安全生产责任制全.docx

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安全生产责任制全

安全生产责任制

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康，根据《宁波市建设工程安全生产责任制试行办法》，结合我公司实际情况，修订了各级安全生产责任制发给各项目工地，务必贯彻执行。

公司主要人员安全生产责任制

一、公司总经理安全生产责任

1、认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业情况制定规章制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。

2、组织拟订安全生产奖罚办法，建立和不断完善安全生产管理制度。

3、对本企业的安全生产负总的责任，把安全生产列入重要议事日程，定期召开安全生产会议，掌握安全生产动态，解决安全上的存在问题，加强对安全管理人员的教育、指导。

4、审批劳动保护技术措施计划，并组织实施。

5、定期组织全公司的安全检查，开展安全生产竞赛活动。

6、按规定配备符合条件的安全管理人员，保持相对稳定，支持他们的工作。

7、组织对职工进行安全遵章、守纪、法纪教育，提高安全管理和自我保护知识和能力，检查、监督职能部门及职工做好本职安全工作。

8、主持重大伤亡事故的调查处理，拟订落实防范措施。

二、主管安全生产的副经理安全生产责任

1、认真贯彻执行国家和政府部门的安全方针、政策、法规和上级指示，结合生产情况，制订贯彻实施，并检查执行情况。

2、认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次计划、布置检查总结评比生产工作的确良同时，应结合安全工作同时进行。

3、在编制、审查施工组织设计、施工方案时要贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对各种安全技术措施的审定要着重针对性、实用性，使其成为科学指导施工的依据，要对各项安全技术措施的落实实施情况认真监督检查。

4、主持召开安全生产动态分析会，解决安全生产上的重大问题。

负责处理解决突发性事件。

布置安全生产工作并落实至有关部门、人员，检查、督促。

5、加强对职能人员的安全生产责任教育，支持他们的工作，排除障碍，绿灯常开．

6、深人现场检查安全生产、消防工作情况，每季度组织一次安全生产大检查，对查出的问题按“三定”的原则，定人、定时、定措施落实整改。

把检查结果汇总总结通报。

7、发生伤亡事故及恶性未遂事故，领导应亲临现场，组织有关人员调查事故情况，分析原因、研究防范措施及对主要责任者的处理意见。

8、总结交流安全生产经验，表彰先进。

对违章指挥、操作而造成的重大事故，要及时召开现场会，共同吸取教训，对主要责任者给予必要的处理。

三、公司总工程师、技术负责人的安全生产责任

1、认真贯彻执行国家安全生产的方针，政策、法规、规范，结合本企业技术状况，制订贯彻实施的具体措施，并检查执行情况。

2、对公司所属项目部的安全技术工作负全面责任，把安全技术工作列为重要工作内容．

3、在编制、审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；确定施工方法，运用机械设备等每个环节，都要有安全技术措施，针对性要强，成为科学指导施工的技术依据。

对采取的新技术、新工艺、新设备，负责制订相应的安全技术措施。

4、积极推行安全目标管理，对施工中存在的各种重大安全难题，应列为科研攻关项目，有计划地组织力量，攻克技术难关，保障生产安全，改善劳动条件。

5、参加重大事故调查，从技术角度分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。

四、公司质安科长的安全生产责任

1、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令、制度和上级指示，对本企业职工在生产中安全和健康负全面责任。

2、在计划、布置、检查。

总结、评比生产过程中，要同时把贯穿到每个具体环节中去，做到安全工作经常化、制度化、具体化、标准化，每月必须认真检查，分析一次安全工作，针对问题及时提出具休措施，无论何时，都要在保证安全的情况下进行主产。

3、定期对职工进行安全教育，认真执行对特殊工种必须考核合格，持有操作证方可操作，对新工人调换工种人员要进行教育及考核。

4、参加编制施工安全技术措施、计划、方案、并负责组织落实，不断改善劳动条件。

5、对违反有关安全生产、劳动保护政策、法令、制度及规程的行为，经说明确阻无效，有权越级上报。

6、参加本企业的安全生产规章制度编制及修订，参加工伤事故的调查处理，进行工伤事故的统计，分析和上报工作。

7、参加公司召开的生产会议，参加大工程施工组织设计。

公司主要职能部门安全生产责任制

一、安全管理部门安全生产责任制

1、贯彻执行党和国家政府部门关于安全生产和劳动保护法规，消防规定、企业各项安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。

