5a景区评定标准细则国家旅游局Word格式文档下载.docx
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垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。
e）食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。
5邮电服务
a）提供邮政及邮政纪念服务。
d）通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。
6旅游购物
a）购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。
b）对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。
c）对商品从业人员有统一管理措施和手段。
d）旅游商品种类丰富，具有本地区特色。
7经营管理
a）管理体制健全，经营机制有效。
b）旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。
c）管理人员配备合理，高级管理人员均应具备大学以上文化程度。
d）具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。
e）有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要求。
f）培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100％。
g）投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。
h）为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。
8资源和环境的保护
a）空气质量达GB3095-1996的一级标准。
b）噪声质量达到GB3096-1993的一类标准。
c）地面水环境质量达到GB3838的规定。
d）污水排放达到GB8978的规定。
e）自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。
f）科学管理游客容量。
g）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。
出人口主体建筑有格调，与景观环境相协调。
周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域或隔离带。
h）环境氛围良好。
绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果良好。
i）区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。
9旅游资源吸引力
a）观赏游憩价值很高。
b）同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具全国意义。
c）有很多珍贵物种，或景观非常奇特，或有国家级资源实体。
d）资源实体体量很大，或资源类型多，或资源实体疏密度优良。
e）资源实体完整，保持原来形态与结构。
10市场吸引力
a）全国知名。
b）美誉度高。
c）市场辐射力强。
d）形成特色主题，有一定独创性。
11年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上。
12游客抽样调查满意率高
国家5A级旅游景区评定标准
国家旅游局首次确定在旅游区（点）启动5A最高级别评定，以推选出一批质量过硬，在国际上具有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品景区。
据业内人士称，此次评选难度不在申报世界遗产之下，国家有关部门将在旅游交通、游览、旅游安全等12个方面对旅游景区提出严格要求。
5A更注重人性化
根据2022年国家旅游总局出台的《国家AAAAA级景区审定标准》，5A级旅游景区审定标准非常详细，标准共分三个部分，
第一部分是环境质量与服务质量，共分为8个大项、44个分项，总分1000分，
第二部分是景观质量，内容分为2个大项、9个分项，分值100分，
第三部分是现场游客意见调查，分值100分。
其中第一项内容、第二项5A级景区标准更注重景区的人性化和细节化。
以服务质量和环境质量评分细则看，考核内容共分8项，包括旅游交通、游览安全、旅游购物、景区卫生、邮电服务、经营管理、游客满意率、资源和环境保护等。
景区如果要达到5A级景区标准，三部分的分数分别不能低于950分、95分和90分。
