高标准农田建设勘测可研规划设计及预算编制技术方案设计Word格式.docx
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投标人应在XX县国土资源局配合下，组织权属单位有关人员按"
要求到现场指界，现场采用全野外数字化测图式测量界址点坐标，平面控制点坐标、高程控制点坐标。
②地类勘测
根据"
的要求，通过权属人员现场指界及实地勘测，利用地围及其附近的各类界限测绘到现状图上，并对标注地类进展了核实，与实地不一致的，在勘测技术报告及面积量算表中注明。
③界址点及控制点设置
界址点设置
工程区边界主要拐点设置界址点。
并按"
埋设界址桩。
平面控制网测设
高程控制点测设
④根底设施勘测
包括农田水利、田间道路、农田防护设施等。
〔2〕业处理
①处理法
将外业数据传入计算机，根据实测草图，用制图软件绘制图。
②面积计算及汇总
根据地类勘测成果，及"
的要求统计各类地类面积。
面积汇总按工程区所涉及乡镇以行政村为单位进展分类汇总。
③成图技术
土地利用现状图
将Cass图件导入MapGis制图系统，造区、成图。
线性工程纵横断面图
用百图CAD软件绘制干渠纵横断面图、支渠纵横断面图、斗渠纵横断面图，典型农渠纵横断面图。
用百图CAD软件绘制干沟纵横断面图、支沟纵横断面图、斗沟纵横断面图、典型农沟纵横断面图。
用鸿业CAD软件绘制田间道纵横断面图、典型生产路。
4.2.3、相关说明
本次勘测工作的工作底图为当地国土部门提供的1：
10000土地分幅现状图，再由相关土地管理部门现场指定权属界限，现场实测的式而成。
4.2.3.1、界址点说明
在工程区土地勘测中，因界址点较多，将主要突出的界址点加以标注，标注顺序以工程区左上角为起点，顺时针向标注。
4.2.3.2、工作评述及自检情况说明
投标人需对本外乡地整理工程的外业成果进展有效检核，并需符合"
关于申报2021年市级投资土地整理复垦开发工程和根本农田保护示区工程有关事宜的通知"
的要求。
勘测定界表
工程承担单位
经办人
勘测单位
工程位置
工程区涉及的分幅现状图图号
工程区部面积
实际整理面积
工程涉及的镇、村
备注
界址点坐标成果表
坐标系：
1980坐标系
界址点编号
坐标
X
Y
J1
J2
J3
J4
平面控制点坐标成果表
高程系：
1985高程基准
平面控制点编号
Z
P1
P2
P3
P4
高程点坐标成果表
高程点编号
G1
G2
根底设施统计表
编号
名称
类别
数量〔米〕
现状特征
位置
说明：
1、名称即为各根底设施的名称，如田间路、生产路、大口井；
2、类别是指根底设施的分类，如田间路可分为6米土、4米土、6米沥等，渠可按照深度和宽度分类；
3、数量指各个〔条〕根底设施的长度、面积等；
4、现状特征指该根底设施处于哪种使用状态，如废弃、维修、重建或正常使用等。
5、在登记设施的同时，将其标注在图上，做到图表相符。
4.2.3.3、工程区界址点及控制点布置图
〔1〕绘制界址点
按规规定测设工程区界址点，并埋设固定桩。
〔2〕平面控制网布设
为工程规划设计及施工放线提供依据，确定在工程区建立平面控制网。
①平面控制应先从整体考虑，遵循先整体、后局部、高精度控制的原那么。
②平面控制网的坐标系统与工程设计所采用的坐标系统相一致。
布设呈矩形。
③选点应在通视条件良好、平安、易保护的地。
④桩位必须用砼保护，砌砖维护，并用红油漆作好测量标记。
4.2.3.4、土地利用现状图
〔1〕根本要求：
土地利用现状图，要求既能反映工程区土地利用现状，又能显示出工程区地形地貌，以满足土地开发整理工程规划设计之需要。
〔2〕比例尺：
1：
2000。
〔3〕上图要素
<
1>
线状地物：
农村道路、田间道路、生产路、沟、渠、主要田埂、田坎、高压线〔标明电压等级〕、低压线。
其中：
排水沟、渠道要注明首尾部底高程，以便计算比降，还要编号标注横断面尺寸；