2、经常深入施工现场，掌握安全生产和防火情况，指导帮助各工地安全员工作，使其努力实现公司对每个工地的安全宣传教育、设施，消防方面的要求。

3、制订年度安全生产工作目标，抓好安全生产典型工地，取得经验推动面上工作。

4、组织安全生产、防火工作的检查，对查出的事故隐患，开出整改通知书，要工地定人、定时、定措施整改，按时复查，及时向领导和上级有关部门汇报安全生产情况．

5、参加施工组织设计的审查，参与编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督情况。

6、配合有关部门做好新工人的三级安全教育和考试建卡工作，步、负责对特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作，并建立档案。

7、建立伤亡事故台帐，进行工伤事故统计，分析和上报，参加伤亡事故调查处理，提出整改措施。

8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权制止生产，并报告领导处理。

9、对违反安全操作、劳动法规的行为，经劝说无效者，有权对其处以罚款和责令其停工。

二、技术科安全生产责任制

1、在编制生产作业计划时，要同时编制安全技术措施计划：

检查生产进度时，要同时检查安全情况，如果发现问题，负责进行调查，并转告各有关部门。

2、负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。

3、在生产施工过程中发现有重大危险时，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。

4、安排生产计划时，必须考虑设备装置的能力，防止设备装置超负荷运行，在生产安排上还要确保设备的中修，大修计划的按期实施，组织好均衡生产。

三、公司经营科安全生产责任制

1、贯彻执行国家有关安全生产、文明施工、劳动保护的方针政策法律法规及上级的指示、决定。

2、编制标书时，考虑安全生产、文明施工、劳动保护方面的施工要求。

3、采用新工艺、新技术、新材料、新设备进行投标时，会同技术科编制适宜的技术措施。

4、参加审查安全生产、文明施工、劳动保护措施所需的经费核算。

5、参加审查项目部关于安全生产、文明施工、劳动保护方面的工程签证资料。

6、参加组织各类安全措施、劳动保护及文明施工措施费用的核算。

四、公司办公室安全生产责任制

1、完善安全生产管理机构，公司设安全科，有专人负责安全生产工作。

2、按上级规定的比例要求和岗位定员定编，落实好安全人员，并明确岗位职责，加强对安全人员的考核，对考核不合格的人员要予以调整，以保证安全人员的素质要求。

3、加强对安全人员的岗位培训，根据建设部和上级主管部门对建筑施工企业专业人员进行岗位培训的要求，制订计划，及时输送人员培训。

4、对已取得岗位合格证书的人员，一般不随意调动，确因工作需要，在调动前，须事先征求公司主管部门的意见，以确保安全人员的相对稳定。

5、考核干部时，要考核安全管理知识，对无私安全生产规章制度，严重失职造成重大事故的干部进行处理。

6、认真贯彻，执行党和国家劳动保护条例和规定。

7、会同有关部门做好新工人、调换岗位工人的安全教育工作。

8、做好特殊工种作业人员的培训、考核、发证工作。

对特殊工种人员应保持相对稳定。

9、检查职工的劳逸结合工作，严格控制加班、加点。

10、参加重大伤亡事故调查分析，对事故责任者进行教育处理。

11、做好公司在职和劳务人员的各项安全工作。

12、参加公司重大劳资纠纷的协调工作

13、负责公司机关的保卫、后勤方面的各项安全工作。

五、公司财务科安全生产责任制

1、按国家及上级有关规定，提取或支付劳动保护措施的经费。

2、做好本部门、本系统的安全防范工作，落实防盗、防窃措施。

3、在处理工伤事故中，严格掌握费用开支政策。

4、对安全奖金发放和罚款进行监督，专款专用。

项目部管理人员安全生产责任制

一、项目经理安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行国家安全、消防工作方针、政策规范，结合本项目部状况，制订贯彻实施的具体方案，措施，并检查执行情况。

2、项目经理是项目施工安全生产第一责任人，在组织管理，指挥生产方面，负直接安全责任。

认真执行“管生产必须管安全”的原则，在各种经营活动中安全工作必须同时进行。

3、每月主持召开一次安全生产动态分析会，解决安全生产中存在的问题．教育职工树立安全第一观念，检查安全工作执行情况。

4、积极创造良好的施工环境，改善劳动条件，安排劳防用品的采购，发放计划。

定期对职工进行安全技术和安全纪律教育，对特殊工种工人安排安全技术培训，督促持证上岗。

5、根据施工组织设计的安全技术措施要求，落实实施方案，并以此作为指导施工的依据。

检查、支持安全员工作，排除他们在工作上遇到的困难与障碍。

6、在抓施工进度的同时，必须抓好安全工作，及时纠正违章行为，督促各有关职能人员做好本职工作。

对安全方面查出的问题，按“三定”原则整改（定人、定时、定措施）。

7、施工现场发生重大伤亡事故时，必须临现场，组织抢救，保护好现场，并及时上报有关领导主管部门，调查事故情况，分析事故原因。

对职工按“三不放过”的原则进行教育，研究落实防范整改措施，参与讨论对主要责任者的处理意见，负责做好对伤亡人员家属的善后安抚工作。

8、贯彻传达公司下达的各项对安全生产的有关文件，具体落实实施执行。

9、合理组织施工，贯彻安全生产规章制度，执行“施组”所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好环境。

