瑞金光电产业园可研224改Word下载.docx
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主要进行土地征用、基础设施配套建设（包括平整场地、道路、给排水、供配电、燃气、通讯等）、标准厂房建设等。
其中标准厂房建设60000平方米。
1.1.6项目总投资及资金来源
1.瑞金光电产业园园区建设总投资为44388.38万元。
其中：
土地征用投资23392万元、基础设施配套建设投资13482.65万元、标准厂房建设投资5400万元、不可预见费2113万元等。
资金来源：
地方财政资金。
2.入驻瑞金光电产业园的企业投资35亿元，带动第三产业入园投资3.5亿元。
瑞金光电产业园合计总投资42.94亿元。
1.2项目承办单位
项目承办单位江西瑞金工业园区管理委员会
江西瑞金工业园区管理委员会是瑞金市人民政府授权经营管理工业园区及其国有资产的事业单位。
法定代表人：
杨庆锋。
工作经费来源为全额拨款。
管委会的宗旨是为瑞金市工业园区提供管理保障。
业务范围为：
工业园区开发建设管理，负责工业园区招商引资工作，企业进园落户及咨询、协调服务、工业园区资金管理等。
办公地址位于瑞金市金龙工业小区，开办资金1901万元人民币。
1.3报告编制的依据
1.《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》、《江西省战略性新兴产业及其延伸产业链十二五规划》。
2.《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发［2006］10号文件）、《国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见有关政策措施的通知》（国办函（2006）36号文件）。
3.《江西省LED产业十二五发展规划》、《赣州市LED产业十二五发展规划》。
4.《江西省“十二五”国民经济和社会发展规划》、《江西省工业园区“十二五”规划》、《江西省有色金属工业“十二五”规划》。
5.《赣州市“十二五”国民经济和社会发展规划》和《赣州市土地利用总体规划》、《瑞金市国民经济和社会发展“十二五”规划》、
6.《《瑞金市城市总体规划（2003—2020）（2006年调整）》和瑞金市土地利用总体规划。
7.瑞金市工业区控制性详细规划》、《瑞金市工业园区承接产业转移规划》（瑞府发〔2009〕7号）。
8.国家发改委、建设部关于《项目投资可行性研究指南》（国家计委计办投资[2002]15号）、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
9.关于编制瑞金市光电产业园项目可行性研究报告的委托书。
10.委托方提供的瑞金光电产业园拟建设用地资料及其他相关的基础资料。
1.4报告研究的范围
本研究报告研究的范围包括项目建设的必要性研究、区域优劣势分析、场地建设条件分析、开发价值分析、园区建设设计方案、投资估算和投资计划、资金筹措、土地成本分析、财务效益分析、经济社会效益评价、环境保护研究等。
第二章项目提出背景及建设的必要性
2.1项目提出背景
2.1.1宏观背景
全球产业转移浪潮给我国带来前所未有的发展机遇。
当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进现代化进程的新阶段，迎来了十分难得的经济发展战略机遇期。
随着经济全球化趋势的发展，发达国家产业结构的调整和升级继续加速，产业转移步伐明显加快，范围不断扩大。
一般认为，世界发展史上迄今为止先后出现了三轮大的产业转移，一次比一次周期更短。
第一轮是从20世纪50年代至60年代，欧美等传统发达国家的劳动密集型产业、高耗能工业向日本、西德等新兴国家转移，持续了近20年时间；
