广州市社会组织交流服务信息系统一期项目Word下载.docx
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市、区、街三级社会组织培育基地信息化程度低，信息不能有效统筹
目前，三级培育基地入驻的社会组织已超过700个。
三级培育基地对社会组织的建档、管理仍采用传统方式，工作量大，效率低，且三级培育基地间信息不共享。
一方面，市级培育基地无法实现掌握其他培育基地间的情况、调配资源，也不能为社会组织培育工作的发展提供科学的数据支持；
另一方面，无法全面掌握未入驻培育基地的社会组织（简称“非入驻社会组织”）情况，未注册的非入驻社会组织也无法使用培育基地资源。
为此，需建立基础信息管理系统，三级培育基地统一使用系统建档，同时，实现非入驻社会组织注册、登记，为非入驻社会组织调配、使用培育基地资源，实现虚拟培育功能。
会场预约手段落后、效率低。
截止2015年底，全市登记注册的社会组织达6543个。
市培育基地仅有大、中型会场共3个，入驻社会组织和非入驻社会组织均可申请使用场地。
每月社会组织申请场地开展活动、培训等工作平均达40场。
目前，社会组织预约场地仍采用电话沟通预约方式，因社会组织不能直观了解需要的场地是否被占用，经常出现反复沟通情况，一方面，社会组织不得不多次调整开展活动、培训的时间，以找到合适的场地；
另一方面，场地管理人员需全力应对场地预约工作，浪费大量时间。
因此，需要建立场地预览系统，提高预约效率，降低工作量。
培训教学方式落后、效率低、成本高
以往的培训，学员必须到场学习，在时间、空间上给学员带来诸多不便，同时受场地面积的制约，经常出现学员想参加培训却无名额情况。
网上培训是一种方便、经济的培训方式，学员可以不受时间、空间制约，可以利用空余时间在网上学习课程。
本次培训系统采用三分屏技术制作课件，具有字幕、合成及台标、片头、片尾编辑等功能。
市级培育基地已建和在建设的场地硬件条件不足
市社会组织培育基地由市社区服务中心部分场地改建而成，改建时主要以场地装修为主，信息化硬件条件不完善。
一方面，社会组织之间或社会组织与学术单位经常开展互动交流，需要使用培育基地场地。
市社会组织培育基地仅有会场3个，无法满足社会组织开展工作需要，为此，市社会组织培育基地在大楼（共9层）每层楼开辟一个“活动区”，用于社会组织开展小型活动、交流和培训，而大、中型活动、交流或培训安排在会场进行。
活动区仅配备了桌、椅等资产，未安装无线网络，社会组织工作时感到非常不方便，因此需在每层楼安装无线网络，为社会组织开展活动、交流和培训提供必要的条件；
另一方面，根据计划，2017年，中心大楼1-3楼将改建成1个会场及多个社会组织办公室，届时会场需要增加教学、活动用的显示终端（由3×
3拼接屏组成）1套并部署无线网络。
三需求分析
性能需求分析
功能名称
性能要求
同时在线人数
系统支持200个用户同时在线
并发访问数
系统支持30个并发访问
页面响应
打开或刷新首页、功能切换到其它页面的响应速度<
2秒
信息编辑
对于关键字以外的字段能够修改。
并检查数据的完整性、数值的合理性，有相似性和重复性检查：
响应时间在2秒内
查询检索
简单查询响应速度<
3秒；
复杂和组合查询响应速度<
5秒。
能够对相关文件进行全文检索、模糊查询
查询结果可以按照一定规则进行排序、筛选、保存
查询结果可以显示为图形或图表，可以输出到通用的办公处理软件中
文件下载
一般处理时间不超过10秒钟；
特别大的文件处理时间不超过2分钟。
视资料大小和网络情况而定，需要有进度提示。
备份恢复
应用系统和数据库系统等的备份、恢复定期自动进行，也可以人工进行；
提供数据库和表两级备份恢复。
处理时间不超过30分钟。
系统日志
系统运行日志应记录对系统数据的修改、访问日志包括IP地址；
可以定期清理；
系统开发平台与总体技术需求
