危险源辨识、风险评价及风险控制策划Word文件下载.doc
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7.2.工程动态施工安全风险识别与评估。
1)施工项目部根据施工方法、作业人员、机械设备、材料、环境、安全管理等六个维度影响因素的实际情况,在分项工程作业前按照《动态风险值计算》计算出各工序作业风险动态修正系数K,对《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》中固有风险值(D1)进行修正,得出动态风险值D2.
2)依据动态风险值D2。
,《施工安全风险值D与风险等级关系表》(确认实际作业存在的安全风险等级,建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》。
3)实际作业时再次确认六个维度影响因素的取值情形与作业实际情形是否一致。
当出现情形变化时,应根据六个维度影响因素的实际情况,重新计算动态风险值及作业存在的安全风险等级。
7.3.由监理项目部、业主项目部对《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》和施工项目部动态风险计算成果进行签字确认。
8.施工安全风险控制
8.1.二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制。
1)二级及以下固有风险工序作业前,施工项目部要复核各工序动态因素风险值,仍属二级风险的,按照常态安全管理组织施工。
2)二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的,要采取措施尽可能降低至二级及以下风险。
否则,按照三级以上等级风险控制办法组织实施。
8.2.三级及以上施工安全风险控制管理。
1)三级及以上固有风险工序作业前,施工项目部要组织进行实地复测,填写《施工作业风险现场复测单》,按照动态安全风险等级确定方法,计算动态风险等级。
2)要优先采用针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。
采取措施后仍然在三级及以上风险的,要严格执行《电网工程安全施工作业票B》,制定“电网工程施工作业风险控制卡”,报监理项目部审查、业主项目部确认。
3)四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的,要通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个维度中某些维度的条件,把风险等级减低为四级及以下之后,再行施工。
4)采取措施后仍然出现五级风险作业工序时,施工项目部必须重新编制专项施工方案(含安全技术措施),业主项目部组织专家进行方案论证,并报省公司基建部备案。
作业时各级管理人员要到岗到位,安全措施落实到位,条件不能满足时必须停止施工。
8.3.三级及以上风险等级的施工工序,相关人员要按照《电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求》进行作业监督检查,按作业步骤对风险控制卡进行逐项确认后,方可开展作业。
1)作业负责人要在实际作业前组织对作业人员进行全员安全风险交底,安全风险交底与作业票交底同时进行并在作业票交底记录上全员签字。
2)在作业过程中,施工负责人按照作业流程对《电网工程安全施工作业票B》中的作业风险控制卡逐项确认。
3)四级及以上风险等级作业时,业主项日部必须进行现场监督,并对《电网工程安仝施工怍业票B》的执行进行签字确认。
4)各级人员要按要求加强对四级及以上风险等级作业现场的监督检查。
8.4.特殊条件(暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户外作业)下,经动态团素调整后,对风险等级低于二级的,考虑到作业条件的特殊性,应将风险等级按照三级及以上风险进行控制,极端情况下,应停止施工。
9.附件.
