副县长在土地流转分析会发言与副县长在地税工作会致辞汇编Word格式.docx

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因而，抓好这两项任务，是推进地盘适度规划运营、开展现代农业的需求；

是推进乡村变革开展向纵深推进的需求；

是完成由农业大县向农业强县跨越的需求。

准确掌握情势，加强紧迫性、任务感，我们抓住这个出经历、出效益、出效果的“牛鼻子”，以此带动全县农业的大开展。

二、要擅长立异，积极探究有用形式

立异是永久的话题，表现在各个方面。

没有立异就不会有提高、不会有开展，所以说，立异是推进经济社会开展的主要动力。

在我们的乡村变革开展综合实验总体方案中，就提出了要环绕八个方面进行体系体例机制立异。

当时，乡村任务千丝万缕，面对着新状况、新情势、新要求，仅靠穿旧鞋走老路，是无法推进任务的，必需要加强立异认识，发明性的展开任务。

今日我们看到了农友农机协作社地盘时节性流转的实例，也该当在加强立异认识上有所启迪。

我以为，农友农机协作社展开的地盘时节性流转，不只表现在流转办法上的立异，他们可以获得流转的成功，更主要的是把立异深化到了各个详细的环节。

从深条理去剖析，最少显示出了三项立异内容。

一是在流转方式上的立异。

人人曾经看到了，方式的立异拓展了地盘流转的时空和局限，打破了年度流转的多重局限性，为推进乡村地盘更普遍地流转开拓了新的路子。

二是在粮油财产开拓上的立异。

财产开拓的根本要求首要表现为“三大”：

大基地、大财产、大流畅。

经过时节性流转，使规划运营成为基地建立的坚实根底，然后处理了千家万户小出产与财产开拓不相顺应的矛盾。

三是在社会化效劳上的立异。

这是农友农机协作社发明的最值得在全县推行的经历。

他们把地盘流转的“有偿”方式与立异社会化效劳体系体例机制有机连系起来，一方面包管了农人流转地盘的收益，为农人开展水稻出产处理了实践问题，另一方面丰厚了协作社运营、效劳内容。

从这个事例我们也可以看出，地盘流转的要害点不在拥有地盘承包权的农人愿不肯意参加地盘流转，而是在于可否抓住农人的心思，实在为农人带来实惠。

像农友农机协作社这种操作方法，不只抓住了农人不肯抛弃水稻栽种的心思，并且针对农人在水稻出产中的坚苦又提出了实真实在的效劳办法。

农人是会清算计帐的。

又得好处又省心的事，怎样能不肯意呢？

当然，农友只是一个成功的例子，还有其他一些经历，都值得推行，如徐集乡、汪棚乡在指导地盘时节性流转方面的做法，金谷农科农人种粮协作社在进行地盘时节性流转方面的探究，都有立异，都有独到之处。

当时，正值秋冬种的要害期间，若何完成种足种好、不留白茬田的目的，靠普通性的发起是处理不了的，必需对各方面状况进行综合剖析和具体诊断，从中找出规则性的器械，然后接纳对应的新办法，拿出新伎俩，获得任务新打破。

这个进程就是一个立异进程。

但愿各乡镇、各部分要在推进任务中，找准切入点，选准打破口，对峙开辟立异，无论坚苦有多大，都要有决心、有勇气、找办法，想对策，克制坚苦，立异前提，以新视野面临新应战，以新行动创始新场面。

三、要明白目的义务，出力抓住要害环节

季节不等人，当时恰是推进秋冬种和乡村地盘时节性流转的“黄金期”、要害期，必需要下真功夫抓紧抓实。

县委、县当局本年在提拔秋冬种任务质量上接纳了四项硬办法，确保完成秋冬种和地盘单季流转任务义务。

一是抓好沿线示范带。

要接纳一切办法，力争使沿线示范面积到达8万亩以上。

二是强力推进油料倍增方案。

这是省级农业项目，关于我们油料出产大县来讲具有无足轻重的意义，施行好，会给我们带来更多的优惠政策，全县设立的58个示范片区，都要依照技能规范种足种好油菜，全县要到达5万亩以上，不折不扣地落实项目方案。

三是组织施行小麦科技攻关方案。

小麦开展滞后，一个很主要的缘由就是产量低、效益差，农人栽种积极性不高。

所以，从本年开端，县当局布置专项资金，搞科技攻关，力争把全县小麦均匀亩产进步到800斤以上，用效益指导农人去开展小麦出产，为下一年甚至今后粮食出产寻觅新的增进路子。

要把全县8个类型的小麦高产示范区办妥，积聚经历，真正起到示范带举措用。

四是加速推进地盘时节性流转。

我县农人秋冬种积极性不高，缘由就是栽种构造单一和一家一户的小规划栽种本钱高，效益低，抓住地盘时节性流转，构成规划栽种效益是处理农人秋冬种积极性不高的一项基本办法。

