三穗县图书馆免费开放应急预案2已上传.docx

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三穗县图书馆免费开放应急预案2已上传

    三穗县图书馆免费开放应急预案 

   为了进一步搞好图书馆免费开放过程中的安全工作，保护馆内财产及读者生命安全，针对图书馆读者量增多这一特点特制定本预案 保障广大读者的学习、工作、生活，促进图书馆各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从图书馆实际出发，特制定本预案:

（一）、火灾事故应急预案

    1、处置火灾事故的组织：

图书馆长，值日职工。

    2、报告程序：

（1）图书馆馆长。

（2）公安消防部门。

（4）县文体广电旅游局。

    3、报警程序：

    ⑴迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

    ⑵根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）。

    ⑶在向县图书馆、局领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。

    4、组织实施：

    ⑴参加人员：

在消防车到来之前，以馆区内消防安全员和职工成员为主，其余人员（读者除外）均有义务参加扑救。

    ⑵消防车到来之后，馆内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

    ⑶使用器具：

灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

    ⑷图书馆职工要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。

    ⑸无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。

    5、扑救方法：

    ⑴扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

    ⑵扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

    6、注意事项：

    ⑴火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

    ⑵火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

    ⑶不得组织学生参加灭火。

    ⑷发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告文体广电旅游局。

    ⑸抢险救灾组等人员迅速疏散广大读者，撤离到安全区域。

    ⑹积极配合消防人员灭火。

    ⑺进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

（二）、被盗案件应急预案

    1、处置事件的组织：

图书馆负责人，值日职工，公安干警。

    2、报警程序：

    ⑴图书馆馆长。

    ⑵经图书馆馆长同意后向县文体广电旅游局和公安机关报案。

    3、处置措施：

   ⑴接报后，图书馆长迅速赶到现场，同时向局有关领导报告。

   ⑵接报后，图书馆后勤管理人员迅速赶到现场,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

   ⑶根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

   ⑷积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

   4、注意事项：

   ⑴此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

   ⑵注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

⑶做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

   （三）、大型活动突发事件处置应急预案

   1、组织领导：

图书馆馆长、图书馆办公室负责人。

   2、报告程序：

   ⑴图书馆馆长。

⑵图书馆办公室主任。

   3、处置措施

（1）图书馆任何人员在大型读者活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告图书馆馆长。

由馆长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。

（2）应急预案起用后，领导小组人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。

  （3）如果读者出现伤情，立即组织人员送往县人民医院救治，情况紧急报警求助。

  （4）立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。

  （5）阻止无关人员进入相关区域。

   4、注意事项：

（1）馆长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。

（2）原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，须馆长决定。

  （3）应急预案终止后，馆长应立即组织人员对事故的发生原因做出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等做出书面报告。

  （四）传染病预防与控制应急预案

   1、组织领导：

图书馆领导，馆值日职工，卫生防疫部门人员。

   2、报告程序：

   ⑴图书馆领导。

   ⑵根据事件需要，经馆长同意报告当地和上级卫生防疫部门。

   ⑶经图书馆馆长同意后报告文体广电旅游局领导。

   3、处置措施

（1）职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时，应及时就医并向图书馆请假，不得带病上班。

经医院诊断排除传染病后才能回馆上班。

（2）读者或本馆职工在馆内出现传染病，在图书馆的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。

读者出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家人前往指定医院监护。

如果职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。

   （3）出现疫情，图书馆领导要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。

   （4）图书馆对传染病病人所在办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的人员进行隔离观察。

防止疫情扩散，迅速切断感染源。

   （5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

   （6）图书馆员工中发现传染病人，立即上报。

   （7）如传染病烈性感染，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

具体做到：

    ①封锁疫点。

立即封锁患者所在区域，暂停图书馆一切活动。

停止馆内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县教育局的处理意见。

如馆长已隔离，分别由副馆长、部室主任、馆办公室负责人组成临时班子，负责处理日常工作。

待疫情解除后，馆领导班子开始工作。

    ②疫点消毒。

对图书馆所有场所进行彻底消毒。

    ③疫情调查。

图书馆密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，采取必要的隔离观察措施。

   （8）图书馆领导发现传染病人后，迅速向全体职工公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大读者了解情况，安定人心，维护图书馆稳定，树立战胜传染病的信念。