5A级景区秉承以人为本理念，更注重景区的人性化和细节化。
围绕为游客营造舒适优美的旅游环境，标准制订了许多细则，主要有导游员持证上岗，普通话达标率100%；
导游员（讲解员）均应具大专以上文化程度，其中本科以上不少于30%；
景区消防、防盗、救护等设备齐全完好，环境整洁，卫生符合国家规定，公共厕所、垃圾箱布局合理，造型景观化；
通讯方便，线路畅通，收费合理；
旅游购物场所集中，管理有序，旅游产品本地特色突出；
景区经营管理体制健全，有正式批准的旅游总体规划，投诉制度健全，处理及时；
景区空气质量达一级标准，噪声质量达到一类标准，污水排放达到规定标准。
同时，还有多条硬性标准：
如旅游景区年接待海内外旅游人数须达60万人次以上（其中海外游客5万人次以上）；
景区必须达到4A景区标准并运营一年以上等。
世界级金字招牌很诱人——首批5A竞争激烈
评定5A级景区，今年还是第一次。
因此，谁第一次成为全国首批5A级景区品牌，就意味着有了闪亮的金字招牌，景区营销就会占据主动。
按规定，申报5A需评定4A一年以上，目前全国4A景区671个，而今年首批5A级景区则带试点性质，国家严控申报数量，预计总量控制在10个左右。
因此，“首批5A”争夺将异常激烈。
作为旅游大省，我省几大著名4A级旅游景区如丽江玉龙雪山、昆明世博园和大理三塔旅游文化区等对此高度重视，纷纷从厕所改造、交通配套、环境整治等多方面入手，向5A靠拢。
譬如有的景区重点改造公厕，突出内部设计与外观“以人为本”、“与周围景观相协调”两大原则，厕所内新装热水器、冲洗器、安全扶手等，背景音乐、绿色的盆景、服务残疾人的设施等一应俱全；
有的风景区从外部交通标识牌的设立以及景区防护栏、石板路长短一致等细节入手，狠抓基础设施建设；
有的在垃圾处理、景区空气、噪声等方面下大力气，努力达到5A标准。
如果说，4A级景区代表国家级标准风景区的话，5A级景区则代表了世界级的品质。
今年，国家旅游局全面启动5A级旅游景区创建试点工作，这是继去年中央文明办、建设部、国家旅游局联合开展全国文明风景旅游区评选活动之后，全国旅游景区系统内的又一重大创建活动，是各类旅游景区进一步提升品牌，推动旅游经济发展的又一次良好机遇。
此次5A评比标准共由三个评定细则组成，一是《服务质量与环境质量评分细则》总分为1000分，得分必须达到950分；
二是《景观质量评分细则》，总分为100分，得分必须达到90分；
三是《游客意见评分细则》，总分为100分，得分必须达到90分。
从本期开始，我们将对三个评分细则及所包括的评分点进行逐项介绍。
评定细则一是《服务质量与环境质量评分细则》，总分为1000分。
包含旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等八个方面、44个大项，118个小项，216个评分点。
第一部分服务质量与环境质量评分细则
旅游交通140分。
包括三个部分的内容，一是可进入性，其内容又包括抵达依托城市（镇）的便捷程度和依托城市（镇）抵达旅游景区的便捷程度两个方面的内容；
二是自配停车场地。
其内容包括停车场的面积、地面、停车场的管理、停车场或码头美观，有特色或有文化性和停车场或码头与景观的协调性五个方面的内容。
三是内部交通。
包括游览线路、游步道和特色交通工具。
旅游安全80分。
近两年内发生过游客死亡或重残的旅游安全事故且景区负有主要责任的，扣40分；
负有管理责任的，扣20分（按事故责任书认定）。
主要包括安全保护机构、制度与人员、安全处置、安全设备设施、安全警告标志标识、安全宣传、医疗服务以及救护服务等七个方面的内容。
卫生140分。
包括环境卫生、废弃物管理、吸烟区管理、食品卫生、厕所等五个方面的内容。
旅游购物50分，包括景区的购物场所建设、购物场所的管理、商品经营从业人员的管理以及旅游商品等4个方面的内容。
要求购物场所的建设不破坏主要景观、不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间；
购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；
布局合理，外部广告标志不过分影响效果。
对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售，强卖强买现象。
有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理、计量管理、位置管理和售后服务管理等；
景区内提供本旅游景区特色的旅游商品。
综合管理195分。
包括机构与制度、企业形象、旅游规划、培训、游客投诉及意见处理、旅游景区宣传、电子商务、特殊人群服务项目及社会效益等九个方面的内容。
作为综合管理的总体要求，这一部分涉及的内容包括各方各面，全面考评管理者对景区的管理水平。
