学校儿童运动安全诊断报告2Word文件下载.docx
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成都市温江区澳洲阳光幼稚园
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成都市温江区才儿坊仁和春天大道幼儿园
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成都市温江区阿波罗爱儿坊彩叠园幼儿园
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成都市温江区星海幼儿园
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成都市温江区泰尼格幼儿园
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成都市温江区启文幼儿园
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成都市温江区金太阳幼儿园
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民办公益
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3、辖区学校安全现状
安全是人与生俱来的追求，是人民群众安居乐业的前提，是维持社会稳定和经济发展的保障。
由于本辖区学校和在校生人数较多，学校周边安全和学生动态管理存在一些问题：
学生的安全意识和安全技能薄弱、放学后学生无人监管、校内安保消防问题、校外交通拥堵以及交通标识的不完善等。
二、事故与伤害风险诊断具体情况
校园安全工作组为了解校园内及周边安全事故与伤害情况，采取了数据分析法、座谈会法、专家经验法对安全问题及隐患进行了辨识与诊断。
按照安全社区建设工作要求，街办学校、儿童和体育运动安全工作小组在街道安全社区建设促进委员会的指导下对辖区学校及幼儿园校园、周边环境安全进行了排查和诊断，发现除涌泉学校外，其它学校和幼儿园基本能保证学生在校园内和上下学安全。
经反复排查诊断，确定了以涌泉学校为项目实施点三个安全建设促进项目：
1、学校安全疏散通道建设。
2、学校校门交通维护，确保学生上下学安全。
3、改造学校部分老化的电线线路。
三个项目的相关实施工作都已有序开展。
1、数据分析法
2013年12月20日，校园安全工作组到温江区消防大队、温江区交警大队、温江公安局涌泉派出所等监管单位和校园医务室、涌泉卫生院收集了2013年校园安全伤害事故及刑事案件、消防、交通数据，并将数据作为一手资料进行统计与分析。
涌泉学校未发生校园消防、刑事案件，涌泉学校有3人在校园发生伤害事故，同时有4起因电路老化造成电器损坏，具体伤害情况分布如下：
涌泉学校校园安全事故统计表（表1）
施工单位
年龄
事发时间
伤亡类别
原因分析
10岁
2013年4月8日
车祸（皮肤擦裂）
放学时有车辆从学校门前经过，校门口无红绿灯，学生安全意识较差。
9岁
2013年5月20日
校内摔伤
学生课间活动时不慎跌倒，造成小腿胫骨骨折，学生安全意识差。
2013年12月15日
课间活动时学生在单杠处玩耍不慎跌倒造成肘关节骨折。
学生安全意识较差。
涌泉学校校园电路事故统计表（表2）
事故情况
2013年4月12日
一台教师用电脑主板烧坏
学校电路老化，且随着电脑，多媒体的装备日益增加，电容不够。
2013年4月22日
3.2班教室灯管爆裂
2013年11月12日
一年级6台教师用电脑主板烧坏
2013年12月10日
体育组6台教师用电脑主板烧坏
2013年全年
全校共发生32次空气开关跳闸
由以上分析可以看出：
涌泉学校存在校门口、课间及体育活动以及电路老化，活动安全防护措施不足的现象。
由以上统计数据可见：
（1）校门口放学时车辆通过存在较大的安全隐患；
（2）学生的安全意识薄弱；
（3）校内安全设施不完善；
（4）对学生安全防护技能、防护知识的培训较少；
（5）学校安全监管不到位，安全管理制度不完善。
（6）学校安全负责人、监管人对发生的安全隐患没有及时纠正、整改，普遍存在检查监管过于疏忽，不能很好的起到警示、监督作用。
（7）对学校的电路老化，认识不够。
2、座谈会法
2014年3月1日，校园安全工作组在学校召开了校园安全座谈会，参会人员有学校校长、家长代表、学生代表等共100名各界人员参加的校园安全调查座谈会。
座谈会的主要内容为：
了解各学校的安全状况及各安全领域存在的主要安全问题，并收集各学校学生、教师的安全需求。
座谈会上，各参会人员对当前存在的突出问题、影响校园安全的各种因素畅所欲言。