    4、注意事项：

（1）一旦发生疫情，图书馆各部室应该根据具体情况向图书馆馆长申请变动的开放时间，待批准后及时调整工作时间、工作内容。

（2）为防止传染病病毒的传播，图书馆将按照有关要求，停办或延办大型读者活动等活动。

   （3）图书馆传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停馆、局部停馆、全部停馆的决定。

   （4）正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保社会稳定。

   （5）一旦发现疑似病人或传染病病例，图书馆要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。

图书馆要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。

  （6）疫情期间实行每天报告制度。

  （7）馆内职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告图书馆。

  （8）馆办公室要做好就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能快速、准确的向图书馆领导报告。

   （五）停电应急预案

    1、组织领导：

图书馆领导，馆值日职工，图书馆上岗职工。

    2、报告程序：

    ⑴图书馆馆长。

     3、处置措施

（1）获取供电部门通知，图书馆办公室主任，要及时研究工作措施，落实图书馆开放等具体工作。

（2）如果遇到突然停电，各部室职工首先将读者控制在室内，稳定读者情绪。

    （3）如果遇到不明原因停电，值日领导要迅速了解情况，通知有关负责人；如停电不能在短时间内恢复，须疏散读者，应由图书馆馆长或馆长指派责任人立即通知各部室上岗职工。

    （4）疏散读者时，立即调集在馆内的职工打开应急灯在重要地段应急照明。

所有职工分别控制楼道、楼梯口、主要通道，组织读者有序疏散，教育读者下楼梯和经过主要通道一律靠右边行走，禁止读者在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、踩踏。

    （5）疏散时所有职工应随读者一起，负责疏散时的指挥和组织，直到所有读者离开图书馆。

       4、注意事项

（1）图书馆办公室人员要定期对图书馆电器、线路等进行检查，避免因本馆自身因素出现的意外停电事故。

（2）根据上级文件精神配置应急灯，保证每个疏散通道都有应急灯，严禁在馆内使用蜡烛。

   （3）对职工配备好手电筒以备急用。

图书馆配备充足应急手电筒。

（4）经常利用馆务会议等对职工进行停电应急有关知识的宣传教育，并能根据应急预案进行演练。

      （六）楼道拥挤发生踩踏事故应急预案

     1、组织领导：

图书馆领导，馆值日职工，馆上岗职工。

     2、报告程序：

     ⑴图书馆馆长。

⑵县文体广电旅游局。

      3、处置措施

（1）读者在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，图书馆职工要及时切断后面读者的通行、抢扶被压倒的读者。

（2）一旦发生踩踏，所在上岗职工要马上报告图书馆领导，图书馆领导接报后，立即组织职工对后面拥挤的读者进行疏散。

     （3）对受伤读者进行逐个了解情况，一般伤情，图书馆应立即把所受伤的读者送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，图书馆要立即拨打“120”请求救助，将重伤读者送到指定医院救治。

    （4）图书馆立即通知受伤读者的家人，并派专人护送、照顾，直到受伤读者家人赶到为止。

    （5）图书馆要做好其它读者的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证图书馆正常的开放秩序。

    4、注意事项

（1）各上岗职工要经常对读者进行文明行为教育，教育读者上下楼梯时不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。

（2）对读者在上、下楼梯时故意打闹、堵塞楼道通行的不良现象给予制止、批评教育。

    （3）在开放期间，图书馆的大门要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等事故，便于读者及时有效的疏散。

    （4）随时检查楼梯处的应急照明灯，防止夜间突然停电造成读者上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。