第二轮是从20世纪60年代末至70年代，全球制造业向亚洲“四小龙”地区转移，持续了15年左右的时间；
第三轮是从20世纪80年代中期至90年代，全球制造业向中国沿海地区聚集，持续了十多年时间。
现在我们面临的是第四轮产业转移，主要是全球特别是沿海发达地区的制造业向内陆地区转移。
为了占有更大的市场，利用丰富的廉价劳动力资源，实现资金、技术、市场和人才的最佳组合，获取更大的经济利益，发达国家的产业转移已经不仅仅局限于劳动密集型产业，资本密集型、高新技术产业中劳动密集型工序以及非核心技术产品的生产加工也开始转移。
我国沿海发达地区逐步成为承接国际产业和资本转移的重要基地。
随着我国东部沿海地区，特别是“长珠闽”地区相继进入工业化中后期阶段，劳动力成本和土地价格迅速上升，为了加快产业结构调整，推动产业和技术升级，扩大发展空间，提升在全国和全球的竞争地位，必须将劳动密集型和占用土地资源相对较多的工业项目向中西部地区转移。
据广东省相关部门统计：
广东省鼓励从珠三角地区向外转移的传统劳动密集型产业、资源型产业、资本密集型产业中的加工制造环节，如IT产品制造、家电制造等产业、农产品加工业、音像制品、食品生产等共涉及企业2万余家。
根据广东省产业转移布局指导规划，这些企业将在政策引导下向粤东西两翼，以及江西、湖南、广西等邻近省转移，由此形成了新一轮产业重组、分工和协作的大调整。
与新一轮产业转移相对应，全国经济正呈现出东部一马当先，西部积极推进，中部加快发展，东北重振雄风，各地竞相加速发展，地区竞争更加激烈的发展格局。
而国内大部分传统工业消费品市场已经出现低水平过剩，相当一部分产业失去了进一步发展的市场空间，产业竞争日趋激烈。
瑞金市位于江西省南部，是珠江三角洲和闽东南地区、长江三角洲发展的共同腹地，区位优势明显，生产要素成本低，资源丰富，生态优美。
目前，以高速公路和铁路为主的交通设施以及城市基础设施明显完善，工业经济取得长足发展，产业基础不断夯实，投资环境日益优化，承接沿海产业梯度转移的综合优势凸显，正面临着加速发展的良好机遇。
瑞金市积极策应沿海产业转移和香港、台湾企业内迁的大趋势，着力打造产业转移、发展、升级的平台，推进瑞金又好又快发展。
通过招商引资，投资优化，打造对接珠三角的物流、口岸、客运、航空快速通道，初步形成了广东东西两翼和粤北山区不可比拟的平台优势。
2008年经国务院台湾事务办公室及江西省人民政府批准，设立了江西瑞金台商创业园。
台商创业园规划面积为16500亩，现已建成面积约5800亩。
按照“项目集中、产业集群、土地集约、功能集成”的发展原则，规划建设“园中园”，重点发展光电、食品、线缆线束、服装箱包玩具四大产业园，着力打造“光明之谷、线缆之城、食品之都、轻纺之乡”。
2.1.2光电产业发展态势
光电产业一般划分为九类行业，即光电元器件、光电显示、光输入／输出、光存储、光通信、激光、光伏发电、半导体照明和光电周边产品（主要是光电产品专用制造设备等）。
进入21世纪以来，世界光电产业发展迅速。
2010年全球光电产业的市场规模己近1万亿美元。
国外光电子产业主要在美国、西欧和日本。
中国光电技术产品市场十几年来始终保持在两位数的高速增长速度。
随着信息技术、激光加工技术、激光医疗与光子生物学、激光全息、光电传感、显示技术等光电技术的快速发展以及光电技术与数字技术、多媒体技术、机电技术等领域的结合与渗透，我国已经形成市场可观、发展潜力巨大的光电产业。
根据经济发展规律，产业持续向低成本、更接近需求的地区转移，是全球电子信息产业发展的持续路径。
随着产品技术和产业发展的不断进步，光电产业快速发展并继续沿袭传统电子信息产业转移的基本路径，而且其转移进程更加快速、转移的层次不断提高。
随着对国外光电产业的承接，中国的光电产业规模将会不断增大，产业结构也会得到不断优化。
目前我国光电产业已形成四大区域集聚发展的总体分布格局。
