高考总复习公民的政治生活公民篇.docx
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高考总复习公民的政治生活公民篇
高考总复习：
公民的政治生活（公民篇）
一、考纲解读
（一）考点提示
1.我国的国家性质
宪法对我国国家性质的规定，人民民主专政的本质与特点，人民民主的广泛性和真实性，人民民主专政是正义的事情，我国政府关于人权问题的观点。
2.我国公民的权利和义务
我国公民享有的政治权利，我国公民必须履行的政治义务，我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容。
3.我国公民政治参与的途径和方式
我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义；我国的村民自治与城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责地行使民主监督权利。
（二）复习建议
考查重点：
1．我国的国家性质；社会主义民主的本质和特点；我国公民的权利和义务；公民参与政治生活的基本原则。
2．民主选举的方式；民主决策的方式和意义；村民自治；民主监督的渠道。
关注热点：
1．运用国家性质、人民民主专政的本质，分析我国各级政府应对金融危机、关注民生、关注大学生就业、维护社会稳定等的政治学依据和意义。
2．从公民权利和义务的角度，结合构建和谐社会、生态文明建设、维护国家统一等具体事例，分析公民该怎么做。
3．运用公民参与政治生活的原则分析公民怎样参与政治生活。
4．结合社会上各种听证制度，理解民主决策的重要意义。
5．结合农村村民自治理解社会主义新农村建设政治方面的要求。
6．结合具体事例，分析公民应怎样行使民主监督权，有序进行政治参与，同时注意政府在决策时如何更科学，让群众更理解、更乐于接受。
二、知识清单
第一课：
生活在人民当家作主的国家
参考答案：
①经济②阶级性③国体④人民民主专政⑤政治自由⑥民族团结⑦荣誉和利益⑧权利与义务⑨义务⑩公共管理
第二课：
我国公民的政治参与
参考答案：
①直接选举②差额选举③专家咨询制度④重大事项社会公示⑤科学化
⑥民主化⑦村民自治⑧居民自治⑨信访举报制度⑩实事求是（11）公民有序参与
三、考点聚焦
考点一、我国的国家性质
1．宪法对我国国家性质的规定
（1）国家
①从本质上讲：
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
②国家的根本属性：
阶级性。
（2）我国的国家性质
我国宪法规定：
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”这是国家根本大法对我国国家性质的规定。
2．人民民主专政的本质与特点
（1）我国人民民主专政的最大特点：
与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
（2）人民民主专政的本质：
人民当家作主。
3．人民民主的广泛性和真实性
（1）人民民主的广泛性
人民民主的广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。
（2）人民民主的真实性
人民民主的真实性表现在：
人民当家作主的权利有制度、物质、法律保障。
我国宪法规定：
“国家尊重和保障人权。
”尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。
我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
4．我国的民主与专政的关系
（1）含义
①民主含义：
在统治阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。
②专政含义：
即主要依靠暴力实行的统治。
（2）民主和专政具有阶级性
民主总是属于统治阶级的，没有全民的、绝对的、超阶级的民主。
（3）我国的民主与专政是辩证统一的
一方面，民主与专政相互区别、相互对立。
民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。
另一方面，民主与专政相辅相成，互为前提。
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
5．必须坚持人民民主专政
①坚持人民民主专政是立国之本，政治基石，作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法；
②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证；
③坚持人民民主专政，在新的历史时期被赋予了新的要求。
【知识拓展】对我国国体的认识
人民民主专政（实质是人民当家作主）
决定了我国人民公民享有广泛的政治权利和自由；
决定了我国政府是为人民服务的政府；
决定了我国四大民主政治制度;
决定了我国坚持独立自主的和平外交政策。
【典型例题】
【高清课堂：
高三政治总复习公民篇——我国公民的政治参与】十一届全国人大常委会将《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》公布在中国人大网上，广泛征求群众意见。
人大常委会实施该举措的根本原因是（）
A．我国是人民当家作主的国家B．群众路线是我们党的根本领导方法
C．宪法规定公民享有监督权D．政府建立了信息公开制度
解析：
注意“根本原因”这一要求。
我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，这从根本上决定了人民群众的主人翁地位，要求国家机关在工作中听取群众意见，维护人民利益，故A符合设问的规定。
B观点错误，群众路线不是根本领导方法，是工作方法。
C不是根本原因。
D与题目无关，全国人大常委会不是政府。
答案：
A■
考点二、我国公民的政治权利和义务
我国是人民当家作主的国家，我国公民与国家之间的关系是和谐、统一的新型关系，反映在法律上就是宪法规定的公民的基本权利和义务。
1、我国公民享有的政治权利和自由
（1）含义
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。
（2）内容
①选举权和被选举权。
地位：
是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
②政治自由：
有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
地位：
