农村路网提升工程施工招标文件模板Word格式.docx
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2021年农村路网提升工程
工程地点：
东营市东营区辖区
工程规模：
路网提档升级7个路段共18.1公里（含张东铁路道口改造），具体包括：
龙居镇四干路1.7公里、南展大堤堤顶道路2.3公里、广蒲河路3.1公里、史以北路2.7公里、高家至十三图村道路1.3公里；
牛庄镇四干至后邵道璐2.8公里、张庄至陈庄社区路4.2公里。
通过提升改造，道路宽度由5-6米加宽至7米。
实施路面状况改善集中养护及农村公路安全提升。
计划投资：
计划投资3950.0114万元；
其中,施工第一标段：
662.4012万元，施工第二标段：
910.5734万元，施工第三标段：
1880.1837万元，施工第四标段：
431.8531万元；
监理第一标段：
27万元，监理第二标段：
38万元。
建设年限：
2021年
计划工期：
第一、二、四标段60日，第三标段90日
2.2招标范围（招标范围、标段划分）
招标范围：
施工招标范围为施工蓝图及工程量清单内的全部工程；
监理招标范围为全部工程施工阶段和在实际施工过程中发生的施工内容的监理工作。
标段划分：
本次招标施工为4个标段，监理为2个标段。
施工第一标段：
四干至后邵路、张庄至陈庄社区路两条道路的拓宽升级改造、西辛路四干排桥护栏，招标控制价662.4012万元。
施工第二标段：
高家至十三图村路、史以北路、四干路三条道路的拓宽升级改造，招标控制价910.5734万元。
施工第三标段：
新建广蒲河路、南展大堤堤顶道路拓宽升级改造，招标控制价1880.1837万元。
施工第四标段：
县乡道路养护、陈家连村路、圈张穿村路、圈张连村路，以及农村公路安全提升，招标控制价431.8531万元。
施工第一、二标段的监理服务，服务费27万元。
监理第二标段：
施工第三、四标段的监理服务，服务费38万元。
本工程工期紧张，为保证工程按期完成，施工投标人可以投报其中两个标段，只允许中选一个标段。
监理投标人只能投报其中一个标段。
二、投标人应具有的条件
1.施工投标人应具有的条件
1.1资质资格要求：
具有独立法人资格；
具有公路工程施工总承包叁级（含）以上资质；
营业执照合法有效，具有有效安全生产许可证。
1.2财务要求：
投标人在近三年（2018至2020年）流动资产与流动负债的比率不应小于1。
1.3信誉要求：
1.3.1投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
1.3.2投标人自2018年1月1日至投标截止时间止未发生过骗取中标、严重违约情形；
1.3.3投标人未因工程质量问题或施工安全责任事故或其它原因被国家有关部委或省级交通运输主管部门禁止参与投标，且在处罚期内的；
1.3.4无因拖欠农民工工资或转包、非法分包等情形且经查实的；
1.3.5经“信用中国”网站查询信用记录，未被列入黑名单的；
1.3.6经“中国政府采购网”网站查询未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
1.3.7未具有其他法律、行政法规、规章限制投标情形的。
1.4人员要求：
1.4.1项目经理（1人）：
具有注册在本单位的公路工程专业二级及以上注册建造师证书；
持有省级及以上交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证B证；
1.4.2项目总工（1人）：
具备公路工程专业二级及以上注册建造师证书或公路工程相关专业中级及以上职称资格；
1.4.3安全生产负责人（1人）：
持有省级及以上交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书C证。
1.5联合体要求：
本工程不接受联合体投标。
2.监理投标人应具有的条件
2.1资质资格要求：
投标人须具有独立法人资格，持有有效营业执照；
具有交通运输部公路工程监理丙级（含）以上资质且在有效期内。
2.2财务要求：
2.3信誉要求：
2.3.1投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
2.3.2投标人自2018年1月1日至投标截止时间止未发生过骗取中标、严重违约情形；
2.3.3投标人未因工程质量问题或施工安全责任事故或其它原因被国家有关部委或省级交通运输主管部门禁止参与投标，且在处罚期内的；
2.3.4无因拖欠农民工工资或转包、非法分包等情形且经查实的；
2.3.5经“信用中国”网站查询信用记录，未被列入黑名单的；
2.3.6经“中国政府采购网”网站查询未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.3.7未具有其他法律、行政法规、规章限制投标情形的。
2.4人员要求：
2.4.1总监理工程师（1人）：
具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，并具有公路工程相关专业中级及以上职称；
2.4.2专业监理工程师（2人）：