从2010年中国光电产业的产值分布看，对于平板显示产业，已经初步形成环渤海、长三角、珠三角以及中西部四大产业聚集区。
长三角地区目前拥有全国最大的光电产业集群，在研发、制造、应用等各个产业链环节都走在全国的前列。
全国最大的液晶模组产业基地分布在苏州、上海、南京等地。
在LED领域，长三角是中国较早发展LED的区域之一，拥有上海、扬州两个国家级的半导体照明工程产业化基地。
珠三角地区是国内重要的电子整机生产基地，特别是在LED领域，珠三角是全国最大的LED封装基地，目前，广东LED封装产量约占全国的70%，约占全世界的50%，产业规模全国领先。
中西部地区在政府的强力推动下，南昌、合肥、武汉、成都等产业基础好，发展较快的城市，具备承接长三角、珠三角等东部地区电子信息制造产业转移的天然优势，光电产业取得了跨越式的发展。
2010年国内光电产业重点城市分布
中国光电产业空间演变趋势已呈现出“从沿海到内地梯度转移”。
由于光电产业对资金、政策、土地、电力等都有很高的要求，因此，国内光电产业资源的再分配促使企业对光电产业的投资正逐步呈现“从沿海到内地转移”的态势。
随着东部沿海地区产业资源的日趋紧张，以及国家政策的导向，光电产业在国内的空间转移也持续加快。
一些经济比较发达、产业配套环境较好的内地城市，将最先承接到光电产业的转移，随着这些城市对周边的产业辐射力持续增强，区域的产业配套环境不断优化，将会进一步推动光电产业在内地的布局。
随着这种辐射效应的不断拓展，光电产业的布局也将会成呈现出梯度发展的态势。
2.1.3瑞金市光电产业园的建设契机
由于LED技术发展迅速、应用领域广泛、产业带动性强、节能潜力大、发展前景好，已成为整个信息产业中的一个新亮点，一个新的经济增长极，应用和发展这一技术，可以进一步加快传统产业的数字化、信息化进程，提高产业效率，大幅降低物资消耗和交易成本，加快经济增长方式向节约资源、保护环境和可持续发展的内涵集约型转变，被认为是21世纪最具发展前景的高新技术产业之一，是国家明确支持鼓励的重点产业项目。
权威机构预测，光电产业将在10年内形成5千亿美元的产值，而在此带动下，整个信息产业产值也将达到5万亿美元.
为创办瑞金光电产业园，2011年8月瑞金市成功举办了瑞金光电产业发展论坛。
论坛邀请了广东平板显示产业促进会信息中心主任、中华液晶网总监张新岗，博鳌·
中国产业经济论坛秘书长、中国LED周报总编钟南京等专家学者和国内外投资商参加。
论坛以“世界及我国光电产业发展态势，瑞金发展光电产业的优势”为主题。
随后，瑞金市进一步确立了在江西瑞金台商创业园内规划部分区域建立光电产业园的计划，并得到大量投资商的响应。
目前，已有得邦照明、朝宇电子、新顿UPS电源、德泓光电科技等7家光电企业落户园区，固定资产投入达10亿元；
与深圳金流明电子、深圳劳伦斯珠宝、厦门亚芳电子等8家企业签订了投资协议，协议投资15亿元。
2.1.4瑞金市经济发展态势
近年来，瑞金市委、市政府抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，经济社会发展取得显著成绩。
2010年，生产总值达到65亿元，年均增长13.5%；
财政总收入5.8亿元,地方财政收入4.1亿元，年均分别增长27.8%和28.1%；
固定资产投资20.6亿元，年均增长29.5%；
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增加3614元和1224元。
产业建设成效显著，经济结构不断优化。
三次产业结构由2006年的22.8:
30.1:
47.1调整为2010年的16:
34.5:
49.5。
工业发展基础更加坚实，规模以上企业由2006年的27家增至49家，万年青等25家企业完成技改后新增产能35亿元；
台商创业园迅速成型，配套功能不断完善，2011年建成园区5800亩，落户企业94家。