9.1.附录A:
LEC安全风险评价方法及定义。
9.2.附录B:
电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求。
9.3.附录C:
本工程动态风险汇总表。
附录A:
A.1.LEC安全风险评价方法定义
LEC法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。
该方法采用与系统风险率相关的三方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。
这三方面分别是:
L为发生事故的可能性大小;
E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;
C为一旦发生事故会造成的损失后果。
风险值D=L×
E×
C。
D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。
值得注意的是,LEC风险评价法对危险等级的划分,一定程度上凭经验判断,应用时需要考虑其局限性,根据实际情况予以修正。
A.2.固有风险值计算
固有风险值采用LEC法定量计算,固有风险等级根据固有风险值的大小确定。
固有风险值D1=L1×
E1×
C1。
A.2.1.固有风险因素L1、E1、C1取值及风险值D1与风险等级关系表
A.2.1.1发生事故或风险事件的可能性(L1)
分数值
发生的可能性
10
完全不可能预料
6
相当可能
3
可能但不经常
1
可能性小,完全意
0.5
很不可能,但可以设
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
A.2.1.2:
风险事件出现的频率程度(E1)
风险事件出现的频率程度
连续
每天工作时间
每周一次
2
每月一次
每年几次
非常罕见
A.2.1.3:
发生风险事件产生的后果(C1)
发生风险事件产生的后果
100
大灾难,无法承受损失
40
灾难,几乎无法承受损失
15
非常严重,非常重大损失
7
严重损失
重大损失
一般损失
轻微损失
A.2.1.4:
风险值D与风险等级关系表
风险值D
风险程度
风险等级
>
320
极高风险,应采取措施降低
风险等级,否则不能继续作
业
5
160~320
高度风险,需立即整改
4
70~160
显著风险,需要整改
20~70
一般风险,需要注意
稍有风险,但可能接受
A.3.动态风险值计算
动态风险值D2=D1/K。
A.3.1.动态调整系数计算方法
动态调整系K:
式中:
N=6(6个维度)
ai----对应维度Ui的重要性评价权重值
bj---对应维度Ui中各子项风险因素风险值的平均值
在电网工程中各维度相对重要性视为相同,即ai=1,项目动态风险调整系数采用简易评价法,即:
维度实际情况与K值的取值关系,见下表:
维度实际情况与K值的取值关系表
0.7
0.4
作业人员U1
作业人员施工经验U11
施工同类工程3项及以上
施工同类工程1-2项
无施工同类工程业绩
作业人员技能U12
有高级工,中级30%以上,其余为初级工
初级工以上占60%,中中级30%及以上
初级工占60%以下
作业人员安全培
训U13
安全教育针对性强、培训到位,安全培训时间大于24小时
安全教育培训,针对性一般,安全培训时间在8—16小时
安全教育培训,针对性较差,安全培训时间小于8小时
人员持证上岗U14
100%持证上岗、持证1年及以上
特种作业100%持证上岗
特种作业证件不全
作业人员身体素质及状态U15
全体作业人员体检格并经体能检测
从事危险作业人员体检合格
人员体检合格证件不齐全
机械设备U2
机械设备性能U21
使用年限在规定年限
1/3内
使用年限在规定年限1/3-2/3内
使用年限在规定年限2/3以上
机械设备维修保
养U22
定期保养,记录齐全,外观检查,工况良好
外观检查,工况较好
保养记录不齐,工况较差
起重机械、起重工器具U23
定期检验检测,负荷小于90%
负荷在90-95%
负荷在95%以上
材料U3
材料合格证U31
所有材料有合格证
结构性材料有合格证
结构性材料合格证不全
材料送检率U32
有关材料按要求送检
结构性材料有送检
结构性材料送检不全
附录B:
序号
风险
等级
人员到岗要求
省级公司
建设单位
监理单位
施工单位
三级
监理人员
施工班组负责人、安全员(监护人)
四级
基建安全管理人员适时展开监督检查
分管领导组织现场检查;
业主项目经理、业主项目部安全专职现场监督
分管领导组织现场检查,项目总监、安全监理工程师现场监督
分管领导组织现场检查,相关职能部门派专人监督,施工项目经理、专职安全员到位
五级
相关人员监督检查
单位领导组织相关人员到现场监督检查低风险等级实施
单位领导组织相关人员到现场审查并旁站监督措施落实
