平谷区新农村建设折子工程.docx

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平谷区新农村建设折子工程

平谷区2009年新农村建设折子工程

一、新农村规划

1、完善村庄规划体系

建设内容：

完成74个村庄的规划调研、编制、公示工作；并积极完成规划预审、征求意见及报审工作

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

市规划委平谷分局

责任人：

王雪梅

2、完成全区环境整治规划

建设内容：

开展全区环境情况调查，编制《平谷区环境整治规划》

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

市规划委平谷分局区新农村建设办公室

责任人：

王雪梅吴连江

3、推进农业发展规划

建设内容：

完成《平谷区都市型现代农业布局规划》和《平谷区农业基础设施规划》

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委

责任人：

吴连江

二、基础设施建设

4、提高农村公厕覆盖率

建设内容：

新建水冲式二类标准公厕92座

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区市政管委

责任人：

王连江

5、加快农村户厕改造

建设内容：

完成农村户厕改造10620座

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区卫生局

责任人：

王红艳

6、改扩建农村道路

建设内容：

修建四级标准桥梁9座、四级标准乡村公路53条73.01公里

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区公路分局

责任人：

彭明月

7、改造村内道路

建设内容：

完成5个2008年市级基础设施整体推进村街坊路硬化工程；完成97个村村内道路建设工程；启动120个村的主次街道及胡同硬化工程

完成时限：

2009年9月底

责任单位：

区发改委

责任人：

路崇武

8、“亮起来”工程

建设内容：

在16个乡镇、1个街道安装太阳能路灯4000盏

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区新农村建设办公室

责任人：

吴连江

9、“暖起来”工程

建设内容：

建设太阳能公共浴室34处

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区能源服务中心

责任人：

皋金发

10、“循环起来”工程

建设内容：

完成大型沼气集中供气工程3处，建设生物质气化集中供气联供工程1处；建设户用沼气整体推进村4个；以户用沼气为纽带的四位一体（三位一体）循环农业建设工程400处；建果菌肥三位一体桃木菌棒加工厂2个；在大华山镇后北宫村开展“两气工程”物业化管理运行机制试点；开展规模猪场粪污治理50处

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区能源服务中心区动物卫生监督管理局

责任人：

皋金发李小丰

11、解决安全饮水问题

建设内容：

完成大东沟、白云寺、井峪、西长峪、北寺、云峰寺、东上营7个村的饮水改造完善工程

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区水务局

责任人：

刘兆江

12、改善农业用水条件

建设内容：

完成农业节水灌溉1.5万亩

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区水务局

责任人：

刘兆江

13、开展污水治理工程

建设内容：

完成8个村的污水治理工程

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区水务局

责任人：

刘兆江

14、雨洪利用工程

建设内容：

实施坑塘雨洪利用工程30处

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区水务局

责任人：

刘兆江

三、农村产业发展

15、实施重点工程带动，深化农业结构调整

建设内容：

以京平高速路沿线为重点，发展设施农业800栋；实施崔杏路生态型特色果品产业带建设，年内着重完成规划、土地流转、政策制定和招商工作，争取部分项目开工建设；推进华夏五千年酒葡萄基地建设，争取落实种植1000亩

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委

责任人：

吴连江

16、深化农业功能开发，大力发展民俗旅游和农业观光

建设内容：

实施西烟路二期工程，建设农业观光采摘园5处，加强沿线田园绿化美化，完善农业观光休闲导向系统；建设大枣观光采摘园3处

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委

责任人：

吴连江

17、发展蛋鸡和蛋种鸡养殖，逐步打造世界最大的蛋种鸡生产基地

建设内容：

完成正大蛋品项目融资，争取年内开工建设“四位一体”300万只蛋鸡与蛋产品加工项目；以峪口禽业为龙头，新建蛋种鸡养殖基地5个，新增蛋种鸡生产能力60万套

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委

责任人：

吴连江

18、发展舍饲养植，壮大畜牧产业

建设内容：

新建生态循环型猪场150个；改造现有猪场100个，推广生物发酵床养猪技术；建设正大20万头商品猪安全生产基地；新建标准化肉禽舍100栋；新建种养结合式家庭农场50个

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区动物卫生监督管理局

责任人：

李小丰

19、深化”三大战略”,推进大桃产业升级

建设内容：

完成郁闭桃园隔株间伐面积1万亩；特色果品基地建设3000亩；果实套袋20亿个；继续全面系统地开展大桃品质因素调查，对比试验探索影响大桃品质的因素规律；大力推广果园生草覆草，提高桃园土壤有机质，在全区推广小型割草机500台

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区果品办区农委

责任人：

邢彦峰吴连江

20、大力发展乡村旅游业

建设内容：

根据平谷区乡村旅游特色庭院建设标准，完成我区乡村旅游特色庭院的试点建设工作；促进民俗旅游向乡村度假旅游转型，重点建设雕窝、玻璃台、太后、东山下、挂甲峪五个精品旅游村；推进乡村旅游合作社试点建设；挖掘、宣传民俗旅游十大美食；举办第四届乡村民俗旅游厨艺技能大赛；发展民俗旅游接待户100户