系统必须基于广州市云平台设计、开发、部署。
（1）要根据用户要求完成数据库软件（MySQL）的部署实施。
（2）要根据用户要求，完成中间件软件的部署实施。
（3）根据存储设备资源和租赁的设备资源，做好集成数据存储备份的规划设计和实施。
（4）做好中间件软件高可用集群的部署工作。
（5）对现有应用系统的数据进行迁移、整合。
（6）要根据用户要求支持跨平台运行，平台必须基于JavaEE技术规范。
（7）应从网络、应用、数据等方面充分保证系统的安全性。
系统应该能提供分级的权限管理，不同的用户只能访问应属的数据；
对于用户的验证采用加密的手段，对于数据库采用严格的保护措施；
数据库应有定期的备份，服务器应采用集群技术来保证高度的可用性。
四建设内容
整体建设内容汇总
广州市社会组织交流服务信息系统
序号
模块
功能
备注
1
系统管理模块
培育基地用户登录。
建立独立后台
2
培育基地管理模块
培育基地信息建档。
入驻社会组织信息建档。
已建档信息的查询统计及导出功能。
3
培训场地管理模块
培训场地资源的建档。
管理培训场。
培训场地使用情况的查询统计及导出功能。
4
视频课件管理模块
录制培训视频，并可以后期剪切、录入文字，并制作课件。
视频课件上传、删除功能。
视频课件分类管理功能。
视频课件的查询统计及导出功能。
对接需求
信息发布模块
在相应版块显示已建档的培育基地信息、社会组织信息。
与广州社区服务网对接，实现后台及界面整合
视频教学模块
学员通过观看网站上的教学视频进行学习。
培训场地预览模块
入驻社会组织通过网站预览培训场地。
视频录制、播放系统
技术需求
摄像机
支持1080p视频录制；
支持hdmi同步视频输出；
含同步直播线材及相关线材。
采购
摄像机支架
带云台、可折叠；
重量5千克以下；
最高工作高度1.5米及以上。
视频采集盒
支持hdmi输入；
支持USB输出；
支持输入输出同步；
含相关线材。
摄像机存储介质
存储量64GB及以上的与摄像机配套的存储介质。
5
三分屏课件录制软件
含以下功能：
三分屏课件录制功能；
三分屏课件合成功能；
三分屏课件字幕、台标、片头片尾编辑功能；
三分屏课件剪辑功能。
6
笔记本电脑
教学、视频录制各一台；
i5系列及以上CPU处理器；
4GB及以上内存；
Windows764位操作系统。
7
投影机
4000流明及以上；
支持16:
9投影比例；
支持VGA输入；
8
移动投影屏幕
宽2.5米以上16:
9可伸缩调节移动投影幕布。
9
摄像机无线话筒
音频延迟0.4毫秒以下；
支持卡农头音频输出；
支持3.5音频输出。
拼接显示屏
技术参数
9块55寸超窄边液晶面板；
屏与屏之间间隔：
上下间隔≤5.3mm，左右间隔≤5.3mm；
支持输入接口：
色差分量，AV，VGA，HDMI，S端子，TV；
含混合矩阵拼接处理器、线材、遥控、安装支架及安装服务。
五项目总体设计
建设原则
为了能规范本期项目的建设，在建设过程中应注意以下原则：
●先进性原则
系统除了必须满足当前的应用要求，在整套系统的设计过程中，还必须强调先进性。
如果只着眼与满足当前的需求，而忽视了对系统技术和体系的前瞻性，可以预见在不久的将来，系统必将不能满足日益增长的需求，导致系统的生命周期缩短，从而增加用户在信息化建设上的投资。
系统的先进性包括技术先进性和结构先进性两方面。
技术先进性是指系统应采用业界公认先进的和标准的软件技术，符合信息技术发展的趋势；
系统结构的先进性则是保证系统生命周期的基础，结构是否设计得灵活，有利于扩展，数据结构是否设计得科学合理，对于系统日后的使用和修改有具有重大影响。
在系统的建设中，应满足先进性原则的以下要求，确保系统可以支撑今后至少3－5年的发展：
系统应该合理使用J2EE，XML，框架技术、群件技术等最先进的、符合工业标准的技术，以确保系统能够有更长的生命周期，保护投资。
