文化产业项目可行性报告Word格式文档下载.docx

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1、落实科学发展观必然要求

党和各级政府一再强调，解决我国经济社会发展中存在的诸多问题，关键在于树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断保护和增强发展的可持续性。

目前我县图书﹑印刷行业整体发展状况良好，但是普遍存在着市场不集中，不规范，增长方式粗放、技术创新能力不足、产业结构不尽合理，竞争力不强，发展不平衡、总体效益不高等问题。

成立“中国沭阳文化产业园”可有效解决：

由于市场不集中造成外地客户群体下降；

由于市场松散不便于管理，造成非法出版物肆行，影响市场健康成长；

由于缺少监督管理造成市场不正当竞争，业主利润减少，国家税收流失；

由于信息渠道不畅、技术更新缓慢造成的发展阻力等问题，此举将显著提高企业的经济效益、发展速度和质量，增强企业发展后劲，加快改变我县图书﹑印刷落后、失衡的局面，并将有力提升图书﹑印刷市场的整体实力。

2、建设“两型”社会的迫切需要

图书﹑印刷属于物资商贸流通行业具有污染少、能耗低、前景广阔的显著特点，非常符合资源节约型和环境友好型社会发展的需要。

“两型”社会建设的核心是改革。

建设南北最大的专业图书﹑印刷市场可加快我县图书﹑印刷产业结构调整和增长方式转变，合理资源配置，填补市场空白，革新发展模式，构建图书﹑印刷业发展一体化格局，破解制约本地图书﹑印刷经济发展的瓶颈，摸索出一条适合我县图书﹑印刷业发展的特色之路，是促进“两型”社会建设的重要举措和满足“两型”社会发展的迫切需要。

3、实施“文化强省（市）”战略的必然选择

党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家软实力。

省委书记梁保华曾明确提出：

努力把江苏建设成为社会文明程度高、文化事业和产业走在前列的文化强省。

“文化强省”与“经济强省”、“教育强省”一道，已构成我省“富民强省”总体战略的重要组成部分。

市委、市政府也提出建设文化强市的战略目标，全力加快发展文化事业和文化产业，采取政府引导、市场运作、多元投入、对外引资等方式，把文化产业作为一项长期性、重要性的工作来抓好。

在信息传播方式发达的今天，图书﹑印刷业仍然是重要的文化传播载体，图书﹑印刷产业是整个文化产业的重要组成部分，在国家政治、经济、文化建设中有着非常重要的作用。

建设我县的图书﹑印刷市场就是要在政府政策的引导下，科学规划、市场化管理，合理投入，满足我县图书﹑印刷业发展的需求，促进我县文化事业的全面繁荣，提升我县图书﹑印刷业的影响力。

4、推进新型产业服务业的重大举措

“教育产业园”是我县发展的又一核心战略，在教育产业园北侧建设文化产业园，是对教育产业园更好的补充，对带动这一地块的经济、人气和城市繁荣有着重大的意义。

突出发展优势产业集群，改造提升传统产业，加快发展民营经济和中小企业，突出园区发展，推动政策向园区倾斜、产业向园区集聚，形成错位发展格局，把文化产业园建成我县继软件产业园后又一核经济发展的增长点。

图书﹑印刷是我县的优势与活力所在，有浓厚的市场基础。

建设图书﹑印刷市场就是要首先和图书﹑印刷产业基地形成产业互补、集约发展，满足周边各类图书﹑印刷企业的迫切要求，统筹优势力量，打造完美的图书﹑印刷产业集群，形成规模效应和积聚效应，推动我县图书﹑印刷产业带的成型，形成南北要道的集中格局，加速我县的经济崛起。

三、项目可行性分析与评价

1、产业规模比较可观

在美国，图书﹑印刷业的年产值在全国各行业中排行第三；

在香港，图书﹑印刷业是第三大支柱产业，从业人数位居各行业第一；

在我国内地，北京、上海、等省市相继把图书﹑印刷业尤其是印刷业定为支柱产业，印刷业的发展空间非常大，均建设了大型图书市场或文化市场。

2009年,我国新闻出版产业总产值已突破1万亿元,进入世界出版大国行列，印刷复制业总产值达到5746亿元，位居世界第三位。

新闻出版总署署长柳斌杰在全国新闻出版工作会议上表示,我国日报出版规模已连续9年位居世界首位,成为世界发行总量最大的报业市场,图书出版品种27．57万种,销售额1456亿元,仅次于美国。

