中小学开展双减工作实施方案及制度汇编完整版Word格式文档下载.docx
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小学基本实现不带书面作业回家，初中基本实现大部分书面作业在学校完成。
小学上午上课时间8:
20，中学8:
00；
保证小学生、初中生每天睡眠时间分别达到10小时、9小时。
（二）增加课后服务供给。
遵循愿留尽留原则，小学放学后第一阶段开展普惠性课后服务，第二阶段开展个性化教育，对有特殊需求的，可提供延时服务。
初中16:
30-18:
30提供普惠性服务和个性化教育各一小时。
普惠性课后服务内容主要包括看护学生完成作业及答疑。
个性化课后教育是在保障普惠性课后服务的前提下，有计划适当安排的课程辅导以及智慧+课程体系等。
我校提供的课后服务以校内教师承担为主，管理人员及后勤服务人员应做好相应保障工作。
为保证学生安全和管理秩序，学生离校按批次有序放学。
以教师自愿参加为前提，为了依法保障教师休息权利，学校实行教师“弹性上下班制”，不参与课后服务的教师正常休息。
普惠性课后服务，学校不收取家长和学生费用，按照并依据沈阳市和浑南区政府的补助金额和要求对教师进行补助。
个性化课后教育，依据沈教发[2019]88号文件收费，每月每生收费200元。
对于残疾儿童、特困家庭等特殊群体学生，免费提供个性化课后教育。
课后服务经费专款专用。
（三）提升教学质量。
我校严格落实中小学校管理标准，开齐开足开好国家规定课程。
坚持在义务教育阶段起始年级实行“零起点”教学，教学以课程标准为依据，不以部分学生超前掌握的知识为教学起点。
我校积极落实集体备课、校长推门听课制度，教师加强学情分析，改进和创新教学方式，确保全体学生达到学业标准。
我校严格遵守国家课程安排，保障各科课时。
从严控制考试次数，小学一、二年级不进行期末纸笔考试，其他年级每学期进行一次期末考试，严禁偏题、怪题、超标题。
考试成绩呈现实行等级制，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。
加强学生心理健康教育，建立学生心理健康档案，培育学生积极心理品质。
围绕“减负提质”深化课程改革，继续推进课程改革达标校、先进校建设。
（四）丰富校园生活。
根据我校实际和学生特点，开展中华优秀传统文化、“四史”、国防、体育、艺术、科技、劳动等丰富多彩的兴趣小组和社团活动，厚植红色底蕴，提高学生的创新能力、实践能力、合作能力。
我校积极开展青少年校园足球进校园活动。
开展普及性校园艺术活动，加强学校艺术团队建设，办好艺术展演。
创建社会实践基地，加强学校教育与社会生活、生产实践相结合。
我校设立体育节、科技节、艺术节、劳动节等，表彰德智体美劳方面有突出表现的学生。
（五）提高教师专业能力。
我校积极加大教师培训力度，提高教师教学诊断、作业布置、命题和授课等基本能力，举办幼儿园、中小学教师技能大赛，为教师搭建能力提升通道和成果展示平台。
（六）推进家校协同育人。
我校开设家庭教育大讲堂。
办好家长学校，普及科学家教知识，引导家长树立科学的教育观和育儿观，提高家长的家庭教育水平。
完善家长委员会工作机制，发挥家委会重要作用，做好家长会、家访、家长开放日等活动，调动家长参与学校管理和学生教育的积极性，形成家校共育的经验。
五、推进策略
（一）成立工作领导小组。
组长：
xx
副组长：
组员：
（二）以创建幸福校园为抓手。
整合文明校园、平安校园、书香校园、最美校园等创建内容，围绕五育并举、家校协同、改革创新、办学规范、学生爱学、教师乐教、家长满意等方面开展创建工作。
（三）加强宣传引导。
充分发挥学校公众号等网络的宣传作用，做好政策宣传与解读，及时总结好做法好经验，要广泛宣传动员全校师生主动性、积极性，共同参与“幸福教育”建设。
中学“双减”工作保障措施
为深入贯彻x精神，落实立德树人根本任务、发展素质教育，根据xx《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市有关文件精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。
一、优化课堂教学，提高课堂教学质量
学校保证开齐开足上好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。
将作业设计纳入教研体系，进一步提升作业教研质量。
