关于北塔区开展脱贫攻坚集中大督查工作方案Word文件下载.docx

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成员为尹颖、王振中、刘凯波、赵俊文。

赵俊文督查材料撰写并上报综合组。

行业问题清查:

成员为温清香、阮海波，负责产业问题清查、入户调查核实群众“两不愁、三保障”状况、了解群众满意度、驻村帮扶工作开展情况，温清香负责入户情况报送。

（33）督查三组带队领导罗颢组长伍军华副组长刘明辉成员陈海龙、邓显孜、孙剑、张滔、陈三强、曾丽燕督查对象陈家桥村（45户）、兴旺村（101户）、望城坡村（60户）、田江村（56户）人员分工基层基础问题清查由刘明辉兼任业务指导员，牵头开展资料问题清查，指导资料清查人员清查“一户一档”问题整改情况、基层基础和行业问题整改情况、乡村两级脱贫资料情况。

成员是陈海龙、邓显孜、孙剑、曾丽燕。

陈海龙负责督查材料撰写并上报综合组。

行业问题清查成员为张滔、陈三强，负责产业问题清查、入户调查核实群众“两不愁、三保障”状况、了解群众满意度、5驻村帮扶工作开展情况。

陈三强负责入户情况报送。

（44）督查四组带队领导张怡平组长何比峰副组长马万里成员高霞、唐龙、孟国祥、马中华、唐勇明、岳琼督查对象兴隆社区（82户）、枫林村（97户）、马家村（53户）人员分工基层基础问题清查由马万里兼任业务指导员，牵头开展资料问题清查，指导资料清查人员清查“一户一档”问题整改情况、基层基础和行业问题整改情况、乡村两级脱贫资料情况。

成员是高霞、唐龙、孟国祥、马中华。

孟国祥负责督查材料撰写并上报综合组。

行业问题清查成员是唐勇明、岳琼，负责产业问题清查、入户调查核实群众“两不愁、三保障”状况、了解群众满意度、驻村帮扶工作开展情况。

唐勇明负责入户情况报送。

各督促检查组工作职责一是督查乡、村（社区）两级“九个清零”工作开展情况；

二是乡、村两级基层基础工作和行业政策落实问题整改情况；

三是2019年拟脱贫户帮扶政策落实情况；

四是驻村工作队帮扶情况；

五是扶贫产业项目建设和扶6贫资金使用公示情况；

六是乡、村（社区）两级档案归档情况；

七是贫困户满意度测评情况。

22、综合协调组牵头领导张怡平组长廖卫华成员邓璐、石光辉、李宇璐、谢雅媛工作职责一是负责综合各督查组上报材料，形成全区督查通报材料；

二是负责组织各类督查组会议，组织每一轮督查完毕后的反馈会议等相关会议；

三是负责各类涉及督查的文件校稿、签发等事项。

人员分工石光辉负责综合通报材料撰写；

邓璐负责各组上报材料收集、，负责各类会议的组织安排；

李宇璐负责督查用车的安排和调度，协助邓璐做好会务、签文等工作；

谢雅媛负责督查相关资料的归档，协助邓璐做好会务、签文等工作。

33、执纪问责组牵头领导戴求兵组长夏雄伟7副组长赵邵拥成员李卫华、屈炜、黄春辉、陈伟雄工作职责一是负责对各督查组上报的问题清单进行核查，查实无误的按照区委确定的“七种情形”，对“五类人员”执纪问责到位。

二是对督查组进行监督问题，凡在督查过程中督查人员不按时参加、清查资料敷衍塞责、发现问题隐瞒不报等情况，一经发现严肃问责。

五、工作要求

11、加强组织领导，快速推进整改。

乡（街道）要组建工作专项领导班子，实行班子成员包村负责工作机制，集中两个多月的时间与精力，加强对村（社区）脱贫攻坚工作指导，包括非贫困村驻村工作督办和指导，确保各项工作按时推进，非贫困村参照贫困村要求开展问题清零和资料。

各行业扶贫部门及时落实行业扶贫工作，统筹抓好行业政策落实和问题整改，在督查中发现是行业部门政策不落实导致乡、村问题整改不到位，追究行业部门责任。

22、聚焦时间节点，按时完成督查。

本次集中督查共分三轮，各督查组要按时开展督查工作，第一轮督查10月12日前、第二轮督查10月29日前、第三轮督查11月9日前分别向综合组报送督查材料，报送情况要形成专门材料，问题分类清晰，问题记录详实，组长签字上报。