数据显示,与2008年相比,2009年全国新闻出版业总产值增长20％左右,图书销售增长20％左右。

2、区位优势十分明显

拟建文化产业园项目拟规划于我县教育产业园北侧，东临铁路沿线，西临上海南路，距汽车南站和火车站仅需5分钟路程，距机场30分钟路程，交通、货运都很发达，毗邻教育产业园，京沪高速、205国道、307省道穿城而国，交通要塞与区内主干道交织成网，交通优势十分明显。

所以选择此处非常适合发展图书、印刷物资交易市场，便于形成完整的产业链。

项目建成后，文化产业园将借助其优越的地理位置和交通环境，向市场广阔的全国地区辐射，并依靠较低的成本承接本地区的图书、印刷业务，面向全国批发，形成我县南北明显的图书、印刷产业隆起带。

3、土地储备空间较大

项目所在位置的土地已经完成控制性详细规划，面积在300亩左右，尚未开发，地势较为平坦，植被多以耕地为主，有少量树木，周边无居民很，具备开展大规模建设的土地空间。

4、自身条件十分突出

沭阳已经成为全国著名的三大农民图书市场基地之一，也是最大的印刷大县，高峰时候从业人员数万人，图书、印刷业的发展多我县的经济建设做出了巨大的贡献。

我县图书、印刷行业有着丰富的经验、先进的理念、科学的模式，我县建设开发图书、印刷市场一定会非常成功。

四、主要结论

1、该项目符合国家产业政策的发展方向，加强了图书、印刷产业的配套和商贸流通业的发展，具有较好的社会效益。

2、通过本项目的实施，将建设一个集图书、印刷品交易、展示、物流、商务、休闲和专业化服务为一体的大型图书、印刷物资交易展示基地。

项目投产后，能带动我县交通，餐饮，酒店等产业的发展，对解决下岗工人再就业有着重大的意义，形成完整的图书、印刷产业生态链，可为社会经济的发展增强动力。

3、对本项目的开发，我县在图书、印刷行业领域经验丰富，基础浓厚，具有顺利实施本项目的保证。

4、项目规划及投资分配合理。

5、经济分析结果显示：

项目建成后图书、印刷年销售额可达到10亿元以上，上缴税金3000多万元。

项目带动市场经营总收入可望达到每年20亿元左右，上缴税金6000多万元。

经过适当培训，可解决就业人员上万人。

上述数字表明，该项目的经济效益良好，投资回收期短，抗风险能力较强。

五、中国图书、印刷业发展现状与趋势

2009年中国书业创下了自1996年后13年间纯销售数量的最高增幅，创下了自1982年后27年间的首次销售数量增幅大于销售金额增幅。

同时，国家新闻出版总署提出力争2010年把我国建成全球重要的印刷基地的战略任务，为我国印刷业今后发展指明了方向。

1、成就和问题

改革开放以来，我国图书、印刷业取得了世人瞩目的成就，生产总值以年平均两位数的速度快速发展，中国图书、印刷业已经融入世界，成为世界图书、印刷之林中的重要一员，而且地位正在不断提高。

2009年,我国新闻出版产业总产值已突破1万亿元,进入世界出版大国行列，印刷复制业总产值达到5746亿元，位居世界第三位。

“十一五”期间（2006年～2010年），印刷业仍然有着广阔的发展前景。

目前全国共有印刷企业9万余家，从业人员300多万人，预计我国印刷工业总产值年均增长速度8%左右，到2010年，我国印刷工业总产值将达到4400亿元左右，约占国民生产总值的2.5%。

在“十一五”规划中，国家发展和改革委员会提出了一些预期性目标，如到2010年，百万人均年拥有图书量将达到186种，人均年消费图书5.5册、期刊2.7册。

图书、印刷作为现代服务业，又具有文化产业属性，服务领域不断拓展，在我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥着重要作用，成为我国国民经济重要产业部门，但是同世界发达国家相比，我们还有很大差距。