结合即将开展的“弹性坐班制”，学校积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。
要求老师做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来，积极处理好“减负”和提高教学质量之间的关系，以便真正做到减轻负担，提高质量。
二、丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好
开放学校的图书室、阅览室、美术室、音乐室、大礼堂等，让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来。
学校定期开展书法、美术、音乐、足球、篮球、棋类、经典诵读等社团活动，鼓励学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
鼓励学生参加各项有益身心健康的德、智、体、美、劳等活动。
同时按照“五项管理”要求，学校与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值观和世界观，让学生成为有远大理想的新时代青少年。
三、坚持以学定考，充分发挥考试的作用
学校认真落实义务教育质量评价体系。
每学期按上级要求组织考试主要是通过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问题，进一步提升自己的能力。
学校和班级不公布学生个人和集体成绩、名次等信息，校内不开展学生考试成绩排名。
四、注重家校合作，提升家校协同育人效果
完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，通过“大家访”等形式密切家校沟通，创新协同方式。
学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。
老师不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。
五、加强绩效考核，促进“双减”工作可持续推进
把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。
小学”5+2”课后服务工作实施方案
为贯彻落实国家关于推进教育体制机制改革的部署要求，进一步提高教育服务能力，缓解学生家长子女课后看护的后顾之忧，根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）、《xx省教育厅总工会财政厅人社厅民政厅<
关于做好中小学生课后服务工作的指导意见>
》（x教基〔2018〕13号）、《xx市人民政府办公室关于进一步提升基础教育质量若干措施的通知》（x政办〔2018〕91号）《xx市教育局等五部门关于印发<
xx区中小学生课后服务工作实施意见（试行）>
的通知》（x教初〔2018〕332号）、《xx市xx区教育局等五部门关于印发<
xx市xx区中小学生课后服务工作意见（试行）>
的通知》（龙教初〔2021〕43号）等文件精神，结合我中心实际，制定如下工作实施方案：
一、成立课后服务工作小组
成员：
二、实施范围
xx区xx小学及下辖各完小（总共九所小学），从2021年秋季学期开始，全面推行课后延时服务，全中心2397名学生（不包含新一年级），课后服务需求数为1653，需求率为68.96%，全中心77.27%的教师自愿参与课后服务，能确保这些学生100%享受课后延时服务，让“有需要的学生全覆盖”，努力提高服务水平。
三、具体实施方案
（一）服务原则
课后延时服务，是适应社会发展新形势、满足人民群众新需要的重要举措，是拓展学生学习空间、落实“五育并举”和立德树人根本任务的重要途径，是减轻学生过重课业负担、促进学生身心健康发展的重要手段，各完小校要充分认识做好课后延时服务工作的重要意义，进一步完善课后延时服务机制，丰富课后延时服务内容，进一步增强教育的服务能力，推进教育事业健康有序发展。
我校开展课后服务坚持公益性、非盈利性原则，开展课后服务优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童等亟需服务群体需要。
学校作为提供课后服务的主体，应根据学校实际和学生需求，自主利用学校师资力量、场馆资源、仪器设备，提供各类课后服务，自主决定开展兴趣班的服务项目。
开展课后服务的学校要在学生家长自愿的基础上进行。
