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3、年核定水费收入1,655,000元,截至10月末实现水费收入880,565元,完成年计划的53.21%。

三项收费收入未按年初计划完成的主要原因如下:

①因各社区上报居住户情况时,大量的空房户没有标清楚,影响指标编制过大;

②财务科在核定物业费时误将收取卫生费的新楼和平房也核定为物业费,导致物业费指标过大;

③核定物业费收费户平均面积比实际面积偏大;

④230间无上水的车库水费无法收取。

上述情况已经反映到上级主管部门,并得到核实认可。

——预测  

预计年末费用节支50,000余元。

(二)中心工作  

一是做好小区物业维修工作。

自社区物业维修队成立以来,林业局针对有维修特长的人员,组成专业物业维修队,对小区公共设施、下水等问题予以解决,为规范物业维修队工作,柴河社区制定相应管理制度,并由两名副主任负责分管物业维修队工作。

维修队坚持把群众高兴不高兴、满意不满意作为一切工作的出发点,推进小区管理模式由粗放型向精细化、规范化的转变,提升居民居住环境。

2019年,维修队共解决大小工程项目700多件,其中包括各小区自来水损坏、房屋漏水、下水堵塞、塑窗损坏、地下水管破损、管道井损坏、铺彩砖、维修路障、凉亭、水上乐园等工程问题,切实解决了小区居民生活上的难题。

二是物业管理和绿化工作。

今年,社区不断加强对环境卫生工作投入力度,小区环境卫生水平在巩固中不断提高。

目前,社区共有保洁员109人,今年夏季,又抽调了一部分管理人员和工人到水上乐园工作,为将社区工作正常有序进行,社区中心要求所有人员身兼多职,加大工作量,确保了小区环境卫生整洁。

社区中心每周组织社区全体人员进行一次环境卫生检查,对小区绿化、卫生进行全面清理,并在各社区建立了示范小区、示范楼道,按月考核,推进了标准化楼道管理。

三是做好产业转型工作。

2019年是林业局转型发展的一年,为保障了九寨景区的蔬菜供给,林业局将贮木场改成了种植基地,为社区中心分配了近6亩地,作为水上乐园经营供给。

社区中心合理安排,对各社区进行了划分,并组织人员定期到蔬菜基地查看长势,并及时进行种地、锄草、翻地等一系列田间管理工作。

入秋后社区中心又组织各社区工作人员对丰收的果实进行收获,真正将转型发展与社区工作相结合。

四是做好水上乐园经营管理工作。

水上乐园工作一直是社区中心的一项重要工作,为做好水上乐园开园的筹备工作,从5月初,社区中心领导及有关负责人就到水上乐园进行实地勘察,对2019年水上乐园经营管理工作进行筹划,并先后组织社区工作人员到水上乐园进行义务锄草、栽花、擦拭玻璃等工作。

组织召开了水上乐园项目承包竞拍会,针对各社区在职职工进行竞价承包,推进了林业局旅游业的深入融合发展。

6月20日水上乐园正式开业,为做好水上乐园经营管理工作,社区管理服务中心从山下社区抽调了近70人,切实完成了2019年水上乐园经营管理工作。

五是人员改革定岗定编工作。

定岗定编工作一直是社区中心的一项重点工作,为真正将人岗相适、一兼多职、优胜劣汰、减员增效、工作饱和落到实处,把多劳多得、少劳少得、不劳不得落到实处,社区管理服务中心组织各社区召开了领导班子会议,针对人员改革工作进行研究和探讨,各社区又通过民主测评进行选票,评选出6名人员,最后将评选出的人员在各社区进行测评,社区中心通过几轮竞选,并针对他们自身的优点长处和实际情况,对他们进行合理的安排岗位,其余人员下沉到各社区物业,缓解了社区物业人员短缺的问题。

社区管理服务中心人员改革工作也圆满结束。

六是强化社区帮扶工作。

2019年,我们积极配合社保局完成了城镇居民医疗参保工作,据统计参保人员6806人,收缴参保金969799元;

