广东罗信高速招标文件初稿Word文件下载.docx
《广东罗信高速招标文件初稿Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东罗信高速招标文件初稿Word文件下载.docx（25页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
在规定的报名时间内，报名并购买招标文件的潜在投标人不足5名时，招标人可在公告媒体广州公共资源交易中心网站发布对应标段延期公告及报名（如公告有资格条件内容的修
改，须经主管部门同意），或重新组织招标。
7•联系方式
招标人：
地址：
邮政编码：
电子邮箱：
联系人：
电话：
传真：
2017年月日
附件1:
标段的划分及主要工程项目情况
附件2:
资格审查条件附录1至附录7
附件3:
评标办法
附件4:
投标人信息表
以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
标段划分及主要工程项目情况
标段类别
标段
起讫桩号
长度（km）
主要工程项目
备注
隧道
（m/座）
特大桥（m/座）
A一般路基类
2
C桥隧类
D路面类
注：
具体工程数量以招标文件工程量清单为准
附件2:
附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
具备国家住建部核发的公路工程施工总承包壹级及以上资质。
具备国家住建部核发的公路工程施工总承包壹级及以上资质且同时具备桥梁工程专业承包壹级资质、隧道工程专业承包壹级资质。
D路面类
具备国家住建部核发的公路工程施工总承包壹级及以上资质，且具备公路路面工程专业
承包壹级资质。
招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。
对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。
安全生产资格：
投标人应具有合法有效的安全生产许可证。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
1企业总资产不少于3亿元人民币；
2、最近三年度的平均营业额不少于15亿元人民币;
3、最近三年度的平均营业利润不少于0.15亿元。
1、企业总资产是按最新一年度经审计的财务报表计算得岀
2、近三年度财务信息以经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告）为准，提供主要报表部分（利润表、资产负债表等）的复印件。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
1、A路基类
2012年1月1日至今，成功地完成：
（1）高速公路项目3个以上；
（2）累计里程不少于50KM
2、C桥隧类
（3）其中含有隧道工程的项目，隧道长度单洞（左右相加）不少于2KMI
4、路面类
（3）新建高速公路路面工程累计km以上（含km）。
信誉要求
1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；
2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格
（处于有效期内）；
3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
4、最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级,
初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未
被评为D级。
5、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）,近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。
（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交投标文件时有效）
如投标人对多个标段进行投标，允许只提供一份行贿犯罪记录查询原件（装入某一标段的投标文件正本中），其他标段投标文件的正本附上彩色复印件或扫描件，并标注原件装订于第标段第页。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员
数量
资格要求
项目经理
工程师，从事类似工程累计不少于4年和担任项目
经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于2
年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有省级
及以上交通运输主管部门核发的有效安全生产“三类人员”B类证书。
项目经理备选人
项目总工
路桥（或隧道）高级工程师，累计不少于5年从事类
似工程和主管技术工作岗位累计不少于3年经验，具
有省级及以上交通运输主管部门核发的有效安全生产“三类人员”B类证书。
项目总工备选人
附录7资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
序号
设备名称
规格、功率、及容量
单位
最低数量要求
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
附件3:
第三章评标办法（双信封的合理低价法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与标准
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
第一个信封（商务及技术文件）的评审
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；
e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖
章齐全，符合招标文件的规定。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；
c若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单
独递交。
（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他
电子制版签名；
或（4）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或
其他电子制版签名；
（5）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求（本
次招标不允许联合体）：
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；
b.进仃资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件。
（6）投标人如有分包计划，应按第八章投标文件格式”的要求填写拟分
包项目情况表”
（7）冋一标段的冋一投标人没有提交两个以上不冋的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件正、副本份数符合投标文件规定。
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险
划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
C.投标人未提出不冋的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合冋条款有重要保留。
（11）投标文件第一信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
（12）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。
（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第二信封（报价文件）的评审：
a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；
b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规疋一致，未进
行修改和删减；
C.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章
盖章齐全，符合招标文件的规定。
：
（3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（4）冋一标段的冋一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（5）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求（若需）。
（6）评标价不大于招标人最高投标限价。
（7）投标文件正、副本份数符合规定；
2.1.2
资格评审
标准
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分100分）
评标价：
95分其它因素：
5分
2.2.2
评标基准价计
算方法
评标基准价的计算：
（1）评标价的确定
评标价=投标函文字报价
（2）招标人最高投标限价的确定
下浮率在开标前在开标现场米取逐标段摇珠方式确定。
摇珠操作办法如下：
在下浮率区间差值不大于2个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每标段各一次性
摇取1个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。
（注：
下浮率摇珠区间差值在1至2百分点为宜，不少于21个球。
）
招标人最高投标限价-招标人控制价X（1-下浮率）
招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日
15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。
备注：
招标人最高投标限价精确至个位整数。
（3）有效评标价范围：
有效评标价范围为：
不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。
大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。
不大于招标人最高投标限价的评标价均参与评标价的得分计算。
若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的85%时，应
对投标报价小于85%的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
