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大水头煤矿

安全技术管理体系人员职责

大水头煤矿

二〇一二年七月

大水头煤矿

安全技术管理体系人员职责

为认真贯彻落实国家安全总局、国家煤矿安监局《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》,进一步健全和规范大水头煤矿以总工程师为核心的安全技术管理体系,加强技术队伍建设,明确和落实各级技术管理人员的安全技术责任,落实安全生产主体责任,全面加强矿井安全技术管理,提高安全技术管理水平和安全技术保障能力,及时消除不安全因素,确保矿井安全生产。

现结合矿安全技术管理工作的实际,特制定本职责。

一、安全技术管理体系组织机构

1.安全技术管理体系。

由矿总工程师和各专业副总,生产部、机运部、通防部、调度室及安检室等职能部门和各井下生产连队(基层单位)及机运、通防、选运“三级”技术系统组成。

2.总工程师全面负责矿井的安全技术管理工作,行使技术决策权和指挥权,加强安全生产技术管理,及时排查治理矿井重大事故隐患。

3、各专业副总工程师在总工程师领导下,对分管业务范围的安全技术管理工作负责。

落实相关部门的安全技术职责,建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制。

4.各业务部门和各生产连队、辅助队、厂技术负责人在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责,组织落实有关技术措施和规范,并根据现场安全生产条件的变化,及时制定针对性的安全技术措施,并负责作业规程和技术措施的落实。

5.生产部、机运部、通防部、调度室及安检室等职能部门和各生产连队、辅助队及机修厂管理职能部门必须按要求配备各类专业技术人员,生产基层单位必须配备专职技术负责人(技术队长和技术员)。

6、大水头煤矿技术管理体系组织机构图

二职责:

(一)总工程师职责、职权:

1、负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及的煤矿技术规定、规范、标准以及集团公司有关技术管理决定和规定。

2、负责煤矿技术管理体系的建立,组织加强技术管理,推进技术进步,提升安全生产技术保障水平。

3、协助矿长组织编制本矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划,提出实现技术经济目标的技术措施。

4、组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。

5、组织编制矿井地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。

6、负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭选运、环境保护、信息技术等重大技术问题。

7、充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用,积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。

8、组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施,组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施,预防重大事故发生。

组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。

9、煤矿发生生产安全事故和灾害时,在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施,参与组织指挥抢险救援工作。

认真分析总结事故原因教训,制定和组织落实防范措施。

10、组织编制矿井科技发展规划和年度计划,并组织实施;组织技术攻关和科技交流;积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料;负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作。

主持本矿技术人员的技术业务考核和职称评定工作。

11、积极推进矿井质量标准化工作,保证各种技术管理制度的实施。

(二)副总工程师职责、职权:

1、协助总工程师健全完善技术管理体系,编制技术标准。

2、协助总工程师健全完善质量管理体系、加强质量控制、强化质量验收、主持竣工验收、解决施工中重大技术质量问题。

3、负责编制贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。

4、负责建立健全施工组织设计、施工方案等技术管理制度;组织审定重大工程和特殊单项工程的技术方案,根据总工程师授权、审批部室上报的施工组织设计、安全施工方案、专项工程施工方案、重大技术问题的处理方案等。

5、负责新技术推广应用、技术交流等工作。

6、指导各专业人员的技术人员培训工作。

7、审批工作面设计、方案、作业规程及安全技术措施等技术文件。

8、完成总工程师交办的其他相关工作任务。

9、根据总工程师的授权,代表总工程师签署所管工程的竣工验收文件。

对不合格工程有权拒绝验收,并报告总工程师直接处置。

10、为了及时排除安全、质量隐患,避免发生可能发生的事故,紧急情况下有权决定局部停止作业。

11、对主管范围内违反国家技术法规及公司技术管理制度、规定的行为有权制止。

12、行使总工程师授予的其他职权。

(三)职能部门技术负责人职责、职权:

一)生产技术部部长职责、职权

1、生产技术部部长是煤矿技术管理技术组织、地质测量的第一责任者,负责采煤、掘进、开拓、地测防治水以及其他技术管理工作。

生产技术部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

2、必须积极协助、配合总工程师贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章、技术规范、规定,搞好技术管理工作;协助总(副)工程师健全完善技术管理体系。