系统应该采用多层次体系结构，保证体系结构的先进性、稳定性和可维护性。
开放的系统结构，能够方便的和其它系统结合，保证系统的开放性。
框架结构：
保证系统各个模块在用户权限管理和界面整合的一致性。
自定义结构：
可以根据用户不断变化的需求通过可视化、无代码的方式调整系统各种属性。
完善而标准的扩展接口：
满足日后增加的需求，使系统具有良好的二次开发接口。
●一体化规划和设计原则
如果把各个子系统分别建设成完全独立互相隔离的系统，这样的系统缺乏交互性，各子系统之间的信息交流将成为一个瓶颈，将为工作人员带来许多不便与大量的额外工作量，也大幅降低了信息的实效性与价值的实现。
为保证已有的系统和即将建设的系统形成一体化系统，实现他们之间的信息互通和共享，必须遵循一体化规划和设计原则，应用系统建设必须进行统一规划，公共功能要通过统一的应用系统实现，通过内外合一的服务门户对外为提供服务，对内整合各业务应用系统。
●遵循业界规范原则
在系统的设计、开发和运行过程中，遵循以下列的技术规范：
采用面向对象或面向过程的方法分析和设计系统；
综合采用浏览器+应用服务器+数据库服务器三层应用体系结构开发业务信息系统（如果在某种特别情况下必须使用客户端软件，也必须使用“瘦客户端”，或类浏览器的客户端软件）；
采用组件技术，提高系统的灵活性和可扩展性；
采用中间件技术，提高系统的可靠性和稳定性；
采用信息开放等级划分、权限许可和角色认证的方法，建立系统安全机制；
平台规范采用J2EE平台的体系架构,在这个基础平台上运用HTTP，XML，SOAP，MessageQueue、WFL等等协议与标准。
●系统安全性原则
安全保密是电子政务建设的关键。
由于电子政务系统本身的重要性和特殊性，电子政务建设涉及到信息化建设中的所有问题，安全性问题便成了人们解析电子政务时的首要话题。
国务院规定，安全保密技术与信息技术发展同步——也就是同步发展、同步规划。
系统从数据、应用、网络等方面保证了充分的安全性。
系统提供了分级的权限管理，不同的用户只能访问应属的数据，对于用户的验证采用加密的手段，对于数据库采用严格的保护措施。
同时，数据库会有定期的备份，服务器采用了集群技术来保证高度的可用性。
系统的安全性主要考虑：
系统具备严格的等级访问及授权机制；
对于认定的关键及敏感数据，只有经过授权的合法用户才能使用访问及修改，并具有完备的日志及审核功能。
系统应该有一套完整的安全机制，保证系统能够抵抗内部和外部的黑客性质的攻击。
确保数据的安全性。
系统中存在大量的数据，要确保用户不能够直接存取关键数据，而只能通过相关的功能模块对数据进行操作，建立完备的数据备份与灾难恢复机制及策略。
基于整个系统的防病毒框架和严格的系统防病毒策略。
●高效可靠原则
系统能支撑上面建设的各类应用系统，稳定性有很好地保障，特别是当访问量、网络流量等出现峰值时候的系统稳定性。
同时，系统具备较强的数据处理能力，进行优化设计，响应速度快，并发度高。
系统具备较强的数据处理能力，响应速度快，并发度高，系统具有强大的性能扩展能力，具有应用服务能力的线性扩展和流量均衡，能够适应用户剧增时和大事务量、大数据量的环境下能加以调配以满足实际情况的需求。
服务器的高可用性，以保证在个体服务器或服务出现故障时，应用和服务不受影响。
●数据共享原则
实现数据共享，可以使更多的人更充分地使用已有数据资源，减少资料收集、数据采集等重复劳动和相应费用，而把精力重点放在开发新的应用程序及系统集成上。
但由于不同系统的数据往往来自不同的途径，其数据内容、数据格式和数据质量千差万别，因而给数据共享带来了很大困难。
要实现数据共享，首先应建立一套统一的、法定的数据交换标准，规范数据格式，使用户尽可能采用规定的数据标准。
XML（eXtensibleMarkupLanguage，可扩展置标语言）的出现突破了缺乏统一数据格式规范的瓶颈，使统一规范格式的数据交换成为可能。