当所有投标人的投标因此种情况被否决，或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。
未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
（4）评标基准价的确定
评标基准价=招标人最高投标限价X98%备注：
评标基准价四舍五入至个位整数元。
偏差率=100%X投标人评标价—评标基准价）/评标基准价
评分因素
评分标准
224
（1）
施工组织设计
0分
224
（2）
项目管理机构
2.2.4（3）
评标价得分
95分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>
评标基准价，则评标价得分=95—偏
差率X100XD1D1=1；
（2）如果投标人的评标价三评标基准价，则评标价得分=95+偏
差率X100XD2D2=0.5。
评标价得分四舍五入至小数点后四位。
224（4）
其他因素
履约信誉情况
1.信用等级：
满分为5分
AAAB级单位的信用等级分得分分别为5.0、4.75、4.45
分。
①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。
如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。
2信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次
进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：
最新
一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年
度的全国综合评价结果等级对待；
或最新一年度的全国综合
评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D
级的，则按C级对待。
3AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺
书的单位。
提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，
AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。
2、业绩加分：
满分3分。
近五年（2012年1月1日至今）独立完成的高速公路项目，每增加50公里，加0.2分；
完成的高速公路项目获得“中国建设鲁班奖”、“詹天佑土木工程大奖”的每个加0.2分。
需要补充的其他内容：
补充或修改的内容
将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：
1.1评标方法
本次评标采用双信封的合理低价法（资格后审）。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按
得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
1.2评标组织
1.2.1协助工作组
招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素
质高的人员组成，协助评标委员会工作。
协助工作组人员的具体数量由招标人
视评标工作量确疋。
招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：
（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；
（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；
（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。
招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。
1.2.2评标委员会
评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。
评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括：
（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工
程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；
（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；
（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。
1.3评审工作程序
评标委员会将按以下程序开展评标工作：
（一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审：
1、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；
2、详细评审：
评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信誉等级、履约情况）
得分评审与确认。
3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。
（二）第二信封（报价文件）的评审：
1、初步评审：
只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。
对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。
计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；
3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；
（三）综合投标人的评标价分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。
（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。
（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
3.1.3
将评标办法范本原文第3.1.3款第
（2）、（3）、（4）条修改为：
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予
以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
如采用固化工程量清单报价，3.1.3〜3.1.6条款不适用。
3.3.1
将评标办法范本原文第3.3.1款修改为：
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
（1）投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a—d
步骤省略）：
a、在算术性复核中发现的算术性差错；
b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；
c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；
d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。
（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程
量清单，则a—d步骤省略）：
a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；
b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；
C、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报
价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；
d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数
量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；
3.5
增加3.5款“定标原则”：
3.5.1按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名，如果综合得分相同，
以投标报价较低的投标人排名优先。
当一豕以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；
若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：
（1）被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AAA的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请
承诺书，否则，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待）;
（2）以投标人2016年度企业净资产较咼的优先。
（3）由评标委员会投票确定其名次。
3.5.2按照上述第3.5.1款原则，按排名次序推荐出3名中标候选人。
3.5.3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合得分排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，其它合同段则自动失去中标候选人的资格。
3.5.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标
委员会可以否决全部投标；
未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；
评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.5.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，
招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；
在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。
未
否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.5.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可
建议招标人重新招标。
附件4
投标人信息
升级会员 