南方杂志度商业印刷招标文件模板.docx

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南方杂志度商业印刷招标文件模板

项目名称：

南方杂志2019年度商业印刷

项目编号：

ZB201846

招标文件

招标人：

XXX方报业传媒集团有限公司

2018年12月

目录-2-

1.招标条件-5-

2.项目概况与招标范围-5-

3.投标人资格要求-5-

4.招标文件的获取-6-

5.投标文件递交-6-

6.开标时间与地点-6-

7.发布公告的媒介-7-

8.联系方式-7-

附件：

投标申请表-8-

第二章投标人须知-9-

投标人须知前附表-9-

1.总则-11-

1.1项目概况-11-

1.2资金来源和落实情况-11-

1.3招标质量要求-11-

1.4合格投标人-11-

1.5费用承担-12-

1.6保密-12-

1.7语言文字-12-

1.8计量单位-12-

2.招标文件-12-

2.1招标文件的组成-12-

2.2招标文件的澄清-13-

2.3招标文件的修改-13-

2.4招标文件的异议-13-

3.投标文件-14-

3.1投标文件的组成-14-

3.2投标报价-14-

3.3投标有效期-14-

3.4投标保证金-15-

3.5资格审查资料-15-

3.6投标文件的编制和数量-16-

4.投标-16-

4.1投标文件的密封和标记-16-

4.2投标文件的递交-17-

4.3投标文件的修改与撤回-17-

5.开标-17-

5.1开标时间和地点-17-

5.2开标程序-17-

5.3开标异议-18-

6.评标-18-

6.1评标委员会-18-

6.2评标原则-18-

6.3评标-19-

7.合同授予-19-

7.1定标方式-19-

7.2中标候选人公示-19-

7.2评标结果异议-19-

7.3中标候选人履约能力审查-19-

7.4中标通知-19-

7.5签订合同-19-

8.纪律和监督-20-

8.1对招标人的纪律要求-20-

8.2对投标人的纪律要求-20-

8.3对评标委员会成员的纪律要求-20-

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求-20-

8.5投诉-21-

附件一：

开标记录表-22-

第三章评标办法（综合评估法）-23-

1.评标方法-23-

2.评审标准-23-

3.评标程序-23-

附表一：

《资格性和有效性审查表》-25-

附表二：

《分值构成及评分标准》-26-

第四章合同主要条款-27-

第五章投标报价-30-

第六章项目要求-31-

第七章投标文件格式-35-

投标文件目录-36-

一、资格审查文件-37-

1、投标函-37-

2、法定代表人证明书-38-

3、授权委托书-39-

4、法定代表人授权书-40-

（总公司授权分公司投标时使用）-40-

5、分公司负责人授权书-41-

（总公司授权分公司投标时使用）-41-

6、投标人资格要求文件（如下文件须提供复印件加盖）；-42-

印刷设备清单-42-

二、投标书-44-

1、标书款及投标保证金缴纳凭证（银行转账证明）-44-

2、退投标保证金说明-44-

3、投标报价表（格式见第五章投标报价表）-45-

4、企业简介-45-

注：

着重介绍企业规模及信誉（格式附后），近三年来的类似业绩（格式附后），所获资质证书（格式附后），所获荣誉及奖项（格式附后）。

-45-

（一）企业规模及信誉-45-

（二）近三年来的类似业绩-46-

（三）所获资质证书-46-

（四）所获荣誉及奖项-46-

5、本项目人员配置表-47-

6、油墨清单及用纸清单-47-

（一）油墨清单格式-47-

（二）用纸清单格式-48-

7、服务承诺响应表-49-

第一章招标公告

1.招标条件

本招标项目南方杂志2019年度商业印刷（项目编号：

ZB201846）由广东南方报业传媒集团有限公司进行招标事宜，南方杂志社为项目出资人，资金自筹，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

本公司现拟对南方杂志2019年度商业印刷进行公开招标，合同期一年，从2019年1月1日起至2019年12月31日止。

南方杂志商业印刷分南方杂志和南方杂志合刊二本杂志印刷，其中南方杂志全年分为19期，每期印刷量不少于59万份；南方杂志合刊全年分为3期，每期印刷量不少于59万份。

本项目选取2名中标候选人，原则上由第一中标候选人承接本项目所有业务，合同履行期间，若第一中标候选人违反合同相应条款或其他原因导致双方合同解除，招标人向第二中标候选人发放中标通知书，并签订合同，由第二中标候选人承接本项目，在本项目剩余的服务期内提供服务，第一中标候选人应无偿配合好交接事宜。

