沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划.docx

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沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划

沧州渤海新区临港经济技术开发区

片区总体规划公示稿

为全面落实中央“两个一百年”和“四个全面”的总体目标和战略部署，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，尊重城市发展规律，做好“五个统筹”。

应对区域发展环境的重大变化，积极参与“京津冀协同发展”。

根据河北省住房和城乡建设厅关于印发《2013年全省城乡规划工作要点》的通知（冀建规[2013]4号），编制本次《沧州渤海新区临港经济技术开发区片区总体规划（2016-2030）》（以下简称本规划）。

本规划遵从区域协调发展、科学发展、协同发展，以沧州临港经济技术开发区为对象，重点研究了开发区发展战略与目标、产业发展规划、开发区性质定位与规模、开发区空间布局规划、综合交通规划、绿化与景观规划、市政基础设施规划、综合防灾减灾规划、安全工程规划、环境与资源保护规划、建设用地控制、近远期建设规划等专题研究。

一、开发区体系规划

本次规划提出了区域整合、聚合、融合等3大发展战略，就开发区空间布局规划、综合交通规划、绿化与景观规划、市政基础设施规划、综合防灾减灾规划、安全工程规划、环境与资源保护规划、建设用地控制、近远期建设规划等领域的重点问题提出了规划措施。

（一）区域空间结构

依据沧州临港经济技术开发区发展现状，提出“一轴、两区、三心、两点”的区域空间结构。

“一轴”指沿北京大道产业发展联系轴，即通过北京大道东西贯通开发区东西两区；“两区”指以石油化工为主的东区（石油化工区）和以生物医药为主的西区（生物医药产业园）；“三心”指西区（生物医药产业园）产业服务中心、西区（生物医药产业园）物流贸易中心、东区（石油化工区）物流贸易中心；“两点”指在以上三个中心的基础上，设置两处综合服务点。

（二）区域发展分区

依托临港经济技术开发区现状以及未来发展总体部署，在区域范围内确定东西区两大发展片区。

其中，东区（石油化工区）发展定位为：

环渤海地区重要的新型工业化示范基地、循环经济示范试点园区和京津冀产业转移示范区。

西区（生物医药产业园）发展定位为:

国内一流高新技术产业园区、国际领先的生物医药产业基地。

（三）区域体系结构

至2030年，总用地面积达69.28平方公里。

继续推进西区（生物医药产业园）东部及南部、东区（石油化工区）南部工业用地开发，完善产业配套设施建设。

（四）产业规划

1、东区（石油化工区）产业规划

保留现状产业区，规划东区（石油化工区）形成八个产业功能区：

石油化工产业区、装备制造产业区、新型合成材料产业区、盐化工产业区、精细化工产业区、生物医药产业区、现代物流产业区、高新科技产业区。

2、西区（生物医药产业园）产业规划

保留现状产业区，开发区西区（生物医药产业园）规划形成五大产业功能区：

高端原料药区、中药产业区、制剂生产区、医药关联产业区、现代物流产业区。

（五）基础设施规划

形成以港口、铁路、高速公路为骨干的多方式立体综合交通系统。

北京大道、中疏港路、中辛公路、南辛公路、文明路为开发区主要对外交通道路；沿海高速从东区（石油化工区）东侧通过，另规划一条邯港高速，对外高速公路出入口3个，分别为邯港高速与中疏港路出入口（规划新建）、沿海高速与北京大道出入口（现状）、沿海高速与中疏港路出入口（现状）；规划区范围内有一条骋宇铁路，西至沧州市区，东至黄骅港，主要用于货运，于西区（生物医药产业园）南侧设沙胡同站；规划沿北京大道南侧、中疏港路北侧新增两条支线，满足开发区货运需求，增强吞吐能力；扁鹊路西侧新建中捷通用机场。

加快完善市域市政基础设施，新建雨水泵站3座；新建污水处理厂2座；新建220kV变电站1所，新建110kV变电站5座；新建LNG/CNG混加站1座，天然气门站1座；新建供水厂1座；新建广场4处；新建公园3处；规划公共停车场6处。