通过参会人员的发言情况，汇总大家当前比较关心并存在的主要问题，具体情况如下：
参加座谈会的100名各界代表中:
有80人认为：
由于学生安全意识薄弱以及安全技能不足导致学生发生的事故尤为突出，因此需要加强学生安全知识宣传，安全知识培训，提升学生的安全意识，安全防范技能。
有89人认为：
上学、放学时间段，校门口存在非常大的安全隐患。
（因学校校门口已成重要的交通要道，且因周边工地施工，大车、重车较多。
有46人认为：
学校安保、消防配套设施不完善。
有79人认为：
学生在课间活动时疯玩打闹存在较大的安全隐患。
校园安全隐患问题比列统计表（表3）
3、专家经验法
2014年2月20日，涌泉街道校园安全工作组针对涌泉学校校园安全隐患，邀请了公安、消防、安监、工商、教育、民政、等各行业的专家对学校安全进行了检查，查看了学校内部的体育设备、校内的安防设施、学校周边的交通环境，并且同校内老师交流了解校园安全情况。
就当前影响校园安全的突出安全问题进行了座谈讨论。
专家调研讨论得出的校园安全存在的重要隐患有：
1、学生及儿童自救、逃生、自防能力尤为较差。
校内师生的安全意识薄弱，学校的安全技能培训不足，如果遇到危机事故，后果会很严重。
2、学生上放学期间存在着安全隐患问题。
3、学校内部的安全设施陈旧且不完善，安保以及消防装备不足。
4、学校周边的交通拥堵，交通标识、交通设施不完善。
5、学校门口由于门口公路车流量大并且缺乏红绿灯、减速带和人行横道线，给进出校园的师生带来了很大的安全隐患。
6、学校楼层较高，疏散通道较少，一旦发生火灾或自然灾害，不利于学生的逃生，存在重大的安全隐串。
针对以上问题，专家提出了一些建议：
专家们一致认为加强校园安全宣传、教育、培训确立师生关爱生命、关心安全的思想意识是关键。
开展一系列教育培训、心理辅导、课外活动来预防以及改善学生心理疾病是前提。
加强校园的安全监督管理，增加校内安全防护设施、消防设备、警示标示和校外交通标识是基础。
增强上放学期间对学生的监管和看护是保障。
同时，建议在底楼出口打通至篮球场的通道，以便于疏散。
1、学校安全疏散诊断具体情况
按照涌泉街道建设全国安全社区的要求,为了准确的诊断出学校安全疏散情况,我们主要采取了基本情况调查、监测与分析等三种方法。
具体诊断情况如下：
学校历来对校园安全工作非常重视，成立了由校长担任组长及总指挥的组织机构并及时召开会议进行研究部署，制定了培训、演练实施具体方案。
由德育处负责组织具体实施，各个班级积极配合，确保培训、演练指挥协调，组织严密，配合密切。
学校召开专门会议，在充分讨论的基础上制定了详细的紧急疏散演练活动方案，方案从组织机构、指挥发布命令、组织疏散，到疏散人员安排、计时、照相、伤员抢救、集合地点等都落实到每一个人。
制订好计划后召开了全体教师的专题会议，对演练的任务进行具体分工。
各班主任对学生进行了思想教育，并实地踏勘了演练路线。
模拟演练活动开始，全校立即启动安全紧急疏散预案。
演练总指挥、各楼梯口疏散责任人、安全警戒责任人、救护责任人、各班主任等相关人员在半分钟内立即到岗，指挥学生快速撤离教室，按预先指定的疏散路线安全、有序地下楼梯，跑到操场指定位置集合。
安全疏散演练活动，安排周密，全校师生高度重视，各工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保活动万无一失。
通过培训与演练活动使全校学生熟悉了学校的紧急疏散路线，进一步增强了师生防范意识和应急逃生自救的能力，达到了预期目的。
结论：
综合以上诊断方法分析结果，涌泉学校关于安全疏散主要存在的问题有：
（1）有部分学生由于已知是演练，所以思想上不够重视，紧急逃生的意识不强。
（2）部分负责疏散的教师在组织疏散时的应变能力不强。
（3）由于历史原因，学校1——9年级同在一座教学楼，且安全通道和出口宽度不够。
（4）在学校教学楼的电脑室、语音室安放了泡沫灭火器，但数量不够，且学校化学实验室、物理实验室缺乏应有的消防设备和装置。
2、学校上放学期间安全事故与伤害风险诊断具体情况
按照涌泉街道创建全国安全社区的要求,为了准确的诊断出学校上放学期间安全事故与伤害风险情况,我们主要采取了基本情况调查、事故与伤害风险辨识、伤害监测与分析等三种方法。
（1）接送学生车辆较多，堵塞校门
目前，学校一、二年级学生500余人，由于年龄较小，都需要家长接送。
在接送过程中，有的家长骑三轮车、自行车、电瓶车，有的家长开小汽车，将校门口堵的水泄不通，甚至将到学校上班的教师堵在校门外，严重影响学校正常的上班秩序，以及对学生上放学的安全造成不良影响。
（2）上放学高峰期间，校门外支道通行车辆太多