3、负责组织制定本部室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,并按规定进行考核。

4、组织编制煤矿的采、掘、开接续计划,按规定报有关领导审批,确保矿井采掘接续正常,按照煤矿测量规程按时、准确完成地质测量、防治水等各项工作任务、进行煤矿及接续审查中要严格把关,有利于煤矿的安全管理。

5、组织人员进行采掘工作面的工程质量、地质测量及防治水工程质量检查、验收、评比,负责煤矿采、掘、开安全质量标准化检查、考核等工作。

6、负责推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备,开展安全生产科研攻关。

7、参加采掘工作面作业规程、措施的审查,组织采、掘工作面贯彻规程、措施的检查活动。

8、要经常深入现场,及时解决现场存在的问题,随时掌握采掘工程的进度等情况,及时向有关领导汇报;组织制定重点质量问题的纠正和预防措施;参加重大质量事故分析和处理方案的制定。

9、强化现场技术管理。

采、掘工作面投产、开工前必须有批准的包含安全措施的作业规程。

重要工程,如大型设备安装、大硐室开凿、巷道维修、巷道贯通、过断层等都必须编制安全技术措施和作业规程。

有煤与瓦斯突出、自然发火、水害、冲击地压威胁的采掘工作面必须编制防治灾害的专门安全技术措施和作业规程。

安全技术措施和作业规程经矿总工程师审查批准后执行,并要根据现场安全生产条件的变化,及时补充完善作业规程和安全技术措施。

10、参与灾害预防、反风演习。

11、负责及时上报各类技术资料、报表。

12、负责建立煤矿技术档案,做好煤矿技术资料的整理归档工作。

13、按规定组织本部室职工业务技术学习,提高技术水平。

14、组织进行分工范围内的重大隐患排查工作。

15、外出期间必须明确专人代行职权。

16、完成总工程师(副总工程师)交办的其他相关工作任务;行使总工程师(副总工程师)授予的其他职权。

17、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。

二)机运部部长职责、职权

1、机运部部长是煤矿技术管理机电、运输方面的第一责任者,负责机电、运输以及其他技术管理工作。

机运部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

2、在总工程师领导下,协助总(副)工程师分管矿井机电、运输等技术工作,对矿井机电、运输工作负技术责任。

3、贯彻执行国家有关机电、运输技术方面的方针、政策和各级地方政府的法令、指令、决定等,掌握煤炭工业机运技术发展方向。

4、参与编制矿井长远规划和编制机运工作年度计划。

从机运技术措施方面,保证矿井安全生产目标的实现。

5、负责拟定机运工程设计方案、自制和修理计划、机运设备购置、更新计划,并负责审查签定设备的报废。

6、负责签署矿井有关机运施工设计图纸、说明书、预算报告,负责审查机运方面的技术安全措施、灾害预防计划和处理计划。

7、协助机电副矿长做好设备的科学管理,管好用好机运设备,提高机运设备的利用率、完好率,充分发挥设备在矿井安全生产中的经济效益。

8、负责及时处理日常生产中的重大机运技术问题,从机运技术上保证矿井正常的安全生产。

9、负责矿井机运工作的标准化建设,拟订机运方面的规章制度,并负责组织贯彻实施。

参加矿井机运工作安全大检查,对检查出的事故隐患,限期进行整改。

10、负责引进或采用机运方面的新技术、新设备和组织领导有关机运方面的技术革新,研究制定重大节能措施,保证机运设备的经济合理性。

11、对机运方面工程技术人员和技工的配置、调动、奖惩提出意见,对机运方面的违章指挥、违章操作、违犯《煤矿安全规程》的行为及时制止,对各类机运事故进行追查,并提出处理意见。