这四项办法也是我们组织施行秋冬种和地盘流转的目的义务，会后，各乡镇要依照这些目的义务，疾速举动起来，在地盘单季流转上，要勇敢立异，找准打破口、连系点，典型引路，具体推进。

除惯例性做法外，还要注重凸起优势，选好载体。

各个乡镇、各个行政村要在“一乡一品”、“一村一业”的开展上多考虑，要把茶叶、蔬菜、养殖等特征农业的开展，作为推进地盘流转任务的主要载体。

要明白目的，选准偏向。

充沛发扬农人专业协作社、龙头企业的带举措用，在推进农业机械化、进步农人组织化水平、开展地盘适度规划运营等方面狠下功夫，经过地盘流转带动农人专业协作组织的开展、农业机械化程度的进步和粮油财产的开拓，并推进任务速度和结果的大幅进步。

因而，抓住当时秋冬种有利机遇，加快乡村地盘流转，具体进步秋冬种程度，长短常紧迫而实际的一项义务。

四、要强化指导，狠抓责任落实

一是要抓实任务责任。

会议之后县委、县当局的留意力就集中在“看”和“抓”两个字上，看结果、抓进度，看乡村地盘时节性流转试点任务展开的状况，看秋冬种进度，看祛除“白茬田”义务完成状况。

各乡镇党委书记和乡镇长是任务落实的直接责任人，任务推进不力，成效欠安的，就是直接责任人的工作。

还，在秋冬种时期，县处级指导要深化乡镇催促反省，乡镇干部、县直涉农部分的技能人员，都要树立岗亭责任制，都要推到出产第一线、田间地头，增强协调效劳，供应技能指点，加大政策宣传，推心置腹的为民办实事、办妥事。

对不尽职尽责、不到岗到位的人员，要根据治理权限，从严查处。

二是要抓好宣传发起。

要针对我县农人“轻秋重夏”的思维和地盘流转连片运营推进难等问题，有的放矢的展开各类宣传。

要经过算效益帐，抢天夺时抓播种，本人不克不及种的，就接纳年度流转和时节性流转办法，既包管农人取得短期收益又不呈现“白茬田”越冬。

要宣传政策稳民意，实验区建立以来，群众对地盘看的更重，很多群众对地盘流转看法不清，遍及存在着“地盘流转就是地盘回收、从新调整”的错误看法，对地盘流转带有疑虑甚至是冲突心情。

要经过宣传让农人知晓政策、自动参加，在“依法、自愿、有偿”的准则下进行地盘运营权合理流转，防止呈现地盘流转胶葛。

还，在地盘流转和秋冬种任务中，村庄两级要在地盘流转的准确指导、“插花田”流转的协调、农机跨区功课、发放小额借款、良种补助发放等问题上，积极为农户、企业想方法，多效劳。

三是要抓严督导反省。

在县委、当局督查室展开惯例督查时，由县处级指导带队，执行全天候、全方位督查，不护短、不留情，脚踏实地、客观公平的传递任务进度，任务成效，现场发现问题当场处置到位、处理到位。

同志们，是农业大县，抓好秋冬种和地盘流转任务，是一项紧迫而实际的中间任务。

但愿各乡镇各部分实在加强紧迫感、责任感和任务感，思维再注重，看法再进步，举动再敏捷，为全县乡村变革开展综合实验区建立打造新亮点、追求新打破，起劲完成我县农业开展的新跨越。

副县长在地税工作会致辞

地税局迅速召开XX年地税工作会议，春节刚刚过去。

充分体现了地税部门快节奏、重落实的工作作风，也展示了全体地税干部克难攻坚、全力以赴完成目标任务的信心和决心。

后面，敬虹同志将总结过去一年全县地税工作，对今年的地税工作进行具体安排安排。

希望大家认真领会，认真贯彻落实。

下面，先讲三点意见：

一、认清形势，回顾总结。

进一步增强服务县域发展的紧迫感和责任感

（一）必需在肯定效果中坚定信心。

XX年是很不寻常、很不平凡的一年。

一年来。

冷静应对宏观经济形势急剧变化、特大地震灾害严重涉及的重重困难，同心同德，苦干实干，经济社会平稳较快发展。

实现GDP58亿元，比上年增长13.5%地方财政一般预算收入首次突破亿元大关，达到1.14亿元，同比增长18%社会消费品零售总额24.5亿元，增长17.5%全社会固定资产投资18.14亿元，增长25%城乡居民储蓄存款余额达72.97亿元，增长22.99%这些效果来之不易，全县干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，凝聚着地税系统干部职工的心血和汗水。