学校门口的这条四车道的公路，是涌泉街道的交通要道，通往车辆较多，同时，在公路两侧有画线停车车位，有的车主将车停放在此路道，到上放学期间让整条路显得很狭窄，甚至将原本就堵塞的道路变得更加拥堵，易造成车辆的擦挂事故。
（3）接送学生家长较多，拥堵校门
特别是放学期间，学校门口接送孩子的家长特别多，在公路两侧停满了接送车辆（三轮车、自行车、电瓶车、小汽车），将整个校门口堵住，甚至影响教师外出办事，在上放学高峰期间只能被围困在学校内。
结论
综合以上诊断方法分析结果，涌泉学校上放学安全主要存在的问题有：
（1）经学校门口要道的社会车辆较多，在上放学时间内引起校门口堵塞严重，甚至容易发生车辆擦挂事件、口角争执等问题。
（2）接送学生的家长为了尽快接到放学的孩子心很急切，规则意识较差，同时家长们交通安全意识淡薄、交通安全知识缺乏，常常不考虑交通拥堵的问题，一股劲拥在校门口，增加放学的负担。
（3）放学期间，有社会车辆驶过，有的车主交通意识淡薄，经学校校门口时不减速，极易对学生的交通安全造成威胁。
（4）校门外上放学的道路标志、标牌数目较少，没有提示社会车辆在上放学时段不能经过的提示牌。
（5）道路交通监管力度不够，特别是上放学时间段。
3、安全事故与伤害风险诊断具体情况
按照涌泉街道办建设全国安全社区的要求,为了准确的诊断出学校电路安全事故与伤害风险情况,我们作了仔细分析，具体诊断情况如下：
（1）最近几年，学校师生深受电路老化之害，由于电压不够，信息技术及计算机辅助教学课基本瘫痪，学生和家长埋怨纷纷。
学校曾先后数次出现电器短路现象，如：
传达室白炽灯自燃、一楼小办公室录音机和日光灯自燃、、二楼大办公室日光灯自燃……假若不是发现及早、处理及时，后果不堪设想。
雷雨天气，学校总是反复向师生强调安全，不允许接近潮湿墙壁和地面，因为电路短路走电可真是人命关天哪！
（2）由于教室和各功能室均进行了吊顶，线路老化容易引起火灾。
（3）学校各用电设备不断增加，用电负荷过大，经常出现跳闸，电压不稳。
综合以上诊断方法分析结果，涌泉学校电路安全管理主要存在的问题有：
（1）每逢阴雨天气，学校电路就莫名其妙出现异常，部分教室和办公室无电，一些插座一插就跳电；
（2）电压不稳定，时高时低，损坏过很多教学设备和一般电器；
（3）容易引发火灾、触电事故，直接威胁师生生命安全。
三、工作计划及目标（工作计划及目标应该针对学校安全的三重点一需求制定，安全促进项目应该是工作计划及目标的具体反映应该针对和解决社区诊断发现的主要问题）
（一）工作目标
各部门密切配合尽力实现校园安全事故少发生，不发生。
落实“安全第一，预防为主”的方针，保护广大师生的人身安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定。
1、开展形势多样的校园安全知识宣传活动，提高师生的安全意识，安全教育与培训覆盖率达到100%，师生安全知识普及率达到97%。
积极开展安全技能培训，保证人人都会安全技能。
2、根据16:
30放学后存在的安全隐患，开展绘画、合唱、舞蹈、民乐演奏等艺术才能培训活动，确保学生放学后的安全。
3、加强学生心理健康咨询，积极开展心理健康培训活动。
4、建立人防、物防、技防相结合的校园安全管理体系，增加校内安保人员，安全设施和警示标志，尽力实现校园安全事故零发生。
5、增加学校周边的驻地、减速慢行交通标志、按照缓行黄闪灯和施划人行横道线等交通标志标识，完善交通设施，增加和补修河道的两旁破损护栏及警示标识。
6、增强上、放学高峰时段，校园周边环境的管制，降低校园安全事件发生的概率，努力实现校园安全事件少发生、零发生。
（二）工作计划
以创建全国安全社区为总目标，不断完善校园安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居、宜业、安全和谐的生活环境和学习环境，打造现代化人文社区。
1、完善管理制度，明确安全职责
（1）构建学校安全管理网络化管理机构，明确安全管理职责。
（2）建立校园应急体系进行校园应急演练。
（3）制订安全管理工作各项制度，明确主要负责人的安全职责
2、签订责任书
确保校园安全的各项工作落实到实处，打造平安校园，同10个学校幼儿园签订学校安全工作责任书。
3、宣传教育
（1）结合各种活动，开展安全有关法律法规政策宣传教育的工作。
（2）综合学科教学，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。
（3）结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育。
（4）通过发放安全教育宣传品，提高师生的安全意识。
