应急预案综合Word文件下载.docx
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工程事故
基坑边坡滑坡或倒塌
5
食物中毒
不当饮食或人为造成引起的食物中毒
以中毒人群为应急区域范围
6
大面积中暑
群体中暑
以中暑人群为应急区域范围
7
突发传染病
传播迅速、后果严重的传染病
及时通报检疫防疫部门，以确定应急区域和范围
8
不可抗力自然灾害
地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等
9
环境污染与破坏事件
破坏周边植被、油体泄露
及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围
10
其它
生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件
外围事件及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围
二应急组织机构及职责
（一）职责
1.应急小组：
①负责本项目部“预案”的制定、修订；
②组织施工人员的应急救援教育、培训，并组织实施和演练；
③检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
④发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号；
⑤组织现场人员实施救援行动；
⑥向上级汇报通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
⑦组织现场事故调查，总结应急救援工作教训。
2.应急小组分工：
①组长：
组织指挥现场施工人员的应急救援工作；
②副组长：
协助组长负责应急救援的具体指挥工作。
3.应急小组成员：
①协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作；
②负责现场灭火、警戒、保卫、疏散、道路工作；
③负责事故处置时的施工开、停调度工作；
④事故现场通讯联络和对外联系；
⑤负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；
⑥必要时可代应急小组发布有关信息；
⑦协助组长负责工程抢险、抢修的现场指挥；
⑧协助现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
⑨负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；
⑩负责抢险救援物资的供应和运输工作。
（二）应急小组人员具体安排如下：
情况类型
组织机构及人员
指挥
项目经理
通讯联络组
、×
、×
灭火行动组
项目部各施工队（班组）长
疏散引导组
项目部安全员、施工队安全员
安全防护救护组
施工队安全员、各班组长、现场医疗站
交通、机械事故
应急小组
公司机具室、安全员
总指挥
指挥
项目安全员
通讯联络员
现场疏导员
项目部安全员
运输组
项目部安全员、施工队长
救护组
员工代表、医疗站
副指挥
土方班组
施工队（班组）长
安全员
联络员
卫生员
项目部卫生员
不可抗力
自然灾害
或其它情况
工程抢修组
物资组
项目部物资供应部
外协组
项目部安质部
（三）发生具体事故（事件）时应急岗位职责
——火灾事故
指挥职责：
1．准确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。
2．火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。
3．分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。
4．根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。
5．组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。
6．协助公安消防部门调查火灾原因。
通讯联络组职责：
1．发现火灾后迅速拨打119报警。
2．报警时候说明火灾地点和单位。
3．说明火灾燃烧类型，火势大小。
4．说明报警人的姓名、单位及电话号码。
5．报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。
灭火行动组职责：
1．熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
2．加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
3．在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。
疏散引导组职责：
1．针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
2．明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
3．疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
安全防护救护组职责：
1．贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
2．在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。
3．掌握寻人方法和火场救人的道路。
4．以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
——工程事故
负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。
副指挥职责：
负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，受指挥长的指挥。
工程抢修组职责：
组长：
负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。
成员：
负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受本组组长的指挥。
救护组职责：
负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长的指挥。
负责对受伤人员的救护，及时送医院，受本组组长的指挥。
——交通、机械事故
应急小组职责：
1.掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。
2.及时向有关领导汇报。
3.保护事故现场。
副组长：
协助组长工作。
执行组长、副组长命令。
——伤亡事故
准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。
快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。
通讯联络员职责：
