深入贯彻落实科学发展观发言材料完整版Word格式.docx
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（二）高度重视项目工作，推动商贸业提档升级。
继续以商业步行街为中心，通过完善基础设施、优化业态结构、提升经营档次，在步行街及其周边建设一批重点商贸项目，将步行街及周边区域培育成为集购物、旅游、休闲、餐饮、文化、娱乐于一体，功能齐全，业态丰富的核心商业街区，以此增强全区商贸业的整体竞争力，应对新城区和周边地区带来的挑战，进一步巩固和提升全市商贸中心地位。
加大对航宇商务大厦、大商新玛特、蒙中商业广场、华兴楼等重点商贸项目的专项推进力度，扩大商业核心区辐射范围；
积极引进百货经营企业，与知名商贸集团紧密衔接，实现商贸经济多元化，提升经营档次；
着力引进新型业态，盘活闲置资产，凝聚步行街的人气商气。
积极稳妥地做好西城市场扩建和农产品质量安全检测中心建设，做大做优赤峰菜蓝子；
拓展国家旅游城市中转站功能，加快旅游工艺品的开发，促进旅游业加快发展；
积极发展咨询、评估、认证、代理、会展等中介服务业，培育新的经济增长点。
（三）切实加强财税工作，提高财政保障能力
1.加强增收节支，全面完成今年各项任务。
201X年，受全球性金融危机影响，我区一些重点企业效益下滑，收入大幅减少，全区税收形势十分严峻，同时，一批重点基础设施建设项目、园区建设项目、改善民生项目相继启动，加上增加职工津贴补贴支出，财政收支矛盾十分突出。
因此，要全面完成今年各项任务，一方面，要加强税收征管，确保完成征收任务。
同时积极争取上级扶持资金，缓解区本级资金压力。
另一方面，进一步优化财政支出结构，压缩公用经费、会议费、购车费、修缮费等支出。
将节约下来的开支，集中用于重点建设项目和社会事业投入上，推动经济稳定增长。
提高国有资产管理水平，促进国有资产保值增值。
建立健全国有资产管理档案，通过资产经营管理公司，对国有资产进行整合，对闲置资产进行变现，为经济建设筹集资金。
3.多渠道融资，缓解财政支出压力。
一是加强与金融机构的联系，围绕桥北危旧房区改造、城区管网改造和物流园区续建等项目寻找切入点，争取更广泛的合作，通过金融融资缓解重点项目建设资金不足的问题。
二是积极组建红山区小额贷款公司和担保公司，为小企业发展搭建融资平台。
三是拓宽融资渠道。
积极探索多种形式的融资，为桥北组团开发提供更加广阔的融资支持。
二、在加强领导作风建设发面通过学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，结合胡锦涛总书记提出的“要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。
”的领导作风建设要求，深刻反思本人思想及工作作风等方面存在的问题及原因，以达到改正不足、促进工作的目的。
从讲话中本人深刻体会到：
作风建设是一项系统工作，党员领导干部的作风建设是党的建设的一项战略任务，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨对领导班子建设是非常重要的。
因此，必须从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，才能下决心抓紧、抓实、抓出成效，才能真正做到为民、务实、清廉，才能进一步推动经济社会又好又快发展。
三、在遵守廉洁自律规定方面领导干部要时刻保持警醒，坚持“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的反腐倡廉建设要求，强化廉洁自律意识。
这是我们党对反腐倡廉实践经验的深刻总结，是准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是对党的十七大关于加强反腐倡廉建设精神的展开和深化。
结合区委、政府学习实践活动的有关材料学习，使我明确了干部应该保持高昂的精神追求，把党和人民的事业放在第一位；
明确了要促进发展必须要坚持科学发展观，进一步开拓思维，研究目前发展态势，研究我区实情，将之结合到自己工作当中；
明确了领导干部必须要始终保持警醒的头脑，廉洁自律，不可越过红线。
其中，我体会最深的有两点：
（一）建立和完善廉政制度，以制度管人。
没有制约和监督，必然会产生腐败。
因此加强廉政制度建设和实施，是确保党员干部纯洁性的保证，政府领导干部权力固然大，但权力是与责任相伴的，只有时刻存在监督的氛围，权力运用才会正确平稳，所以要自觉遵守党和国家各项廉政制度，建立和完善民主集中制、党内情况通报、重大决策征求意见、政务公开、重大事项报告、民主生活、开展批评和自我批评等制度，按照党的各项廉政制度的规定，严格要求自己，自觉遵守和贯彻执行，确保党的廉政制度落到实处。
（二）淡泊名利，发扬艰苦奋斗的光荣传统。
浩然正气重在养成。
在这个问题上就是要正确处理好“为官”与做人的关系。
一方面要修身养性，精神上“慎独”。
自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收，有效增强自身的免疫力。
清清白白做人、堂堂正正为官，才能秉公执法、取信于民。
另一方面要淡泊名利，生活上“慎欲”。
始终牢记“两个务必”的要求，艰苦奋斗，谦虚谨慎，勤俭节约，力戒浮躁心态。
常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在任何时候任何情况下都经得起权力、金钱、美色的诱惑和考验。
领导干部思想境界提高了，道德修养加强了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，就能自觉地为国家富强和人民幸福而勤奋工作，就不会去斤斤计较个人的得失，更不会利用手中的权力牟取一己之私利。
