办理食品流通许可证所需核查的13项章程制度.docx
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办理食品流通许可证所需核查的13项章程制度
1.进货查验制度
2.从业人员健康管理制度
3.食品安全追溯体系制度
4.食品安全自检自查与报告制度
5.进货查验记录制度
6.从业人员培训管理制度
7.食品安全管理员制度
8.食品贮存管理制度
9.食品经营过程与控制制度
10.设施设备维修保养制度
11.废弃物处置制度
12.食品安全突发事件应急处置制度
13.销售记录制度
食品进货查验制度
第一条 为保障人民群众身体健康和生命安全，加强食品进货质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本制度。
第二条 凡是本单位购进食品都必须遵守本制度。
第三条 购进的任何食品一律应当进行实地查验。
第四条 在购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。
第五条 经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，主要查验内容包括：
①查验食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址；是否在包装上显著位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物（固形物）含量。
特殊膳食用食品是否在显著位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群的。
②是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级。
③对使用不当，容易造成损害及可能危及人身、财产安全的食品是否标警示标记或中文警示语。
④经感官鉴别是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。
⑤食品是否符合产品说明书的质量情况。
⑥是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格的；
⑦进口食品是否用中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的。
⑧辐照食品、转基因食品是否在显著位置予以清晰标示的。
第六条 法律法规规定必须检验或者检疫的，必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。
法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。
第七条 应加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。
第八条 审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的内容。
第九条 在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。
发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。
从业人员健康检查制度
一、食品生产人员每年必须进行健康检查，不得超期使用健康证明。
二、新参加工作的从业人员、实习工、实习学生必须取得健康证明后上岗，杜绝先上岗后查体的事情发生。
三、食品卫生管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员卫生档案，督促“五病”人员调离岗位，并对从业人健康状况进行日常监督管理。
四、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得参加接触直接入口食品的经营。
五、当观察到以下症状时，应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施：
腹泻；手外伤、烫伤；皮肤湿疹、长疖子；咽喉疼痛；耳、眼、鼻溢液；发热；呕吐。
食品安全追溯管理制度
1目的
为了贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及相关食品法规等，以食品质量安全可追溯性,确定食品的类别及安全状态,制定必要的食品安全追溯管理制度。
2范围
生产食品所需原辅材料、食品添加剂、食品相关食品的索证质量合格证明文件的有效性及查验或验收记录情况；生产全程记录及卫生切情况、销售、使用、服务质量的全过程，若顾客另有规定时，按顾客的规定处理。
3职责
3.1供销科门负责原辅材料、食品添加剂、食品相关食品供方评价及购销计划；
3.2质检科负责原辅材料、食品添加剂、食品相关食品的查验，负责产品质量检验工作等，同时配合销售科产品质量安全召回工作，标识与追溯的归口管理；
3.3生产科负责对物资进货与贮存的标识；
3.4各生产环节人员负责实施生产过程辖区内产品的标识与追溯；
3.5出厂包装人员负责对成品的标识与追溯；
3.6供销科销售人员负责对客户所有信息进行记录，做好不合格产品召回工作。
4定义
4．1标识：
利用标签、颜色等方式让操作人员清楚了解产品的规格以及检验状态。
4．2产品标识：
是识别产品特定特性或状态的标志或标记，包括生产产品和运作过程中的采购产品、中间产品、最终产品和到交付客户使用的产品。
4．3产品的状态标识：
在产品实现以及生产和服务运作过程中，为了区别不同状态的产品，对产品的测量状态（待检、合格、不合格、待判定）及加工状态（已加工、待加工）所作的标识。
4.4不合格产品，只要产品质量不符合安全、卫生标准，存在着不合理的危险性，或者产品不具备基本使用性能。
4.5召回，对不合格产品，按照召回的相关法律程序进行召回、处理，进一步消除安全隐患。
5工作程序
5.1产品标识及产品的状态标识
5.1.1内容：
产品属性（原辅材料、食品添加剂、食品相关食品）：
品名、规格型号、编号、生产日期、保质期、数量、出库保管员等；
检验和测试状态：
待验、合格、不合格等，检验测试人员、检验测试日期、批次等；
食品加工过程状态：
原材料、外购品、在制品、半成品、成品等。
5.1.2标识的方式：
可采用挂牌、贴签、分区域等方式，并配合表格记录。