12、矿井一旦发生重特大事故,立即赶赴现场,协助总工程师制定并实施抢险救灾方案。

13、及时上报各类技术资料、报表。

14、外出期间必须明确专人代行职权。

15、完成总工程师(副总工程师)交办的其他相关工作任务;行使总工程师(副总工程师)授予的其他职权。

16、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。

三)通防部部长职责、职权

1、通防部部长是煤矿井下“一通三防”技术管理方面的第一责任者,负责矿井“一通三防”以及其他技术管理工作。

通防部部长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。

2、在总工程师领导下,协助总(副)工程师分管矿井“一通三防”等方面技术工作,对矿井“一通三防”工作负技术责任。

3、贯彻执行国家有关“一通三防”方面的方针、政策和各级地方政府的法令、指令、决定等,掌握煤炭工业“一通三防”技术发展方向。

4、参与编制矿井长远规划和编制“一通三防”工作年度计划。

从“一通三防”技术措施方面,保证矿井安全生产目标的实现。

5、编制、审核“一通三防”各项计划、方案、安全技术措施,并组织实施,审核“一通三防”报表。

6、组织开展“一通三防”检查,及时查处各类安全隐患,对重大安全隐患及时向矿领导汇报并提出整改意见。

7、收集“一通三防”技术资料,并分析总结,积累“一通三防”技术经验。

8、对矿井通风、瓦斯、防火、防尘、防突等安全工作负责,认真搞好事故预防工作。

9、负责矿井煤与瓦斯突出防治与管理工作。

10、组织矿井瓦斯等级鉴定及矿井反风演习工作。

11、编制矿井通风专业报告及工程设计。

12、组织矿井通风专业的工程验收。

13、定期召集通防例会,研究解决“一通三防”方面存在的各类技术和安全问题。

14、按时完成矿上或总工程师交办的其它临时性工作。

(四)调度室主任职责、职权:

1、认真学习贯彻执行党和国家的安全方针、政策,积极参加矿各项安全生产活动。

2、负责调度室的全面工作。

根据煤炭生产的方针、政策和生产计划,对日常的生产工作进行安排和调度指挥,协调各生产环节。

3、掌握生产完成情况和生产动态及采掘布局情况。

搞好综合平衡,组织均衡生产,协助有关领导抓好安全生产。

4、负责接收和传达矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令和部署工作,并检查落实情况。

5、对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节,组织有关部门及时解决。

6、搞好井下安全监测、监控,发现问题,及时汇报处理。

7、发生重大事故时,及时汇报有关领导,调动人力、物力、车辆,做好各项工作,并参加事故调查分析和追查处理。

8、经常检查调度工作情况,按时召开调度工作会议,总结工作,交流经验。

9、掌握调度业务竞赛评比活动,组织调度人员的业务培训,不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平,做好调度室标准化建设。

五)安检室主任职责、职权:

1、在矿长、安全矿长的领导下,负责本矿的安全具体领导和管理责任。

2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令、《煤矿安全规程》以及上级有关安全生产的指令、通知,坚持安全第一,预防为主,文明生产。