学校要主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等。
各小学要根据实际情况科学制订学校课后服务实施方案，明确学校课后服务规模、服务范围和服务形式，确定经费、人员和安全等保障措施，保证课后服务工作顺利开展。
本中心课后延时服务将努力实现“五个有利于”，即有利于解决家长下午“4点半”接孩子的困难，有利于利用公共资源发展学生的兴趣特长，有利于探索实现小学生在学校完成书面作业，有利于构建良好的教育生态、促进家校社协同育人，有利于提高家长的获得感与幸福感。
（二）服务对象
课后服务工作主要针对上午、下午正常放学后，家长无法及时接送、在家无人照料自愿参加的本校学生。
优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童等需服务群体需要。
（三）服务时段
服务时间：
每周从周一至周五（法定节假日除外），每天不少于两个小时、分两个时间段提供课后服务。
①中午：
从上午放学后起至下午上学前。
（原则上按2课时计算。
）
②下午：
下午放学后。
（原则上一二年级每周4个午别按2课时、1个午别按1课时计算；
三-六年级按1课时计算）
（四）服务形式
１.中午托管服务。
以学校教师为主，派谴教师优先安排，辅导学生完成作业进行课外阅读指导、午休等服务。
２.下午特色服务。
结合学校办学特色，由学校组织开展作业辅导、音体美等多形式活动（科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动）。
（五）编班原则
以同一学年段为单位组织编班，原则上按原来班级进行编班，如果班级学生数不足20人则与其他班级拼班，但拼班后不应超过45人。
（六）人员安排
原则上按照每30名学生配1名教师，每90名学生加配1名教辅人员，服务时段配备1名安全保障的人员,安排1名值班领导负责协调管理。
学校要合理编班、拼班，学生数20人以上不足30人的，方可按标准核算班级数。
（七）酬劳标准
根据《xx市xx区教育局等五部门关于印发<
的通知》（龙教初〔2021〕43号）文件规定，带班老师课后服务劳务费标准为每人每课时50元，其它工作人员每个服务时段50元。
（八）经费管理
1.课后延时费用：
按文件规定，通过向家长收取课后服务费的模式解决课后服务工作经费问题，每个学生需承担课后服务费中午５元，下午3-５元。
２.用餐费用13元／餐。
家长每月直接通过管理软件与结算。
3.课后服务费实行统一管理，每学期期初由各校委托校外活动中心一次性向家长预收，期末结算，多还少补。
教师和工作人员劳务费用按月结算。
（九）配餐要求
１.各义务教育阶段学校委托代理机构向社会公开遴选具备中央厨房资质的商家进行配餐。
（如环境认证ISO、卫生条件、环保条件、技术队伍等合格的企业资质）
２.配餐标准：
按学生成长所需营养科学搭配。
３.餐具：
采用可循环使用的环保餐具，每天按规定地点回收。
４.厨房原料来源：
配餐公司根据市场管理局要求提供原料一品一码，安全放心。
５.厨房采用无菌车间，流水线化、工作化，高标准、高科技、高要求生产。
６.采用保温专用车辆送餐，确保学生用餐温度达到规定要求，至少保持65度以上。
７.从生产到配餐整个流程公司全程监控。
四、组织和管理
1.强化组织领导。
各小学要成立课后服务工作小组，由校长任组长，制定具体实施方案，通过微信群、召开家委会等形式向社会及家长公布。
各校与家长签订《课后服务协议书》，明确双方权利与责任，切实保障课后服务顺利进行。
教师要做好看管记录，详细记录每天课后服务情况。
学校建立课后服务档案，定期进行总结并改进服务方式。
2.健全课后延时服务安全制度
各校制定课后服务专项安全管理制度、疫情防控制度与应急预案，适当增设安全辅助岗位，协助巡视检查与安全管理。
根据课后服务的特殊情况，我们梳理了五个安全风险点，提出了“一无四有”的要求。
“一无”，就是做到家校无缝对接，确保学生人身安全。
各班级均需建立课后服务学生管理台账，健全请假制度。
对于学生参与课后服务，既要尊重其选择的自主性，又要保持课程实施和学生考勤的严肃性，还要强化家长按时来接孩子的责任心与自觉性。
“四有”，一是做到服务张弛有度，确保学生心理安全。
要求参加课后服务老师多关注和了解学生的感受，多听取各方面的反馈意见，及时作出适当的调整。
二是做到教师指导有方，确保学生活动安全。