具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输部公路工程道路与桥梁专业监理工程师资格，并具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。
2.5联合体要求：
三、投标报名方式及要求
1、时间：
2021年4月27日至2021年5月6日，上午08时30分至11时30分，下午13时30分至18时00分；
（北京时间，法定公休日除外）。
2、地点：
东营市东营区公共资产管理服务中心（东营区新区宁阳路96号3楼）。
3、报名及获取文件方式：
3.1施工网上报名：
凡有意参加本次采购的投标人于报名期限内进入山东省政府采购信息公开平台（【网址】）及东营市公共资源交易网站（【网址】）进行注册并网上报名。
报名以东营市公共资源交易网站为准，网上报名成功后投标人登录东营市公共资源交易平台下载采购文件。
监理网上报名：
报名以山东省政府采购信息公开平台为准，网上报名成功后投标人登录山东省政府采购信息公开平台下载采购文件。
注：
未注册山东省政府采购信息公开平台的报名投标人须登录山东省政府采购信息公开平台点击首页右侧“系统入口”模块的“供应商注册”进行注册。
未办理东营市公共资源电子交易系统企业信息库入库手续的企业，请登录东营市公共资源交易网（【网址】）查看“办事指南”查看“企业信息库注册申报程序及所需资料”及“办理CA证书所需资料”,按程序办理完成入库手续后再从网上报名。
四、招标文件的获取
投标人登录山东省政府采购信息公开平台、东营市公共资源交易平台报名成功后，自行下载电子招标文件。
五、投标文件的递交时间、地点及开标时间、地点
1.投标文件的递交时间、地点
1.1递交时间：
2021年5月25日上午8时30分至9时00分（北京时间）
1.2递交地点：
东营市公共资源交易中心东营区分中心（东营区庐山路1188号华泰国际金融中心B座西北门25层）第二开标室。
2.开标时间、地点
2.1开标时间：
2021年5月25日上午9时00分（北京时间）
2.2开标地点：
3.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人应当拒收。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国山东省政府采购网、东营市政府采购网、东营市公共资源交易网上发布。
七、联系方式
招标单位：
东营市东营区交通运输局东营市东营区市政控股集团有限公司
地址：
东营市东营区华泰大厦A座22楼
东营市东营区华泰大厦A座26楼
联系人：
张先生
电
话：
********
地
址：
东营市东营区新区宁阳路96号3楼
联
系
人：
刘先生
投标软件技术客服：
********（8:
00-19:
00）
技术支持电话：
********。
造价技术支持电话：
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
电话：
1.1.3
招标代理机构
邮箱：
【邮箱地址】
1.1.4
项目名称
1.1.5
建设地点及规模
标段建设地点：
东营市东营区
1.2.1
资金来源
财政资金100%
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
详见招标公告
1.3.2
计划工期
第一、二、四标段60日
计划开峻工日期：
2021年5月30日-2021年7月28日
第三标段90日
计划开竣工日期：
2021年5月30日-2021年8月27日。
工期总日历天数与前述计划开竣工验收日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准,如因政策性停工，工期相应顺延。
1.3.3
质量要求
标段工程交工验收的质量评定：
合格；
竣工验收的质量评定：
合格。
1.3.4
安全目标
项目实施中无安全责任事故。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
见附录1
财务要求：
见附录2
信誉要求：
见附录3
项目主要管理人员资格：
见附录4
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.4.3
投标人不得存在的其他关联情形
无
1.4.4
投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题
不召开
1.11.1
分包
不允许
2.1
构成招标文件的其他材料
施工图设计、工程量清单、投标控制价上限、答疑文件（如有）。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
不召开现场答疑。
答疑问题提交截止时间：
2021年5月7日9时00分前，各投标人将招标文件中需要明确的问题上传至东营市公共资源交易网站。
答疑问题提交方式：
投标人在规定时间前进入东营市公共资源交易平台点击“新增提问”，进行提问。
投标人未在规定时间内行使此项权利，此后对招标文件的理解以招标人的解释为准，由此引起的损失投标人自负。
★投标人获得工程量清单后应认真审阅工程量清单，若发现工程量清单存在问题需要招标人予以澄清的，2021年5月7日9时前各投标人将招标文件中需要明确的问题上传至东营市公共资源交易网。
招标答疑后，招标人不再接受对工程量清单的任何异议。
