安全质量大检查实施方案与安全质量标准化管理实施方案汇编Word格式.docx
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3、整改阶段（3月31日4月20日）对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。
4、验收阶段（4月21日5月2日）主要工作：
对安全质量大检查活动发现的问题逐一进行复查，对整改不到位的、不彻底的进行再次整改，直到符合要求为止。
七、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我标段实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对我部实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，自查自纠
成立安全质量检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。
对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全处员工的安全质量培训教育，提高全处员工的安全意识和自我保护能力。
安全质量标准化管理实施方案
为了实现我矿所属各科室的健康稳定可持续发展，进一步巩固和提高我矿所属各专业队组安全质量标准化水平，在我矿范围内夯实安全基础，提高职工素质，强化现场管理，消除事故隐患，进一步强化广大员工自觉搞好质量标准化的积极性和主动性，激励先进，鞭策后进，完善各专业组队自我约束、整体推进的安全生产长效机制。
特制定如下实施方案。
一、指导思想为了进一步加强煤矿安全质量标准化建设，强化安全管理基础，提高安全保障能力，推动煤矿企业高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益和现代文明发展的“七高一文明”的发展模式，自觉坚持“居安思安、科技兴安、管理强安、文化创安、依法治安、打造久安”的煤矿安全生产理念，在全员、全方位、全过程积极实践、不断丰富标准化建设工作的内涵；
达到时时达标、天天达标、人人达标、最终实现常态化达标的目标。
改善安全生产环境，芬实安全工作基础，提升安全管理整体水平，务实推进“两型三化”矿井即安全高效型、本质安全型、基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化矿井。
坚持安全第一，质量为本，以现场管理为中心，推进各专业作业标准为手段，优化管理体系，创新管理体制，以科技求发展，创特色、创样板、全面推广安全质量标准化工作上台阶。
二、组织机构为确保安全质量标准化工作能扎实、有效地开展,我矿成立安全质量标准化领导组。
组
长：
王书平副组长：
石虎平
王海军
薛学贵
刘吉飞
薛支平
李学文组
员：
宋彦生
吴晓磊
李军昌
车清平
刘瑞利
康建平
王二平
张照军
张国清
梁四儿
李金荣
李文玉
薛春平
刘吉生
惠林祥
李崇琦
领导组下设办公室，办公室设在质标办，负责安全质量标准化日常工作。
办公室主任：
车金平
（一）、领导组职责：
1、负责制定本矿安全质量标准化工作的长远和近期目标，制定安全质量标准化实施方案，组织安全质量标准化工作验收检查，总结评比，制定落实对专业队组安全质量标准化活动有关奖惩办法。
2、对各专业组安全质量标准化工作进行检查、考核。
3、督促落实安全生产事故隐患的排查与整改，并根据实际情况对矿井存在的问题和薄弱环节，提出整改措施和建议。
4、对安全质量标准化绩效进行考核、奖罚、兑现。
5、负责组织本矿井安全质量标准化的达标。
（二）、分管领导分工、专业组组长及责任队组负责人
专业项目分管矿长专业组组长责任队组负责人采煤石虎平车青平康建平掘进石虎平车金平王二平机电薛学桂吴晓磊张照军运输薛学桂吴晓磊梁四儿一通三防薛支平李军昌李金荣地测防治水刘吉飞宋彦生李崇奇信息调度石虎平车青平李文玉应急救援刘吉飞宋彦生刘吉生地面设施薛学桂吴晓磊张国清安全管理王海军刘瑞利李国宏职业健康刘吉飞宋彦生刘吉生
三、合理规划，确立目标安全质量标准化管理工作是一项长期而艰辛的工作，巩固、提高和发展的空间很大，质量标准化办公室必须根据实际情况认真进行规划，确立近期和长远目标，真抓实干，将安全质量标准化和信息化、现代化建设结合起来，致力于建设本质安全型和安全高效型矿井。
本矿2016年安全质量标准化的工作目标：
1、按照标准化标准11单项的考核，争取在年底达到一级标准
2、杜绝各类重、特大事故发生，消灭人身事故和10万元以上的重大事故，全年力争实现零伤亡；
3、完成年度职工安全培训计划，所有职工知识，技能达到初级工标准以上，形成初、中、高级标准的递次发展。
4、井下中央变电所、主水泵房、采区变电所单项考核达一级标准为示范基地，主运输巷道、采煤工作面及掘进巷道打造成样板工程，列入公司前列。
结合本矿实际情况，做出以下标准化考核目标分值：
一季度二季度三季度四季度86889091四、质量标准化11个专业的基本条件和要求：
通风专业标准基本条件矿井不得存在以下情况：
（1）瓦斯超限作业；
（2）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称“突出”）矿井，未依照规定实施防治突出措施；