2019年,各社区新增低保户115人,递减低保户124人,发放居家养老补贴224人,发放补贴金4200元,发放400箱松仁露及营养品,大病救助159人,发放廉住房补贴267人,爱心超市帮扶困难居民94人,发放救助物品221件,慰问困难居民320人,其中党员28人。

在“两节”期间,共为150名困难居民发放面粉300袋,发放豆油300桶,8月份,金秋助学共为58名困难学生发放救助金29000元,“十一”期间为20名建国老党员发放面粉20袋,豆油40桶,饮料40箱,这些工作,极大地改善了弱势群体的生产生活状况,为构建社会稳定奠定了基础  

(三)综治信访工作一是信访工作得到了进一步提升。

班子全员抓信访,在信访问题处理上本着晓之以理,动之以情,变上访为下访,采取综合方法,使历史遗留问题基本化解,混岗知青问题、棚改回迁楼事件都得到了有效化解和稳控。

在今年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中,我们组织全力,部署周密,措施到位,为避免发生信访事件,我们指派社区中心主要领导、社区领导、委主任、巡逻、社区民警、居民小组长等组织人员,加强了值岗,增加值班班次,确保了国家大型会议及活动期间没有我局不稳定人员给来的影响。

二是综治工作得到夯实。

创新社会管理模式和服务模式。

围绕“片到网格化、主动服务亲情化、生活质量幸福化”积极打造社会管理模式,发挥社区与警区的互补、联动作用,铺设街路、重点行业和要害部位、单位内部全天候治安防控“三张网络”,实施人防、物防、技防、消防“四防并举”,构建了全社会参与的社区综治防控体系,较好地实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,发案率下降11%,全方位、多视角推进了综治维稳工作。

三是强化社区矫正服务。

社区共有刑释解教人员9人,社区矫正人员22人,一年来,社区共回访刑释解教人员2名。

重新给他们调整了生活基本保障,并积极帮助他们解决生活难题,社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。

繁荣社区刑满释放人员王庆德,今年刑满释放时,无住房,无经济来源,生活没有着落。

为避免其再次走上犯罪道路,社区主任帮其联系工作,解决生活上的困难。

现该人在外地从事林业局林产品销售工作,为林业局经济转型作出了一定的贡献。

在这项工作上,我们特行独立,发挥管理和服务双重优势,使得管理和服务相辅相成,从而进一步优化对社区矫正和刑释解教人员安置和参与社会的能力。

(四)党的群众路线教育实践活动  

2019年社区管理服务中心以党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展活动,加强了社区中心党组织建设。

召开了党的群众路线教育实践活动动员会,制定了切实可行的方案,成立了由社区中心党委副书记和主任担任组长、工会主席及中心副主任担任副组长、各社区书记及社区中心办公室工作人员为成员的组织机构,积极组织参加总局和局党委领导的专题辅导,组织观看《四风之害》、《生命线》、《焦裕禄》、《农民的儿子于海河》等警示教育视频影片,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等6本书,进行《党的群众路线教育实践活动应知应会40题》测试等,开展向于海河、崔国胜、朱彩琴等典型学习活动,要求领导干部每月学习笔记超过5000字,一般干部达到3000字以上,心得体会2篇,编发简报30期,并定于每周五下午为学习日,组织机关全体党员干部进行学习。

通过征求意见、召开座谈会等形式,共收到意见和建议9条,社区中心班子成员对收集的建议进行了逐个整改。

在征求意见的基础上,社区领导班子成员都撰写了对照检查材料,坚持落实“四个到位”,确保查找“四风”问题意识真正深入骨髓。

通过认真撰写、反复修改对照检查材料、深入开展交心谈心,高质量的召开专题民主生活会和组织生活会。

社区中心党委又制定了《社区管理服务中心开展集中解决群众反映强烈突出问题专项行动实施方案》,制定了《社区管理服务中心领导班子整改方案》,按照整改时间正在逐步推进,通过公示栏,将领导班子及班子成员的整改清单进行了公示,接受广大居民群众的监督。