招商引资卓有成效，累计引进内资62.7亿元、外资1.8亿美元。
重大基础设施建设实现新突破，瑞赣高速、鹰瑞高速相继通车，瑞寻、隘瑞高速和赣龙铁路扩能改造工程开工建设，建成220千伏输变电站。
城镇化步伐不断加快，城市建成区面积达到20平方公里，新增5平方公里；
城镇化率达到41%，提高9.8个百分点。
城市承载功能更为完善，建成绵江北路、金龙大道等12条道路，新建改造红都大道东延、绵水北路等10条道路，完成污水处理厂、绵江公园等城市公共配套设施建设。
新农村建设实现全市行政村通水泥路、全部渡口撤渡建桥。
投融资体制机制不断创新，组建完善城投公司、旅游开发公司、台商创业园公司等三大投融资平台。
今后五年，是瑞金加快发展、转型发展的关键期，也是瑞金全面建设赣南东部和赣闽边际区域性中心城市的提速期。
尽管在经济发展中面临着各种挑战，如世界经济复苏进程曲折，国家宏观经济政策趋紧，资金、土地等要素约束加剧，通胀预期增强，人民币升值压力加大，经济发展形势更加复杂多变等等不利因素，但国内总体经济形势稳定向好。
随着海峡西岸经济区、鄱阳湖生态经济区、中部崛起等区域发展规划加快实施，给瑞金市经济社会发展带来新的发展机遇和空间。
在工业发展上，瑞金将奋力开创集群效应明显、竞争优势突出的产业发展新局面，在新型工业化上实现新突破。
发展目标是：
通过谋划工业，以大项目、大产业为支撑，打造赣南东部和赣闽边际的工业新城。
力争到2015年，实现规模以上工业增加值31.2亿元，年均增长31%；
实现主营业务收入139亿元，年均增长32%。
培植主导产业，加快产业集聚，特别是电子信息产业的发展。
通过优化园区产业布局，发展特色产业集聚小区，完善园区基础设施，同步实施水、电、路、气和污水处理等配套设施建设，扩大标准厂房规模。
基于以上背景，提出瑞金市光电产业园项目建设。
受江西瑞金工业园区管理委员会委托，江西鑫泰投资咨询有限公司承担了瑞金市光电产业园项目可行性研究报告的编制工作。
可行性研究报告的编制工作组于2012年2月开始到瑞金市光电产业园规划建设场址现场踏勘，并与瑞金工业园区管理委员会及相关部门进行交流，就项目的指导思想和原则、用地布局、道路系统、基础设施安排等重大问题进行了初步的讨论与沟通。
在此基础上，工作组对规划方案进行了深入研究，形成了初步设计方案并交委托方有关部门进行了会审。
根据提出的意见，江西鑫泰投资咨询有限公司对瑞金市光电产业园项目可行性研究报告做了进一步的修改与完善，形成了本报告成果。
2.2项目建设的必要性
2.2.1区域经济发展的要求
随着中部地区崛起战略的稳步推进，长珠闽区域的辐射效应进一步显现。
这些区域性发展战略将给瑞金经济社会发展带来项目、资金、政策、人才等方面的支持。
鄱阳湖生态经济区及福建海西经济区的获批建设将给瑞金国民经济与社会发展带来更多更新的机遇。
面对鄱阳湖生态经济区，瑞金可以策应其建设低碳瑞金，循环瑞金，生态瑞金，可持续发展瑞金。
面对福建海西经济区，瑞金应主动“调头向东”，承担承接产业梯度转移的排头兵，示范地，着力打造赣闽边际区域性物流中心及区域性文化旅游中心。
依据瑞金市现有经济社会发展基础，结合瑞金市“十二五”期间要实现的总体及具体目标，瑞金市“十二五”规划发展目标定位为：
对接海西经济区和鄱阳湖生态经济区建设，实现经济总量扩大和经济结构优化的新跨越。
建设以高速公路、铁路、口岸为主的赣闽边际区域性物流中心，建设以客家文化、红色文化、绿色生态为基础的区域性文化旅游中心。
形成以光电、食品、线缆线束、服装箱包玩具四大产业为主的对接沿海发达地区的现代化工业基地，以博物馆、旧址群为主的驰名中外的革命传统教育基地。
目前，赣州市把主动融入长珠闽，尤其是主动融入海西经济区作为全市外向型经济发展的主攻方向。
加快与长珠闽地区在发展路径上的互融互通。
积极参与长珠闽特别是海峡西岸经济区域的分工协作。