单位领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施
20
附录D:
工序
作业内容
可能产生的危险
固有风险评定
固有风险级别
预控措施
D1
一、公共部分
1施工用电
1.1
施工用电
1.1.1架设架空线路
触电
63
(1)低压架空线路的路径应合理选择,避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。
架空线必须使用绝缘线,架设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。
(2)“三相五线”制低压架空线路的L线绝缘铜线截面不小于10mm2,绝缘铝线截面不小于16mm2,N线和PE线截面不小于相线截面的50%,单相线路的零线截面与相线截面相同。
(3)低压架空线路架设高度不得低于2.5m;
交通要道及车辆通行处,架设高度不得低于5m。
1.1.2配电箱及开关箱安装
(1)配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱,实行三级配电。
配电系统宜三相负荷平衡。
220V或380V单相用电设备宜接入220/380V三相四线系统;
当单相照明线路电流大于30A时宜采用220/380V三相四线制供电。
(2)总配电箱应设在靠近电源的区域,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域,分配电箱与开关箱的距离不得超过30m;
开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m,距离大于3m时应使用移动式开关箱(或便携式卷线盘);
移动式开关箱至固定式开关箱之间的引线长度不得大于30m,且只能用橡套软电缆。
(3)配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。
移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆,不得有接头。
(4)漏电保护器应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧,且不得用于启动电气设备的操作。
开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA,额定漏电动作时间不应大于0.1s。
使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品,其额定漏电动作电流不应大于15mA,额定漏电动作时间不应大于0.1s。
总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动作时间应大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mAs。
1、项目部驻地建设
驻地临建
临建搭拆
坍塌、高处坠落
42
房屋结构件及板材应牢固,禁止使用损伤或毁烂的结构件及板材,搭设和拆除作业应指定工作负责人,作业前应进行安全技术交底,拆除破旧临建房及霜冻雨雪天气屋面作业时,应做好可靠的防坠、防滑措施,作业中加强安全监护。
2、线路复测
复测
2.1.1山区作业
中毒
18
(1)在有毒蛇、野兽的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。
(2)在人烟稀少、有野兽活动的山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。
2.1.2复杂地形作业
高处坠落
54
(1)提前对施工道路进行调查、修复,必要时应采取措施。
(2)在山中施工应防止误踩深沟;
施工人员不得单独远离作业场所;
作业完毕,施工负责人应清点人数;
地形复杂时,施工人员应携带必要的加通讯工具。
3、土石方开挖
3.1
一般
土石
方开
挖
3.1.1人工开挖
坍塌
45
(1)坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土。
(2)并视土质特性,留有安全边坡。
3.1.2机械开挖
27
由于开挖机械自重较大,基坑边缘容易发生塌方,严格按安规要求留有适当坡度,并加强安全监护。
3.2
原状土基础开挖
3.2.1孔口施工
物体打击
作业前交底、工作票中要明确规定基坑内不许多人同时作业;
在二人同时作业时不得面对面作业。
3.2.2渣土提升
应安排安全监护人,密切观察绑扎点情况。
3.2.3深度大于5米的开挖
126
(1)必须有专项施工方案。
(2)配备良好通风设备。
(3)上、下基坑时使用梯子。
(4)设置安全监护人。
3.3
特殊基坑开挖
3.3.1水坑基坑开挖
68
泥水坑容易塌方,施工时应派人监护。
4、基础工程
4.1