要求管理机构健全、职责分明，规章制度健全并贯彻得力，企业形象良好，具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象。
有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，并为全体员工所熟知。
员工着岗位服饰，佩带工牌，举止文明，热情大方。
制定有专门的旅游总体规划。
每一位正式的员工建立有培训档案。
游客投诉制度健全，有详细的投诉纪录。
景区宣传方式多种多样；
特殊人群服务项目健全以及能带动当地经济社会的发展等
资源与环境保护155分。
包括景区的空气质量、噪声指标、地表水质量、景观生态文物古建筑保护、环境氛围、采用清洁能源的设施设备及采用环保型材料等七个方面的内容。
要求景区的空气质量要求达到国标一类标准，噪声指标达到国标一类标准，地表水质量达国标规定，全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用相当于旅游区点全年门票收的比例等。
第二部分分数标准
总分为100分，分两个部分，
第一部分为资源吸引力，该项总分为65分。
包括景区的观赏憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度和完整性等五个方面的内容。
要求景区观赏游憩价值很高、同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具有世界意义，有大量珍稀物种、或景观异常奇特，或有世界级资源实体，资源实体量巨大，或基本类型数量超过40种，或资源实体疏密度优良，资源实体完整无缺，保持原来形态与结构。
第二部分为市场影响力，分值为35分，分知名度、美誉度、市场影辐射力和主题强化度四个部分。
要求有极好的声誉，受到95％以上游客和绝大多数专业人员的普遍赞美，市场辐射力要求有洲际远程游客，且占一定比例，主题强化度要求主题鲜明，特色突出，独创性强。
国家5A级景区评定标准
第一部分 创建国家5A级旅游景区评比标准
一、细则一：
服务质量与环境质量评分细则
说明：
1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：
旅游交通140分；
游览210分；
旅游安全80分；
卫生140分；
邮电服务30分；
旅游购物50分；
综合管理195分；
资源和环境的保护155分。
2、5A级旅游景区需达到950分，
（一）旅游交通140分
1、可进入性70分
①抵达依托城市便捷程度，直达机场距依托城市距离在30公里以内。
②依托城市有高速公路进、出口；
客运火车站、航运码头。
③依托城市到达景区便捷。
④抵达公路及客运航道等级为一级公路或最高级客运航道。
⑤景区外部交通引导标识，要求在颜色、外形上有别于一般交通标识。
⑥护坡良好。
⑦有旅游专项交通方式。
⑧有直达旅游专线。
⑨公交通达。
2、自备停车场30分
①自备停车场地，要求停车场有绿化停车面或绿化隔离线。
②停车场设停车线、停车分区、回车线、分设出入口、专人值管。
③车场内有方向引导指示标识。
停车场或码头要求美观，有特色或文化性，与景观相协调。
3、内部交通40分
①游览线路进出口设置合理，不过分邻近，有利于游客疏散。
②景区特色游步道，要求游步道设计特色突出,体现景区文化，采用生态或仿生态效果。
③游道或线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览。
（二）游览210分
1、门票10分
①设计制作精美
②有突出特色
2、游客中心65分
①游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。
②在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。
③在游客中心内设置影视介绍系统。
④提供游客休息设施。
⑥咨询服务人员配备齐全。
⑦提供游程线路图。
⑧明示景区活动节目预告。
⑨提供导游人员明细公示。
⑩提供饮料及纪念品服务。
○11提供特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。
3、引导标识43分
②大型景区内交叉路口设置导览图，标明现在位置及周边景点和服务设施的图示。
③配备景物介绍牌，标识牌
④设计制作精美，维护良好，无脱落、无毛剌、无腐蚀等。
⑤中外文对照明确无误，对照最少3种，要文图相符。
①包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究
论著、科普读物等。
5、导游服务。
37分
①导游人员数量适当。