（3）矿井未建立安全监控系统，或者安全监控系统不能正常运行；
（4）未按照规定建立瓦斯抽采系统，或瓦斯抽采不达标；
（5）通风系统不独立、不完善、不可靠；
（6）自然发火严重，未采取有效措施。
基本要求1.通风系统要符合下列要求：
（1）采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机，实现双回路供电；
（2）按规定进行通风能力核定，有完整的独立通风系统；
（3）矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》的规定。
2.局部通风要符合下列要求：
（1）局部通风机的安装、使用、风速符合《煤矿安全规程》的规定。
（2）使用抗静电、抗阻燃风筒，风筒吊挂平、直、稳，风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。
3.通风设施要符合下列要求：
（1）永久风门、永久密闭、临时风门、临时密闭等通风设施位置合理；
（2）帮、顶、底掏槽深度符合要求，墙面平整；
（3）通风设施前后5m范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。
4.瓦斯管理要符合下列要求：
（1）设立防治瓦斯领导机构，配备满足工作需要的瓦斯防治专业队伍；
（2）按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作；
（3）采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的规定；
（4）按规定测定每层的瓦斯赋存参数，并绘制瓦斯地质图；
（5）瓦斯检查员持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查员交接班等符合相关规定。
5.煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治要符合下列要求：
（1）进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，有规定的专项设计；
（2）突出矿井应按照《防治煤与瓦斯突出规定》设立防突工作领导小组，配备满足防突工作需要的专业防突队伍和装备；
（3）区域预测结果、区域防突措施应经企业技术负责人审批并严格执行，预抽每层瓦斯区域防突措施效果检验结果经矿技术负责人和主要负责人审批。
（4）采掘工作面落实区域及局部综合防突措施；
（5）防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关规定。
6.瓦斯抽采要符合下列要求：
（1）按规定建立地面永久瓦斯抽采系统、井下临时抽采系统；
（2）抽采瓦斯安全设施、参数监测符合相关规定；
（3）瓦斯抽采矿井建立专门的瓦斯抽采队伍；
（4）瓦斯抽采工作符合《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的相关要求。
7.安全监控要符合下列要求：
（1）建立安全监控管理机构，配足各类专业人员；
（2）安全监控系统应满足《煤矿安全监控系统通用技术要求》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范》和《煤矿安全规程》等的要求；
（3）各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验。
8.防灭火要符合下列要求：
（1）建立防灭火管理机构，配备专业人员，建立管理制度；
（2）按规定建立防灭火系统，设置井上、下消防材料库；
（3）按规定建立监测系统，开展火灾的预测预报工作，制定防治自然发火的专门措施。
9.综合防尘要符合下列要求：
（1）建立综合防尘管理制度，配足防尘专业技术人员；
（2）按规定制定综合防尘措施，建立防尘供水系统，完善综合防尘设施；
（3）按《煤矿安全规程》和《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》的规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等；
（4）测尘仪器、仪表齐全，并定期进行校正、检定。
10.井下爆破要符合下列要求：
（1）爆炸材料的贮存、运输和爆炸材料库要符合《煤矿安全规程》的规定；
（2）建立和执行电雷管编号制度、爆炸材料丢失及销毁制度、爆炸材料领退制度、“一炮三检”和“三人联锁”爆破等制度；
（3）矿井配有足够的爆破专业人员，且持证上岗；
（4）按规定编制爆破说明书，并按其进行爆破作业；
（5）采用湿式打眼，使用水泡泥，并做好综合防尘工作；
（6）特殊情况下的爆破作业执行相关规定。
11.管理制度要符合下列要求：
（1）按规定建立通风管理机构，配足专职人员，建立相应的工作责任制；
（2）每月至少组织一次通风隐患排查、至少召开一次通风工作例会；
（3）矿井各类图纸齐全、报表数据准确；
（4）各类人员按规定参加培训、持证上岗；
（5）通风措施按相关要求进行审批，并严格落实。
地测防治水专业标准矿井不得存在以下情况：
（1）有冲击地压危险，未采取措施；
（2）有严重水患，未采取措施；
（3）作业现场未执行“有掘必探（钻探）”规定。
基本要求
1.