完成时限：

2009年11月底。

责任单位：

区旅游局

责任人：

王昕

21、促进二、三产业发展

建设内容：

力争关闭“三高”、“五小”落后产能企业五家，落实资金300万元；力争支持技改、盘活重组项目15家，落实扶持资金1000万元

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区工业促进局

责任人：

宴志和

五、深化农村改革

22、推进农村合作社建设

建设内容：

大力发展农民专业合作社。

新发展农民专业合作社50家，重点扶持一批运行规范、有较强带动能力的合作社的公共服务能力建设，做大做强

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委区经管站

责任人：

吴连江周建林

23、推进农村土地流转

建设内容：

搭建覆盖全区的三级农业土地承包经营权流转平台，大力发展农村土地合作社,构建促进农村土地流转的服务网络

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委区经管站

责任人：

吴连江周建林

24、推进农村集体经济产权制度改革

建设内容：

启动10个试点村，争取完成6个村的产权制度改革工作

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区经管站区农工委

责任人：

周建林王松双

25、改善农村金融环境，强化金融对农业的支持

建设内容：

成立政策性农业投资公司，注册资金1000万元，用于支持重点农业项目，重点农业产业的投、融资；探索农村社区型农民资金互助合作社建设试点，探索农村金融新形式

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委

责任人：

吴连江

六、环境建设

26、加强田园和农村环境建设

建设内容：

重点对京平高速等全区“三横四纵”7条骨干公路沿线的田园环境进行整治，完成西烟路、崔杏路、平三路、杨稻路、东南路公路绿化和12个可视村庄绿化工作，农田建设94公里三季农田彩带；推进环境优美和生态型村镇建设，完成5个市级和4个国家级环境优美乡镇的创建，打造一批环境优美乡镇和生态文明村

完成时限:

2009年11月底

责任单位:

区农委区新农村建设办公室

责任人:

吴连江

27、乡村绿化美化

建设内容：

完成121个村庄绿化

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区林业局

责任人:

张永富

28、山区绿化提质增效

建设内容：

造林面积10000亩，其中春季4000亩，雨、秋季6000亩

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区林业局

责任人：

张永富

29、废弃矿山植被恢复

建设内容：

植被恢复面积1000亩，并完成09年立项700亩

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区林业局

责任人：

张永富

30、小流域综合治理

建设内容：

完成小峪子、黑水湾、老泉口清洁型小流域综合治理工程50平方公里

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区农委

责任人：

吴连江

31、推进农村垃圾分类

建设内容：

在峪口、王辛庄两个镇开展农村垃圾分类试点工作，进一步扩大垃圾分类试点范围

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区市政管委

责任人：

王连江

32、生活垃圾处理厂建设

建设内容：

启动南宅生活垃圾综合处理厂建设工作

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区市政管委

责任人：

王连江

33、峪口垃圾填埋场建设

建设内容：

完成峪口垃圾填埋场建设工作，解决垃圾堆放问题

完成时限：

2009年4月15日

责任单位：

区市政管委

责任人：

王连江

七、农村社会事业和服务体系建设

34、完善农村成人教育网络建设

建设内容：

评选10-15个区级示范性镇、村成人学校

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区教委

责任人：

屈志奇

35、完善农村体育设施

建设内容：

为各乡镇符合配建要求且已硬化的场地，配建高标准篮球架20套；为100个村配建高标准乒乓球台

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区体育局

责任人：

刘德江

36、积极开展农村体育活动

建设内容：

各乡镇举办全民运动会以及乒乓球大赛、拔河大赛、象棋大赛各一次，每个行政村举办一次运动会；打造篮球之乡，培训篮球裁判员、扩大篮球裁判员队伍，举办区、镇、村三级篮球大赛；各村、社区培训一名专兼职社会体育指导员

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区体育局

责任人：

刘德江

37、完善农村卫生服务体系

建设内容：

新建5个合作医疗专业报销网络；巩固新型农村合作医疗，合作医疗参保率不低于90%；全区社区卫生服务中心（站）对老年人全面实行“三优先”（就诊、出诊、建立家庭病床）服务，实行社区卫生服务首诊制；在全区开展60周岁以上本区老年人和在校中小学生（含中等专业学校）流感疫苗免费接种工作；对全区具有本市户籍的40岁至60岁和25岁至65岁的妇女进行乳腺癌和子宫癌的自愿免费筛查