机料
机具运输
4.1.1人力运输
摔伤、落物砸伤
人力运输所用的抬运工具应牢固可靠,每次使用前,应进行检查,不得使用已霉烂的绳索绑扎抬运;
人力抬运时,应绑扎牢靠,两人或多人应同肩、同起、同落。
4.1.2机动车运输
车辆伤害
(1)施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物,遵守车辆交通规则。
(2)如遇特殊情况运输超高、超长、超重货物时必须到道路交通管理部门办理有关运输手续许可后方可实施。
(3)运输前必须熟悉运输道路,掌握所通过的桥梁、涵洞及穿越物的稳定性和高度,必要时进行加固、修复。
(4)运输中车箱内严禁乘人,必须设施明显的安全标志。
(5)驾驶员出车前要对车辆外观进行检查:
车厢板连接挂钩是否裂纹;
栏杆是否有开焊现象;
车厢与车体连接的销子是否丢失;
轮胎气压等,对查出的隐患及时消除。
(6)严格执行交通安全法,严禁人货混装。
4.2
模板
安装
和支
护作
4.2.1模板安装
其他伤害
模板的支撑应牢固,并应对称布置,高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。
4.2.2模板支护
物体打击
4.3
钢筋
绑扎
作业
4.3.1钢筋绑扎
施工人员严禁穿短袖、短裤、拖鞋进行作业。
4.3.2扎筋组模
在下钢筋笼时要听从指挥,并在钢筋笼子上绑好溜绳,控制钢筋笼子的方向,以免下钢筋笼子时倾斜。
4.4
现场
浇筑
混凝
土作
4.4.1搭设浇筑平台
(1)跳板材质和搭设符合要求,跳板捆绑牢固,支撑牢固可靠,有上料通道。
(2)上料平台不得搭悬臂结构,中间应设支撑点并结构可靠,平台应设护栏。
(3)大坑口基础浇制时,搭设的浇制平台要牢固可靠,平台横梁应加撑杆,以防平台横梁垮塌伤人
4.4.2搅拌系统布置(含施工电源)
基础施工前应配备漏电保安器,无漏电保安器的作业现场,禁止浇制施工,发电机、搅拌机在使用前应将外壳安装保护接地线,搅拌机电源线应架空。
4.4.3混凝土搅拌
经常检查设备的附件是否完好,加料斗升起时,料斗下方不得有人。
4.4.4出料运输
下料时不许在跳板边翻车下料,跳板边缘应设挡板;
下料时必须经下料漏斗溜下,下料时坑上、坑下应密切配合,坑内人员应停止一切工作。
4.4.5浇筑
中途休息时作业人员不得在坑内休息。
4.4.6振捣
使用前检查振捣器绝缘情况,确保绝缘良好;
在受电侧应安装漏电保安器,并指定专人戴绝缘手套穿绝缘鞋操作。
4.4.7拆模
拆下来的模板应集中堆放在安全的地方,外露的钉子随即拔掉或打弯,以防扎脚。
5、杆塔工程
5.1
悬浮抱杆分解组立
5.1.1吊装塔腿塔片
机械伤害
绞磨应设置在塔高的1.2倍安全距离外,排设位置应平整,绞磨应放置平稳。
5.1.2临时接地
铁塔塔腿段组装完毕后,应立即安装铁塔接地,接地电阻要符合设计要求。
5.1.3抱杆系统布置
起重伤害
90
1)组塔前,应根据作业指导书的要求分拉线坑,各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求,技术员或安全员负责检查。
(2)抱杆直接支在松软土质时,根部采取防沉措施;
支在坚硬或冻结地面时,根部采取防滑措施。
(3)钢丝绳端部用绳卡固定连接时,绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边,且绳卡不得正反交叉设置;
绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍;
绳卡数量应符合规定。
2)
5.1.4地锚坑选择及设置
物体打击、起重伤害
120
工作票上应注明坑深尺寸,地锚埋设前,派专人测尺检查,深度足够,挖好马道,回填夯实后,负责人检查后在工作票上签字确认。
5.1.5起立抱杆
机具伤害
在抱杆起立过程中,跟部看守人员根据抱杆根部位置和抱杆起立程度指挥制动人员回松制动绳;
制动绳人员根据指令同步均匀回松,不得松落。
5.1.6地面塔片组装
塔材组装连铁时,应用尖头扳手找孔,如孔距相差较大,应对照图纸核对件号,不得强行敲击螺栓。
任何情况下禁止用手指找正。
5.1.7吊装塔片
物体打击、高处
坠落
拆除受力构件必须事先采取补强措施,严格监护,必要时应编制施工方案。
(2)施工前仔细核对施工图纸的吊段参数(塔型、段别组合、段重),严格施工方案控制单吊重量。
(3)起吊前,将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好。
9.4.
5.1.8提升抱杆
提升抱杆应设置两道腰环;
采用单腰环时,抱杆顶部应设临时拉线控制。
9.5.
5.1.9吊装塔头
物体打击、机具伤害
142
严格按作业指导书安全技术要求,按抱杆的吊载计算,仔细核对图纸手册的吊段重量参数,严禁超重吊装。
9.6.
5.1.10拆除抱