机构设置要符合以下要求：
（1）水文地质条件复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水机构；
（2）冲击地压矿井设立专门的防治冲击地压（以下简称“防冲”）机构。
（3）水文地质条件复杂或极复杂、煤与瓦斯突出、冲击地压等矿井应设地测部门、地测副总工程师，有分管负责人；
（4）
地测防治水部门配备矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图绘图等方面满足工作需要的专业技术人员。
2.
煤矿地质要符合以下要求：
（1）生产地质报告要按期完成报告修编、提交、审批及采后总结等基础工作；
（2）成果资料、原始记录、地质图纸等基础资料齐全，内容规范；
（3）地质预报内容完整，档案管理规范。
3.
煤矿测量要符合以下要求：
（1）建立健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，贯通精度、中腰线标定符合要求，原始记录齐全规范；
（2）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定；
（3）沉陷治理手段合理，台账资料齐全；
（4）储量计算图纸、台账、统计管理符合《生产矿井储量管理规程（试行）》规定。
4.
煤矿防治水应符合以下要求：
（1）井上、下和不同观测内容的专用原始记录及防治水基础台账、数据管理规范，水文地质图纸、水害预报内容齐全，符合要求；
（2）建立健全防排水系统，防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；
（3）水文地质条件复杂或极复杂的矿井应建立水文动态观测系统和水害监测预警系统，对构成威胁的水害进行检测、诊断和预控，并制定相应的安全技术措施。
5.防治冲击地压应符合以下要求：
（1）进行冲击倾向性鉴定，冲击危险采区、工作面有规范的防冲专项设计，防冲措施科学有效；
（2）建立健全合理有效的监测系统。
采煤专业标准
井工煤矿采煤专业按工艺分为综采综放、高档普采、水力采煤等几类。
根据矿井采用的不同采煤工艺，适用相应的采煤专业标准和评分方法。
基本条件矿井不得存在以下情况：
（1）采煤工作面数量超出允许布置个数；
（2）采煤工作面未实现正规壁式开采或未按批准的采煤方法开采；
（3）采煤工作面回采率未达到规定要求。
基本要求1.基础管理要符合以下要求：
（1）有支护质量、顶板动态监测制度及地质和水文地质分析、预报制度，技术管理体系健全；
（2）作业规程和措施针对性、操作性强，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每月至少组织1次复审并有复审意见；
（3）有支护材料管理台账。
2.岗位规范要符合以下要求：
（1）应进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；
（2）操作规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；
（3）管理人员、技术人员应掌握专业技术，作业人员熟知本岗位作业规程和安全技术措施；
（4）作业前进行隐患排查，并实行闭合管理。
质量与安全
要符合以下要求：
（1）工作面的支护形式、支护参数符合规程或设计要求；
（2）工作面出口畅通，回风巷和运输巷断面满足通风、运输、行人、设备安装、检修的需要
（3）设备完好，保护齐全，使用规范；
（4）乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求，并有现场检测手段；
（5）工作面通信、监测监控设备运行正常；
（6）有完善的
安全防护设施和
安全措施。
4.机电设备要符合以下要求：
（1）采煤机、输送机、转载机、破碎机、支架（支柱）等选型有科学依据；
（2）设备能力匹配，系统无制约因素；
（3）无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。
5.文明生产要符合以下要求：
（1）作业场所卫生整洁，照明符合规定；
（2）工具、材料等放置整齐，管线吊挂规范，图牌板内容准确、清晰；