课后服务的内容主要有自主作业、自主阅读、自主探究和特长发展、体育锻炼，特长发展和体育锻炼的形式主要是活动，活动时学生身心健康状况、活动的热身要求及器材使用应注意的问题等都是指导教师要特别留心的事情。
三是做到市场监管有力，确保学生饮食安全。
课后服务中午时间午餐的学生，学校加强饮食安全教育、严格留样检验，保障饮食安全。
四是做到出入管理有序，确保交通安全。
课后服务结束后，需组织教师、保安做好学校路口交通引导，确保学生有序离校。
3.建立安全应急预案机制
（1）树立“安全第一”思想。
期间学校安排领导、教师，负责期间纪律巡视和安全检查，及时研究解决服务过程中可能存在的安全隐患问题，及时处理突发事件。
（2）建立安全应急预案，完善安全事故处理程序，避免安全责任事故。
（3）建立恶劣天气（大风、大雨、大雾、台风等）应急机制。
出现恶劣天气情况时，原则上不进行课后服务活动，提前通知家长，护送学生安全回家。
（4）设立专门接待室，负责管理未能离校学生。
（5）被服务学生离校时，由专人进行“面对面”交接，确保学生在家长的护送下安全离校。
五、评价机制
针对课后服务的评价从家委会、学校、学生三个层面来进行。
家委会、学校、学生会定期对课后服务的成效进行评价。
评价从课后服务内容、课后服务效果、课后服务安保值班情况、课后服务教师责任等多个维度进行，力求全面、公正、真实地反映xx小学课后服务情况，力求做到家长放心、学校关心、孩子开心。
xx小学课后服务工作评价表
评价指标
赋分等级
单项得分
A
B
C
D
E
学生自愿参与度
9-10
7-8
5-6
3-4
1-2
书面作业完成度
21-25
16-20
11-15
6-10
1-5
家长满意度
学生满意度
18-20
15-17
12-14
9-11
6-8
教师满意度
综合素质展示的认可度
合计得分
小学作业管理制度
根据《xx部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（xx〔2021〕13号）以及《xx区中小学作业管理实施方案（试行）》要求，将作业管理纳入学校常规教学管理之中，特制定了管理制度。
一、严控书面作业总量。
教师利用乐童计划时间辅导学生，学生在学校能做完大部分作业。
严格执行一、二年级不留书面家庭作业；
三至六年级家庭作业总量不超过60分钟。
二、杜绝重复性、惩罚性作业。
教师创新作业形式，分层布置作业，设计有效作业，不能让学生机械性的抄写和刷题。
三、认真批改反馈作业。
教师要对布置的作业全批全改，不得要求学生自批自改。
作业批改要正确规范、评语恰当。
通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。
四、教师不得用班级QQ群、微信群等布置家庭作业。
五、加强作业完成指导。
教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生基本在校内完成书面作业。
六、不给家长布置作业。
严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
中小学“双减”工作总结
落实“双减”工作，是以“小切口”见“大实效”、破除教育发展梗阻、推动教育健康发展的重要方面。
新疆生产建设XX教育系统采取一系列举措，严格落实“双减”工作，切实减轻中小学生过重学业负担，促进青少年健康快乐成长，更好落实立德树人这一根本任务。
一是加强制度设计。
研究制定了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，明确要求中小学严格控制作业总量，严禁校外培训机构给学生留作业。
印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，对中小学生睡眠时间提出明确规定，并要求各地统筹合理安排中小学生作息时间。
成立“作业量控制”督查领导小组，每周对各年级各学科作业拟订计划，对作业量控制进行指导和监督检查；
学校教务处定期或不定期检查教师批改学生作业情况，召开教研会议针对问题进行研讨和整改，做到精准布置作业，学生作业时长得到有效控制。
二是周密安排部署。
及时转发了《教育部办公厅关于坚决防止暑期中小学生学习负担过重有关工作的通知》，并提出落实要求，严禁各义务教育阶段学校组织学生进行集体补课，严禁对学龄前儿童进行小学课程教育，严控暑假作业总量；
教育家长履行暑期监管责任，引导学生培养健康向上的生活习惯。
三是加强校外培训机构监管。