制定了《社区管理服务中心党风廉政管理制度》、《社区管理服务中心关于严明工作纪律,转变工作作风的决定》、《厉行节约反对铺张浪费工作制度》等各项规章制度。

通过建制度、立规矩堵塞漏洞、治理源头,强化推进作风建设常态化的保证,进一步扎紧了管作风、抓作风、改作风的制度“笼子”。

二、2019年工作安排  

(一)以党建为统领,推动党建工作不断深入  

1、推进特色党建进楼道。

继续完善楼道党小组工作,健全工作机制,充分发挥党小组的作用,开展送党员学习资料、送法制教材、送致富信息、送困难帮扶、送环境平安、送健康服务“六送活动”,把楼道党小组工作做成联系群众的纽带、服务群众的桥梁,帮扶群众的阵地。

2、推进特色活动进小区。

要将党的群众路线教育实践活动成果转化为党员领导干部敢于担当的作风。

要开展党员干部“学法练内功、苦干转作风、实干树新风”活动,在社区工作中争做学法守法、扶贫送暖、化解矛盾纠纷、讲文明道德、治安巡逻防范、爱护环境卫生、发展家庭经济方面“七个带头”人,做到楼道有党员的足迹,小区有党员的脚印、困难家庭有党员的身影。

形成党员走过一遍、带动一片的先锋模范作用。

3、推进依法治理进社区。

要认真贯彻十八届四中全会提出的《决定》,把学习贯彻《决定》与党的组织建设、思想建设、作风建设结合起来,作为当前和今后一个时期党的建设一项主要任务来抓。

切实做到思想观念转变,党员要带头遵守宪法;

工作方式转变,学会用法律方式和党纪党规研究社区党的建设工作;

工作方法转变,变单一说教为依法说教;

工作对象转变,从帮扶困难党员转向提升居民群众道德素质法律意识“四个转变”。

真正使《决定》入心、入脑、入耳,做到党的宗旨意识、党的联系群众作风、流动党员管理、党的民主生活、组织生活制度“四个不丢”。

(二)以网格化治理和服务为方向,有效提升社区治理创新能力  

1、搭建“三社”联动平台。

要搭建以社区为平台、社会组织为载体、社工干部为抓手的“三社”联动平台,推行党政主导、社会组织协调、群团组织参与、居民自治“四轮驱动”,切实做到系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,形成问题联治、矛盾联调、平安联创、法制联动的创建法制社区的新氛围。

2、完善“三级”管理服务平台。

要完善以人民服务中心为龙头、社区服务大厅为依托、志愿者服务为基础的三级管理服务平台。

推行养老服务向公办机构、民办机构、公办民办联合机构、居家服务机构“四延伸”;

推行网格化治理和服务,将社区内“人情地物事”全部纳入网格治理,做好重点人群、鳏寡孤独老人、残疾人、军烈属、单亲家庭子女、易肇易祸精神病人“六类人群”管理服务。

做到提升人民服务中心基地“一站式”服务功能,大厅服务窗口“三制”服务水平,居家服务“六到户”效能。

建立以社区中心信息服务总站为纽带,社区信息站为平台,手机群、QQ群为网络的三大信息群,畅通社区民情服务热线,实行网上问政,做到政策网上查、意见网上提、诉求网上报,网上知民情,网下解民忧。

3、推进三个建设进社区。

要以创建法制型社区、平安型社区、文化型社区为契机,完善社区法律大讲堂、消防教育、德育教育、文化教育“四大教育基地”,利用社区警务室、检察联络室、法院调解室、司法咨询室“四室”,学生四点半课堂、德育讲堂、法制讲堂、文化讲堂“四堂”,图书屋、健身屋、书画屋、音乐创作屋“四屋”等阵地,培育社区文明文化、道德文化、法治文化、民俗文化、生态文化、红色文化、广场文化、庭院文化、楼道文化、家庭文化“十大文化”,弘扬文明道德精神、法治精神、志愿者服务精神、学雷锋精神、敬业爱岗精神“五大精神”,争做焦裕禄型干部、雷峰型干部、铁人型干部、朱彩琴型干部、白求恩型干部、张丽丽型“六型干部”,创建法制型、服务型、和谐型、经济型“四型社区”。