一年来，全县地税系统克服了税收任务连年高基数增长、税源短缺带来的巨大压力，经受住了政策性减收等客观因素的严峻考验，紧紧围绕年初市、县制定的目标任务，加强管理，依法治税，优化服务，积极征收，全年组织收入8865万元，其中实现税收收入8252万元，完成基金收入613万元。

完成地方一般预算收入5353万元，占目标任务的101.86%同比增长25%再创历史新高。

全县地税系统税收信息化建设效果显著，内部管理全面加强，队伍素质大幅提升，精神文明建设亮点纷呈，顺利通过省级最佳文明单位验收，连年荣获“四好班子”先进基层党组织”惩处。

这些成果的取得，地税局领导班子顾全大局、团结奋进的结果，地税系统全体干部职工求真务实、辛勤工作的结果。

实践证明，地税队伍是一支勇挑重担、开拓奋进的队伍，一支敢打敢拼，能打胜仗的队伍，一支值得县委、县政府和全县人民绝对信赖的队伍。

此，代表县委、县政府向你表示衷心的感谢和亲切的慰问！

（二）必需在认清形势中增强责任。

充分肯定成果的同时。

做好今年地税工作面临着繁重任务和巨大挑战。

为此，首要的准确、全面、深刻地掌握今年税收工作面临的形势，进一步增强工作的前瞻性、主动性和针对性。

首先，必需清醒认识复杂经济形势的有利影响。

去年以来，国内外经济形势复杂多变、极不寻常，县经济发展也面临极其严峻的形势和极为特殊的困难。

经济下行风险加大，经济增速下滑已经成为当前经济运行中最主要的矛盾。

地震灾害、国际金融危机、房地产市场低迷的多重冲击下，全县财政面临“上级减拨、本级减收、县乡增支”巨大压力，一方面财政减收因素增多，但是另一方面，乡村建设、民生改善、项目实施、津补贴政策兑现等方面的刚性支出在增加，这对于农业大县、财政穷县、省级贫困县的营山县情，更是雪上加霜。

因此，今年可能是全县经济最为困难的一年。

面对困难，税务部门作为政府“找钱”部门，肩负为国聚财、服务社会、保证发展的责任更加重大。

第二，必需积极面对税收政策重大调整的现实困难。

自去年下半年来，国家税制改革力度进一步加大，相继出台了一系列税收政策调控措施减轻企业和居民的税费负担，如：

增值税转型、降低银行储蓄存款利息所得税率、提高入口退税率、提高个人所得税起征点、实施资源税和燃油税改革、行业性税收减免等，预计将造成一定的减收；

达成”铁路复线工程全面峻工，意味着近3年每年稳定入库的1000多万元税款将无税可收。

这些减收因素，给税收增长将带来了较大困难，希望大家要高度重视，提早预测，积极应对，确保税收继续增收，推动经济税收协调增长。

第三，必需准确掌握扩大内需带来的良好机遇。

今年，中央已确立了扩大内需，促进发展”基本方针，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，投资4万亿重点建设基础设施和改善民生，全省投入3万亿实施重大项目，为我改变基础条件带来前所未有的机遇；

十七届三中全会高度关注三农问题，加大支持农业大县发展，为我争取政策支持带来前所未有的机遇；

南北两河”治理工程开工建设、南梁高速立项建设、通乡油路建设加速推进、龙岗气田加快开发、建安房地产市场逐步回暖，这对经济增长、税收增收非常有利。

面对新形势、新变化、新要求，衷心希望全县地税系统干部职工进一步统一到县委、县政府对经济形势的分析判断上来，统一到县委、县政府的决策布置上来，坚定信心，爬坡上行，超凡工作，主动作为，履职尽责，努力完成税收征收任务。

二、加强征管，依法治税。

奋力实现全年收入任务突破性增长

今年全县地税系统必需力争实现税收增速25%突破性增长，县委十一届八次全委会提出了把营山建成川东北宜居宜业中等城市的奋斗目标。

今年是建设川东北宜居宜业中等城市的奠基之年、关键之年。

根据市、县要求。

组织收入必需过亿大关，这对地税系统来讲，近年来快速增长基础上的一个新起点，也是充溢压力和需要付出艰辛努力的又一新挑战。

大家一定要发扬知难而进、勇挑重担的优良保守，坚持“依法征收，应收尽收”采取有效措施，切实加强税收征管，确保税收收入突破性增长。

（一）要在责任落实上下功夫。

组织收入是税收工作的中心任务。

为政府提供充足的财力保证，推进改革发展和维护稳定的客观要求。

为此，全县地税系统要清醒地认识到肩负的重要使命，站在全局高度，正确掌握形势，强化责任意识，克服畏难情绪，树立战胜困难的信心和决心。

要做到心往一处想、劲往一处使，充分调动一切积极因素、采取一切措施、想尽一切方法，切实将任务化解到各征收分局，量化到每个责任人员，制定科学的目标管理责任制和考核奖惩方法，加强税收征管，建立增收堵漏的新机制，确保税收及时、足额入库。