其次，要建立相应的数据使用管理办法，制定出相应的数据保护、产权保护规定，各部门间签定数据使用协议，这样才能打破部门、地区间的信息保护，做到真正的信息共享。
再次，使用具有集成功能的通用数据交换平台，使得信息门户和应用系统可以穿越不同的网络边界，把各种纷繁复杂的数据系统集成在一起完成特定业务，使得异构系统之间能够方便的相互通信，高效的传递数据，起到类似数据总线的作用。
这样的数据交换平台具有较好的开放性，可满足各种网络状况下各类数据源及应用间的数据交换需求，同时提供给应用系统简明、通用的调用接口。
●可扩展性原则
在设计时要为可预见的变化做好准备，支持系统功能的增加、调整。
系统应该是高度可定制的。
特别要加强设计的前瞻性、预留系统扩充和扩展能力、从信息角度加强安全保密措施。
基于J2EE构建的网络架构，组成开放性的网络平台。
支持Internet/Intranet/Extranet技术。
服务器支持WindowsNT、Windows2000、Linux等常用操作系统。
用户机支持台式机、笔记本以及PDA等，支持Windows9X及WindowsNT，2000等操作系统。
支持目前各业务系统的主要数据平台,主要包括：
各种关系数据库系统（SQLServer，Oracle，MySQL，Sybase等），群件系统（Lotus/Notes、MsExchange），Internet/Intranet系统。
总体架构设计
广州市社区服务中心信息化其体系架构沿用了电子政务标准参考框架，如下图：
●网络平台层
网络平台层由内部网络、硬件设备、INTERNET出口、安全设施、操作系统及中间件（如WebLogic、MQ等）组成，提供上面各层的运行环境。
本项目基于广州市电子政务云平台设计建设，利用云平台租赁的服务器、机柜、操作系统、数据库及中间件资源。
作为视频录制、播放系统的配套硬件，本项目采购摄像机等配套设备，制作三分屏培训课件。
●数据支撑层
数据支撑层由数据库、数据传输、数据校验、数据订阅、数据格式化和数据交换总线组成。
该层除了为各业务系统（提供必要的数据支持，通过数据交换总线实现了可扩展的系统整合框架；
还按公共信用信息系统信息归集要求，实现信用信息与市公共信用信息系统的对接，向政府信息共享平台和政府数据开放平台提供本部门数据。
本期项目中涉及到培训基地、社会组织培训场地等基础数据，并可以根据广州市资源共享需要，上传广州市信息资源共享平台。
●基础应用服务层
应用服务支撑层提供一些通用的服务构件，如：
内外网采编审发一体化信息发布管理系统（CMS，内容管理系统）等。
这些基础服务单元是一些独立的构件，通过上层业务系统的组装，构建一个业务（管理）服务系统。
通过增加服务单元能够在不改变原有平台架构的前提下升级和扩展原有功能。
本项目不新建内容管理系统，利用广州社区服务网原有后台。
本期项目通过建设视频录制、播放系统，并与内容管理系统整合，实现三分屏课件的管理。
●应用系统层
业务处理层包括面向业务的服务功能系统、集成的信息互动系统。
整合后的各系统作为业务服务功能系统的支撑，为业务服务系统提供系统管理、配置、信息服务等支撑功能系统。
本期主要涉及广州市社会组织交流服务信息系统的建设。
●展现接入层
展现接入层处于系统的最上层，主要是为应用层各系统功能的使用提供多渠道的接入，并将各种结果数据通过不同的形式展现出来，该层主要包括了外部门户网站等。
本期主要结合广州市社会组织交流服务信息系统的建设需求，并对外部门户网站进行改造，满足社会组织交流服务信息发布需求及培育基地、社会组织进入功能。
总体技术路线
本系统建设要求采用基于J2EE应用平台，采用JAVA、EJB、SERVLET、JSP、XML等JAVA2技术、以及组件技术、数据库技术、数据中心技术等，采用多层B/S应用结构体系，使整个应用系统建立在统一的平台上，将最大程度体现系统的先进性、可扩展性、可移植性等。
六建设内容