是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
③监督权：
公民有对一切国家机关和国家工作人员进行监督的权利，内容包括：
批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。
2．我国公民必须履行的政治性义务
①维护国家统一和民族团结；
②遵守宪法和法律；
③维护国家安全、荣誉和利益；
④服兵役和参加民兵组织。
3．我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则
含义：
指我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
第一，公民在享有权利和履行义务方面一律平等。
第二，任何公民的合法权利都受到保护。
第三，任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。
（2）坚持权利与义务统一的原则
第一，权利与义务是统一的，二者不可分离。
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，二者都是实现人民利益的手段和途径。
第二，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
第三，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
第四，要坚持权利与义务统一的原则，一要树立权利意识，珍惜公民权利；二要树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则
第一，在我国，国家利益与个人利益在根本上是一致的。
国家尊重和保障公民个人的合法权益。
公民要把国家利益与个人利益结合起来。
第二，当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。
4．政治生活：
积极参与重在实践
（1）当代中国人的政治生活的主要内容
①依法行使政治权利，依法履行政治性义务是我们政治生活的基本内容。
②参与社会公共管理活动。
③参与社会主义民主政治建设。
发展社会主义民主政治，是建设社会主义现代化的重要目标。
为实现这一目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
④关注我国在国际社会中的地位和作用。
⑤树立社会主义民主法治理念。
（2）中学生参与政治生活的态度和方式
①参与政治生活，必须明确政治生活的作用。
政治生活与经济生活、文化生活存在着相辅相成的关系。
政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益问题。
②参与政治生活，需要学习政治知识。
③参与政治生活，贵在实践。
【典型例题】
【例题1】【高清课堂：
高三政治总复习公民篇——我国公民的政治参与】微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140个字在网络上发布信息、即时互动。
微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。
公民在微博上
A.可以直接行使管理国家的权力
B.可以扩大生活中的政治权利与义务
C.有发布自己掌握的一切信息的自由
D．有表达的自由也需承担表达的责任
解析：
公民通过微博发布信息是行使政治自由、享有表达权的表现，但政治自由必须在法律范围内行使，不能侵犯其他公民的合法权利，不能危害国家和社会，否则就要受到惩罚，故D正确。
A错误，国家机关是国家权力的直接行使者，我国公民不直接管理国家。
B错误，公民的政治权利和义务是宪法和法律规定的，公民在微博发布信息是享有权利履行义务的表现，而不是扩大权利和义务。
C没有认识到自由应受法律的制约。
答案：
D■
【例题2】【高清课堂：
高三政治总复习公民篇——我国公民的政治参与】
据统计，中国网民人数达2.53亿，网站数共有191.9万个。
25岁以下网民占到51%，30岁以下的网民占到70%左右。
年轻人成为网民的主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话题发表自己的看法。
互联网舆情成为社情民意中最活跃的部分。
运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参与政治生活。
解析：
解答政治生活的试题，首先应该注意材料主体，弄清楚“谁在做”，本题题干要求运用“公民”的知识，考查怎么做的问题，那么涉及公民的知识串，同学们要清楚，公民享有的三个权利，四个义务，参与政治生活的三个原则以及四个参与政治生活的途径，同时，公民参与政治生活必须有序的参与，即既要遵循国家法律，又要符合社会道德规范。
然后再结合材料，加以阐述。
参考答案：
（1）通过网络参与公共决策的讨论，提出个人的意见、建议；（政治自由）
（2）利用网络参与对国家机关及其工作人员的监督；（监督权）
（3）利用网络参与维护国家和集体利益，维护公民的合法权益；（权利义务、个人利益国家利益）
（4）遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵制网上违法现象。
（法律、道德）■
考点三、我国公民政治参与的途径和方式
生活在人民当家作主的国家，公民享有广泛的政治权利和自由。
保证人民当家作主，就要依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
1．我国的选举制度及选举方式
（1）选举方式的选择
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
含义
由选民直接投票选举的方式
由选民选出代表，再由他们代表选民选举，产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式
正式候选人名额与应选名额相等的方式
正式候选人名额多于应选名额的方式
优点
给了选民自由表达意愿的机会，调动了选民的积极性等
难度小，易于操作等
比较充分地考虑当选者结构的合理性
开展竞选，公平竞争选出人才，了解候选人，调动人民积极性等
局限
成本高、难度大、时间长等
容易挫伤人民积极性等
易造成“内定”，会挫伤人民积极性等
不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等
选举方式
制约因素
必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应