（二）要在强化征管上下功夫。

进一步完善地税征管工作规程。

全面加强税收管理，努力实现税收管理法制化、规范化、制度化。

要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源的纳税档案和监控机制，对现有的重点纳税大户实行跟踪问效，及时了解和掌握企业生产经营和资金运行情况，进一步加强营业税、企业所得税等主体税种管理，提高控管能力，确保主体税种收入稳步增长。

要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”加强对个体、私营及农村等零散税源的征收管理，健全协税护税网络，确保税收足额入库。

要继续加大对高收入者的监控，强化代扣代缴，确保个人所得税收入稳定增长。

要积极总结餐饮业有奖发票经验，探索将其使用范围扩大到其它服务行业的有效途径。

要加大清欠力度，经常性地深入欠税企业调查摸底，掌握情况，区别对待，落实措施，限期清缴，确保税款及时足额入库，保证税收稳步增长。

要主动加强与财政、社保等部门的联系，做好协调工作，提高社保费征缴率，确保征缴任务圆满完成。

（三）要在依法治税上下功夫。

依法治税是税收工作的基本要求。

从维护县域长治久安和社会稳定的大局动身，建立健全严密高效的税收征管机制，最大限度地防止税收执法中的随意性和滥用职权现象，坚决杜绝“关系税”人情税”全面推进税收征管法制化、信息化进程，坚决捍卫税法的权威性和严肃性。

要强化税收检查，加大涉税案件查处力度，对重大案件，要一查到底，决不手软，对一些偷、逃、抗税等违法行为，必需坚决打击和严厉惩处，切实起到惩一儆百的警示作用。

（四）要在和谐税务上下功夫。

加快发展离不开良好的社会环境。

今年是县经济社会发展遇到严峻挑战的一年。

股市房市投资受损，大量农民工返乡，高校毕业生就业困难，各类社会矛盾叠加，不稳定因素增多。

这样一个特殊的历史时期，税务部门要努力在本职范围内为维护社会稳定做出贡献。

要坚持以人为本，进一步树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”理念，强化服务意识、提高服务质量，构建和谐的税收征纳关系。

要认真执行好下岗再就业、复转军人就业等税收优惠政策，切实为改善民生服好务。

要落实好抗震救灾和恢复重建税收优惠政策，为加快发展积蓄充沛后劲。

三、提升素质，优化队伍。

努力促进地税事业快速健康发展

全县地税系统各方面工作有很大起色，近年来。

效果有目共睹。

站在新的起点上，衷心希望地税系统全体干部职工进一步凝心聚力，优化队伍，提升素质，继续坚持地税事业快速发展的良好态势，服务地方经济发展中发挥更大作用。

（一）要加强领导班子建设。

县地税局要继续把班子建设放在首位。

带领全系统干部职工完成好各项工作任务的坚强领导核心。

要切实加强领导班子思想政治建设，深刻领会科学发展观、构建社会主义和谐社会的科学体系、精神实质，武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。

要大力加强组织建设，认真贯彻执行民主集中制原则，进一步增强班子凝聚力和战斗力。

要切实加强能力建设，努力提高班子掌握大局、服务大局的能力，与时俱进、开拓创新的能力，依法执政、科学管理的能力，正确决策、推动工作的能力，努力开创税收工作的新局面。

（二）要加强干部队伍建设。

完成各项收入任务。

最根本的要有高素质的干部队伍作保证。

要切实加强地税系统干部职工法制教育，牢固树立依法行政、依法征税的意识。

要积极推行税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税水平。

要进一步加大干部培训力度，增强干部培训的针对性和实效性，努力提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力。

要注重复合型干部和高层次人才的培养，努力保证地税工作可持续发展的需要。

（三）要加强地税行风建设。

这几年。

全县组织的行风评议中一直排在前列，效果来之不易。

面对新的形势和任务，特别是公民素质的提高、纳税人法制观念和维权意识的增强，给地税系统的党风廉政建设和行风建设提出了新的更高要求。

希望你加倍珍惜荣誉，务必戒骄戒躁，一如既往地抓好党风廉政建设工作，大力加强行业自律，努力优化行业行风。

要坚持以基层征管一线人员和人事、财务、基建等重要岗位人员为重点，切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防线。

要结合税收工作特点，把反腐倡廉的各项要求贯穿于各项征管制度和内部管理制度之中，建立健全权力制衡机制，消除滋生腐败的土壤。

要严格财务管理，严明财务工作纪律，强化财务监督审计。

要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩罚以税谋私、损坏社会风气的行为。

要进一步改进工作作风，增强服务意识，提升服务规范，提高办事效率，努力营造良好的纳税环境，树好地税机关和地税干部的良好形象。