(三)以居民自治良性互动为基础,有效提升社区民主管理、民主决策能力  

1、要构建居民自治体系。

要构建起社区党委领导、社区主导、社区居民代表大会审议决策、居民委员会执行、社区内社会组织协助、社区物业委员会监督的良性互动的体系。

要建立社区居民社区自治管理、小区居民自治管理、楼院居民自治管理三个“居民自治管理网”,选择一个小区楼院居民代表直接选举居民小组长,逐步在各社区推广。

做到楼院社会事务大家议、社会治理大家定、社会问题大家管,真正让居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

到2019年年底居民自治管理覆盖面达到60%以上。

2、要构建居民大调解平台。

要建立起人民调解委员会,聘请人民调解员,规范人民调解流程,有效实行诉调对接,推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制,改进矛盾调解工作方式,利用社区调解站、温馨说事室、信访接待窗口等,将调解、行政复议、仲裁、诉讼环节融入人民调解的程序内依法化解矛盾,要改变群众信访不信法的错误倾向,切实做到小矛盾在社区内居委会解决,复杂矛盾在社区和林业局有关部门综合解决,确保各个政治敏感期和重大节假日无越级上访。

3、要形成居民志愿服务氛围。

要大力引导和扶持社区内的社会组织、社会团体和广大居民群众开展学雷锋、树新风、做好事活动,自愿和困难群体结成“一帮一”对子,形成学雷锋、做好事,弘扬社会正能量的志愿者奉献精神,倡导社区干部参加春蕾扶贫帮学活动、“四大节日”送温暖慰问活动,把居民自愿服务活动引向深入。

(四)以社区建设为抓手,有效提升公共服务能力  

为最大限度的为职工群众办好事、办实事,真正将利民惠民工作落到实处,社区管理服务中心结合自身情况,确定2019年在6个方面办好23件利民实事:

1、创业就业方面:

办好2件实事。

一是发展家庭经济5户,扶持自主创业。

二是创造更多的就业机会,实现新增就业100人。

2、社会保障方面:

举办各类就业培训班6期,培训300人,增加再就业渠道。

3、社会事业方面:

办好7件实事。

一是帮扶困难儿童10名;

二是一帮一结对子,每名领导至少帮扶2名困难户;

三是依托“四点半课堂”,成立临时托儿所,解决上班职工无暇照顾子女的忧虑;

四是帮扶金秋助学学生20名;

五是开展便民服务活动,建立“映山红”交流会所,为社区空巢老人、下岗职工、大龄青年等特殊群体提供沟通交流平台;

六是扩大矿泉水水站和超市经营范围,扩大经营市场,建立良好的经营和运行体制;

七是组织各社区社会团体召开活动至少50次。

4、居民安居方面:

一是配合上级有关部门,新建车棚5处;

二是维修楼盖1000平方米,改造室内上下水管道500延长米,;

三是粉刷楼体内外墙壁2.8万平方米;

四是维修社区内路障100个,单元防盗门150个,更换楼道声控灯800个;

五是强化物业管理办公室力量,增加物业维修队专业技术人员,形成一支专业队伍;

六是整治居民引用水问题;

七是安装维修调换小区内视频监控头30个,建立示范楼道14处。

5、便民服务方面:

一是为方便社区居民办事,发放便民服务卡15000张。

二是在林机、临江、和谐、团结四个社区设立费用收缴大厅,让各项费用在社区就能一起收缴。

6、宜居林区方面:

办好3件实事。

一是美化小区环境,对小区进行全面升级,组织各社区每月至少开展一次环境卫生大清理活动。

二是将小区内的损坏的公共设施全部进行维修或者替换。

三是精细管理,改善小区环境,做到小区管理维护不留死角。

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