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区卫生局

责任人：

王红艳

38、发展农村邮政事业

建设内容：

继续实施村村通邮站工程，完成244个行政村的标准化邮站建设，村邮站覆盖率达到100%

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区邮政局

责任人：

李和

39、发展农村公共交通

建设内容：

探索“村村通公交”运行模式，缓解农村百姓乘车紧张局面，由企业购置大型客车20部

完成时限：

2008年11月底

责任单位：

区交通局

责任人：

孟昭勇

40、扩大农村养老保险范围

建设内容：

落实农村养老保险实施办法，扩大农村养老保险的覆盖面，参保率达到85%

完成时限：

2008年11月底

责任单位：

区劳动和社会保障局

责任人：

刘忠

41、提高农村信息化水平

建设内容：

深化无线网络应用，开展“文化共享、医疗共享、教育信息共享工程、农村信息共享”四个共享工程；采取政策性补贴、奖励等措施，提高农民电脑普及率，实现农村新增电脑12816台，农村电脑平均拥有率达到30%

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区信息中心

责任人：

吴玉林

42、智能广播联网工程

建设内容：

实现镇（乡）对村一对一、一对多可寻址智能广播联网

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区宣传部

责任人：

王秋芬

八、新民居建设

43、继续推进新民居试点村建设

建设内容：

加快推进新农村整体改造工程；依托旅游地产带动农村改造，加快罗汉石新村建设；继续推进黑水湾、井峪、向阳村的民俗旅游接待区建设

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区建委

责任人：

刘晓光

44、推进田园民俗旅游接待用房建设

建设内容：

继续开展果园建设接待用房探索试验，新建小峪子二期果园旅游接待用房30栋

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区旅游局

责任人：

王昕

45、深入推进分散式新民居建设建设内容：

制定新民居推广建设补贴政策，完善户型设计方案，深入推进分散式新民居建设

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区建委

责任人：

刘晓光

46、开展农民住宅节能改造

建设内容：

完成既有农民住宅节能改造240户

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区建委

责任人：

刘晓光

九、培育新型农民

47、加强农村人才培养，推广农业技术

建设内容：

推动“一帮一”传带工程，全面培养各级各类农村实用人才840人；建设农村田间学校20所；培训获得绿色证书农民2600人

完成时限：

2008年11月底

责任单位：

区农委

责任人：

吴连江

48、乡村民俗旅游户培训

建设内容：

开展宾馆式培训，举办第二届“农家学手艺”培训班，全年培训不少于20期，培训人数2000人次以上

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区旅游局

责任人：

王昕

49、加强农村劳动力转移职业技能培训

建设内容：

农村劳动力转移培训1万人次，取得职业技能等级证书3000人

完成时限：

2008年11月底

责任单位：

区劳动和社会保障局

责任人：

刘忠

50、加强农村紧缺人才培养

建设内容：

实施“中等学历提升计划”，推行“技能+基础”教学模式，全年招收新生500名

完成时限：

2008年11月底

责任单位：

区教委

责任人：

屈志奇

51、防病健体知识教育

建设内容：

加强农民卫生意识，完成健康教育培训100场

完成时限：

2008年11月底

责任单位：

区卫生局

责任人：

王红艳

十、乡风文明

52、加强精神文明建设

建设内容：

继续开展文明乡镇、文明村和“十星级文明户”的创建活动，提升全区农民素质和乡村文明程度；积极开展“我身边的道德模范”评选并举办“我身边的道德模范报告会”活动；继续开展“城乡共建”活动，组织首都文明单位标兵和首都文明单位在自愿结合的基础上，与农村结对共建

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区文明办

责任人：

孙宝志

53、开展国情、市情、区情宣传教育

建设内容：

以建国60周年为主题，开展国情、市情、区情宣传教育，组织“爱家乡、讲文明、树新风—我参与、我奉献、我快乐”系列教育实践活动，营造落实科学发展观、又好又快建设新农村的社会舆论氛围

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区宣传部

责任人：

王秋芬

54、实施乡风文明建设“百千万”工程

建设内容：

组建“百人乡风文明宣讲团”，千场宣讲到基层；组建“乡风文明千颗星报告团”，每个村和居委会举办一场报告会；组织“万名乡风文明志愿者”，万件好事惠乡村

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区宣传部区文明办区团委

责任人：

王秋芬孙宝志王何义

55、建设农村先进文化

建设内容：

完成区级、村级桃花大舞台演出3000场，电影放映20000场，依托数字化影厅补贴政策，扶持30个数字影厅建设；发展业余文艺队伍20支，培训各类文艺骨干1000人次

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区文委

责任人：

张兴

56、推进农村法制建设

建设内容：

在农村和社区建立法律服务室65个；创建人民调解示范村18个；开展法制文艺演出100场，开展“农村乡风文明建设普法大讲堂”273场次；加强法律援助力度，保护农民合法权益

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区司法局

责任人：

刘显武

十一、民主管理

57、深入推进村务公开民主管理示范单位创建活动

建设内容：

市级村务公开民主管理示范镇乡、村达到45％

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区民政局

责任人：

李永生

58、加强基层民主政治建设

建设内容：

开展村治模式试点，探索在村设村民代表大会主席，成立民主监督小组工作模式，加强基层民主建设

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区组织部区农工委区民政局

责任人：

王松双李永生

59、加强农村财务管理

建设内容：

完成农村财务电算化管理，实现农村财务在线审计

完成时限：

2009年11月底

责任单位：

区经管站

责任人：

周建林