快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物资。
现场疏导员职责：
及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。
救援、运输队职责：
以最快的速度安全地运送仡员和救援物资、及时投入救援抢险。
现场救护队职责：
加强日常演练，发生紧急情况快速瓜到位，对伤员正确施救。
现场保护队职责：
加强安全防范意识，及时到达制定位置，严密保护事故现场。
——食物中毒
1．负责应急救援人员的分工与调配。
2．调查发病原因、落实发病人数。
3．根据中毒情况，向公司领导报告。
4．向所在地区卫生防疫部门报告。
协助指挥进行工作。
1．负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2．保持通讯系统通畅，做好通讯记录。
1．负责污染物的卫生消毒。
2．落实病人的隔离措施。
3．现场救护。
4．打急救中心电话。
——大面积中暑
1．责应急救援人员的分工与调配。
2．查中暑原因、落实发病人数。
3．据中暑情况，向公司领导报告。
1．责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。
2．持通讯系统通畅，做好通讯记录。
负责采取救护措施。
——突发传染病
指挥职责
3．根据传染病的发病情况，向公司领导报告疫情。
4．向所在地区卫生防疫部门报告疫情。
联络员职责
卫生员职责：
——不可抗力自然灾害或其它情况
负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。
负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。
负责组织发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行抢修，受指挥长指挥。
制定抢修技术方案，受本组组长指挥。
负责发出警报，人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案进行抢修，受本组组长指挥。
负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长指挥。
负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。
物资组职责：
负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长指挥。
负责抢修机具、材料的调配，按本组组长指挥。
外协组职责：
负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。
负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。
三．事故事件和紧急情况响应措施
——火灾
1．各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。
2．根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。
3．结合分工发行各自职责。
4．公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。
5．灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。
1．发现险情的人员立即向领导报告。
2．适用时，立即切断电源。
3．指挥员召集抢险小组进入应急状态，并上报。
4．对险情制定抢修方案。
5．根据险情制定抢修方案。
6．各小组按职责实施方案。
7．保护事故现场。
1．出现事故立即向领导报告。
2．总指挥立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。
3．联络组及时联络救援人员，车辆和物资。
4．救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。
救护队对伤员正确施救。
5．保护事故现场。
6．死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。
1．发现人员立即向领导报告。
2．项目部领导接到险情报告后，立即到事发现场勘察，查明险情，下达关闭管路命令，立即向水、油、气管理部门通告，对抢修所需的资源进行估算。
3、沟槽土方回填，将现场及道路清理干净。
——食物中毒、大面积中暑
1．发现异常情况及时报告。
2．救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。
3．判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。
4．如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。
5．使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。
6．对现场进行必要的可行的保护。
1．发现疫情及时报告。
2．指挥员召集救护组进入应急状态。
3．调查发病原因，查明发病人数。
4．控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。
5．切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。
操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。
6．保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。
——不可抗力自然灾害
1．指挥长下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。
2．在指挥长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。
3．危险区隔离，标出警示。
4．根据分析判断的结果，指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。
5．各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。
6．及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。
——其它
2．领导立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施。
3．立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构。
——突发传染病应急措施
1．发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和所在地区卫生防疫站。
2．指挥员立即召集救护小组组织抢救。
3．控制传染源，隔离病人。