2、我国图书、印刷业发展趋势

从北京召开的第七届世界印刷大会上就预测到，本世纪以数字、网络和信息技术为基础的新科技革命将对全球的产业产生深刻影响，对传统产业带来重大冲击。

这对印刷产业来说，既是严峻的挑战，又是难得的机遇，总体而言，机遇大于挑战。

印刷媒体产品将不再局限于纸质为主的物理媒体，相同的数字资源可以按照不同方式输出，成为不同媒体产品，多媒体和跨媒体将成为印刷产业发展的新领域和新的增长点。

电子媒体的发展是对传统印刷媒体的挑战，其发展速度肯定会超过传统媒体，但是它们之间并不是取代关系，更多表现为互补关系。

纸媒体由于其廉价、便携、易读、柔性等特点，在商业、包装印刷领域仍将长期占主导地位，而在信息、新闻以及工具类的印刷和出版领域面临巨大挑战，但总体上说，在本世纪前20年纸媒体仍将会占有主流地位，传统媒体和电子媒体将互为补充、融合发展。

基于图书、印刷的总量和结构分析，我们也已经可以清楚地看到，现阶段的中国图书出版产业尽管存在各种各样的问题及许许多多不美好的现象，但我们并不能得出它已经进入滞胀阶段甚至出现经济危机的判断，从总体上说它仍然处在中国图书出版产业发展的第三阶段--新的增长阶段。

六、项目定位

1、开发主题

快速响应文化强省的发展战略，积极促进江苏文化产业提升，加速推进我县教育产业园的战略目标，积极配合图书、印刷产业基地建设与发展，努力降低图书、印刷行业生产、交易成本，提高我县图书、印刷行业的在国内影响力，彻底改变我县图书、印刷市场分布零散、规模偏小、品种不全、效益不高、不易管理等现象。

2、市场定位

1、建设成为我国南北中心规模较大、功能齐全、配套完善的图书、印刷品交易中心和集散中心；

2、构建一站式的商务物流平台，具有销、展、研、学、仓储、运输等多功能，为客户提供全面、迅速、高效、公平的各项服务；

3、市场立足本省，辐射长三角地区，面向全国，成为连接市内外、省内外、国内外的理想据点。

3、市场背景

沭阳文化产业以图书、印刷、电子数码、广告礼品市场为主体，同时兼顾演艺市场，据市场调研，沭阳图书、印刷品市场在逐渐萎缩，我县正在逐渐失去这一行业的经济发展，并会造成现有众多从事这一行业的从业人员失去经济来源。

同时，现有的公园路已不再适合图书及印刷品市场的发展需要，街道狭窄，车辆拥挤，加之周边多所中小学校，道路人车混行，学生拥挤，造成许多安全隐患和不确定因素，极大的制约了市场的发展。

其中图书大部分经营户已经撤离了公园路，自发形成了在养鸡场作为仓储点和营业点，这样的经营场所无论从市场长远发展还是从消防安全隐患来说，都是有着诸多负面的影响，一旦有意外发生，后果不堪设想。

而位于县政府西侧的所谓“图书城”由于面积等因素的限制仅有3户经营户，代表不了真正的沭阳文化市场，无任何发展前景，导致去过的外地客户对沭阳图书市场的误解，认为我们的市场不过如此,不成规模,从而影响我县市场的发展。

综上所述，虽然我县图书市场的影响力很大，但往往顾客到实地一看，都显得很失望，经营户不集中，经营也很不规范，缺少文化市场的应有氛围。

4、产品定位

该项目服务范围将涵盖图书﹑印刷、广告礼品、收藏品、电子多媒体、文化用具及教育设备等，同时兼具会展、商务休闲等服务。

具体分类如下：

a、图书交易区

1）大型工具书

2）图书馆装备书

3）市场畅销书

4）教材教辅

b、印刷品交易区

1）印刷用纸

2）印刷设计出片

3）印刷品

4）印刷相关设备

c、多媒体交易区

1）音像制品

2）监控器材

3）音响器材

d、广告礼品区

1）广告设计

2）图文制作

3）礼品展示

e、教育器材交易区

1）学校实验室

2）体育器材

3）学生用品

f、物流配套区：

提供全面的、便捷的的专业物流设施与一流的服务。

g、商务休闲区：

餐饮、住宿、酒店、桑拿、洗浴、网吧、医疗、通讯、银行等

h、会议中心：

提供大型多功能会议服务

j、培训中心：

图书、印刷行业人才职业培训中心、行业信息中心

5、目标客户定位

图书、印刷行业的厂家、出版社、书店、代理商、销售商、贸易商、物流公司、广告公司、文化公司等。

七、初步规划方案及建议

1、规划思路

中国沭阳文化产业园，是国内华东地区目前理念最新、规模最大、定位最高、功能最齐、服务最优的图书、印刷中央商务区。

整合会展、加工、交易、办公、物流、仓储、休闲、培训等功能于一体的综合产业基地。

现代化展示区、交易区、物流区与高档、宽敞、明亮的现代商务办公区和多功能生活、休闲配套区，被列为县政府的重点建设项目。

　　项目规划坚持"