②导游语种丰富，设外语导游。
③增加高级导游员或讲解员。
④设便携式可选择播放语音导游。
⑤导游词丰富、有文采。
⑥导游效果清晰、生动、吸引人。
⑦导游服务有针对性，强调个性化。
6、提供游客公共休息设施和观景设施。
22分
①布局合理，数量充足，能满足需要。
②不设置在危险地带、危险场所。
造型与景观环境相协调。
7、设置公共信息图形符号。
18分
①标识的内容、位置与范围，参照GB10001标准。
②位置与数量。
要求在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。
图形规范，与景观相协调，有文化特色，视觉效果好。
8、特殊人群服务项目10分
包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。
（三）旅游安全80分
1、安全保护机构、制度与人员。
10分
①设置安全保护机构，有健全的安全保护制度。
②有专职安全保护人员，并在游客集中和有安全隐患的地方分布。
景区流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应。
2、安全处置17分
①有高峰期游客安全处置预案，职责明确，程序清晰。
②工作人员到岗到位，分流得力，安全措施有效。
③特殊情况的安全处置，包括恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况。
预案反应迅速，组织得力，替代设施到位，处置效果好。
3、安全设备设施28分
①危险地带设置安全防护设施，安全护栏、水上拉网等应齐全和有效。
②防火设施齐备、完好。
③游览游乐服务设施安全，包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备以及地面防滑处理、无障碍设施等，应符合安全规定、有效。
④特殊旅游项目的安全确认，速降、蹦极、潜水、漂流、游乐等特殊旅游项目，经验收合格。
⑤安全警告标志、标识应齐全、醒目、规范。
⑥安全宣传。
安全说明或须知等要求中外文对照，置于醒目位置。
有关重点景区（水上项目、滑雪场）需安装安全广播。
⑦完善景区监控系统建设。
4、医疗服务。
8分
①设立医务室
②有专职医护人员
③备日常药品
④备急救箱、急救担架。
5、救护服务。
4分
①有水上旅游景区、山地旅游景区、滑雪场等的救护设备。
②建立紧急救援体系。
④与相关单位有专门运送协议，及时发现，安全运送。
（四）卫生140分
1、环境卫生20分
①景区内无乱堆、乱放、乱建现象，施工场地维护完好、美观。
②游览场所地面无污水、污物。
③建筑物及各种设施设备无污垢、污脱落。
④气味清新。
2、废弃物管理40分
①污水排放不污染地面、河流、湖泊、海滨等。
②排放设施齐全完好。
③垃圾清扫及时，日产日清，流动清扫。
④垃圾清扫器具美观、整洁。
⑤垃圾箱（桶）外观整洁美观、数量充足、布局合理。
⑥垃圾处理场地或垃圾集中场地远离旅游景区，不乱堆放，不就地焚烧或掩埋。
3、吸烟区管理5分
①合理划分，划分为吸烟区与非吸烟区。
②管理到位，对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位。
4、食品卫生10分
①食品卫生符合国家规定。
②餐饮、饮具、厨具分类存放，消毒处理。
5、厕所65分
①要求景区提供厕所布点图。
②位置合理。
位置相对隐蔽，但易于寻找，方便到达。
③数量充足。
厕所总量达到旺季日均游客接待量的5‰以上。
④若固定厕位不能满足高峰期需求，设流动厕所。
⑤厕所使用水冲或生态厕所的比例达100%。
⑥设残疾人厕位。
⑦厕所设备洁具质量较好，要求隔板与门均有。
主要游览场所的厕所应具备盥洗设施（水龙头）、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等设施且实用有效。
⑧厕所内部有文化氛围，厕所内根据景区特点进行装饰布置。
厕所外观、色彩、造型与景观环境协调。
⑨游客集中场所的厕所有专人提供服务。
⑩三星级以上厕所达100％。
厕所无异味，地面无秽物。
（五）景区邮电服务30分
1、邮政纪念服务。
提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等。
2、电讯服务。
③在出入口及区内游客集中场所均有设置。
（六）旅游购物50分
1、购物场所建设15分
①购物场所不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道
路和观景空间。
②购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；
布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果。