5.1.3公司可追溯的标识分为三个环节进行，原材料的标识统一称为“原材料批号”；过程加工的标识统一称为“生产批号”；成品标识统一称为“出厂批次号”。
5.2采购品的标识
5.2.1原辅材料、食品添加剂、食品相关食品等外购产品到公司后，采购人员或需采购部门相关人员根据供方的送货单进行清点收货，进行初步验货；
5.2.2验货根据各部门对产品具体的标准要求和方法实施检验和试验；验货后检验合格的入库在指定区域存放，分区域存放无法达到识别要求是，配合进行产品标识，标识内容包括：
批次号、物料编号、物料名称、入库数量、入库日期、生产厂家等。
不合格品按《不合格品控制程序》执行，做好退货或者交换良品的工作准备，必要时进行“不合格”标识，分区域存放、处理；
5.2.3仓管人员根据检验结果对产品进行入库处理。
5.3生产过程中的标识
5.3.1生产过程半成品标识：
按《生产作业指导书》和《产品检验指导书》要求进行生产人员代号标识及相关生产质量控制表格的填写；生产中相关配件上均表明生产人员编号（用黑色记号笔写在相应位置），严格遵守生产规程要求，如果下道工序人员发现产品没有编号及时返回。
5.3.2产品生产时填写的相关表格必要时输入电脑，做成产品出厂原始记录，便于查询。
5.3.3各个工序的检验和测试状态及加工状态，可通过放置于不同区域反映出来，必要时配合进行产品标识。
对于经检验为返工/返修的产品，直接返回上道工序，或放入返工/返修区表明情况。
对于经检验为不合格的废品，放置于不合格区。
5.3.4生产完工的产品送至测试区，测试后须返工的产品放入指定区域写明情况，返工之后的产品，重新检验。
5.3.5当计量检测设备失准导致不合格品流入下道工序或流出厂时，发现部门必须立即通知生产部相关人员，转回上道工序或按发货批次进行追回、检验和返工/返修。
5.3.6生产部门生产过程中，各种标识资料必须随产品一起交接，确保追溯时的准确性。
5.4成品标识
5.4.1成品的产品标识是规格型号、编号、加工日期、数量等。
5.4.2最终检验、测试不合格的成品，应放置于有不合格标识的区域；
5.4.3包装人员在装箱以后在箱外进行标识（含顾客名、品名、规格、数量等），顾客要求的特定产品要照定单要求执行。
5.4.4产品出厂时封装好相关资料，并将产品出厂时间填写到原始记录表中。
5.5标识的保护
5.5.1产品标识应清晰牢固，不因产品流转中诸因素（如搬运、移置、管理不善或雨淋等）的影响而损坏或消失，保持其可追溯性。
5.5.2在产品实现和生产运作过程中，产品在未出厂前，各有关部门必须对所用的各种标识认真保护，严禁涂抹、撒毁，保证标识整洁、醒目、完好地保持原有状态，防止误用产品或不合格品流入下道工序。
5.5.3各有关部门按规定做好标识，无状态标识的产品不得使用、转序或出厂；发现标识不清或无状态标识的产品立即向标识的责任部门报告，产品暂停流转，直到重新正确标识后方能流转
6产品的可追溯
6.1公司产品（服务）的追溯要求可以追溯到生产历史，根据产品名称、型号/规格、客户名称、生产日期以及各工序的相关作业人员和工序质量、检验记录、入库有关记录等。
6.2当顾客要求或公司产品出现批量不合格时，销售部应当会同技术部、生产部等有关人员查阅产品各种记录进行分析和处理。
6.3对让步接收、紧急放行、特别处理产品，流转部门进行书面记录、标识中注明如“让步接收”等字样，以便进行追溯性验证。
6.4用户使用产品时，根据用户安装位置，填写指导安装记录（本公司人员参与情况下），产品安装时间。
食品安全自检自查与报告制度
1.为了加强本经营单位食品质量安全监督管理，确保本经营单位按照法定条件、要求从事食品经营活动，销售符合法定要求的食品，确保广大消费者购买到安全放心的食品，制定本制度。
2.本经营单位内经营者应保持场内整洁卫生，经营食品必须符合国家、地方或行业制定质量卫生标准。
3.本经营单位配备专职食品质量管理员负责食品质量的督促管理工作，并做好进货食品索证和查验登记工作，经常查验上柜食品的内外质量，严格执行食品准入各项标准，保证不销售任何不合格食品。
4.经质量自检不合格的食品，应立即撤柜停止销售，进行销毁或作无害化处理，不得进入本经营单位销售。
5.本经营单位设立食品安全信息公示栏，对每天的食品质量自检结果（包括品种、产地、检测情况等）进行公示。
食品进货查验记录制度
第一条 为保障人民群众身体健康和生命安全，加强食品进货质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本制度。
第二条 食品经营者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品必须遵守本制度。
第三条食品经营者采购食品，应查验供货者的营业执照、许可证、食品合格证明，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货据票。
统一使用“一票通”（原“三单合一”）票据，将其“客户联”按时间顺序装订建立《进货台帐》。
上述记录、票据应当真实、准确、完整，保存期限不得少于2年。
食品批发经营户应当建立和使用电子台账，对进货检查验收和进销货台账实行网络化管理。
第四条经营预包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，主要查验：
食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址；是否在包装上显著位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物（固形物）含量。
特殊膳食用食品是否在显著位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群。
食品包装是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级。
对使用不当，容易造成损害及可能危及人身、财产安全的食品是否标警示标记或中文警示语。
经感官鉴别是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。
食品是否符合产品说明书的质量情况。
是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格的；
进口食品是否用中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的。
辐照食品、转基因食品是否在显著位置予以清晰标示的。
否则，不得销售。