进一步完善铁路、公路、航运、海关、商检等方面的统筹协调、建设营运和管理。
支持有实力的企业“走出去”。
大力发展“配角经济”。
以突出特色、完善功能、强化对周边地区和农村的辐射带动作用和人口吸纳能力为发展方向，加快中小城市建设，着力推进瑞金、龙南两个次中心城市向中等城市演变。
由此可以看出，瑞金要想跨越式发展，实现“十二五”规划的发展目标，必定要以工业区的发展为依托，实现产业的集聚发展。
而沿海地区受产业结构升级，商务成本提高，以及土地、资源、环保、劳动力等方面的制约，产业呈现加速向中西部地区转移的趋势。
瑞金地处中部，接壤沿海，在区域产业转移承接中将大有作为。
2.2.2打造产业集群与提升工业经济总量的要求
瑞金市确定的工业园区发展战略：
一是可持续发展原则，即走新型工业化道路，积极采用高新技术，节能降耗，减少环境污染。
充分考虑产业特色，考虑市场的需求和本地的资源优势，使工业发展的速度、质量、效益、环境和谐统一，力争创造瑞金市新型工业化与高科技产业化的基地。
二是产业集聚发展原则。
促进光电、食品、线缆线束、服装箱包玩具等主导产业及其相关产业转移，加快技术改造，提高科技含量，加强产业关联程度，延伸产业链，优化产业布局。
三是节能减排原则。
即通过提升产业集聚区的产业水平，以科技为支撑，注重新技术、新成果的运用，用信息化促进产业集聚区，强化园区发展节能减排的的思路和园区发展生态化的趋向。
四是以大项目、大产业发展为支撑，提升当地工业经济总量。
2.2.3建设节约型社会的要求
据联合国全球绿色节能委员会2010年底统计显示：
全球照明用电量高居全年总用电量20%以上，但是仅有10%的电能转化为光能，另外90%变成了热能浪费掉了。
在哥本哈根全球气候变化会议中，各国首脑均就降低本国碳排放作出了庄重承诺。
而削减照明领域的能源浪费，无疑是节能减排的重点之一。
半导体照明具有长寿命、节能、安全、绿色环保等显着优点，它的耗电量只有普通照明的1/10。
半导体照明发光效率高于白炽灯，正以更快的速度拓展其多种应用范围，大尺寸液晶电视背光源、汽车、商业和工业用照明都已逐步成为LED主要应用领域。
因此，许多国家启动政府计划支持该产业发展，如日本“21世纪光计划”、美国“下一代照明计划”、欧盟“彩虹计划”、韩国“GaN半导体发光计划”等政府计划。
中国早在2003年6月也成立国家半导体照明工程协调领导小组，启动国家半导体照明工程。
作为传统灯具的替代产品，LED照明发展前景广阔。
如果LED进入普通照明领域，节能效果将更加显着。
据测算，只要目前1/3的白炽灯被半导体灯所取代，每年就可为国家节省用电1000亿度，几乎相当于节省一个三峡工程的年发电量。
为此，我国政府在政策上正在大力引导与推广节能灯具，特别是利用财政补贴重点支持如半导体（LED）高效照明产品等。
2.2.4吸引人才，实现地方经济持续发展的需要
21世纪产业的竞争归根结底是人才和技术的竞争，地方经济要发展必须具备市场开拓、新产品开发和对现代化生产进行有效的组织和管理能力。
这些都需要各种技能的人才，分散的小企业不利于引进人才。
而园区由于有交通方便、配套齐全，整体优势和政策优势，将吸引更多的人才加盟园区企业。
同时，园区还可以利用整体力量成立科研产品开发中心、检测中心和信息中心，使技术人员找到真正的用武之地。
地方拥有了人才，就具备了长远发展的基础，将显著提升当地产业的核心竞争力。
综上所述，设立并加快开发瑞金光电产业园建设。
一方面它是宏观区域经济发展态势提出来的客观而迫切的要求，同时也是进一步推动瑞金经济又好又快发展的一项根本性举措。
因此，大力发展光电产业，是非常必要的。
第三章瑞金光电产业园优劣势分析
3.1概述
瑞金工业的发展方向和发展路径取决于国内外多种因素，既有利用瑞金市自身优势对该市现有产业结构的合理调整，也有着眼未来，顺应世界经济技术发展趋势的新选择。