4．切断传播途径，用“84”消毒液消毒病人接触过的物品。
5．调查发病原因，查明发病人数。
6．及时与就近医院联系进行救治。
四．报警电话
1.×
110报警中心电话：
110
×
市交通事故报警电话：
市防疫站电话：
0954-*******
市环保局办电话：
2.报警的内容包括：
事故的单位、详细地点、现场伤亡人员数量、事故原因、性质、危害程度、事故的现状、污染源、主要污染物质、自然保护区受害面积及程度、其他相关情况。
3.×
市急救中心电话：
120
4．×
市医院急救中心0954-*******
5.现场未受伤人员应对伤者进行常规的救护，必要时应立即求救、运送伤员。
五．应急救援方案
1.应急小组通讯联络方式：
组长：
组员：
应急车辆车号和司机电话：
宁×
—×
司机电话—×
（二）疏散方案
1.所发生事故，可能对施工现场、外部人群安全构成威胁时，应在应急小组的统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员，防止因盲目流动造成更在的伤害、混乱和恐慌；
2.疏散指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向，然后按照疏散意图的路线疏散人员；
3.如果可能威胁周边地域，应急小组应和当地有关部门联系，协助引导疏散。
疏散人员在引导无关人员有序疏散后，应检查自己负责区域，在确保无人员滞留后方可离开；
4.疏散人员要设法引导疏散，为人们指明各种疏散通道，同时要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除临险后产生的恐慌心理，稳定情绪，坚定信心，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地疏散；
5.如遇事故较大，直接威胁人员安全，影响疏散时，疏散人员可利用各种器材，掩护被困人员强行疏导疏散；
（三）现场急救
1.诊断原则
（1）根据事故的性质、程度、毒物的种类和毒性，有无燃烧、爆炸、窒息；
有无坠落、撞击等现场情况分析可能致伤病原因；
（2）迅速准确地对伤员进行检查与询问，根据伤员临床症状和体征来分析判断；
2.急救要点
（1）立即解除致病原因，脱离事故现场；
（2）置神志不清的病员于侧卧位，防止气道梗阻，缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；
心跳停止者立即施行胸外心脏挤压；
（3）皮肤烧伤应尽快清洁创面并用清洁或已经消毒的纱布保护好创面，化学灼伤可根据相应化学品的性质处理（选用水、酸或碱等清洗），禁止在创面伤敷消炎粉、油膏类。
眼睛灼伤应优先彻底清洗；
（4）一般中毒病员要平卧或平坐休息，密切观察监护，随时注意病情的变化；
（5）骨折，特别是脊柱骨折时，在没有正确地固定的情况下，除止血外应尽量少动伤员，以免加重损伤；
（6）勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管内；
（7）置伤员于空气新鲜、安全清净的环境中；
（8）防止休克，特别要保护心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能。
3.基本救护方法
（1）一旦判定呼吸、心跳停止，立即捶击心前区（胸骨下部）并排除病因，进行心肺复苏。
常采用仰头抬颊法，确保呼吸道畅通及判断有无呼吸：
①解开上衣；
②暴露胸部；
③松开腰带；
④急救者位于伤员一侧，一手插入颈后；
⑤向上托起；
⑥一手按压前额使头后仰；
⑦颈项过伸用手指支除口咽内异物；
⑧有活动假牙应去掉；
⑨交耳贴近伤员口鼻，面对胸部；
⑩倾听有无呼吸声，观看胸部起伏，确认呼吸是否停止。
（2）人工呼吸方法：
①用手将伤者颈部托起及将其前额按下，使气管得以畅通；
②捏紧伤者鼻孔，深呼吸后用嘴紧盖伤者口部，向伤者急吹气4次；
③吹气后，细听伤者口、鼻处放出空气，每分钟重复12次，直至伤者复苏或救护人员赶到为止。
（3）心外压（此心外压法的危险性极高，在确认伤者心脏停止搏动后才可使用）：
①将伤者放置于平硬的地面上；
②探出其胸骨下半部分所在的位置；
③将腕部放置于此部位，另一只手腕重叠在上；
④手臂伸直下压约4厘米左右；
同时进行人工呼吸；
⑤如果是一个急救员施行心外压和人员呼吸，比率为15比2，压心速度为每分钟80下；
如果有两个急救员分合作，压心和吹气比率为5比1，心外压速度为每分钟60下。
（4）触电救护法：
①用木棒或非导电体将触电者挑离漏电体；
②分离后，检查其心跳、呼吸、灼伤或出血等情况；
③如发现伤者心脏停止跳动，这时切不可移动伤者，应立即施行心肺复苏法。
（5）外伤出血处理：
①用手在伤口上施行直压以阻止出血；
②在无骨折的情况下尽量将受伤部位抬高；
③安慰伤者并告之应松驰神经；
④迅速送住医院。
（6）骨折的处理：
①在处理骨折之前应先处理所有出血情况；
②切勿移动伤者，应就地处理骨折情况；
③在运送伤者之前，应将骨折部位用夹板绷带固定；
（7）自救与互救
①自救行为的主体是项目部应急小组成员和现场职工本身，他们对现场情况最熟悉、反应速度最快、发挥救援的作用最大，事故现场急救工作往往通过自救行为应能控制或解决问题；
②在发生事故时，在本身救援力量有限的情况下，争取他人救助和社会力量的救援相当重要；
事故现场受害人员相互之间的救护以及他人或社会救援力量组织实施一切救援措施与行动。
发生突发性疫情时，应对感染人员和区域采取隔离措施，限制人员的出入，以防疫情扩大。
（四）恢复与善后
事故发生后，立即采取措施进行恢复行动，包括有：
1.现场警戒和安全
①事故可能给这个区域的人员带来身体上的伤害；
②事故调查组需要确定事故的原因，不能破坏和干扰现场的实物证据；
③周边环境、天气对现场的影响；
④专职安全员需要检查这个区域，确定被破坏的程度并确认可抢救的设备。
这个区域应该用明显的色彩、标志或其他装置立警戒线，应拒绝无关人员进入该区域；
如果这个区域会给人员带来危险，应该采取合适的安全措施，包括个人保护设备，通知所有的入口处的人员对进入受破坏区域的安全限制。
2.对施工人员提供帮助，举行非正式的讨论会，提供给施工人员一个机会描述在紧急情况期间发生了什么，讨论他们的感受和认识。
如果可行的情况下，安排心理人员与施工人员一起工作来帮助他们从紧急情况中恢复过来，项目部管理人员应该确保对应急人员以询问的态度来关心他们的感受；
3.发出通告或其他行式，通知不当班的人员工作形式，传达事故的情况；
4.清理财产，并把损坏的物品保管起来，编写受损物品清单，重新建立开始运转的机制。
六．应急救援组织的装备
（一）项目部应急小组成员配备手机，并将通讯联络方式在各个住地、施工区域公布；
（二）应急小组配备应急救援车辆，并将通讯联络方式、车牌号在各个住地、施工区域公布；
（三）各作业现场、加工区、材料区和易燃、易爆区存放消防器材备用，并对施工人员讲解使用方法；
（四）应急小组配备一般性的应急救护药品，并对施工人员讲解紧急救护方法，以及对伤员保护；
（五）在抢救、抢险过程中，根据现场情况，应急人员可使用一切可寻取到的救护用品、用具。
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