交流一公务员基本报名录用常识.docx

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交流一公务员基本报名录用常识

2010年国家公务员考试公告

***************报名模块******************

为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，中组部、人力资源社会保障部、国家公务员局将组织实施2010年度中央机关及其直属机构考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的工作。

现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上、35周岁以下（1973年10月15日至1991年10月15日期间出生）；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

招考职位明确要求有基层工作经历的，要特别强调，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。

基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。

曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。

报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作过，也可视为基层工作经历。

招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、在读的非应届毕业生、公务员被辞退未满5年的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。

报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

二、报考程序

（一）职位查询

各招录机关具体的招考人数、职位、考试类别、资格条件等详见《中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员招考简章》（以下简称《招考简章》）。

报考人员在10月13日后可以通过以下网站查阅《招考简章》：

中国政府网（）

人民网（）

新华网（）

中国网（）

人力资源社会保障部网站（）

国家公务员网（http:

//www.gjgwy.org）

国家公务员局网站（）

新浪网（）

搜狐网（）

中华网教育频道（）

中国教育和科研计算机网（）

中国教育在线（）

对《招考简章》中的专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录机关联系，招录机关的咨询电话可以通过上述网站查询。

为方便考生报考，公务员主管部门还就报考政策、报名网络技术和考场考务安排等事宜编制了《报考指南》，报考人员可以通过上述网站查阅该指南。

（二）网上报名

本次考试报名采取网络报名的方式进行。

网址是。

也可以通过人力资源社会保障部网站（）和国家公务员局网站（）上的相关链接登录网上报名系统。

网上报名按以下程序进行：

1、提交报考申请。

报考人员可在2009年10月15日8:

00至10月24日24:

00期间登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站，提交报考申请。

报考人员只能选择一个部门或单位中的一个职位进行报名，不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确。

报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。

对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按有关规定予以严肃处理。

2、查询资格审查结果。

报考人员请于2009年10月15日至10月26日期间登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询是否通过了资格审查。

通过资格审查的，不能再报考其他职位。

10月15日8：

00至10月24日24：

00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。

10月25日0：

00至10月26日18：

00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。

3、查询报名序号。

通过资格审查的人员，请于2009年10月28日8：

00后登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询报名序号。

报名序号是报考人员报名确认和下载打印准考证等事项的重要依据和关键字，请务必牢记。

（三）报名确认

通过资格审查的报考人员需要进行报名确认。

报名确认采取网上确认的方式进行，报考人员请于2009年11月2日9:

00至11月7日16:

00在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站或所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。

未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。

网上报名确认时，报考人员应上传本人近期免冠2寸正面证件电子照片，jpg格式，大小20KB以下，并按规定网上缴纳有关费用。

农村特困人员和城市低保人员，可以享受减免考务费用的政策。

这部分人员，不进行网上报名确认，直接与当地考务部门联系办理报名确认和减免费用的手续。

拟享受减免考务费用的报考人员应提供以下材料：

享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）；农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件），经各省（区、市）负责考务工作的部门审核确认后，办理减免考务费用的手续。

各省（区、市）考试机构的网址和咨询电话可于10月29日以后通过人力资源和社会保障部网站查询。

（四）网上打印准考证

报名确认成功后，报考人员请于2009年11月23日9:

00至11月28日16：

00期间，登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站或所在考区考试机构网站下载打印准考证。

打印中如遇问题，请登录上述网站查询或与当地公务员考试机构联系解决。

    更多详情请查询：

国家公务员网（www.gjgwy.org）

三、考试内容、时间和地点

（一）公共科目笔试

1、内容。

公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。

有关情况详见《中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员公共科目考试大纲》。

报考中联部、外交部、教育部、科技部、商务部、文化部、对外友协、中国贸促会等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝语（韩语）等7个非通用语职位的报考人员，还将参加外语水平测试，考试大纲请在各部门网站查询。