二、中心区域区域总体规划

（一）开发区性质

东区（石油化工区）发展定位为：

环渤海地区重要的新型工业化示范基地、循环经济示范试点园区和京津冀产业转移示范区。

西区（生物医药产业园）发展定位为:

国内一流高新技术产业园区、国际领先的生物医药产业基地。

（二）开发区职能

承接京津冀地区产业转移和技术升级，重点延伸石油化工和生物医药，促进化工产业精细化发展。

积极培育高新技术产业，重点发展石油化工、生物制药、现代物流和新型建材等产业。

（三）开发区规模

开发区总用地面积为69.28平方公里，其中建设用地57.14平方公里。

规划预测开发区就业人口总量近期为6.5万人，远期为14万人。

规划开发区就业人口的居住需求在黄骅新城、港城区解决，就业人员通勤主要依靠公共交通。

（四）空间结构

以南北生态空间为依托，以东西向干线交通为骨架，结合主要区域和产业区功能布局，形成“一轴两区、三心两点”的空间布局结构。

沿北京大道产业发展联系轴，即通过北京大道东西贯通开发区以石油化工为主的东区（石油化工区）和以生物医药为主的西区（生物医药产业园）；在西区（生物医药产业园）产业服务中心、西区（生物医药产业园）物流贸易中心、东区（石油化工区）物流贸易中心的基础上，设置两处综合服务点。

（五）用地布局规划

至2030年，开发区总用地面积达69.28平方公里。

继续推进西区（生物医药产业园）东部及南部、东区（石油化工区）南部工业用地开发，完善产业配套设施建设。

整合现状基础，依据城市发展目标、综合确定城市公共服务设施建设标准。

着力提升中心区域公共服务水平，促进开发区形成统一配套、用地集约、产城融合的工业组团。

形成生产、储存、物流为一体的产业园区。

（六）绿地与景观系统规划

结合开发区总体布局规划形成“一廊、两环、八带、多点”的景观结构。

“一廊”指利用北京大道两侧的绿地重点打造的重要景观廊道；“两环”指沿文明河、中疏港河、通八河和新黄南排干形成的环形滨水绿化带；沿纬一北河、经一河、新黄南排干、经七河形成的环形滨水绿化带；“八带”指沿天津大道、中疏港路、中辛公路、钱乙路、军盐路、化工四路、通四路、通八路两侧绿地形成的八条沿路绿化带；“多点”主要包括2处主要景观节点、6处门户景观节点和10处次要景观节点。

2030年末，规划绿地与广场用地面积为570.92公顷，占建设用地面积的9.99%；公园绿地为111.97公顷，占建设用地的1.96%；新增3处公园，分别为黄南公园、贝壳公园、湿地公园，是开发区主要的游憩空间。

（七）道路系统规划

完善开发区道路网，建立与开发区发展相协调的，以公交为主导的综合交通体系。

在开发区合理安排区域性交通设施的布局，新公交枢纽站，构建“两横五纵”的格局；完善和加密中心城区公交线路，优先落实公交枢纽及用地，优先加大公共交通路权，建设公交专用道系统。

（八）市政基础设施规划

加快完善市域市政基础设施，新建雨水泵站3座；新建污水处理厂2座；新建220kV变电站1所，新建110kV变电站5座；新建LNG/CNG混加站1座，天然气门站1座；新建供水厂1座；新建广场4处；新建公园3处；规划公共停车场6处。

（九）近期建设规划

1、近期用地拓展

在现状基础上，西区（生物医药产业园）重点开发建设生物医药产业园。

东区（石油化工区）重点拓展军盐路以南用地。

2、道路交通建设

道路建设方面重点建设西区（生物医药产业园）张仲景路、钱乙路南延段；新建西区（生物医药产业园）支一路、支二路、上海大道扩建、完善北京大道以北路网，东区（石油化工区）建设通四路、通六路南延段；新建通八路、化工三路、通二路、通三路、通五路、通七路。

3.基础设施配套

完善开发区建设所需的给水、排水、供电等基础设施，西区（生物医药产业园）重点建设海水淡化管网、污水处理厂及110kV变电站，东区（石油化工区）重点建设通四路、通六路、化工一路的雨水管网，通四路、通六路、军盐路污水管网。