通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强师生对安全知识的储备，让安全知识入脑入心，全面提升师生群众的安全素质。
（5）利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在师生集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高师生安全共建的意识。
（6）运用“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。
在残疾人安全方面，选取梓潼社区作为试点进行推进；
在儿童安全方面，将选取成师附中作试点后再全面推广；
通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，全覆盖。
4、培训教育
（1）联合消防、交警等跨界组织深入学校，开展多层次多主题的安全知识的培训和讲座，运用案例提醒师生注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累。
（2）积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。
（3）组织各校体育教师在体育课训练上开展学生的安全防护技能培训，使学生学一些简单的防护技能，提高学生的安全防护知识和自我防范能力。
（4）开展多主题的模拟演练培训，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，增强突发事件应急技能，尤其是防空、防暴、防恐的模拟演练培训。
5、校内安防、消防安全、溺水安全
（1）增加校内安防设备，配备相应的安保人员在校内进行安全巡逻。
（2）在保证消防设备正常使用的情况下，增加消防设备，保证学校环境安全。
（3）增加和补修辖区校园周边河道的两旁破损护栏及警示标识，预防学生溺水事故发生。
（4）加强幼儿园院内设备棱角未处理等安全隐患整改。
6、交通安全
（1）接送学生的车辆必须符合公安、交警部门的安全标准，严格禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生，并落实相应制度。
（2）增加学校周边的驻地、减速慢行交通标志、路标、安全标识、按照缓行黄闪灯和施划人行横道线等交通标志标识，完善交通设施。
（3）增加协警在学校门口进行交通指挥。
7、检查工作
（1）校园安全工作组将依据校园安全检查制度，加大对辖区大中小学以及幼儿园的安全隐患检查力度，并做好检查记录。
（2）督促学校做好安全检查工作，定期对教室。
厨房、电脑室、活动场所进行安全隐患检查，排除一切影响师生安全的隐患。
四、具体措施
通过对校园安全存在的安全问题和隐患进行分析后，项目组提出“学校安全疏散通道建设”、“学校校门交通维护，确保学生上下学安全”、“改造学校部分老化的电线线路”三个促进项目，建立人防、物防、技防相结合的管理体系，预防和减少校园安全事故的发生。
子项目一：
建立人防、物防、技防相结合的校园安全管理体系
1、建立制度、明确职责
2014年2月完善学校门卫安全管理制度、网络中心安全管理制度、安保器材配备管理制度、保安工作管理制度、学校安全教育制度、学校安全检查制度，全面落实安全管理工作责任制。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人，对学校安全管理工作负总责的意识。
把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题，定期研究、分析安全工作形势研究了多少次，及时处理安全工作中存在的突出问题处理了多少问题，落实整改措施多少条措施。
不断完善安全工作目标管理办法，加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核怎么考核，落实奖惩措施有多少措施有没有人受到奖励或者处罚。
由校园安全工作组牵头，同9所学校、幼儿园签订《年度安全生产监管工作责任书》。
学校幼儿园怎么落实的是不是又往下签订责任书
3、整治校外交通环境
对涌泉学校实行放学时段以班、年级为单位由班主任组织学生错峰放学，分年级分班级对学生放学时间进行统一的调整。
具体怎么调整的
涌泉街办领导到校门口办公,协调学生上放学安全
校园安全工作组安排协警在早晨7点30上学、下午16点30放学时段在学校门口由2—4名协警对车辆进行临时管制和道路交通指挥管理。
一天有共6名协警，分上午下午在学校门口进行交通管理安全促进项目实施以来共计投入多少人力。
增加学校周边的驻地、减速慢行交通标志、路标、安全标识增加了多少处、按照缓行黄闪灯和施划人行横道线等交通标志标识，完善交通设施。