2、时间地点。

公共科目笔试的时间为2009年11月29日。

具体安排为：

上午9：

00－11：

00行政职业能力测验

下午14：

00－16：

30申论

本次考试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大城市设置考场。

报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。

参加考试时，必须同时携带准考证和身份证。

缺少证件的考生不得参加考试。

3、成绩查询。

公共科目笔试的成绩及最低合格分数线可于2010年1月上旬登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询。

在划定最低合格分数线时，对基层艰苦边远地区、艰苦行业和特殊专业职位，将予以政策倾斜。

（二）面试和专业科目考试

中组部、国家公务员局将根据《招考简章》中规定的面试人选的比例，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试和专业科目考试的人选名单，并在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站上统一公布。

专业科目考试设置情况及相关事项在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站及招录机关网站上公布。

招考职位上通过公共科目笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时，招录机关通过调剂补充人选。

调剂职位由中组部、国家公务员局面向社会统一公布。

调剂办法等事宜，在公共科目笔试成绩公布后，可以登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询。

调剂结束后，报考人员可以登录人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询各招录机关的面试公告。

面试时，报考人员须提供本人身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。

对于在职的报考人员，开具所在单位同意报考证明确有困难的，经招录机关同意，可在体检和考察时提供。

“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等四类人员的认定由相应的主管部门出具证明。

凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。

报考所需的报名推荐表、报名登记表等材料可从人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站下载、打印。

报考民航空中警察职位的笔试合格人员首先进行体检，体检合格者，再按照一定比例参加面试、体能测试和专业训练。

民航局按照面试、体能测试、专业训练和考察情况择优确定拟录用人员，并在人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站公示。

详细情况可登录中国民航局政府网站（）和人力资源社会保障部网站、国家公务员局网站查询。

四、体检和考察

面试和专业科目考试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。

综合成绩的计算方法为：

公共科目笔试总成绩占50％，面试成绩和专业科目考试成绩共占50％。

***************面试模块********************

面试是国家公务员录用考试区别于其他考试的显著特点之一，是实施公务员录用制度的一个关键环节。

组织好面试，对于提高公务员录用考试的科学水平和效果，对于保证新录用公务员的质量都具有重要作用。

相信读者通过了解国家行政机关如何组织面试，对今后参加公务员面试会大有裨益。

一、面试的基本程序

   面试有很多方法，如面谈法、答辩法、情景模拟法、无领导小组讨论法、文件筐作业等等。

各种方法都有操作的基本程序，归纳起来，面试的程序一般包括五个步骤。

   1、根据职位要求确定面试测评要素

   面试前的首要工作是对拟任的岗位、职位进行分析，有针对性地提出应该测评的几项要素（内容）。

   2、根据测评要素选择面试方法

   每种具体的面试方法，都有其自身特点和功能。

要根据职位测评要素来选择恰当的面试方法，力戒千篇一律、一个模式。

如文字综合职位的面试，可采用社会调查，提交调查报告的情景模拟方法；政法职位的面试，可利用审讯笔录，案例分析的方法；政策法规制订职位的面试可选择对社会热点问题进行无领导小组讨论的方法；信息处理职位可选择上机操作的方法；外语翻译职位可采用笔试、口试、对话等方法；文秘职位可选择“文件筐作业”方法等等。

每个职位根据测评要素内容的不同，可采用一种方法，也可采用几种方法同时进行。

   3、命制面试试题

   由于面试方法不同，试题的形式也各有差异。

有的是具体问题，有的是实施方案。

无论采用哪种方法，都要围绕测评要素（内容），组织专家进行命题或提出方案。

如写调查报告，就要事先确定到哪里去，调查什么，写什么，以及相应的准备工作。

又如无领导小组讨论，就要组织命题人员对问题进行筛选提炼，编制讨论题和评价标准。

   4、选择培训面试考官

   目前常见的有三种面试考官组织形式：

一种是由人事部门负责组织，考官由人事部门干部和有关专家组成；一种是由人事部门和用人部门联合组成，考官由两家分别按一定比例指派；另一种是用人部门自行组织，考官由本部门选派。