印发了《XX校外培训机构负面清单》《XX校外培训机构设置标准》《关于做好XX民办教育机构审批登记有关工作的通知》等文件，明确校外培训机构治理内容、审批流程及设置标准及监管重点；
公布群众投诉举报电话，畅通问题反映渠道，持续开展校外培训机构专项治理。
XX已有XXX所校外培训机构在“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”完成注册，并实行动态更新黑白名单。
目前，合规机构数为XXX所，尚在整改中机构数为X所。
XXXX年以来，XX市教育局联合市场监管、公安、住建、消防、街道、社区等部门定期对校外培训机构进行专项治理。
通过扎实开展校外培训机构排查治理，加大对校外培训违法行为的查处力度，不断巩固校外培训机构治理成效。
四是强化监督检查。
XXXX年，XX教育局将加强作业、睡眠、手机等“五项管理”列入XX教育督导委员会“一号督导工程”。
上半年，XX教育督导委员会组织责任督学进行“五项管理”专项督导，覆盖XXX所中小学、XXX个校外培训机构、XXX个线上培训网课平台。
XX教育局近期开展的基础教育深改调研，将“五项管理”及校外培训机构监管工作纳入调研指导内容，深入摸清现状，分析问题及原因，研究提出对策。
下一步，XX教育系统将进一步提高认识，坚持标本兼治、系统治理的思路，主动作为、狠抓落实。
一是加强宣传引导。
进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。
构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。
及时总结、宣传、推广“双减”的成功经验和典型案例，向全XX推广。
二是建立长效机制。
探索“双减”落实落细机制，以分类专项实施，分层递进落实，在“常”“长”上下功夫，完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制，构建横向全覆盖、纵向全贯通的制度机制。
深化教育教改，加大对教材研究、备课上课、作业辅导、考试评价等基本教学环节的规范提升，提高育人水平。
三是加大督查力度。
将“双减”工作纳入XX对师市履行教育职责评价、师域义务教育质量监测范围，紧盯不放，持续发力，久久为功。
不定期组织专家对各师上报的自查和整改情况开展实地核查，加大校外培训机构专项治理，公开“五项管理”落实情况报告，对落实不力的依法依规及时进行约谈、通报、问责。
学校“双减”工作致学生家长的一封信
随着近日xx办公厅、xx办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的印发，聚焦落实家长主体责任，倡导家长做好家庭教育指导，促进孩子全面发展，从“家”做起，促进“双减”落地落实，让“双减”惠及每个家庭
一、树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期
家长要通过家长课程、父母大讲堂等多种方式积极学习，不断丰富教育学、心理学等相关知识，更新育儿观念。
了解孩子的身心成长规律，提升自身育人素质和能力，理性规划孩子未来发展方向，掌握科学的教育理念和方法，了解孩子的身心成长规律，基于孩子内在特质，理性规划孩子未来发展。
二、密切家校联系，构建和谐家校关系
家长要积极参加家长会，与老师保持充分的沟通与交流。
更加了解孩子在校期间的学习和身心状况，制订有针对性的家校联动教育方案。
努力达成家校共鸣，共同寻求最合适的教育方式，促进孩子的茁壮成长。
三、重视亲子沟通，营造融洽家庭氛围
家长要用心关注孩子的内心世界发展与变化，多与孩子沟通交流，分担孩子烦恼，做孩子的好朋友。
家长们可以多了解孩子们的心声，走进孩子的内心，与孩子一起组织丰富多彩的家庭活动，营造亲密和谐的家庭氛围。
四、引导自主学习，培养良好学习习惯
家长要引导孩子合理安排学习计划，养成自主学习、不依赖家长辅导或校外补课的良好学习习惯。
家长要根据孩子年龄特点，为孩子选择合适的课外读物，培养孩子的阅读兴趣和求知欲。
针对文科，有专门的积累本（素材、词汇、典型），常翻看+勤使用
做孩子的搭档，抽背或创造语境让孩子运用到生活中
五、培养良好生活习惯，合理安排孩子课余生活
要指导学生合理用好在家时间。
督促孩子按时就寝，确保充足睡眠。
适度安排家务劳动，加强体育锻炼，开展亲子阅读等。
加强孩子网络行为监管，及时发现、制止。
家长要培
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