四、存在的不足和今后努力的方向结合本次民主生活会，本人也深刻反思了思想及工作作风等方面存大的问题及原因，以达到改正不足、促进工作的目的。
现在我就本人存在的有关不足和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报。
（一）存在的不足
1.理论政策法规学习和研究不够深入。
近年来，本人认真学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观的深刻内涵，基本能够坚定共产主义思想，在世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观等方面是比较正的。
但是在理论学习上未能做到坚持不懈；
对科学发展观的内涵理解得还不够深入；
对市场经济理论学习掌握不够透彻；
研究问题的氛围有待于进一步加强；
在工作中，对上级一些重大决定和出现的新情况，认真学习并结合工作理性思考做的还不够，尤其是利用学习的成果解决改革与发展中新的问题还有差距。
思想解放还不够彻底。
顺应商贸经济发展的相关措施办法还不够完善，对建设商贸服务领域和物流流通领域的深层次问题研究得不透，对市场经济条件下区域经济发展规律的研究不够，对一些基础设施建设投入力度不够。
3.抓工作落实的力度不够。
在分管工作中，对于一些重要工作应该说在思路上是超前的、决策是科学的、摆布上也是合理的，但亲自督促检查力度不大，没有做到全面深入的掌握，。
4.深入基层调查研究不够深入。
整天忙于日常事务工作，没有把更多的时间用于基层的调查研究，对企业的工作指导不够，掌握情况不够全面透彻。
存在这方面问题的原因主要是自己基层意识和基层观点不是很强，只是把自己主要精力放到财政税收、发展改革等一些重点工作上，因而导致了自己联系基层的方面存在一定的不足。
（二）整改措施和奋斗目标
1.继续加强自身建设。
一方面压要规范从政行为，提高工作效率，自觉带头执行，发挥模范作用。
另一方面要全面落实学习制度。
深入学习“十七大”精神，深刻领会科学发展观内涵。
认真学习领会和研究中央、自治区、市关于现代商贸服务业和现代物流业发展的有关决定，学以致用，紧密结合工作实际，努力提高创新发展的能力。
公务员之家:
抓好廉洁自律不放松。
一要增强廉洁自律意识，保持清正廉洁，做好表率。
二要增强执行党风廉政规定的自觉性。
对上三级政府关于廉政建设方面的规定、政策的学习，努力做到认真及时，使之成为日常学习的重要内容。
三是加强党性修养锻炼。
牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好人民公仆的职责。
3.集中精力抓好各项工作的落实。
在分管部门中要进一步树立想干事、能干事、干成事的事业观，要成为抓落实的表率，坚定不移地执行市委、市政府和区委、区政府的决策，突出工作的实效，抓好工作落实。
4.建立群众参政议政平台，提高决策水平。
继续实行分管工作网上公开制度，重大事项和决策及时听取群众的意见，进一步提高工作和决策的水平。
5.进一步转变工作作风。
要克服官僚主义和形式主义，牢固树立立党为公、执政为民的思想，忠实地执行党的群众路线，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，深入到基层中，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
6.努力增强学习的自觉性。
首先是自己带头学习、自觉学习。
认真系统地学习“三个代表”的重要思想，学习新时期党的路线、方针、政策，不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力，特别要注意提高运用理论知识指导实践工作的能力。
通过学习，进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。
附送：
深刻理解内涵实践发展观分析报告
按照市委统一部署，通过科学发展观学习实践活动第一阶段的认真学习和深入思考，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，对市委贯彻科学发展观的总体思路有了进一步的把握，增强了以科学发展观为统领，真心实意地服务于科学发展示范区和人民群众幸福之都建设的自觉性，从而也增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。
进入分析检查阶段以来，通过征求系统内外的意见，深刻反思自己的工作，初步找出了存在问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：
一、存在的主要问题
对照科学发展观的要求，通过征求大家的意见和深刻反思，自己感到在以下几个方面存有差距：
一是在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。
主要表现在谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩；
不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措，而是凭老经验办事，遇事求稳怕乱，求稳怕险；
在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象，尤其是对于一些违纪行为的查处，有老好人思想，失之于宽、失之于软，面对个别单位一些违规违纪行为屡禁不止，缺乏过硬的措施和手段，部分同志对此很有意见。
二是为人民群众办实事的自觉性不强,按坚持以人为本要求有差距。