无论采取哪种组织方式，考官都是主角。

面试前必须对考官进行全员培训，提高他们的操作水平。

   5、根据面试方案具体组织实施

   根据面试具体方案或实施意见，进行面试前的准备工作，包括面试考场、候考室、考务用品、通知考生面试时间、事先抽签决定面试顺序等等。

这些工作完成之后，面试便可以正式开始了。

二、公务员面试的组织工作

   1、确定面试对象

   面试一般是在笔试之后进行，笔试合格者才有机会参加面试。

笔试一般由主考机关统一组织，面试一般由具体用人部门组织。

面试对象（即应试者）一般是拟录用人数的两倍或三倍，具体根据用人部门招考实际情况而定。

面试对象确定后，要尽快通知本人，以让其做好应试准备。

   2、确定面试考官

   在进行公务员面试时，用人单位一般会组建一个面试测评小组（或称面试评委会）。

面试测评小组一般由7～9人组成，其人员来源一般为：

用人单位人事部门负责人、用人单位相关业务部门负责人、用人单位主管领导、面试测评方向的专家学者与用人单位专业相关的高水平的专业技术人员。

在面试测评小组的人员构成上要考虑专业优势互补，并注意人员的年龄结构，做到老、中、青相结合，以避免某一年龄层次人员太多而可能造成的偏差。

   选择面试测评人员（即面试考官）时要注意考虑以下条件：

①党性强，为人正派公道，能够公平取人；②事业心强，工作认真负责；③精通业务，并在某一方面有较深的造诣；④熟悉用人部门的有关情况，熟悉用人部门拟补充岗位的工作性质、职责及任职条件；⑤具有丰富的社会经验和较高的综合分析与综合协调能力；⑥性格开朗、思维敏捷、视野开阔。

   在一些国家，为了确保国家公务员面试的质量，实行面试考官的资格认证制度，使面试考官都具有较高素质。

   3、培训面试考官

   面试考官的培训工作由主考机关负责。

培训的内容包括：

公务员录用考试的特点；面试过程的把握与提高面试效果的手段；面试的提问技巧；面试的评分要素与评分标准；面试案例剖析、讨论；面试情境模拟等。

   4、安排面试场所

   面试场所包括面试室、应试者候试室、考务办公室等，它是面试构成的空间要素。

面试场所要按照一定的条件来选择和布置，具体要求如下：

（1）面试室、应试者候试室、考务办公室之间，相互联络要便利，要设置相应的指示牌，使人容易找到。

（2）面试室要整洁、宽敞、明亮、通风、冷暖适宜，使面试工作人员和应试者都感到舒适。

面试室内设立主考席、评委席、应试人席、工作人员席位与其他席位要基本呈面对面状态并保持一定距离。

   （3）应试者候试室最好放置一些本单位介绍材料，有关的报纸、杂志及一些轻松有趣的读物，以让应试者轻松地度过等候时间，提高其面试效果。

   （4）面试场所宜选在安静、独立、不易受外界干扰的地方。

   5、确定面试评价标准

   进行国家公务员面试，要测评哪些内容，各项内容的比重如何确定，对应试者的回答如何评分，都需要事先设计好。

具体工作如下：

（1）确定公务员面试的评价项目

   面试评价项目要以用人部门的专业特点和所需人员的资格条件为依据，要通过经验和专门分析，把应具备的素质条件列举出来，并进行合理取舍。

国家统计局1990年的公务员面试，设计了以下评价项目：

仪表形象；事业心；求实精神；知识面；专业能力经验；思维判断能力；说服能力；口头表达能力；应变能力；社会交往能力；特长等。

他们在设计这些评价项目时，是怎样考虑的呢？

统计部门工作条件比较清苦，工作岗位既平凡又重要，这就要求统计工作人员需要具备热爱统计工作、事业心强的特点；同时统计工作具有数字性强、时效性强、真实性强的特点，这就要求统计工作人员具备勤奋、认真、求实的工作态度，要求具备较宽的知识面，利用数据进行思维判断、综合推理的能力以及较强的口头及书面表达能力等。