在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件来确定
（2）随着经济、政治、文化的发展，我国的选举制度不断完善
①目前，我国公民直接参与选举的活动，在国家事务方面：
有县级及县以下人大代表的选举；在社会事务方面：
有城市的居委会选举和农村的村委会选举等。
②乡镇、县级的人大代表由直接选举产生。
县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员由间接选举产生。
③各级人大代表实行差额选举，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式。
（3）珍惜自己的选举权利
①公民只有行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
2．公民参与民主决策的多种方式及其意义
（1）公民参与民主决策的多种方式
通过民主选举，选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策。
民主决策方式
内容
依据
意义
社情民意
反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程
专家咨询
制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
对专业性较强的重大决策事项，通过举行论证会、座谈会等方式，发挥专家学者在决策中的作用
通过组织专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性
社会公示
制度
决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后，发表意见，提出建议
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公民参与度
社会听证
制度
公民可以通过社会听证制度参与决策
公民充分发表意见、提出建议，帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善
听证于民是为了决策利民
（2）民主决策的意义：
公民参与决策是推进决策科学化、民主化的重要环节
①有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
3．我国的村民自治与城市居民自治及其意义
（1）发展基层民主
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
（2）最广泛的民主实践：
村民自治和城市居民自治
①村民自治
1）村民委员会的性质
是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织（不是国家机构）。
2）村民自治的内容
A．民主选举：
村民直接投票选举村民委员会成员。
自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
B．民主决策：
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。
C．民主管理：
制定村民自治章程和村规民约等形式，来规范村民和村干部行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。
D．民主监督：
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部和村委会的工作。
②城市居民自治
1）含义
在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
2）作用
维护居民的合法权益、管理居民的公共事务和公益事业、调解居民纠纷、协助维护社会治安、反映居民的意见、要求和提出建议等。
3）内容
A．居委会成员由居民民主选举产生；
B．凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
C．居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。
4）意义
极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力。
（3）实行农村村民自治和城市居民自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
4．我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
（1）民主监督的含义
指公民有监督国家机关和国家工作人员的权利。
（2）民主监督的内容
批评和建议的权利；提出申诉、控告、检举的权利。
（3）民主监督的多种方式
比较
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
不
同
点
含
义
通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见，提出批评、建议
将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关
依法在新闻媒体（电视、广播、报纸、网络等）上公开发表意见
特
点
是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法
我国各级各类国家机关都设立了信访机构，并有相应的法律法规规范其行为
人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众
透明度高：
威力大、影响广、时效快等
相同点
①民主监督的意义是相同的
②不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
其他方式：
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
随着政治体制改革的深入，政府将为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。
（4）实行民主监督的意义
①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；
②有利于维护国家利益和公民的合法权益；
③有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（5）公民要负责地行使民主监督权利