可持续发展，品牌化经营"

的理念，经多年的市场调研、设计，规划为12大功能中心。

同时建议成立"

沭阳文化产业园管理委员会"

，专业为项目提供永续性的经营策划，物业管理。

通过产销过程最短化，增值服务最大化，达到企业成本最小化，经济效益与品牌价值最大化，真正实现"

规模效益"

，成为我县的行业先锋，形成一个行业品牌大积聚、图书、印刷行业即时交流的窗口与贸易平台。

2、规划原则

a、可持续发展原则

中国沭阳文化产业园的规划立足当前，充分考虑资源和环境的承载能力，合理确定产业项目及用地布局,充分利用地形，珍惜土地和水资源，高度重视生态建设加强环境保护，尊重原有地形地貌，突出生态、环保概念，保持并逐步创造良好的园区生态环境。

规划充分结合实际情况，强调可操作性，为实施管理和下一步建设提供依据，力争实现图书、印刷城经济与城市经济、环境的协调发展。

b、统筹规划、分布实施、基础设施先行的原则

园区规划应具有一定超前性，但盲目超前将造成不必要的资源浪费，因此必须结合地区实际，循序渐进，考虑经济的合理性与远期的整体性，考虑循序分期开发的操作性，合理规划园区。

坚持区域整体协调发展，重视与周遍大规划的衔接。

从大区域出发，认真分析发展的利弊和潜在优势，选择和制订适合自身发展的方向与目标。

图书、印刷市场的开发建设与城市总体规划，土地利用规划相结合，与城市发展趋势相衔接，做到科学规划、准确定位、健全功能、合理布局、力求该项目和新型化、城市化互相促进，所以规划应实事求是、因地制宜、因产业制宜、统一规划、分布实施、滚动发展、成熟一片、开发一片、建设一片、发展一片、逐步做大做强、坚持基础设施先行、高起点、高标准地搞好图书、印刷市场的基础配套建设。

c、刚性与弹性原则

刚性和弹性相结合，对园区重大基础设施提出刚性规定，对局部开发和建设提出引导，同时，在功能分区明确的基础上要有一定的弹性和灵活性。

园区用地组织应保持足够的灵活性，应考虑不同类型用地及各功能分区之间的相容性，既要能满足开发中的阶段性现实要求，也要为未来的扩展留有适宜的空间，以适应不确定性的环境变化。

d、集约利用与产业聚集的原则

　　规划从利于产业关联度、培植产业群，形成产业链的角度出发，围绕主导产品发展一系列相关的生产和服务项目，使资源得到有效利用，同时各个企业之间关系紧密，形成既有竞争又有协作的关系，要有利于聚集整合，突出特色产业，形成产业的群体规模优势。

e、多业并举的原则

　　规划用地布局中既要突出图书、印刷产业主体，又要坚持多业并举，在印刷图书、印刷产业发展的同时进一步推动交通、餐饮、金融保险等服务行业和相关产业的发展，促进货物流通，市场及其他行业的繁荣和兴起，建设现代化、生态化的新型图书、印刷产业基地，增强图书、印刷市场的凝聚力、吸引力、承载力和影响力，图书、印刷市场成为城市的重要组成部份，成为城市的新亮点。

3、主要结论

a、现状特征

环境优美，交通便利。

b、功能定位

响应产业集中、文化兴县战略的专业化配套市场；

是以图书、印刷物资交易为主，物流业为辅，第三产业积极发展的现代产业园区；

是人居环境优美、可持续发展的生态型产业园区。

c、发展战略

走专业化、特色化、集中化、规模化道路，坚持科学发展观，努力营造良好的产业创新环境和发展平台。

d、区内配套

根据功能不同，图书、印刷市场内将形成十二大功能中心。

同时，作为一个大型专业市场，还建有购物中心、休闲中心、餐饮中心等，并可停车200辆。

还配备了先进的多重智能化安保系统：

周界红外线防盗系统、电子巡更系统、楼宇对讲系统，宽带入户确保业主的安全与工作效率。

e、空间形态

　　突出人工环境与自然环境相融合——生态化；

内部组织高效的人工环境——“网络化”。

　　1）充分利用图书、印刷市场外围道路绿化、公共绿地形成生态走廊；

　2）内部构建多层次的绿化体系，营造生态化、园林化的现代化商贸流通新城外部环境；

　　3）功能分区明确，各个分区通过规整、有序的道路网有机连接；

4）各分区形成高度协调的网络系统，实现产业布局集聚化、后勤服务社会化、

产品

交易

中心

货运交通系统化、基础设施集约化、公共设施完善化。

f、发展布局模式

铁路

仓储

营业展示区,采用街道背靠背模式,大小方便组合,有利于业主选用.