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
通过“电子交易平台”发出招标文件澄清。
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清
时间：
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3.1
招标文件修改发出的形式
通过“电子交易平台”发出招标文件修改。
3.1.1
投标文件密封形式
双信封
□单信封
构成投标文件的其他材料
/
3.2.1
增值税税金的计算方法
依据国家规定按一般计税方法计算
工程量清单的填写方式
投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：
东营市公共资源交易网
3.2.3
报价方式
□单价
总价
3.2.6
是否接受调价函
□是
否
3.2.8
最高投标限价
□无
有，最高投标限价为：
第一标段662.4012万元，第二标段：
910.5734万元，第三标段1880.1837万元，第四标段431.8531万元
3.2.9
投标报价的其他要求
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算90天
3.4.1
投标保证金
3.5
资格审查资料的特殊要求
3.5.2
近年财务状况的年份要求
近三年（2018年至2020年），投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3
近年发生的类似项目情况的时间要求
2018年1月1日至投标文件递交截止日，以合同签订时间为准。
3.6.1
是否允许递交备选投标方案
3.7.4
投标文件副本份数及其他要求
中标后中标人根据招标人要求提供相应数量的纸质投标文件，
商务文件：
1份正本，2份副本；
报价文件：
技术文件：
3份不分正副本。
3.7.5
装订的其他要求
电子投标文件:
投标人根据【东营市公共资源投标文件制作工具】编制电子投标文件。
4.1.2
封套上应载明的信息
按照递交投标文件电子版要求
4.2.3
是否退还投标文件
5.1
开标时间和地点
时间:
2021年5月7日9时00分
地点：
东营市公共资源交易中心东营区分中心（东营区庐山路1188号华泰国际金融中心B座西北门25层）第二开标室
5.2.1
第一个信封（商务及技术文件）开标程序
（4）密封情况检查：
检查商务及技术文件是否存在提前开启情况
（5）开标顺序：
随机。
5.2.3
第二个信封（报价文件）开标程序
检查报价文件是否存在提前开启情况
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
专家7人，其中招标人代表2人，专家5人；
评标专家确定方式：
依法从山东省评标专家库中随机抽取。
6.3.2
评标委员会推荐中标候选人的人数
推荐各标段的中标候选人的人数不超过3名
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
是
7.6
中标结果公告媒介及期限
公示媒介：
同招标公告发布媒介
公示期限：
3个工作日
公示的其他内容：
7.7.1
履约保证金
履约保证金金额：
执行国家有关规定。
8.5.1
监管部门
9
是否采用电子招标投标
需要补充的其他内容
投标文件电子版
递交投标文件电子版
要求，投标人根据【东营市公共资源会员网上交易系统】编制电子投标文件。
通过【东营市公共资源会员网上交易系统】上传投标文件。
投标文件为电子投标文件，以电子投标文件为准，上传的加密的电子投标文件为一个.dytf文件；
参加开标签到时向代理机构提交的不加密的投标文件电子版内容：
第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）
形式：
不可擦写光盘，其中不加密文件2份（两张光盘，为.ndytf文件），PDF文件2份（两张光盘）。
投标文件电子版密封方式：
不加密文件2份（2张光盘）单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”（不加密文件.ndytf文件）字样。
PDF文件2份（2张光盘）单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”（PDF文件）字样。
投标文件（光盘）背面需加盖企业公章、填写项目名称、法定代表人印鉴或法定代表人签字。
上述不加密文件于投标文件递交截止时间前送达至开标室现场，代理机构签收，否则视为自动放弃投标资格。
电子投标文件（光盘）单独密封，未按要求密封和标记的投标文件，招标人应予拒收。
加密文件上传时间
2021年5月25日09时00分前，投标人将已加密的投标文件上传至东营市公共资源交易网。
计算机辅助评标
是否实行计算机
辅助评标
☑是，按本须知“投标文件电子版”编制及报送电子投标文件。
计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
在评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障等原因导致无法继续进行评标工作时，评标工作暂停，待故障解除后继续评标工作。