10、在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产内容的协议书。

二、项目工程师（技术负责人）安全生产岗位责任制

1、对本项目施工过程中安全生产、文明施工和环境方面的技术工作负责。

认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。

2、编制施工组织设计，对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况，确保安全生产。

3、组织编制相应的安全保证计划，上级审核通过后督促实施。

4、确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。

5、作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。

6、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改正措施。

7、负责对施工员等管理人员和作业人员进行各阶段的安全技术交底。

8、参加项目部重大安全生产检查，参与有关重大伤亡事故的调查分析，提出意见改正措施。

三、项目部专职安全员安全生产岗位责任制

l、认真贯彻执行国家的安全生产政策及劳动保护法规，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。

2、做好安全生产、消防工作的宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进管理经验。

3、负责本项目部的安全生产具体管理工作，经常深人现场检查指导。

掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出整改意见。

4、参与安全施工组织设计和专项技术措施的编制，提供安全技术措施并负责检查落实。

5、配合有关部门共同做好对新工人的三级安全教育工作和特殊工种的培训考核发证工作。

6、做好工伤事故的统计、分析和报告，参加事故调查处理工作。

7、制止违章指挥、违章作业，遇有严重情况，有权责令暂停生产并及时报告工地主管领导处理。

8、对违反安全法规行为的人和事，经教育劝说无效，有权照章处罚或越级上报。

9、组织安全活动和定期安全生产、防火工作的检查。

10、做好项目部安全生产保证体系要素的职能工作和内部安全审核工作。

11、参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训。

四、施工员（技术员）安全生产岗位责任制

1、对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章冒险作业。

2、认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。

3、做好针对性的安全技术交底，把安全工作落实到每个环节，各项安全设施应齐全有效。

遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。

4、组织职工学习安全操作规程，教育与检查工人正确使用劳防用品。

5、负责组织有关人员对脚手架、井架、机械、电气设备的验收工作，合格后方可投入使用。

6、如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。

五、材料员安全生产岗位责任制

1、采购的施工机具、附件，必须有出厂合格证，符合安全生产要求。

2、采购的劳防用品，必须符合规格要求标准，特别是安全带、安全帽、安全网，必须符合国家规定标准。

3、负责采购各种劳防用品和常备药物，并向有关使用部门（人员）提供使用情况。

4、加强对仓库保管人员的教育，注意危险品的保管安全和防火措施执行有关危险品的运输，储存、发放安全规范，做好仓库防火、防盗工作。

六、保卫部门安全生产岗位责任制

1、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性的消防活动。

2、配合有关部门安全大检查，紧抓事故苗子消除治安火灾隐患确保工地安全。

3、重点抓好防火，防爆、防盗工作，协助检查危险品的管理发放工作。

七、生产班组长安全生产岗位责任制

1、认真遵守安全操作规程和安全生产、消防制度，根据本组人同的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术交底。

2、支持安全员工作，接受他们的督促，指导，做好本组新工人安全教育工作，并指定专人管好他的安全工作。

3、组织本组工人学习安全操作规程，和各种安全规章制度，在任何情况下都不得违章蛮干，不得擅自动用各种机电设备。

4、上班前对所使用的机具，电气设备、防护设施及作业环境进行安全检查，发现安全隐患，自己能解决的及时处理，不能解决的及时上报，不得冒险作业，同时有权拒绝违章指令。

5、听从安全员及各级有关领导的指导，接受改进措施，对必须整改的工作要定人、定时，认真落实执行，做好安全自检和交接班工作。

6、如发生伤亡事故时，组织抢救及时上报，保护现场，组织本班组工人分析事故原因，吸取教训，提出防范措施。

八、工人安全生产岗位责任制

1、牢记“安全生产，人人有责”，树立安全第一的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与指挥。

2、认真学习和执行安全操作规程，努力提高安全防护知识和技术。

自觉遵守各项安全生产规章制度，做到不违章冒险作业。

3、正确使用个人劳防用品，保护安全措施，保养好工具，服从分配，坚守岗位、不乱动各种机电设备。

4、发扬团结友爱精神，做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全知识和帮助关照。

维护一切安全设施和保护工具，做到正确使用，不擅自拆改、移动。

工程

总包与分包单位安全责任书

总包单位：

集团股份有限公司

分包单位：

为切实履行总包与分包单位安全生产责任和权利，使上级对安全生产的法令法规执行畅通彻底，确保国家、集体的财产和广大职工的生命得到有效保障，保证本工程的施工顺利进行，经双方协商，特订立本责任书：