第五条 应加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。
第六条食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。
第七条食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。
食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
第八条 审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的内容，否则，不得销售。
第九条 在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。
发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。
食品安全负责人：
经营地址：
订立时间：
从业人员培训管理制度
为规范食品经营从业人员培训，保障公众饮食安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本管理制度。
一、食品经营从业人员包括新参加工作和临时参加工作的餐饮服务从业人员必须经过培训、考核合格后，方可从事餐饮服务工作。
二、食品安全管理人员应制订从业人员食品安全教育和培训计划，组织各部门负责人和从业人员参加各种上岗前及在职培训。
三、食品安全教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行，内容应包括食品安全法律、法规、规范、标准和食品安全知识、各岗位加工操作规程等。
四、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者待考试合格后再上岗。
五、建立食品经营从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。
食品安全管理员制度
根据《食品安全法》规定，做好对经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。
1、负责食品采购、运输、储存、加工、销售等环节的食品进行卫生监督检查，督促做好食品索证、进货查验、台账记录工作，并做好书面记录；
2、从业人员健康体检、持证上岗的监督检查；
3、对环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况和餐饮服务过程监督检查；
4、对洗涤剂、消毒剂、杀虫剂、灭鼠剂等采购的索证验货、储存保管、标示、记录、使用情况监督检查；
5、对餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保洁情况监督检查；
6、组织实施自查自纠活动，定期检查食品安全管理制度执行情况并记录存档；
7、积极参加卫生和食品药品监督部门组织的会议、培训，落实相关工作。
食品贮存管理制度
为规范食品、食品添加剂和食品相关产品贮存管理，保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本管理制度。
一、贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。
二、食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。
同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。
三、食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。
四、冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，设可正确指示温度的温度计，定期除霜（不得超过1cm）、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。
五、冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。
不得将食品堆积、挤压存放。
六、散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。
七、除冷库外的库房应有良好的通风、防潮设施。
食品经营过程与控制制度
一、食品采购
1.制定食品采购计划。
确定采购食品的品种、品牌、数量等相关计划安排。
2.选择供货商。
认真查验供货商的主体资格证明，保证食品的来源合法。
3.签订供货合同。
与供货商签订供货合同，明确双方的权利义务，特别是出现食品质量问题时的双方的责任和义务。
4.索取食品的相关资料。
向供货商索取食品的相关许可证、进货发票等证明材料，采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等科技手段建立供货商档案备查。
5.对食品进行查验。
具备条件时设立食品检测室，对供货商提供的食品进行检测并做好详细记录。
经查验不合格的食品，通知供货商做退货处理。
6.每一批次的进货情况详细记录进货台帐，账目保管期限为二年。
二、食品储存与销售
1、按照食品储藏的要求进行存放。
食品要离墙离地，按入库的先后次序、生产日期、分类、分架、生熟分开、摆放整齐、挂牌存放。
严禁存放变质、有臭味、污染不洁或超过保存期的食品。
2、贮存直接入口的散装食品，应当采用封闭容器。
在贮存位置表明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。
3、用于食品销售的容器、销售工具必须符合卫生要求。
4、销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
5、销售散装、裸装食品必须有防蝇防尘设施，防止食品被二次污染。
6、每天对库存食品进行查验。
每周对仓库卫生检查一次。
确保库房通风良好、干净整洁，符合食品储存要求。
食品经营者名称:
负责人:
设备维护保养管理制度
为加强设备的维护与保养、贯彻“预防为主”和“维护与计划检修相结合”的原则，做到正确使用、精心维护，使设备经常处于良好状态，以保证设备的长周期、安全稳定运转，特制定本制度。
1．公司应大力开展“完好设备”及“无泄漏”等活动，实行专机专责制或包机制，做到台台设备、条条管线、个个阀门、块块仪表有人负责。