①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用监督权。
②必须采用合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
5．有序与无序的政治参与
（1）依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。
依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
（2）有序的与无序的政治参与，区别在于：
①是否遵循法律、规则、程序参与；
②是否依法行使政治权利，履行政治性义务；
③是否正确处理权利与义务的关系；
④坚持中国共产党的领导。
（3）能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。
【典型例题】
【例题1】【高清课堂：
高三政治总复习公民篇——我国公民的政治参与】某市规定，在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。
这一做法
A．赋予了农民工平等的选举权和被选举权
B．保障了农民工参与社会公共管理的权利
C．维护了农民工参与管理国家事务的权利
D.反映了人民当家作主的权力亟待法律保障
解析：
注意本题材料的主旨是“符合选民资格条件的农民工，可以参加社区居民委员会的选举”，说的是居委会民主管理的问题。
居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
城市居民自治和村民自治是人民当家作主最有效的途径，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业（即社会事务）。
因此材料涉及的是保障农民工参与社会公共管理的权利，而不是管理国家事务的权利，B答案正确，C答案排除。
A错误，选举权与被选举权是宪法赋予的，并不是这一做法就能赋予农民工这一权利的。
D与材料主旨无关。
答案：
B■
【例题2】【高清课堂：
高三政治总复习公民篇——我国公民的政治参与】某选区投票站悬挂着这样的横幅：
“珍惜民主权利，投出理性一票”，对此理解正确的是
A．通过自己选的代表反映意见，可避免做出对自己不利的决定
B．通过赞成或反对审慎表达意见，有利于维护我们的切身利益
C．选举是重要的利益协调机制，发扬民主只能通过选举来实现
D．选民不可放弃自己的投票权，必须参加区县人大代表的选举
解析：
A答案“可避免做出对自己不利的决定”表述错误，选举权与被选举权是公民的基本政治权利，最终的意见和决策必须经过少数服从多数民主的原则来制定，而不是根据个人的利益出发。
B正确，通过民主选举，选举出能代表人民群众根本利益的代表，有利于维护我们的切身利益。
C错误，发扬民主途径和方式是多种的，不是只能通过选举来实现。
D错误，权利可以放弃。
答案：
B■
【例题3】【高清课堂：
高三政治总复习公民篇——我国公民的政治参与】我国31个省（自治区、直辖市）陆续开展了新一轮村委会换届选举工作，村民在选票上郑重地写下自己信赖、满意的村委会“当家人”的名字。
自己选举当家人是村民自治的基础，村民自治
①是人民当家作主的有效途径
②保障了公民基本政治权利的实现
③是村民参与民主管理的形式
④体现了村民直接行使管理国家事务的权利
A．①②B．①③
C．②④D．③④
解析：
本题考查对民主管理的知识，城市居民自治和村民自治是人民当家作主最有效的途径。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
因此①③表述正确且符合题意。
②错误，公民基本的政治权利是选举与被选举权，④错误，我国是代议制民主，人民不能直接行使管理国家事务的权利。
答案：
B■
【例题4】【高清课堂：
高三政治总复习公民篇——我国公民的政治参与】《人民日报》以“社会好与坏，居民说了算”为题对某城市基层民主建设经验进行了介绍：
一是综合评价社区居委会及其成员。
如178个社区居委员会接受了9960名居民代表的民主评议。
二是建设社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。
某小区有200多辆车，而车位仅130多个，为解决挣抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。
运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。
解析：
因为设问是公民政治参与的知识，所以要从民主选举、民主决策、民主监督、民主管理来分析。
然后再回到材料中提取关键信息，“综合评价社区居委会及其成员”这涉及民主管理的知识，“居民参与评议监督机制”对应的是民主监督，“居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。
”民主决策，有利于社区决策更加科学与民主。
因此从材料信息可以看出，不涉及民主选举的知识，可以不答。
但同时因为是城市基层民主的实践，所以需要着重分析基层民主发展的意义。
参考答案：
①有利于实现民主监督，维护公民的合法权益；
②有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；
③有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性；
④有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。
■
（四）、知识拓展
1.总体把握：
涉及公民篇的知识串
我国公民的政治生活
（1）基本内容——依法行使政治性权利，依法履行义务
（2）基本原则——公民在法律面前一律平等
公民的权利和义务统一
个人利益和国家利益相结合
（3）途径方式——民主选举民主决策民主管理民主监督
（4）基本要求——有序（法律法规制度程序）参与
2．公民与人民
（1）含义不同：
公民是指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。
在我国，凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
人民是指国家的主人，在不同的历史阶段，人民有着不同的含义。
在我国现阶段，人民是指包括工人、农民、知识分子在内的全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国
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