总包方权利和职责

一、总包方派驻项目经理对本工程安全工作负领导责任。

项目专职安全员具体主持本工程的日常安全工作，对分包方的安全工作进行全程监督，有权制止分包方的违章作业，情节严重，有权责令停工。

二、总包方有权审查分包单位的安全生产保证系与安全生产条件，对不具备安全条件的，有权责令整顿直至清场。

三、总包方有责任对分包方做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查。

四、总包方对本工程的安全目标：

安全确保，并争创级文明标化工地，分包方必须在安全管理上达到总包方同等水平以上的目标。

分包方权利和职责

一、分包方对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同规定的安全生产责任。

二、分包方必须认真贯彻执行国家，当地政府有关安全生产的方针、政策、法令法规，并对总包方提出的安全措施和安全目标要认真执行。

三、分包方有权要求总包方对工作环境作详细交底，对总包方提供的工作场所如达不到安全条件的，有权拒绝施工，并报业主、监理、总包整改，直至达到安全条件为止。

四、分包方如需总包方提供水、电、临设、机械设备等各种资源，总包方有义务配合，费用根据承包合同规定各自承担。

五、分包方有义务配合总包方共同完成既定的安全目标，接受总包方提定人员的安全监督工作。

六、分包方的安全目标：

达到总包方的安全目标，同时杜绝安全死亡，控制工伤频率在1.5‰以下，不发生经济损失在5000元以上的安全消防事故。

七、由分包方自己原因造成的安全事故，分包方承担主要责任。

八、本责任书一式四份，总、分包双方各执二份。

九、本责任书自总、分包双方代表签订之日起有效。

总包单位盖章：

分包单位盖章：

代表签字：

代表签字：

年月日年月日

公司与项目部安全生产、综合治理、

流动人口计划生育目标责任书

甲方：

集团股份有限公司

乙方：

一、安全生产目标责任书

为了认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，降低事故频率，减少伤亡事故，确保国家财产和职工生命的安全，搞好本企业的安全生产工作，集团股份有限公司（以下简称甲方）与项目部（以下简称乙方）经协商签订本责任书。

（一）乙方目标：

1、按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》安全检查评分汇总表得分值在分及其以上。

2、文明施工达到市容环境卫生、场容场貌整洁的要求，按JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》文明施工检查评分得分值在分及其以上。

3、本工程安全必须确保标准，争创工地。

4、控制死亡率为零、重伤率为零，轻伤率为1.5‰以下。

5、不造成市区电力、邮电通讯、市政设施等重大损害事故（经济损失超过2万元）。

6、不发生经济损失超过2万元的重大设备事故和重大火灾事故。

（二）双方责任：

为了达到上述目标，甲、乙双方必须采取有力措施，各自履行下列职责：

一）甲方责任：

1、及时传达贯彻上级政府和有关职能部门的安全生产工作指示，按时部署安全生产工作任务，督促项目部建立各级安全生产责任制和施工现场各项技术措施。

2、定期组织安全生产检查，开展安全生产活动，对查出事故隐患进行督促，帮助提出限期整改意见，指导、协助乙方突发事故的处理。

3、加强对新进场工人的三级安全教育，凡对新开工工程项目的施工人员不少于一次的上岗前安全知识教育。

4、强调对特殊工种人员上岗监督，并及时做好各部门的申报领证、上岗培训、复考等工作，并协助乙方办好开工前安全条件审批等手续。

5、总结推广安全生产经验和典型，表扬好人好事，奖励先进集体和个人。

二）乙方责任：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持项目经理是安全生产第一责任人，建立项目部安全管理体系，落实专（兼）职安全员，以保证责任书各项指标的完成。