道路要编号标注宽度和路面型式〔沥青路、水泥路、土路等〕；
2>
平原地区每一正常面积田块高程点不少于8个，且分布均匀；
山丘平整区至少每2平厘米注记一个高程点，堤坎全依比例尺施测，满足按断面法计算土量的要求。
3>
其它地物：
村庄、机井、变压器、桥、涵、闸、渡槽、跌水等；
4>
水系：
标注河流、坑塘、湖泊、水库等，水源涉及到塘坝、水库、河道等，需要标注该蓄水工程的特征水位，如堤顶高程、溢洪水位、灌溉渠首水位等；
5>
权属界限：
各行政村土地所有权界限，可通过土地利用现状图或土地权属界限图转绘；
6>
地类图斑：
准确反映不同地类的围界限，可以通过土地利用现状图转绘；
7>
等高线：
现状图的根本等高距应依据工程区地貌类别按下表规定选用。
一幅图只采用一种根本等高距；
当根本等高距不能显示地貌特征时，应加绘半距等高线；
坡度较大地区宜适当加大等高距。
不同地貌类别的根本等高距规定单位：
米
制图比例尺
地貌类别
平原区
丘陵区
山区
1：
2000
0.5
1.0
2.0
5000
2.5
5.0
10000
高程注记点宜选在明显地物点和地形特征点上，一般注在点的右或左。
等高线遇到各种注记、独立性符号时，应隔断0.2毫米；
遇到房屋、道路、河渠等地物符号时，绘至符号边线。
等高线注记注在平缓处，其字头朝向高处。
8>
图式：
应符合"
地形图图式"
〔GB/T7929-1995〕、"
；
9>
工程区外附近的重要地物，如道路、干渠、河流、排水承泄区等；
10>
图幅整饰：
容包括图名、图例、比例尺、坐标系统、指北针、编制单位、日期等。
11>
现状图编号规那么、图廓整饰、图面配置、地类图式、工程图式等，按"
编制。
〔4〕土地平整区大比例地形图
对于平整区域地形复杂的地片，可测量大比例尺地形图。
〔5〕影像资料
①土地平整
用数码相机拍摄，包括工程区全貌，典型区外貌〔小麦、玉米、花生、菜地等〕，规划平整区外貌，规划新增耕地区外貌等。
②根底设施
对工程规划涉及到的根底设施要拍照：
包括农田水利、田间道路、农田防护等设施。
每同类设施〔如农桥〕应分四个层次：
工程完好的，按类型拍照，统计数量，并在图上落实位置；
需要修复的，按类型拍照，统计数量，并在图上落实位置；
需要报废重建的，按类型拍照，统计数量，并在图上落实位置。
报废后不重建的，按类型拍照，统计数量，并在图上落实位置。
4.2.4、可行性研究报告技术要求
投标人编制土地开发整理工程可行性研究报告的主要容和深度应满足以下要求：
〔1〕论证工程建立的必要性。
〔2〕选定工程区。
〔3〕查明工程区土地利用现状。
〔4〕查明工程区土地利用限制因素。
〔5〕确定工程建立规模、新增耕地面积等根本指标。
〔6〕确定工程建立标准。
〔7〕根本查明水文地质和工程地质条件等工程建立条件。
〔8〕选定工程规划案，确定具体建立容。
〔9〕根本确定权属调整案。
〔10〕根本确定工程实施案和工程管护案。
〔11〕选定主体工程的施工案，根本选定主体工程的主要施工法，根本确定施工进度。
〔12〕提出主要工程量，估算工程投资。
〔13〕进展社会效益、生态效益、环境影响、经济效益和耕地质量分析。
〔14〕提出综合结论。
〔15〕提交成果；
可行性研究报告，成果资料一式四份，文本统一用A4纸打印，图件按A3标准，统一封面，分别装订成册，做到整齐美观，并附光盘2份。
4.2.5、规划设计及预算编制要求
4.2.5.1、工程工程设计的要求
〔1〕工程设计〔道路、渠系、电力、建〔构〕筑物〕标准要符合各行各业相关规、技术标准要求。
主要田间道、井房、管护房、射频控制器、变电室、地下电缆、机井、提水站等的设计可参照省国土资源厅推荐的标准样式，也可创新设计，但标准不得降低。
〔2〕土地平整设计与平整法要合理，典型田块选取应有代表性，土地平整提倡分田块平整法，无论通过典型田块推算还是分田块计算土工程量，都应有土量计算依据和过程；
有具体到每一田块的土工程量统计。