具体信息详见招标文件。

3.投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（分公司投标须总公司授权）；

3.2具备2台或以上四色（4+4）商业轮转印刷机；

3.3具备4台或以上四色对开平张机；

3.4具备7头（含）以上骑马订龙不少于2条，胶装龙不少于1条；

3.5具备计算机直接制版技术（CTP-Computertoplate）；

3.6要有专门业务人员24小时跟踪南方杂志印刷的所有业务；

3.7投标人须具有印刷许可证；

3.8本项目不接受联合体投标；

3.9已登记报名。

4.招标文件的获取

符合资格的投标人应在2018年12月18日前完成以下报名手续，同时登录招标人网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（10）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以相关行政部门出具的查询结果为准，投标人投标时无需出具证明文件）；

（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

　　2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同主要条款；

（5）投标报价；

（6）项目要求；

（7）投标文件格式。

2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改、答复，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前发送电子邮件给招标人（提交疑问的文件需加盖企业公章，并以PDF的格式发送），要求招标人对招标文件予以澄清。

发送电子邮件地址和时间见投标人须知前附表。

2.2.2招标文件的澄清将通过招标人的网站统一公布。

招标人将在投标截止期3日前通过招标人网站（******/zbtb/zbgg/node_374095.htm）答复给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足3天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3澄清内容一经在招标人网站上发布，视作已发布给所有投标人。

澄清文件将作为招标文件的一部分，视为签订合同和项目结算的依据。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以通过招标人网站统一发布修改招标文件的内容。

但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2修改内容一经在招标人网站上发布，视作已发布给所有投标人。

修改的文件将作为招标文件的一部分，视为签订合同和项目结算的依据。

2.4招标文件的异议

2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间5日前以书面形式提出。

招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。

2.4.2对招标文件的异议的答复通过招标人的网站统一公布，答复内容一经在招标人网站上发布，视作已发布给所有投标人。

答复文件将作为招标文件的一部分，视为签订合同和项目结算的依据。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1具体要求详见本招标文件第七章。

3.1.2投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

投标人应按第五章“投标报价”的要求填写相应表格。

3.2.2招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.3投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.4投标报价有算术错误及其他错误的，修正方式详见本招标文件第三章3.1.3条款。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1本项目投标有效期为400天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过招标人网站统一公告，公告内容一经在招标人网站上发布，视作已发布给所有投标人。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

招标人开户银行

单位：

广东南方报业传媒集团有限公司

开户行：

建设银行广州五羊新城支行

账号：

*****************

标书款及保证金到账咨询电话：

020－********

投标人汇投标保证金时，需在填写汇款备注栏时添加“ZB201846投标保证金”。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3如无质疑或投诉，未中标的投标保证金将在中标公示期结束后10日内退还（不计算银行利息）；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后10日内退还（不计算银行利息）。

3.4.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证后（如有要求）予以退还（不计算银行利息）。

3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质要求。

3.5.1应附投标人资格或者资质证书副本以及：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.6投标文件的编制和数量

3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。

由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第七章“投标文件格式”的要求。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。

3.6.3投标文件正本一份,副本三份，电子文档一份。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。

当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

3.6.4投标文件的正本与副本应分别装订成册，统一A4印刷本（纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格），纸质封面，使用书式装订，不得用活页装订。

3.6.5投标人应单独密封提交《唱标信封》一份，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样，《唱标信封》封装内容详见第七部分投标文件格式。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人将拒绝以下情况的投标文件：

1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。

2）没有按本章第4.1项要求密封的投标文件。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人补充、修改的内容或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.2项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起10日内退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

投标人在投标截止时间后修改或撤回投标文件的，投标保证金予以没收。

4.3.4补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（4）由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；

（5）由招标人工作人员当众拆封，宣布投标人名称、标书款和投标保证金的递交情况、投标报价和招标文件规定的需要宣布的其他内容，并记录在案；

（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；投标人未参加开标的，视同认可开标结果；

（7）开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人自行组建的评标委员会负责。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。

被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.2中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示期3个工作日。

7.2评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

招标人将在收到异议之日起3个工作日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5投诉

8.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，或有违廉洁自律的，有权向招标人监督部门署名投诉。

8.5.2投诉受理部门：

南方报业传媒集团监察审计部

地址：

广州大道中289号南方报业传媒集团3号楼10楼1014室（监察室）

电话：

********、********

电邮：

lzjd@

邮编：

510601

附件一：

开标记录表

南方杂志2019年度商业印刷开标记录表

开标时间：

年月日时分开标地点：

序号

投标人

密封情况

是否已交投标保证金

是否已交标书款

投标报价

投标报价所含增值税税率

签名

招标人代表：

投标人代表：

记录人：

监标人：

.

第三章评标办法（综合评估法）

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，由评标委员会投票确定中标候选人顺序。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1资格性评审标准：

见附表一；

2.1.2有效性评审标准：

见附表一。

2.2分值构成与评分标准：

见附表二。

3.评标程序

3.1初步评审：

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准，先对投标文件进行初步审查。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。

投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（4）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（5）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

3.2详细评审

3.2.1按照本办法附表二《分值构成及评分标准》，评委对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并