综合组要在接到各组报送材料8后，迅速组织撰写督查通报，当天拿出通报初稿。

督查组在督查过程中要坚持“核查资料+上门走访”结合的方式进行，对于贫困户的“一户一档”资料必须逐户核查，填写好“一户一档”核查表，核查人员签字，随督查材料一并报综合组，对于督查发现的突出问题作为绩效管理评估的依据，对于发现的重大问题涉及追责的，填写问题清单报综合组。

33、严格工作纪律，严肃追责问责。

一是为确保脱贫攻坚工作落实落地，区委、区政府明确以下“七种情形”一律严肃问责到位一是因推捼扯皮导致问题不能及时整改到位的；

二是行业扶贫部门报送数据与扶贫数据不一致的；

三是驻村帮扶队员工作作风不实或对问题整改不到位的；

四是市级每月常态化调研督查发现存在突出问题的；

五是区委、区政府在督查考核中发现存在突出问题；

六是对照省、市年度考核检查工作要求，在开展自查中发现不该出现的突出问题；

七是在省级年度与考核检查时，现场查出存在突出问题的，从严问责。

根据干部管理权限，按照各层级不同责任分工，重点对“五类人员”进行追责第一类是行业部门一把手、乡（街道）书记、驻村队长、村（社区）支部书记；

第二类是行业部门分管领导、乡（街道）主任、村（社区）主任；

第三类是行业部门股室责任人、乡（街道）联点班子成员、帮扶队其他人员和单位联系贫困户干部职工。

第四类是其他需要问责的相关责任人。

第五类9是出现重大问题，造成严重影响的相关区领导报请市委追责问责。

二是对乡（街道）、行业部门实行工作开展情况每周报告制度，每周五中午1200前报送脱贫攻坚工作开展情况，乡（街道）由党委书记签字，行业部门由行政负责人签字后，报送区脱贫攻坚领导小组办公室（区政府机关218室），未按时按质报告的将严肃追责。

三是压实督查组工作责任，参加督查的工作人员必须无条件服从领导小组调度。

凡在督查过程中督查人员不按时参加、清查资料敷衍塞责、发现问题隐瞒不报等情况，一经发现严肃问责。

附件

1、2019年北塔区开展脱贫攻坚集中大督查时间和目标任务安排表

2、2019年北塔区开展脱贫攻坚集中大督查重点任务内容内容清单分解表

3、2019年北塔区开展脱贫攻坚集中大督查“一户一档”贫困户资料问题反馈表

4、2019年北塔区脱贫攻坚工作群众满意度测评表10附件12019年北塔区开展脱贫攻坚集中大督查时间和目标任务安排表序号时间督查任务与目标备注第一轮10月9日至10月14日完成各村“九个问题清零”清单、基层基础工作和行业问题清单整改情况清查工作。