〔3〕灌溉取水式、灌水式应合理，水利工程应充分利用现有农田水利设施。
〔4〕根据规及现代化农业生产的要求，工程区村庄与村庄、村庄与田块之间的一级田间道路面宽度不大于6米，路基宽度不大于8米，连接生产路与一级田间道的二级田间道路面宽度不大于5米，路基宽度不大于6米，田块与田块间的生产路路面宽度不大于3米，路基宽度不大于4米。
主要支道和田间道硬化设计。
〔5〕设计图件中必须包括典型田块设计，田块大小与规划土地利用类型相适应。
〔6〕设计说明书中应有单体工程的实际依据，计算公式、参数选取等说明。
〔7〕设计说明中应详细阐述施工条件、法，施工中应注意的问题。
〔8〕单体工程设计图应附工程量统计、比例尺、图名、图签填写齐全、清楚。
4.2.5.2、工程投资预算编制的要求
〔1〕预算编制应符合"
省土地开发整理工程预算定额标准"
的要求，预算工程与设计工程应一致。
〔2〕预算编制材料价格应采用市最新工程造价信息以及当地材料价格信息。
〔3〕其他直接费用、现场经费、间接费、方案利润及税金等的费率计取应合理，费用的计取基数应符合相关规定，计算法应正确。
〔4〕前期工作费、竣工验收费、业主管理费、工程监理费、拆迁补偿费、不可预见费取费应合理，有关费用拆分应符合要求。
〔5〕直接工程费单价表中材料消耗量应符合定额规定，选用的材料价格和机械台班价格计算应当正确，并附材料价格表和机械台班费计算表。
〔6〕定额套用应当正确，不得重套、高套或漏项。
〔7〕各分项工程的计算过程、合计及累计应当正确；
表格间、预算说明、规划文本数据应当一致。
4.2.5.3、应提交的成果资料
〔1〕1：
2000地形测量；
〔2〕可研报告及规划报告；
〔3〕规划设计图件；
〔4〕预算文件；
〔5〕其他规要求。
以上成果资料一式六份，文本统一用A4纸打印，图件按A3标准，统一封面，分别装订成册，做到整齐美观，并附光盘2份。
4.3、相关法律法规、技术标准和规
4.3.1、相关法律法规
〔1〕"
中华人民国土地管理法"
〔2〕"
中华人民国土地管理法实施条例"
〔3〕"
根本农田保护条例"
〔4〕"
中华人民国水土保持法"
〔5〕"
中华人民国生态环境保护法"
〔6〕"
中华人民国森林法"
〔7〕"
中华人民国水法"
〔8〕其他相关法律、法规。
4.3.2、相关技术标准和规
地籍调查规程"
〔TDT1001-2021〕；
卫星定位城市测量技术规"
〔CJJ/T73-2021〕；
全球定位系统实时动态测量〔RTK〕技术规"
〔CH/T2021-2021〕；
三、四等水准测量规"
〔GB12898-2021〕；
全球定位系统〔GPS〕测量规"
〔GB/T18314-2021〕；
土地利用现状分类"
〔GB/T21010-2007〕；
第二次全国土地调查技术规程"
〔TD/T1014-2007〕；
〔8〕"
土地勘测定界规程"
〔TD/T1008-2007〕；
〔9〕"
500、1：
1000、1：
2000地形图图式"
〔GB/T20257.1-2007〕；
〔10〕"
2000外业数字测图技术规程"
〔GBT14912-2005〕；
〔11〕"
土地开发整理标准"
TD/T1011-1013-2000〕；
〔12〕"
城市测量规"
〔CJJ8-99〕；
〔13〕确定土地所有权和使用权的假设干规定〔土地管理局，1995年〕；
〔14〕"
地籍测绘规"
〔CH5002-1994〕；
〔15〕"
工程测量规"
〔GB/T50026-93〕。
〔16〕"
高标准农田建立通那么"
〔GB/T30600-2021〕；
〔17〕"
高标准根本农田建立标准"
〔TD/T1033—2021〕；
〔18〕"
土地开发整理工程规划设计规"
〔TD/T1012-2000〕；
〔19〕"
土地整治重大工程可行性研究报告编制规程"
〔TD/T1037-2021〕；
〔20〕"
土地整治工程设计报告编制规程"
〔TD/T1038-2021〕；