2．操作人员必须用严肃的态度和科学的方法正确使用和维护好设备。
3．操作人员通过岗位练兵和培训，对所使用的设备，做到“四懂”、“三会”，经过考试合格，发给证书才能持证单独操作设备。
4．操作人员，必须做好下列主要工作：
（1）严格按操作规程进行设备的启动运行与停车。
（2）必须坚守岗位，严格执行巡回检查制度，认真填写运行记录。
（3）认真做好设备润滑工作。
（4）严格执行交接班制度。
（5）保持设备整洁，及时消除跑冒滴漏。
5．操作人员发现设备有不正常情况，应立即检查原因，及时反映。
在紧急情况下，应采取果断措施或立即停车，并上报和通知值班长及有关岗位，不弄清原因、不排除故障不得盲目开车。
未处理的缺陷须记于运行记录上，并向下一班交待清楚。
6．维修工人（机、电、仪）要明确分工，对分工负责包干的设备，负有维修好的责任，并做到：
（1）定时定点检查，并主动向操作工了解设备运行情况。
（2）发现缺陷及时消除，不能立即消除的缺陷，要详细记录，及时上报，并结合设备检修予以消除。
（3）按质按量完成维修任务。
7．所有备用设备应有专人负责定期检查维护，注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀，对于传动设备还应定期进行盘车和切换，使所有备用设备处于良好状态。
废弃物处置管理制度
1目的
本管理制度旨在明确生产/生活垃圾处理作业程序，以确保现场文明施工规范化、标准化和程序化，并符合环保规定，满足合同要求。
2范围
本管理制度适用于工区生产过程中的生产垃圾及生活垃圾的处理。
3引用标准及相关文件
《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
4职责
4.1本管理制度由工区负责保持和改进。
4.2本管理制度的具体实施由工区生产综合办全面负责。
4.3本管理制度的具体工作由综合办管理。
4.4其他相关作业单位、部门参与实施。
5生产垃圾管理制度
生产垃圾主要包括：
生产现场内的生产弃渣、生产人员带入现场的塑料袋（杯）、一次性饭盒以及塑料泡沫板等白色垃圾；搅拌出料中的弃料；机电修配的含油废棉纱；设备修理废料及工厂产生的废料废渣等。
5.1生产现场内所产生的垃圾，处理程序：
清理——分类——运输
5.1.1定期对生产现场垃圾进行清理、分类；
5.1.2可利用的垃圾等进行二次回收再利用；
5.1.3对于不能二次利用的统一运往具有相关资质的（某某公司）进行集中处置；（具体相关详情请见与某某公司的签订的协议中）
5.2对生产垃圾的处理必须满足各项目监理工程师及当地环保部门的要求。
6生活垃圾管理制度
生活垃圾主要包括：
可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。
6.1生产现场内所产生的垃圾，处理程序：
清理——分类——运输
6.1.1定期对生活垃圾进行清理、分类；
6.1.2可利用的生活垃圾等进行二次回收再利用；
6.1.3对于不能二次利用的统一运往具有相关资质的（某某公司）进行集中处置；（具体相关详情请见与某某公司的签订的协议中）
6.2对生活垃圾的处理必须满足各项目监理工程师及当地环保部门的要求。
7废弃物管理制度
7.1.1施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，地场应砖砌成池，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
7.1.2废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理。
7.1.3对可回收的废弃物做到再回收利用。
食品安全突发事件应急处理制度
第一章总则
一、目的
当突然发生严重影响食品安全的紧急情况时，及时做出准备和响应，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障消费者身体健康与生命安全
二、适用范围
本程序适用于在生产加工、运输、销售的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。
三、职责
1、食品安全管理小组总体负责对食品安全事故的应急准备和响应；
2、各职能部门及生产车间负责应急准备和响应的具体实施。
第二章管理规定
一、成立应急组织
1、应急组织是应急处置的执行机构，是应急处置的组织基础。
食品安全管理小组行使应急组织的职责。
2、总经理负责召开应急工作会议，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策。
3、各组织成员负责协调相关方具体实施应急响应措施，跟踪应急响应措施的实施情况，及时向总指挥报告。
所有组织成员应保证通讯畅通，以便紧急情况发生时及时沟通信息，迅速组织采取应急响应措施。
二、监测、预警及报告
1、公司应加强对食品质品质量安全信息的收集，加强对原辅材料的检测分析，加强对生产设备的维护管理，加强对生产过程的监测，加强对员工的食品安全管理知识的培训。
2、公司应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
[莲山课~件]
3、当突发事件已经危害或潜在危害消费者身体健康、生命安全时，公司应当立即向当地相关行政部门报告。
公司或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。
4、在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向当地相关行政部门报告。
4.5必要时，对消费者做好信息发布工作，并对可能产生的危害加以解释、说明。
三、充分识别紧急情况
在产品的生产、销售过程中可能发生的紧急情况有：
1、因设备故障使生产无法正常进行；
2、突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上；
3、原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害；
4、政府部门监督检查显示公司产品安全指标不合格；
5、国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致公司产品检测不合格；
6、由
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