只有全面考虑和综合分析内部条件和外部环境，准确把握瑞金工业发展的优势与劣势，才能制定出切实可行的工业发展战略。
瑞金市处于赣州市东北部，是赣州的次中心城市。
赣州市地处赣、粤、闽、湘四省边际，钨、稀土重资源在全世界占有举足轻重地位。
对于赣州这个连接华东与华南、海西与内地的重要城市来说，必须立足其区位和资源优势加以利用，并在政策上给予扶植，使之成为带动整个城市经济发展的发展极。
“发展极”理论是由法国经济学家朗索瓦·
佩尔鲁克斯首先提出的，他认为，经济增长不是在整个城市以同样速度增加的，而是一定地区、一定行业部门快速发展，带动了整体发展。
这些地区、部门就成为带动经济发展的发展极。
赣州城市的发展极应立足区位和资源选择一个区域。
这就是位于赣州东北部的次中心城市瑞金市，在此拓展工业产业发展区域，建瑞金光电产业园。
把工业产业基地作为发展极对待，顺理成章地要求把瑞金光电产业园基地视为城市社会经济的重要基础设施，除产业基地自身所具有产业集聚和产业派生功能外，还应该把产业基地作为促进城市产业结构和经济结构调整的重要条件，并从整体利益出发，把产业基地的规划建设纳入整个城市经济发展的规划之中。
建设瑞金光电产业园就是打造赣州新的发展极的战略举措。
近年来赣州工业的飞速发展表明：
赣州市必须从战略上调整城市经济布局，把产业基地作为城市经济发展的核心纽带，下决心、花大力气促进城市经济重心向产业基地转移，实现产业基地及其附近区域以工业为重点的集聚，把瑞金工业园区打造成各种产业协调发展的综合经济区域，瑞金光电产业园打造成江西省的光电子产业核心基地，成为瑞金经济新的增长极。
3.2发展基础与优势
建设和发展瑞金光电产业园，就是利用瑞金所处区域的各种有利条件，建设工厂集群，从海外或国内其他地方运来原材料、初级产品进行加工生产，然后再将产品、半成品运往国内外市场。
德国经济学家韦伯的工业区位理论表明，工业生产布局需要考虑原材料、消费市场、劳动力、运费和产业集聚等五个因素。
从区位条件和经济社会发展的现状来看，赣州市是目前我国中部地区为数不多的几个最有条件大力发展现代工业的城市之一。
瑞金市光电产业园的建设和发展，除了拥有上述一般有利条件以外，还具有优越于其他地区的下列6大独特优势，这些优势将随着时间的推移而更加凸显。
3.2.1政策机遇优势
2010年10月，国务院正式发布了《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》，进一步明确了光电产业是战略性新兴产业的重要组成部分，其中新型显示器、LED器件等在国家战略性新兴产业规划细分产业中明确提到。
为支持光电产业的发展，近几年国家发改委、财政部、科技部等多部委多次出台文件，在政策和资金上给予支持。
有些省也专门出台了相应的扶持政策。
如LED半导体照明产业、太阳能光伏产业及其他类光电产业，促其发展壮大。
2009年底，江西省把光电产业列入江西省重点发展的战略性新兴产业，其中LED和太阳能光伏产业近五年的发展进行专门研究和规划。
2011年江西省再次制定战略性新兴产业延伸产业链规划，在规划中再次明确了光电产业和半导体照明产业的发展。
要求在“十二五”期间，实施一批科技含量高、市场前景好的重大项目，培育一批“四率高”、竞争力强的骨干企业，打造一批产业集聚度高、集群明显的产业基地，使节能技术和电子信息产业成为十大战略性新兴产业的主力军。
电子信息产业形成光伏产业、光电产业、数字视听产业、元器件产业、数字通信产业、计算机及其外部设备产业、软件和数字产业等7个产业板块。
目前，全省初步形成了以南昌、赣州、吉安为重点的电子信息产业集群，南昌高新区为国家半导体照明产业化基地。
江西的半导体发光材料及器件（LED）、电子材料的
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