〔21〕"
土地整治工程工程量计算规那么"
〔TD/T1039-2021〕；
〔22〕"
土地整治工程制图规"
〔TD/T1040-2021〕；
〔23〕土地整治工程质量检验与评定规程〔TDT1041-2021）
〔24〕"
土地整治工程验收规程"
〔TD/T1013-2021〕；
〔25〕"
农田灌溉水质标准"
〔GB5084-2005〕；
〔26〕"
节水灌溉工程技术规"
〔GB/T50363-2006〕；
〔27〕"
土壤环境质量标准"
〔GB15618-2021〕；
〔28〕"
泵站设计规"
〔GB/T50265-1997〕；
〔29〕"
防洪标准"
〔GB50201-94〕；
〔30〕"
农田低压管道输水灌溉工程技术规"
〔GB/T20213-2006〕；
〔31〕"
灌溉与排水工程设计规"
〔GB50288-99〕；
〔32〕"
供配电系统设计规"
〔GB50052-95〕；
〔33〕"
农村低压电力技术规程"
〔DL/T499-2001〕；
〔34〕"
混凝土与钢筋混凝土井管标准"
〔SL/T154-95〕；
〔35〕"
水土保持综合治理技术规"
〔GB/T16453、1-16453、6-1996〕；
〔36〕"
土地开发整理工程预算定额标准"
〔财综[2021]128号〕
〔37〕国土资源部"
关于做好土地开发整理权属管理工作的意见"
〔国土资发[2021]99号〕
〔38〕国土资源部关于印发"
土地开发整理工程资金管理暂行方法"
的通知〔国土资发[2000]282号〕
〔39〕国土资源部关于印发"
投资土地开发整理工程管理暂行方法"
的通知〔国土资发[2000]316号〕
〔40〕国土资源部关于印发"
土地开发整理假设干意见"
的通知〔国土资发[2003]363号〕
〔41〕国土资源部"
关于适应新形势切实搞好土地开发整理有关工作"
的通知
〔42〕国土资源部"
关于进一步加强土地整理复垦开发工作"
的通知〔国土资发[2021]176号〕
4.4、勘测工作任务
按照测绘标准和规要求，进展包括权属界限、土地利用类型界限、根本农田界限、行政界限和工程区围线的外业调绘工作；
通过控制测量、界址点埋设、界址点测量和地形测量等，编制土地勘测定界图和工程区围图；
根据勘测成果量算面积；
最终形成勘测定界技术报告书，完成勘测工作。
具体包括以下任务：
4.4.1、准备工作
主要包括组织协调、组建队伍、资料收集、实地踏勘和制定技术案。
4.4.2、外业调绘
主要包括权属界限调绘、土地利用类型界限调绘、行政界限调绘、根本农田界限调绘和工程区围线的调绘等。
4.4.3、控制测量
包括平面控制测量和高程控制测量。
平面控制测量包括首级平面控制测量、加密控制测量和图根控制测量。
4.4.4、界址点埋设
包括指界人现场确定界址点位置并按要求埋设界址标志。
4.4.5、界址点测量
使用GPS-RTK或全站仪等仪器设备，采用解析法测定界址点坐标。
4.4.6、地形测量
包括地物要素的取舍原那么及数据采集的技术要求。
4.4.7、编制土地勘测定界图及工程区围图
根据测绘成果编制土地勘测定界图和工程区围图。
4.4.8、面积量算和汇总
包括工程区各地块的面积计算和整个工程区各地类面积的汇总情况。
4.4.9、编写勘测定界技术报告书
按要求编制勘测定界技术报告书。
4.5、工程区可研及规划设计
可研及规划设计阶段的技术流程如以下图所示：
4.5.1、工程建立条件分析
工程区建立条件分析是制定工程建立标准的前提，经过对工程区建立条件系统分析研究之后才能对工程具体情况采取针对性措施。
规划设计中建立条件分析主要包括：
〔1〕合法合规性分析：
本工程必须符合现行的土地、水利、交通、农业、电力、林业、环保等法律、法规及规章，符合土地利用总体规划。
工程规划案合理、科学，切合实际，实施措施得当，可操作性强。
工程区不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。