共增设了4条减速带、两个安全路标、道路实行单向隔断管理。
4、加大校园安全投入、壮大校园安保队伍，完善安全防护设施
辖区内2015年各学校幼儿园、监控设备、安保器材新装和更换、安保人员的投入资金共计20万元。
辖区在保证设施设备投入的同时，确保安全管理的各项活动和措施落实到位，完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备多少件、套，为确保学校安全提供物质保障。
学校的重点单位（如实验室、阅览室、电脑教室、办公室），由相关人员督促检查，发现问题及时排除，不能排除的要及时报告有关领导。
学校的安全器械配备齐全，多少所学校校园监控摄像由2014年的160个增加到2015年的200个，这些监控摄像实现了校园全覆盖，报警器也逐渐进入办公室，且网络由专人实时监控。
5、安全检查和隐患排查
每周由分管安全的学校副校长进行安全自查，每月校园安全工作组成员轮流进行综合检查，每个季度校园安全工作组成员联合消防、交通等各部门人员进行专项大检查。
认真执行每周一次、每月一次、每季度一次的安全检查制度共计出动了多少人次，及时消除各类不安全因素消除了多少个或者多少处安全社区建设以来，共计检查出3个重大安全隐患问题（交通疏散、电路超负荷、楼道疏散），5项学生安全教育问题（课间疯玩打闹、心理不健康、课堂监管、消防器材、绿化带踩踏及攀爬），其中，3项重大问题已在2014年9年全面整改完毕，5项学生安全教育问题通过学校集会、班团队会进行了安全教育教育的结果怎么样了。
按照区教育局对学校安全的相关要求，全面排查重大危险源，落实重大危险源监控措施，并登记建档共计3处重大危险源，定期进行检测、检验、安全评价，制定并实施应急预案，消除各类安全隐患。
子项目二：
学校安全疏散通道建设
1、利用学校集会、班会、教职工学习加强宣传教育，增强师生安全意识在专项治理工作中，要充分做好宣传工作，利用各种宣传手段和方式，形成立体的、全方位的宣传态势宣传教育多少次？
多少人次受到教育。
在师生安全教育中，要将安全疏散和逃生自救知识作为主要内容，以增强师生的安全意识。
2、在学校教学楼增设消防安全疏散指示标志投入多少资金增加了多少处。
3、在有限的经费中挤出，购买泡沫灭火器等消防设备和装置投入多少资金增加了多少。
。
4、增设安全通道、安全出口的改建和扩建工作。
2014年7月，共多少时间投入多少资金学校将底楼楼梯处通道与篮球场打通，这样增加安全通道2处哪两处。
改造前：
子项目三：
学校校门交通维护，确保学生上下学安全
1．紧密结合辖区交通特点，根据事故发生规律，认真分析和梳理原因，对上放学时段安排警力进行重点管控。
2．涌泉街办、社区结合学校上放学的高峰时段的特殊性，每天安排1名交警及2名协警在道路的两个点位进行疏导，禁止社会车辆驶入，减轻道路交通的压力。
这张照片是学校放学上学时的情况吗
3．联系当地联防、派出所，派出警力配合学校保安，规范家长接送孩子的行为，为家长接送孩子划分区域，为学生放学留出空位。
同时，指导家长规范停放车辆，停放在指定区域。
4．学校进一步利用集会、家长会多少人次参加，加强学生、家长的交通安全宣传教育力度。
同时动员多少家长作为志愿者（在家长中发展志愿者应该作为一个项目来建设和总结），在学校上学放学时段参与交通秩序的维护活动共计出动了多少人次。
5．为提醒社会车辆经过校门口时减缓车速，避免出现安全事故，在校门口以及周围安置减速带4处，在显示位置装警示标语2处，在校门口安装天网，以此保证校门口的安全通行。
子项目四：
改造学校部分老化的电线线路
1.学校及时排查隐患并及时扩容。
共计排查出20处漏电开关存在安全隐患。
2.针对教学楼电源开关的漏电隐患已检修更换20处。
扩大容量多少？
3.改造各教室和功能室电路共计39间教室和功能室2处。
共计多少米线路？
整改共计投入多少资金？
整改共计经历了多长时间？
从什么时间到什么时间？
其它学校幼儿园有没有举一反三？
4、加强学校用电安全管理。
和线路改造没有多大关系，可以不表述
制定了学校安全用电管理制度
（1）、要加强和重视对用电设施的管理和维修。
对配电柜、电闸要经常进行观察、检查、保证供电设备、仪器仪表的运转转正常。
（2）、配电柜严禁非电工操作人员操作，所有人员不得乱动配电设施、仪器仪表、随意拉开电闸，以免损坏仪器，造成人身伤害事故。
（3）、用电管理人员要遵守用电操作规程，不得违章操作、带电操作、要保障用操作人员自身安全，避免发生人身伤害事故。
（4）、用电管理人员要经常检查、检修电力线路。
电线老化、要及时更换，防止发生漏电造成火灾和人身伤害事故。
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