（2）确定面试评价指标

   面试评价项目在应试者身上以一定的特征存在着，对这些项目作出评价，必须借助于一些具体指标，比如我们要评价一个人的语言表达能力，可以用“是否有逻辑性、条理性”、“吐字是否清晰”、“语音语调状况”等等具体要素来进行评价。

有时为简化起见，仅用“优、良、中、差”或“很好、较好、一般、较差、很差”等作为面试评价项目的通用评价指标。

   （3）设计面试评分表

   面试评分表是面试考官评定应试者面试成绩的一种工具，它是在面试评价项目和评价指标的基础上设计而成的。

评分表主要包括以下内容：

应试者姓名、编号、性别、年龄、报考职位、评价项目、评分标准、评语栏、考官签字栏等。

   6、公务员面试的实施

   实施公务员面试的一般程序和内容如下：

（1）召开面试考官会议。

面试工作开始前，考官要开一次小会，检查面试工作的准备情况，进一步明确面试方法、内容、要求，明确面试评分标准和方法，明确主考官与其他考官的职责分工与协调配合，检查考务工作准备情况。

（2）考务人员引导应试者进入面试考场，应试者不得携带与面试有关的用品。

   （3）主考官向应试者讲解有关注意事项，时间一般控制在一分钟以内。

   （4）面试考官顺序提问，每人一般提l～2个问题。

当应试者没听清所提问题时，主考官可重复一次。

考官提问时要用语准确，使应试者明白要回答什么问题；提问最好由浅入深、由表及里、由易到难，逐步深入；主考官要控制好提问话题，把时间用在最重要的话题上；考官提问要使用规范、明确、易懂的语言。

   （5）应试者回答考官的提问，各考官根据面试工作评价标准各自独立打分，其他人不得加以引导或暗示。

对每个应试者的面试时间一般为20～30分钟。

应试者面试工作结束后，面试考官要对应试者进行综合评分。

一种常用的方法是在各考官所给分数基础上，去掉一个最高分和一个最低分，然后取其平均值。

   （6）整个面试结束后，面试考官要及时整理面试的有关材料，如面试评分表、评语及其他需要的材料，报主考机关和人事部门，以便确定面试合格分数线和合格人选。

   7、公布面试成绩

   公务员面试工作结束、面试成绩确定后，主考机关和用人部门要在一定范围内公布成绩，并尽快通知本人。

在公布公务员面试成绩时，考虑到应试者的心理情况，可只写考号不写姓名。

三、面试的基本要求

   1、对面试应试者的要求

   一是面试应试者由政府人事部门向用人部门推荐。

二是要按规定比例选定面试者，一般要求面试应试者是拟任职位录用指标的3倍；三是要按应试者笔试成绩排序，从高分到低分的顺序选定面试者，应试者笔试成绩合格方具备进入面试的基本条件。