3、严格贯彻执行三大规程及安全技术措施。

督促施工队建立各种贯彻规程措施记录,抓好安全技术培训及学习工作。

4、经常深入井下现场,掌握实际情况,解决实际问题,落实好安全生产各项规章制度,制止“三违”行为,对“三违”人员给予处罚。

5、参加矿组织的安全大检查和安全办公会议,对隐患问题提出整改意见或处理方案,对事故进行调查、分析、查清原因、明确责任,制定安全防范措施。

6.在上级业务部门的指导下,负责全矿安全监督、监察、考核工作。

7.认真组织安检室全体职工实现“职责范围”和“岗位责任制”的各项要求。

8.参与本单位安全责任制、操作规程和各项规章制度的制定,督促、检查和考核贯彻执行情况。

9.按时参加矿上召开的安全隐患排查治理例会和其他安全生产会议,传达上级会议精神,汇报日常工作。

10.组织并参加全矿的安全隐患排查和质量标准化大检查。

11.经常深入基层,现场处理对安全生产进行监督、检查、考核,发现不安全因素,当即停产进行整改,督促有关部门制定整改措施,监督检查整改落实情况并组织检查验收。

12.参与制定安全奖惩制度,管好用好奖励基金,及时表彰奖励安全生产先进单位和个人,严肃查处“三违”行为。

13.指导安全教育部门开展好安全教育工作,确保培训质量,提高全员素质。

14.负责领导专兼职安监员开展多层次、全方位的安全监督、检查工作。

积极开展安全活动,组织安监人员的政治、业务学习,开展安监系统业务竞赛,考核安监人员的工作情况,推动安监工作的深人开展。

15.参加安全隐患排查例会,参加安全隐患排查工作总结会,分析问题、指导工作。

指导好施工队群众安全网员活动,经常对群监员进行业务技术指导,发挥专兼结合的安全监督检查网作用,努力控制事故发生。

16.按制度规定参加区队和班组会,了解掌握职工思想情况和规章制度执行情况,分析当前基层安全管理存在的问题,制定解决的措施并落实。

六)各生产连队、机运队及通防队技术负责人职责、职权

1、全面负责本单位的安全技术、质量管理工作。

2、负责制定本单位的技术、质量管理制度、并组织实施。

3、负责组织本单位贯彻执行与工程技术、质量相关的法律、法规、规范、规程、标准和文件。

4、负责施工组织设计、施工方案的管理工作;参与重点、重要工程施工组织设计、施工方案的制定;组织对施工现场落实情况进行检查。

5、负责本单位新技术推广应用管理。

6、负责制定本单位技术人员技术培训计划并组织实施。

7、编制办单位年度技术工作计划并组织实施。

8、组织制定重点质量问题的纠正和预防措施;参加重大质量事故分析和处理方案的制定。

9、完成总工程师(副总工程师)或技术部长交办的其他相关工作任务。

10、对本单位技术管理人员的技术工作进行监督和考核。

11、对违反国家技术法规和矿(本单位)技术、质量管理制度或规定的行为有权制止。

12、行使总工程师(副总工程师)或技术部长授予的其他职权。

13、加强矿压观测、预报工作。

1)机运队、通防队技术负责人对本队所辖区域巷道要求进行定期和不定期巡回检查,督促本队技术员按矿要求设置矿压观测点认真进行矿压观测,特别是各巷道拐点、交岔点和失修巷道的矿压观测,并将观测结果按要求及时上报矿领导及生产部、安检室。

2)综放队技术负责人要求对本队管理的工作面,在搞好日常技术、质量工作的同时,认真搞好矿压观测工作。

要加强工作面支架上安设的压力表及安全阀的变化和两道收敛变形情况观测,并根据工作面地质变化情况,及时总结和调整工作面周期来压变化情况,及时绘制施工图,并在施工图上详细标注周期来压的位置,以便于及时采取防范措施,确保工作面安全回采。

3)对“孤岛”状工作面,由于两道应力集中,工作面、两道及系统巷道均按矿压异常区域进行管理;为确保工作面安全生产,要求技术负责人在日常管理和矿压观测工作的基础上,认真总结工作面矿压异常显现规律,以便及时防范。

4)各综掘队(包括岩掘队)由于要经常变换工作面及管理区域,要求施工队在各巷道开口处设置顶板离层仪和在巷道掘进过程中按要求标准设置矿压观测点加强观测、及时上报外,要求将本队矿压资料归类、整理保存,并及时移交给由于管理区域变动后的管理单位,以保证矿压观测工作的持续性和完整性。

5)巷道出现较为严重的顶板下沉和收敛变形现象后,若施工队未能及时观测、上报或出现数据不真实和瞒报现象时,将按规定处罚当事人。

14、严格技术管理,及时编制作业规程和有关安全技术措施,并报审批和组织职工考试。

重点工程,如采面设备回撤、安装、切眼及大断面硐室掘进、巷修、贯通、过断层等,都必须结合实际提前编制、审批作业规程或安全技术措施,并贯彻、考试。

可能有煤与瓦斯突出、自然发火、水害、冲击地压威胁区域的采掘面,必须提前按有关部室通知,编制专门安全技术措施和作业规程并报审批。

生产现场发生变化,及时补充完善作业规程和安全技术措施。

否则,严禁开采、掘进、及安装施工。

15、对所管理的采掘面及其它工程,都必须按有关质量标准化《标准》进行验收。

大水头煤矿

二〇一二年七月

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