（3）作业范围内支护完好，无失修巷道。
掘进专业标准
（1）开拓煤量、准备煤量、回采煤量不满足规定要求；
（2）存在明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；
（3）作业现场未执行“先探（钻探）后掘”规定。
基本要求1.生产组织要符合以下要求：
（1）
按采煤工作面相对集中、效能最大的生产布局进行组织，实行集约生产；
（2）
科学进行劳动组织；
（3）
采掘关系合理；
（4）
掘进工作面的生产运输系统简单、合理。
2．设备配置要符合以下要求：
无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备；
运输系统设备配置合理，系统不应有制约因素，材料应采用机械运输；
具备条件的应使用综合机械化掘进。
3.技术保障要符合以下要求：
技术管理体系健全，有矿压观测、分析、预报制度；
按规定设置机构和人员，配齐仪器仪表；
（3）作业规程和安全技术措施针对性、可操作性强，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每两个月至少组织一次复审并有复审意见；
（4）作业场所应有规范的施工图牌板；
（5）在支护、生产组织等方面应开展技术创新。
4.岗位规范要符合以下要求：
进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；
操作规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；
（3）管理人员、技术人员应掌握专业技术，作业人员应熟知本岗位作业规程和安全技术措施；
5．工程质量要符合以下要求：
临时支护措施到位，安全设施齐全可靠；
无不合格工程；
（3）规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量按GB50213中对应的支护方式或施工形式验收，未明确规定的支护方式或施工形式参照执行。
6
文明生产要符合以下要求：
作业场所卫生整洁，照明适度，工具、材料等放置整齐，设备设施保持良好状态。
作业范围内支护完好，无失修巷道。
机电专业标准基本条件矿井不得存在以下情况：
（1）没有双回路供电系统；
（2）主要通风机高低压电源不是引自同一母线，主要通风机装置没有可靠的双电源供电；
（3）存在失爆现象，以及纳入安标管理的产品无煤矿矿用产品安全标志、防爆设备无产品防爆合格证；
（4）存在明令禁止使用或者淘汰的设备。
设备与指标要符合以下要求：
产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全、合格；
（2）设备综合完好率、防爆率、电缆吊挂合格率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。
煤矿机械要符合以下要求：
机械设备完好，各类保护、保险装置齐全可靠；
积极采用新技术、新装备。
煤矿电气要符合以下要求：
矿井有可靠的双回路电源线路；
防爆电气设备防爆性能符合要求，无电气“失爆”；
（3）矿井主要通风机、提升人员的绞车、抽放瓦斯泵等主要设备房，以及井下变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房的供电线路符合《煤矿安全规程》要求；
（4）电气设备完好，继电保护设置齐全可靠；
（5）电气工作票、操作票填写、使用规范。
机电基础管理要符合以下要求：
管理机构健全，制度完善；
（2）机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改造、报废等综合管理程序规范，设备台账、技术图纸等资料齐全；
（3）按规定进行设备技术性能测试，在用设备性能可靠；
（4）各级专业技术人员、管理人员及岗位工人培训合格、持证上岗。
5.
现场设备摆放规范、标识齐全，机房、硐室卫生清洁；
（2）作业规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为。
运输专业标准
基本条件
矿井不得存在以下情况：
（1）存在明令禁止使用或者淘汰的设备；
（2）存在电气失爆现象。
1.