临上海路配套建筑群临上海路配套建筑群

停车场

停车场

主

入

口

物流入口

4、保障规划实施的建议

建设图书、印刷市场是我县图书、印刷行业在新时期抓住机遇、迎接挑战的战略选择，是争创文化产业发展新优势和提升综合竞争力的迫切需要，是推进新型化、城市化的重要行动。

为保障规划实施，加快园区建设，特提出如下建议：

a、尽快确定该市场的整体范围，实行“封闭式”管理

国内外大多数专业市场发展的实践证明，市场要能顺利发展，必须要有一个整体的范围和自成管理体系的管理体制。

因此，确定图书、印刷市场的整体范围（控制红线），建立园区自成体系的管理体制，实行相对“封闭式”的管理，是本项目建设与发展的重要任务，也是增加投资者信心的重要保障。

b、尽快营造项目良好的投资环境

项目整体范围确定后，眼前的当务之急就是要营造出一个优良的投资环境，以吸引国内外投资者前来投资合作。

一是高起点、高标准的做好市场总体规划和发展规划。

总体规划经审批后，应具有权威性和法律效力，不因负责人的变化而变化，不因负责人的注意力转变而转变。

市场其它规划要“长短结合”，既要有原则性，又要有灵活性，逐步制定和推进实施。

二是XX市县两级政府应给予必要配套政策和金融手段，加大首期项目周边基础设施建设投入力度，支持本项目的开发建设。

三是争取多方支持，广泛筹集基础设施建设资金，着力推进启动园内的基础设施建设，迅速提高投资环境质量。

四是不断建立健市场服务体系和相关规章条例。

c、抓紧时机，大力招商引资，营造投资的热点

图书、印刷市场建设和发展的关键是企业入驻，而企业入驻的关键是招商引资。

目前国内外游资市场相当宽裕，图书、印刷行业发展前景光明。

所以，本项目建设启动之初就得抓住时机，开拓创新，全方位的招商引资。

一是尽快建立招商引资机构、招商引资队伍和招商网络。

二是加快园区及产业的策划包装、宣传。

三是广泛开展招商引资活动，运用多种招商策略、方式招商引资。

4、制定企业入驻条件

建设专业图书、印刷市场的目的是营造有利于图书、印刷企业发展的微观环境。

从产业集群理论可知：

入园企业间以及企业与其他行为主体间的关联程度如何，他们能否形成有效的集群，将是本项目成功与否的关键条件。

因此，应该制定明确的企业入驻条件，使入园的企业与园区功能、产业发展战略相一致，有利于产业集聚环境的形成。

八、项目建设方案

根据分析数据表明，该项目位置具有较好的条件，工程及水文地质条件也比较好，场地起伏不大，抗震设防烈度为□度，建筑场地类别为□度类，地下水属潜水类型，年水位变化幅度不大。

项目周遍交通便利，能源供应充足。

因此具有较好的建设条件。

1、总体方案

a、总体思路

根据本项目的特点及市场需求情况，拟定占地面积为300亩。

本次规划将一次性完成土地征用和设计任务，一期将建成包括交易区及仓储中心、物流中心、展示中心、停车场等设施建设，二期将完成临上海路配套建筑群的建设。

b、主要建设内容

项目名称

单位

占地面积

建筑面积

图书交易区

平方米

印刷品交易区

多媒体交易区

广告礼品区

教育器材

物流中心（停车场）

仓储中心

会议中心

培训中心

办公中心

商务休闲中心

餐饮中心

客房中心

2、建设场地及总图布置

a、建设地点

文化产业园项目拟规划于我县教育产业园北侧，东临铁路沿线，适宜建设文化产业所需要的大规模仓储，西临上海南路，距汽车南站和火车站5分钟路程，距京沪高速10分钟路程，距机场30分钟路程，交通、货运都很发达。

b、园区