培育基地管理
培训基地管理
培育基地信息管理
入驻社会组织信息管理
已建档信息的查询统计及导出功能
注册渠道
系统提供培育基地注册申请入口，基地在线填写基本信息。
系统为在线提交资料的基地提供临时查询账号和密码。
资格审核
工作人员可以通过后台基地填写的《基本资料表》资料和上传的资料扫描件的有效性。
审核通过，培育基地信息正式入库。
状态查询
基地可以通过申请时系统分配的临时账号在线查询审核进度及结果。
信息维护
●信息查询：
提供多种条件查询培育基地信息，并可进行组合查询或分类查询；
●信息修改：
工作人员可对已经变更的培育基地信息进行修改；
●信息删除：
工作人员可对已经退出的培育基地信息进行删除；
●账户管理：
培育基地可对自己的密码，联系人等基本信息进行主动修改。
培育基地通讯录
提供对基地联系人、职务、电话和电子邮件等信息进行统一管理和查询的功能，并且具备信息导出、系统用户同步和权限管理功能。
通过审核的培育基地信息能自动生成通讯信息，系统建立培育基地通讯录。
工作人员可以通过后台维护管理通讯录，培育基地对自己的账户通讯信息进行修改，系统能自动更新通讯录。
●联系人信息维护
可以增加、删除和修改联系人.,一个培育基地可有几个联系人；
可以按系统规定的格式（EXCEL）导入联系人的联系方式（电话、传真、邮件、手机）。
●联系人搜索
可以按联系人所在的基地的分类，地区进行分类。
●联系人资料导出
可以将联系人的基本数据导出成为EXCEL文件。
注册管理
系统提供社会组织注册申请入口，在线填写基本信息，注册时需填写入驻的培训基地。
系统支持注册资料的导入功能。
附件上传
要求系统支持以下附件上传功能：
1．申请机构的组织章程复印件；
2．申请机构的登记证书复印件；
3．申请机构的税务登记证复印件；
4．申请机构的代码证书复印件；
5．申请机构法定代表人、负责人身份证复印件；
6．证明机构及个人经历、性质、荣誉等方面材料的复印件；
审核工作由所属培育基地负责，基地工作人员可以通过后台基地填写的《基本资料表》资料和上传的资料扫描件的有效性。
培育服务需求
由社会组织填写对培育基地的培育服务需求。
硬件
软件
拟入驻的期限
（备注：
社会组织入驻基地接受培育的期限原则上不超过2年）
可接受的管理费标准
培育基地原则上不收场地租金，但须收取适当的管理费）
提供多种条件查询社会组织信息，并可进行组合查询或分类查询；
培育基地只能查询所属的社会组织清单，市社区服务中心可以查询全市的社会组织。
●信息更新：
社会组织的信息由所属培育基地更新、修改、维护和删除等。
查询统计及导出功能
查询功能
●能够提供多种维度的检索条件，用于更快速地查找客户信息，检索条件的设置上能够兼顾常规的信息查询习惯。
统计功能
●可提供根据机构类别、服务领域、所属基地、成立年份等等提供统计、筛选功能。
导出
●查询结果支持Excel表导出，导出时可勾选录入的字段种类（如姓名、性别、单位名称、电话等，但不见所有字段都要勾选）
培训场地管理
培训场地资源的建档管理
培训场地资源建档，由各培育基地负责，并定时更新发布，建档信息包括场地名称、所属基地、地址、面积、座位数量、硬件配置情况、软件配置情况、联系人等。
培训场地预约管理
网站显示培训场地的使用情况。
社会组织用户查阅场地空闲信息，通过电话、邮件等方式预约场地。
培育基地管理员可对用户提交的培训基地申请定单进行审批与调配，以便安排一些重要且紧急的会议。
场地利用查询统计分析
包括按月查询、按场地查询、按社会组织查询等，并支持使用情况统计排名等。
视频课件管理
在以往的培训活动举行，一般都是活动后做新闻或图片的报道。
最好情况下，也只是现场做文字图片实时报道。
当前正处于信息化时代，这种传统的培训方式，对于各方在人力和物力上
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