主要表现在实际工作中，往往比较注重如何把握政策和原则，而对做好思想工作重视不足，有时还有急躁情绪，不是设身处地地体会和理解有关当事人的心情和想法，有针对性地予以疏导，而是心存厌烦，认为他本人只强调个人利益，不理解政策，有片面性。
有时不再理他，有时还与个别人发生争执，不欢而散。
由于自己在工作方法上比较简单，有一些想反映问题的同志不愿意与我谈。
在指导工作时，有时乱发脾气，影响了一些同志尤其是年轻同志的积极性。
三是对精神文明建设重视不足，在抓教育培训、工商（廉政）文化建设和职工业余文体活动方面有差距。
主要表现在对自身学习抓得不紧。
理论学习蜻蜓点水、浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏深入地系统地学习研究。
同时存有经验主义的倾向，不是运用党的最新理论成果指导工作、分析问题，而是凭经验判断和处理一些事情，出现认识滞后、事倍功半的现象；
对廉政文化建设抓得不紧，机关大楼内的廉政文化氛围不浓厚，桌牌、警示牌等没有及时设置。
对职工业余文体活动重视不够，满足于举办一些大型活动，日常活动抓得不紧不实；
对学习型机关建设布置多、检查少，尤其对先进经验不注意总结，对培训中心的工作重视不够。
四是在效能建设上有差距。
主要表现在不熟悉业务工作，遇到一些群众的投诉只能听取有关人员的意见，不善于从一些现象中发现问题的症结，也不能就一些问题做出有把握的判断。
因而对有关单位提高行政效能的指导上只限于肤浅的、表面的情况，未能从体制、机制、法治等深层次上给予有效指导。
五是在支持新农村建设方面有差距。
主要表现在下基层调研较少，虽然主管基层建设工作，但实际到过的工商所比主要领导少得多。
对于工商部门为新农村建设服务的情况，满足于听汇报、看材料，很少直接听取基层工作人员的看法和反映，更少直接听取广大农民群众的呼声和要求。
六是在落实科学发展观要求的正确政绩观上有差距。
主要表现在对具体工作看表面现象多，看实质内容少，注重近期效应，忽视长远影响，有时候还自觉不自觉地做一些表面文章，以能够应付检查为标准，而不是以收到实效为标准，有言行脱节的现象。
对按照科学发展观的要求深化干部考核制度、奖惩制度的改革，强化引导、激励机制，形成科学的评价标准和体系考虑得比较少，满足于按部就班地照抄照转上级文件。
二、产生问题的原因
之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。
按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要涉及以下几点：
一是理论学习不够深入。
宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。
二是以人为本的观念树得不牢。
对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。
三是思想解放不够。
未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。
这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。
四是缺乏群众观点。
未能自觉坚持群众路线，这就很大程度上使思路受到局限，认识与实际脱节，从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。
五是个人主义和自由主义作怪。
研究问题不能排除个人的利害得失。
尤其在考虑一些敏感问题时，未能从根本上摆脱个人主义，患得患失，怕这怕那。
从表面上看，是怕工作受损失，但在潜意识中，还是怕个人犯错误、受处分。
这就形成了一种“有为”危险，“无为”保险的思维定式，工作推着干，遇事不求真，你好我好，一团和气。
这样一来，事业心、责任感降低了，推动工作时就缺乏激情和勇气，就难以不断开创新局面。
再有就是觉得自己年龄比较大了，进取意识比较淡薄，有贪图安逸的思想。
三、今后努力方向和主要整改措施
针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一）切实加强理论学习，提高理论修养。
深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。
改进学习的方式方法，注重向领导和身边同志学习，不懂就问；
注重学习各类新知识，提高学习的效率；
注重记学习笔记和心得体会，提高学习的质量。
（二）切实转变工作作风，提高工作效率。
增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。
发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，开拓进取。
增强群众观念、大局意识，主动、积极承担调研任务，经常深入干部职工中去发现矛盾和问题，为领导当好参谋。
发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。
增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。
公务员之家
（三）认真坚持民主集中制。
与大家共同努力，认真执行议事规则，知无不言，言无不尽。
同时要努力提高党性修养，坚持个人服从组织，自觉维护党组集体的领导权威。
（四）加强自身廉政建设。
认真执行中央和省市委廉洁自律的各项要求和规定，在各个方面做到不违规，实行廉洁自律并落到实处。
养成“三省悟身”的良好习惯，坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结，注重发扬和坚持好的做法，及时纠正和克服存在的问题和不足，从中汲取教训，防微杜渐。
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