投标人代表出席开标会
招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证原件，若法定代表人授权委托代理人的，提供法定代表人授权委托书及受委托人的身份证原件，以证明其出席，否则，取消其投标资格。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；
如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；
除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；
同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
招标人补充的其他内容
1、竣（交）工验收试验检测费由中标人支付，投标人在投标报价时应将竣（交）工验收试验检测费分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。
2、环保目标要求：
项目实施中无环保责任事故。
若投标人中标，须采取措施，全面加强非道路移动机械管控，加强工地所使用的非道路移动机械管理，禁止使用不达标的非道路移动机械，建立工地使用移动机械排气达标情况台账，对工程机械和运输车辆排放超标的使用单位按规定进行处罚；
大力推进公路施工扬尘精细化、常态化、制度化管理，建立施工工地动态管理清单，确保施工工地严格落实围挡、覆盖、湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车密闭运输“六个百分之百”；
按要求安装视频监控和扬尘在线监测系统，建设扬尘监控平台。
3、农民工权益保障要求：
承包人应无条件和任何理由的及时支付劳务合作队伍的全部工程款，并有义务监督劳务合作单位及时足额向民工支付工资。
承包人应实行农民工实名制管理制度，建立健全农民工工资专用账户管理制度，严格执行《山东省交通运输厅关于贯彻落实国家和省有关要求做好交通工程建设项目农民工实名制、工资专用账户管理和施工单位直接代发工资等工作的通知》（鲁交建管【2018】107号）及《东营市交通运输局关于建立农民工工资支付保证金制度的通知》（东交发【2018】87号）的规定，否则，要承担相应的违约责任，并承担由此引起的赔偿、纠纷和其他一切责任和后果。
4、承包人应严格执行国家、地方各级政府及行业主管部门、发包人关于“平安工地”、“标准化施工”、“智慧工地”、“质量管理年”、“品质工程”、“五化”管理、“环境保护”、“水土保持”、“农民工工资保障”、“工伤保险”、“安全生产责任保险”等方面的规定，除工程量清单明确列出外，以上发生的费用均包含在相关子目的投标报价中，不单独计量支付。
5、根据投标人第一信封得分取前三名时，如果出现得分相同者由评标委员会投票表决以确定进入下一步评审的名单。
6、投标人中标后合理配置项目管理班子和现场专业人员，保证各岗位人员具备相应管理、技术等能力，确保工作成果质量、工程质量和施工安全。
施工现场项目管理班子人员按相关规定进行考勤，具体在合同中约定。
招标投标异议及投诉处理
开标现场不接受投标人的口头异议，投标人如有疑问须提供书面异议材料，否则招标人或评委会有权不予答复。
其它详见投标人须知正文规定。
当前，正值新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，投标人应考虑服务期间疫情防控工作及产生的费用，费用在投标报价中综合考虑。
中标人应严格按照中央、省、市各级部署要求，落实主体责任，做好服务期间施工工地和办公区域等疫情防控工作。
1.3.5
补充1.3.5款：
环保目标：
项目实施中无环保责任事故发生。
1.4.5
1.4.5款在本项目中不适用。
3.5.1
3.5.1款有关“投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”及公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件”的要求在本项目中不适用。
3.5.3款有关“全国公路建设市场信用信息管理系统”及省级“公路建设市场信用信息管理系统”内容的要求在本项目中不适用。
3.5.5
3.5.5款有关“全国公路建设市场信用信息管理系统”及省级“公路建设市场信用信息管理系统”内容的要求在本项目中不适用。
3.5.10
3.5.10款在本项目中不适用。
4.2.4
4.2.4项细化为：
投标人递交投标文件的同时，应在招标人的投标文件递交登记表上登记。
7.5
第7.5款原文后增加：
中标人在收到中标通知书后，签订合同之前，须按照“专用合同条款”中合同附件四、附件五规定的最低要求，向招标人填报本标段的其他主要管理人员和技术人员、主要机械设备、主要试验检测设备。
10.1
招标人委托了专业的政府采购机构实施本次招标工作，根据招标代理委托合同的约定，无招标代理服务费。
10.2
投标人在投标报价时应将竣（交）工验收试验检测费分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。
10.3
补充10.3款：
1、投标文件中提供的主要工程技术人员（包括：
项目经理、
升级会员 