2、购物场所管理10分
对购物场所进行集中管理和环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。
3、商品经营从业人员管理10分
有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理（需明码标价）、计量管理、位置管理、售后服务管理等。
4、旅游商品15分
具有本旅游景区的特色。
（七）综合管理274分
1、机构与制度20分
①管理机构健全，职责分明。
②规章制度健全。
市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等规章制度健全。
③规章制度贯彻得力，有一年以上完整执行记录。
2、企业形象26分
①产品形象。
据有独特的产品形象并形成外在的企业标志。
②有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，为全体员工所熟知。
③企业标志运用。
要求在旅游景区入口、导览系统（如全景图、指示牌、景物介绍牌等）、宣传品、门票、工牌等均带有企业标志。
④企业品牌标志进行商标注册。
⑤员工着岗位服饰，佩带工牌。
举止文明，热情大方。
3、旅游规划30分
①有按照本标准及细则制定的相关规划。
②规划审批，经当地政府审批。
③规划实施有效性。
规划中的各项建设项目和市场开发方案得到全面实施。
4、培训20分
①培训制度、机构、人员、经费明确，落实。
②年度培训范围。
管理人员及服务人员全面培训。
③质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务培训全面。
④培训效果，员工回答流利、正确。
5、游客投诉及意见处理20分
①投诉数量及性质。
查询有关行政管理部门和景区自身记录。
近
两年内发生重大质量投诉（涉及到对旅游者人身侵犯和健康损害的旅游投诉，均视为重大质量投诉）的，此项不得分。
②投诉处理制度健全。
④投诉处理过程中，受理投诉迅速，服务态度好，记录完整、细致。
必要时有法律咨询。
⑤投诉处理效果好。
6、征询游客意见6分
①定期征询，一年不少于3次。
②征询数量，样本量符合接待规模（总量达到全年接待量的1/1000）。
③意见处理，征询意见有分析、有通报、有改进措施。
7、通过国际互联网宣传14分
①有独立域名且有中文网址。
②依托知名综合网站或权威旅游专业网站。
③内容丰富，全面说明景区情况。
④建成数字虚拟景区，实现网上游览。
⑤支持英文及其他语种。
8、通过电视宣传10分
①节目形式，有介绍本景区的电视宣传片。
②播放级别，在中央级电视台播放。
9、通过报刊宣传5分
①文章介绍形式，专题介绍。
②报刊级别，中央级报刊。
10、电子商务25分
①查询，动态查询未来特定时间段预计游客接待量。
②预订，预订门票、住宿、商品、餐饮娱乐等。
③支付，能提供网上支付功能。
11、社会效益15分
①带动当地社会就业，80%为本地员工。
②对当地经济带动作用显著。
（八）资源和环境保护155分
1、空气质量，达到国家一级标准。
2、噪声指标，达到国标一类标准。
5分
3、地表水质量达国标规定。
4、景观、生态、文物、古建筑保护45分
①保护费用投入。
全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用要达到旅游区（点）全年门票收入的10％。
②采取适合的保护措施（如防火、防盗、防捕杀、古建筑修缮、古树名木保护等），要求制度具体，设施设备完善，人员职责明确。
③保护效果，全面保持文物古迹和景观的真实性和完整性。
5、出入口15分
①出入口主体建筑格调，对区内主体景观有烘托效果。
②出入口有相应的游客集散场地，面积适中，管理良好。
6、区内建筑及设施与景观的协调性37分
①选址不破坏景观
②主体建筑风格有特色，效果突出。
③区内各单体建筑风格一致，相协调。
④区内建筑外观（造型、色调、材料等）与景观相协调。
⑤区内建筑体量适度。
⑥建筑物周边形成相应缓冲区，观景效果良好。
⑦功能性建筑选址要隐蔽或外观美化，
⑧管线设施，区内输电、通讯线路等全部采用地下隐蔽方式
⑨区内标语口号及布置方式，注重文化性、艺术性及与景观的协调性。
⑩不乱贴、乱放、乱摆小广告，商业服务设施招牌不过分突出。
○11各种娱乐设施及项目设置、布局和外观合理
○12建筑及设施选用材料不得使用玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘门窗、简易铁皮棚屋等。
7、周边环境与景观协调性13分
①旅游景区与周边环境设有隔离
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