运输巷道与硐室
运输巷道断面、弯道半径、连接方式、运输方式，斜巷信号硐室、躲避硐、充电硐室、运输车辆检修硐室、加油硐室、车场、车房、候车室、调度站、人车库、矿车装卸载站等符合《煤矿安全规程》及有关规定要求。
运输线路要符合以下要求：
（1）线路轨型、回流线、轨道绝缘、分区开关符合《煤矿安全规程》要求，道岔轨型不低于线路轨型，无非标准道岔；
（2）轨道、单轨吊、齿轨等线路质量达到合格及以上要求，主要运输线路及人车的轨道线路质量达到优良；
（3）道路路面合格，无轨胶轮车等运输设备的道路路面采用混凝土等方式硬化。
运输设备应符合以下要求：
（1）运输设备符合通用技术条件及安全检验规范要求，安装符合设计要求，安全保护装置齐全、有效；
（2）无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备；
（3）在用运输设备完好率达标，防爆电气设备和防爆小型电器不失爆；
（4）井下按规定采用机械运送人员。
运输安全设施要符合以下要求：
挡车装置和跑车防护装置齐全可靠；
运输系统及装备的控制系统、专用通信信号齐全可靠；
运输场所、设施的警示信号和安全标志使用规范；
斜巷保险链及矿车的连接环、链和插销等连接装置合格。
运输管理要符合以下要求：
（1）运输管理机构健全，各项管理制度、岗位责任制、操作规程及运输技术资料齐全、完整，作业人员按规定持证上岗；
（2）定期对电机车、斜井人车、轨道机车、架空乘人装置、单轨吊车、无轨机车、齿轨机车、连接装置等进行检测、检验和试验，并有完整的测试记录和试验报告。
6.文明生产要符合以下要求：
（1）井下运输巷道及车场、运输调度室、井下运输机电硐室、机车维修点、车间等干净整洁；
（2）水沟畅通，盖板齐全、稳固；
（3）电缆、管路、照明符合规定要求，牌板齐全规范。
安全管理专业基本条件：
煤矿不得存在以下情况：
（1）未明确矿领导班子成员安全生产“一岗双责”职责；
（2）未设置安全管理机构；
（3）未按旬进行隐患排查与治理。
基本要求1.机构设置与人员配备应符合以下要求：
（1）按规定设置安全管理机构，配备专门人员负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作，人员数量满足日常安全监管工作的需要；
（2）安全管理人员任职资格符合准入要求。
2.安全规章制度要符合以下要求：
建立健全安全生产规章制度；
安全生产规章制度以正式文件发布，并结合实际适时修订。
3.安全费用提取和使用要符合以下要求：
（1）执行国家有关安全费用提取使用规定，落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度；
（2）制定安全费用年度使用计划，按标准及时、足额提取，并按照规定使用范围支出，做到专户核算、专款专用；
（3）建立安全费用项目管理台账，做到账目和项目相符，项目完成进行验收，并有验收记录。
4.隐患排查与治理要符合以下要求：
（1）煤矿主要负责人每旬至少组织开展一次全面安全隐患排查工作；
（2）建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行登记建档，实现安全隐患排查治理闭环管理。
5.安全生产技术管理要符合以下要求：
（1）建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，按规定配备相应的副总工程师和专业技术人员；
（2）建立健全安全生产技术管理制度；
（3）煤矿生产应有批准的设计，各类工程施工有批准的作业规程、安全技术措施，并建立作业规程信息化管理系统；
（4）规范技术资料档案管理，准确、及时填绘反映实际情况的图纸资料。
6.安全生产教育与培训要符合以下要求：
（1）设置教育培训机构，建立健全制度，具备满足教育培训要求的师资、场所、装备等；
不具备培训条件的，应与具备资质的培训机构签订委托教育培训协议；
（2）煤矿从业人员按照规定接受安全生产教育和培训并经考核合格后方可上岗，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应按规定参加培（复）训，并取得安全资格证书。
7.区队班组建设要符合以下要求：
区队、班组管理制度健全，特种作业人员配备合理、齐全。
8.安全信息管理要符合以下要求：
（1）及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，完善安全信息管理机构和制度，做好执行情况的检查评估工作；
（2）建立各类生产安全事故调查、处理、分析、归档等制度与台账；
（3）建立安全质量标准化信息管理体系，及时掌握安全质量标准化工作的动态信息，提
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