〔2〕根底设施分析：
详细分析工程区道路交通设施、灌溉与排水设施、电力设施、农田防护与生态环境保持设施；
农村居民点建立开展现状；
从自然、农业设施以及其他因素等面分析土地利用限制因素，并提出解决措施。
〔3〕土地利用限制因素分析：
通过对工程区自然条件限制因素、根底设施条件限制因素以及其它限制因素的分析，采取相应的措施来保障工程的顺利实施。
〔4〕土地适宜性分析：
对工程区的现有耕地及宜农未利用地分别进展评价分析，确定其是否适宜以及适宜的程度。
〔5〕水土资源平衡分析：
通过计算工程区可供水量和需水量，分析工程区水土资源是否平衡。
〔6〕公众参与度分析:
工程规划设计编制过程中，要充分听取当地政府、相关部门和工程区群众的意见和建议，争取他们的理解和支持，确保工程顺利实施。
4.5.2、拟定设计标准
设计标准是开展工程设计的依据和前提。
在高标准根本农田建立工程规划设计中，主要涉及到田块、灌溉、排涝、道路、农田防护林等面的设计标准。
对各个设计标准均有所规定。
〔1〕田块设计标准主要根据工程区实际地形地貌、工程区所属工程区划分、实际耕作经历等面确定耕作田块布置、田面坡度、田块规格等。
〔2〕灌溉设计标准综合反映灌溉水源对区域灌溉用水的保证程度。
根据相关规确定工程区灌溉设计保证率、水利用系数、田间水利用系数、灌溉水利用系数等标准。
〔3〕排涝设计标准是指排水设施方案到达的排涝能力，它是确定排涝流量和排水工程规模的重要依据。
确定工程区几日暴雨几日排除，确定排渍深度、耐渍深度、耐渍时间等标准。
〔4〕田间道路设计标准是对道路路线和构造物的设计与施工在技术性能、几形状以及尺寸、构造组成上的具体尺寸和要求。
确定工程区田间道路级别、材质、规格、纵坡等标准。
〔5〕农田防护林设计标准是农田林网工程布局的一般规定。
分别从防护林主林带走向、田间道两侧种植行数、株间距、树种、树苗胸径、树苗高度、主林带间距等面合理布局农田防护林工程。
4.5.3、工程布局与案比选
确定工程区的类型分区，根据不同类型分区特点有针对性地进展工程布局。
按照工程时间情况安排工程布局先后顺序，一般首先进展道路布局，其次进展灌溉与排水工程布局，最后是田块和农田防护工程布局。
但不格规定先后顺序，还要综合考虑各项工程的布局要求以及他们之间的优化组合。
比选是通过对难以取舍的工程布局之间的分析、比照，最终确定工程实施布局案的过程。
一般从技术可行性、运营本钱、使用便利性、投资效益等面进展综合比较，最终确定工程所有布局案。
4.5.4、工程设计
工程设计是对工程各项工程的详细、专业的设计。
〔1〕道路工程设计：
①确定工程区保存的硬化路、砂路和土路等；
②确定工程区需维修的硬化路、砂路；
③根据村庄位置，结合现有的骨干道路，规划田间道和生产路，确定田间道、生产路的材质和相关尺寸〔路面宽度、厚度，路肩宽度，路基厚度等〕，绘制道路横断面设计图和典型纵断面设计图等。
〔2〕灌溉与排水工程设计，包括机井工程设计、灌溉渠道横断面设计、排水沟横断面设计、纵断面设计，水工建筑物设计，输配电工程设计等；
〔3〕土地平整工程设计，包括田面高程设计、土量计算、土调配等；
〔4〕农田防护与生态环境保持工程设计，包括确定防护林行数、株距、树种、胸径等；
〔5〕其他工程设计，主要包括标识牌设计；
〔6〕典型田块设计。
4.6、工程规划技术路线图
规划设计技术路线图
4.7、总体规划设计思路
土地整治工程按工程容分为土地平整工程、灌溉与排水工程、道路工程和农田防护工程。
按本工程的特点设计思路如下：
4.7.1、土地平整工程
对现有田块进展归并，充分利用田块间的零星未利用地，根据实测地形图对不能满足灌溉要求的田块进展适当平整；
对废弃沟渠、坑塘进展整理使其成为耕地，平整法采用挖
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