        （七）交通事故应急预案

1、 组织领导：

图书馆领导，馆值日职工，图书馆上岗职工。

2、 报告程序：

    ⑴图书馆馆长。

⑵县文体广电旅游局。

     3、处置措施

（1）职工发生交通事故后，迅速将伤者送到就近医院进行抢救，严重者立即拨打“120”求助，将重伤人员送到医院抢救。

（2）迅速报告县文体广电旅游局和其它有关职能部门。

    （3）组织保护好现场，及时通知受伤者家人。

    （4）积极配合交警做好事故处理及后续工作。

    4、注意事项

（1）图书馆坚持交通文明。

（2）定期开展道路交通安全教育培训。

 （3）坚持每月一次的集中安全教育，对职工进行道路交通安全告诫。

（4）建立健全道路交通安全监督机制、举报制度和考核制度。

   （八）自然灾害应急预案

1、 组织领导：

图书馆领导，馆值日职工，图书馆上岗职工。

2、 报告程序：

    ⑴图书馆馆长。

⑵县文体广电旅游局。

    3、处置措施

（1）在自然灾害发生后，图书馆必须立即向县文体广电旅游局和相关部门报告情况，启动灾难救助应急预案。

灾情报告内容主要包括：

灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难后果，救灾工作和受灾人员安排情况。

（2）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

   （3）迅速组织受灾人员按照预案，紧急转移，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

   （4）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

    4、注意事项

（1）图书馆应密切注重气象、地震和灾难预告部门发出的灾情预警。

（2）及时向县文体广电旅游局汇报灾情和救助工作进展情况，及时处理日常事务。

   （3）做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

   （4）负责灾后防疫和馆内卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。

   （5）落实灾后馆内各项安全规范和措施，监督检查灾后嘉善县图书馆饮水，卫生工作。

   （6）做好危困职工的救助和图书馆的灾后重建工作。

（7）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

    （九）图书馆紧急事态预案

     1、“紧急事态”是指馆内暴力、恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。

      2、组织领导：

图书馆领导，馆办公室，图书馆上岗职工。

     3、报告程序：

     ⑴图书馆馆长。

⑵根据需要由馆长确定向县文体广电旅游局和相关部门报告。

      4、处置措施

（1）图书馆一旦发生紧急事态，知情人必须在第一时间报告图书馆馆长，馆长根据情况决定是否启动本预案或拨打110报警电话或拨打“120”救护车。

（2）控制事态发展。

    （3）救护救治读者。

    （4）配合公安干警制止不法分子，直至抓获。

    （5）保护现场，保存物证。

    （6）按规定程序报告上级，告知读者家人及本馆职工家属。

    （7）协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。

    （8）总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。

（十）读者急性伤病处置预案

1、 组织领导：

图书馆领导，馆值日职工，图书馆上岗职工。

2、 报告程序：

     ⑴图书馆馆长。

⑵馆办公室。

     3、处置措施

（1）图书馆上岗职工要强化对读者的密切观察，发现读者有异常状况时（如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等），要及时巡问，查明原因，并及时救治因病因伤读者和报告图书馆办公室。

（2）如果读者出现严重情况（如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），职工要一边及时送读者去指定医院救治，一边及时报告图书馆馆长。

   （3）如果读者的伤病不宜由图书馆职工护送者，职工要及时向一院报告，请求立即赶往现场救治。

   （4）任何职工发现或接到读者伤病报告，都要迅速将伤病读者送到指定医院救治。

在救治读者的同时，要及时向图书馆馆长报告。

   （5）如果情况危急，要在第一时间报告图书馆馆长，并按照馆长指令拨打“120”救护。

   （6）在救护读者的同时，职工要及时与读者家长取得联系，并要求家长及时赶到医院。

   （7）如果读者伤情特别危急，由医院决定是否转院救治。

        4、注意事项：

（1）健全制度，加强管理。

（2）加强安全卫生工作宣传教育。

（3）加强馆内日常巡视和保卫工作。

（十一）触电事故应急预案

    1、组织领导：

图书馆领导，馆办公室负责人。

     2、报告程序：

    ⑴馆长。

⑵馆办公室负责人。

     3、处置措施

（1）立即切断电源；

（2）救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

     （3）迅速相关部门报告；

     （4）如引起火灾，先切断电源再进行灭火