自身防范工作，把安全生产各项法规制度落到实处，采取有力措施，把事故消灭在萌芽状态，才是彻底杜绝习惯性违章的有效之举。

安全生产文化与安全生产要求

一、安全的含义

从字面理解，无危则安、无损则全，学术界把安全定义为消除能导致人员伤害、疾病或死亡，引起设备或财产破坏和损失，危害环境的条件。

人们通常用无事故来定义安全，事故就是发生了人们主观上不愿意发生的事件，从而导致人员伤亡、健康损失、设备损坏、环境和商业机会损失。

由此可见，安全的外延非常的广泛，广义上可以包括政治的安全、经济的安全、生活的安全和生产的安全等方面，其中生活安全又包括起居、交通等安全问题，生产安全又包括机械安全、电气安全等生产领域可能涉及的安全问题。

生产的安全又可以分为产品的安全和作业的安全，例如在施工的过程中由于操作不当而导致架桥机倾覆即为作业安全问题，如因架桥机的设计或制造的原因而致倾覆即为产品安全问题，但有时产品的安全和作业的安全是难以准确界定的。

本书将仅就施工生产安全问题进行探讨，即狭义的安全问题。

二、安全问题的提出

安全问题可以说是与人类同时产生的，在原始社会，古人类要与恶劣的自然条件相抗争，以获得生存，这既是原始的安全问题。

随着社会的发展，人类逐渐开始学会使用较为复杂的工具，这就使威胁人类生命和健康的因素由单纯的来自自然界转化为来自从事生产活动时人与工具之间了。

也就是说自从人类诞生以来就受到各种危险的威胁，尤其是进入现代社会以后，工业灾害、自然灾害随时都在威胁着人类的安全和健康，安全问题也就越来越被人类所重视。

三、安全文化

　　一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。

因此，安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。

安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升安全工作的境界。

　　传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理，而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，安全文化能弥补安全管理的不足，因此，安全文化应当受到高度重视。

　　企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。

它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。

　　安全文化所要解决的问题,就是形成最大限度的保证工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。

对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。

基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。

一般而言，事故发生原因主要有两种：

一种是人为原因（非物原因），另一种是纯物的原因，人为原因大家比较好理解，对于纯物原因（即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：

地震、海啸等自然灾害）可能比较陌生。

为什么讲是纯物原因呢？

因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有（实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了）。

因此，在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。

明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。

安全生产要求：

（1）进入现场戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳保用品。

（2）2m以上的高空、悬空作业要有安全措施。

（3）高空作业的要点是防止坠落和砸伤。

（4）电动机械设备，有可靠安全接地和防护装置。

（5）非本工种人员严禁使用机电设备。

（6）非操作人员严禁进入吊装区域，吊装机械必须完好，桅杆垂直下方不准站人。

（7）遵守现场消防、保卫制度。

（8）上班前不得酗酒。

会

签

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项目部

施工班组

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