第二轮10月25日至10月30日完成第一轮督查交办问题整改情况督查。

第三轮11月7日至11月10日完成迎接省级年度考核检查各项工作准备情况督查（以年底检查文件为标准）。

11附件22019年北塔区开展脱贫攻坚集中大督查重点任务内容清单分解表督查项目主要内容检查方式备注

1、“九个清零”工作开展情况；

1、“九个清零”问题清单反馈问题整改情况。

2、“一户一档”资料问题清零整改情况。

查看资料

2、基层基础工作和行业政策落实情况

1、全部更换新版扶贫手册；

2、建立2019年脱贫攻坚“九个清单”①结对帮扶清单。

扶贫手册、结对帮扶花名册都必须更新为最新结对清单，人员、职务、电话等信息要准确无误；

②人员动态调整清单。

要有评议小组表决、投票的会议记录和图片记录，有动态调整人员花名册，公示的图片。

③危房改造清单。

要有危房改造的户籍资料、相关照片、项目资料；

④劳务输出清单。

劳务输出清单要有就业地点、就业单位、就业时间、就业收入等内容，保证拥有劳动力的贫困户“一户至少一人就业”；

⑤教育扶贫清单。

要有幼儿园、初中、高中各阶段补贴的花名册；

⑥健康扶贫清单。

要有贫困户报账的清单，统计时间从2018年8月12日开始；

⑦雨露计划清单。

要有上、下两个学期的补助花名册、学生申报资料；

⑧产业扶贫清单。

要有扶贫产业项目关联贫困户花名册、旅游电商扶贫关联贫困户花名册以及扶贫项目库建设资料；

⑨兜底保障清单。

要有兜底、低保贫困户花名册和残疾人花名册。

3、抽查行业政策落实情况。

查看资料入户走访

3、2019年拟脱贫户帮扶政策落实情况；

1、核查拟脱贫对象的手册填写情况，档案情况，收入计算情况；

2、核实政策落实情况，具体收益金额，资金到账情况；

3、上门核查“两不愁、三保障”落实情况。

入户走访12督查项目主要内容检查方式备注

4、驻村工作队帮扶情况；

1、驻村工作开展情况；

2、贫困户满意度测评开展情况；

3、贫困户反映的问题收集和上报情况；

4、资料和档案管理情况。

查看资料座谈交流入户走访

5、扶贫产业项目建设和扶贫资金使用公示情况；

1、项目入库程序规范，资料齐全；

2、产业项目计划书详实，项目建设涉及的招标、设计、施工、验收等各方面资料规范；

3、合作社管理台账资料齐全，资金使用记录完整合规；

4、产业扶贫资金及时拨付和使用，没有挪用还债、贪污截留等违规行为；

5、产业扶贫资金按要求公示，产业扶贫项目按要求公示；

查看资料查看现场

6、乡、村档案归档情况；

按照业务培训指导目录要求，是否进行了归档。

7、贫困户满意度测评情况。

测评群众满意度入户走访13附件32019年北塔区开展脱贫攻坚集中大督查“一户一档”贫困户资料问题反馈表查阅日期年月日户主姓名家庭住址家庭人口（2019年）联系人电话家庭人口申请人口审批人口退出当年人口入档时间申请日期评议日期公示日期退出时间退出评议退出公示退出确认书退出签字验收表签名确认书签字手册签字档案保存情况保存场地档案外观资料错误（?

基本信息填写不全有缺项；

?

住房信息面积不达标；

人员变动无增减表。

?

致贫原因与帮扶措施不对应，如因病致贫家里无病人，因学致贫家里无学生。

时间逻辑错误。

如公示时间早于评议时间。

普惠性受益1.2.3.4.5.6.14填写不全。

比如，参加医保没有填写医保补贴受益。

7.8.?

走访贫困户未签字。

收入计算逻辑错误。

比如，信息采集表、扶贫手册收入计算卡有生产收益无生产支出；

收入未达到当年脱贫标准就脱贫。

资料缺项。

必须要的资料有贫困户申请书、审批表、家庭情况表、历年走访台账、xx年以来每年的信息采集表、脱贫验收表（xx年以前脱贫的是xx-xx复核表）、xx年以来历年的帮扶规划。

扶贫佐证资料缺失。

产业扶贫协议、培训就业名单、危房改造承诺书、教育补助发放明白条、医疗报账明白条、低保和残疾待遇发放清单、住房安全鉴定书。

）9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.查阅人（签名）联户干部（签名）驻村工作队长（签名）注脱贫标准（xx年2800，xx年2855，xx年3026，xx年3200，2018年3400，2019年3700，计算时间是上年的10月1日至第二年的9月30日）15附件42019年北塔区脱贫攻坚工作群众满意度测评表测评人测评对象测评日期考核指标具体操作内容群众反馈结果评估减贫成绩对村里的水、电、路变化了解多少。

满意吗？

精准识别和精准退出有没有比自己还贫困的人没有评上贫困户?

精准帮扶结对帮扶干部叫什么?

哪个单位的？

干部帮你做了哪些事？

对干部帮扶满意吗？

“两不愁三保障”政策措施落实情况产业扶贫

1、村里搞了什么产业吗？

每年分红没有，分了多少？

满意吗？

2、在家里主要靠什么赚钱？

大概一年有多少？

收入还满意吗？

就业扶贫

1、家里有几个人在外打工？

打零工还是固定打工？

在哪里打工？

工资大概多少？

做了多久？

教育扶贫家里有几个人在读书？

拿到读书的补贴吗？

农村危房改造房子是哪年建的？

房子有漏雨、开裂问题吗？

对村里房子改造有意见吗？

健康扶贫扶贫跟你们买了医疗保险知道吗？

今年家里人有住院的吗？

报销了好多钱？

有没有医生上门？

兜底保障家里有残疾人吗？

拿到补贴了吗？

补贴是如何发放的？

农村基础设施建设家里喝什么水？

对水质满意吗？

村里修的路怎么样？

出门坐车方便吗？

扶贫干部作风情况村里的干部怎么样？

今年有哪些干部到过你家里？

综合评估注结果评估分为满意、基本满意、不满意三类；

综合评估分为满意、基本满意、不满意三类，干部驻村帮扶、“三保障”有任何一项不满意综合评估为不满意；

其它项有不满意视为基本满意；

所有选项均回答满意或者基本满意的视为满意。

内容仅供参考