2、认真贯彻上级有关劳动、安全、消防的安全规程，健全安全生产规章制度，落实好创标工程的各项措施。

3、认真做好新开工工程项目上岗前安全教育，特别是新招用工人及换岗工人的安全教育，必须做好三级安全教育台帐，坚持特殊工种持证上岗。

4、开展多种形式的安全宣传教育，严格按照公司《安全生产管理实施细则及奖罚条例》等要求，设置安全图牌、横幅、标语。

5、对施工现场每半月组织不少于一次的安全生产检查，对查出的事故隐患必须及时整改，对突发性事故要积极、主动配合处理善后工作。

6、做好施工安全生产管理台帐，台帐内容必须做到及时、准确、真实、整洁。

7、施工班组人员应正确使用劳保用品，参加各班组间的安全生产的工序间互检和班组自检。

8、每日记录班组活动记录，向项目经理部反映班组安全生产情况和职工要求。

9、根据施工进度安排打桩，确保安全生产。

10、打桩时电焊机、空压机、氧气瓶、乙炔瓶等设备放置距离符合安全生产的有关规定。

11、施工用的电动机械和设备均须接地，绝对不允许使用破损的电线和电缆，严防设备漏电。

施工用电器设备和机械的电缆不得拖地。

12、及时整理材料，成堆堆放，做到文明施工。

三）奖罚规定：

甲方负责对乙方完成责任书情况进行评定，根据乙方履行责任书情况，按下列条款进行奖罚。

1、奖励

（1）获安全“文明标化工地”奖励

面积

区（县）、市标化

市文明标化

省文明标化

10000㎡以内

4.8万元

8万元

12万元

10000～20000㎡

6.4万元

10万元

14万元

20000㎡～30000㎡

8万元

12万元

16万元

安全、文明施工奖励以最高奖计取，不重复计奖。

（2）在安全检查中，受到市建设委员会行文通报表扬的项目，每次奖励20000元；受到市安全质量总站、市建管处、区（县）建设局行文通报表扬的项目，每次奖励10000元；受到区（县）安监站、建管处行文通报表扬的项目，每次奖励5000元。

（3）参与市建管处综合考评的项目，公司视实际情况给予适当的奖励。

2、处罚

（1）项目部如果未达到安全优良目标，预收的2%奖励基金不予退还；并且1万m2以内处以5元/m2的罚款，每增加5000m2，罚款1万元，依此类推。

（2）严格执行“进入施工现场必须戴安全帽”的纪律，如发现违纪，工人每次罚款20元，管理人员每次罚款50元，并责令当场戴好。

（3）各特殊工种必须持有效证件上岗，无证上岗，每次罚款100无，并不准操作，补办手续。

（4）受检工地在安全生产上的各种问题，以签发整改单为准，整改不力或逾期不报，每次处以罚款2000元。

如复查不合格或事故隐瞒不报，将加倍处罚。

（5）在各级主管部门安全大检查中，受到市、区（县）级主管部门等行文通报批评者，每次罚款20000元。

（6）工地发生工伤频率超过目标值，视责任大小，处以5000~20000元的罚款。

工地发生重大伤亡事故，责任属项目部管理范围时，视责任大小，除处以2~5万元不等的罚款，按上级有关规定处理。

二、综合治理目标管理

为认真贯彻落实国家《关于加强社会治安综合治理的决定》和宁波市建设委员会《宁波市建设工地治安管理实施细则》，确保社会安定和工程建设的顺利进行，明确各自的职责，我公司与项目部特签订本责任书：

（一）、甲方职责

1、传达贯彻上级关于综合治理的文件和指示精神，并指导乙方抓好落实。

2、协助乙方建立健全综合治理管理网络，并组织落实。

3、建立和完善用工管理、工资支付管理、纠纷应急处理等一系列制度，严格实施。

4、监督检查乙方对责任内容的落实情况，并进行考核。

（二）、乙方必须做到

1、把综合治理工作列入重要议事日程，明确综合治理专管员，并密切配合甲方搞好所属职工社会治安的宣传教育工作。

2、维护政治稳定和社会安定，及时化解本项目部各种不安定因素，对内部或相邻工地矛盾及时疏导、调解，不发生上访、请愿和突发性闹事事件。

3、必须遵守有关法律、法规、规章、政策与文件，以及本公司有关综合治理的管理制度，认真做好民工考勤工作，防止拖欠务工人员工资行为的发生，切实维护企业和务工人员的合法权益。

4、坚持预防为主，打击犯罪，保障安全，不发生工地盗窃案件，不发生火灾、刑事案件及政治案件。

5、必须建立健全流动人口计划生育管理网络，并报公司计生管理部门核实。

6、加强流动人口管理，招用人员必须各种证件