   2、确定面试测评要素的要求

   面试测评要素的确定，是确定面试方法、编制面试试题、实施面试的前提，也叫面试前的工作分析。

面试要测试哪些要素，要根据招考公务员的工作岗位、应试者的状况、测评的可行性等来确定。

例如，某省考县级机关国家公务员确定的面试要素是：

政策、理论水平，敬业求实精神，组织、协调能力，应变能力，语言表达能力，仪表举止。

   3、面试考官的要求

   面试考官应具备较高的政治素质和业务素质。

主考机关要负责面试考官的业务培训，使其掌握面试的内容、方法、要求、评分标准、面试技巧等。

面试考官资格管理制度建立后，原则上只有经规定的程序取得面试考官资格的人员才能担任面试考官。

   4、面试考场的要求

   面试考场的选择和布置，对测评结果有一定影响。

因此，应该按照面试实施的要求来设置考场。

   5、制订面试实施方案的要求

   面试主管机关在组织面试前，要制订面试实施方案，确保面试工作有组织、有计划、按程序进行。

“面试实施方案”的内容一般应包括：

面试的组织领导；考官评委（小组）的组成和培训；面试的方法、程序；面试试题的编制和印制方法；面试的时间、场所；有关面试的其他工作。

四、面试工作遵循的原则

搞好面试，除了有组织、制度和法规保证外，还要遵循以下原则：

   1、面试考官小组组成的合理性原则

   面试考官小组一般由7～9人组成，在年龄上，最好老中青结合；在专业上，应吸收有业务实践、业务理论研究且面试技法方面经验较丰富的权威人士。

省级以上面试考官小组的组成一般由负责考录工作的代表、用人单位的主管领导、业务代表和专家学者等组成为宜；市、县级面试考官小组一般由组织、人事、用人部门，纪检、监察部门，业务骨干等组成为宜。

   2、面试应试者机会均等原则

   在面试中公平性和公正性显得尤为重要。

公平性体现在对应试者用“一把尺子”衡量，机会均等；公正性体现在考官评分要客观、公平，克服主观随意性。

   3、回避原则

   根据有关规定，凡与考生有直接利害关系的人员，面试时应予回避。

例如：

面试考官或组织者与应试者中有夫妻关系、直系血亲关系、夫妻双方的近亲属关系、儿女姻亲关系等，都应回避。

   4、监督原则

   监督的目的是保证面试在平等竞争的条件下进行。

对面试全过程实施监督，是顺利完成面试工作的保证。

一是组织监督，在面试中，请纪检、监察、公证等部门参加；二是新闻舆论监督，新闻舆论部门的工作人员有权以适当方式了解和报道面试工作情况；三是应试者监督，应试者是最好的监督者，因其亲身经历了面试的全过程，对面试的组织程序、考官水平试题等情况有申诉控告权，主考部门应设立相应的机制（如举报、意见箱等），认真听取他们的意见并根据有关规定和程序做出适当处理。

   为了便于考生全面真实地了解面试的整个过程，下面提供一个某市《党政群机关公开招考机关工作人员和国家公务员面试实施方案》（不包括心理素质测评部分），希望对于广大考生能有所帮助。

***************录用模块******************

公务员录用考试的基本程序

　　公务员录用考试的程序，包括录用考试的准备、笔试面试的操作、笔试面试的评判等。

本节侧重从国家行政机关（即用人单位）角度阐述公务员录用考试的基本程序，以让应试者“知彼知己”。

让应试者“见树又见林”，明确面试在公务员录用考试中所处的位置，进一步加深对公务员面试的认识。

　　一、公务员录用考试的准备工作

　　公务员录用考试的准备工作是公务员录用考试得以进行的前提，包括编制录用计划、发布空缺公告、考试公告、审查报考者资格等。

　　1编制录用计划

　　公务员的录用计划是指国家行政机关根据实际工作需要计划录用的公务员人数、专业、所需资格条件、招考范围等。

编制录用计划的程序是由各用人部门向同级政府人事部门申报计划，然后由政府人事部门综合平衡后，编制本年度的录用计划，然后逐级报录用考试主管机关批准后实行。

目前，我国公务员录用计划的主要内容是：

录用公务员的总数、不同职位人数的分布、所需公务员的文化程度及数量等。

编制公务员录用计划的前提：

一是国家核定的机构的编制不满；二是国家批准有增干指标。

编制录用计划是在国家编制管理、综合平衡的前提下进行的，是录用考试的有效前提。

　　2发布职位空缺公告

　　国家行政机关出现职位空缺，报同级政府人事部门批准纳入录用计划后，由公务员考试机构将所空缺的职位的单位、职位、数额等向社会公布，以便有资格者准备或应试。

空缺公告又叫招考公告，是公务员录用考试面向社会的第一步，一