新建合肥至蚌埠客运专线三电迁改施工组织设计Word格式.docx
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3.质量方针、目标
3.1.质量方针
诚信为先、奉献顾客满意的精品铸件；
预防污染、爱护人类赖以生存的资源；
减少风险、保障员工职业健康与安全；
持续改进，活动、产品、服务遵循的诺言
3.2.质量目标
按施工设计文件、施工合同的约定和要求组织施工，确保全部迁改符合国家和铁道部现行的质量验收标准及产权单位的使用和质量要求，单位工程一次验收合格率100%；
满足全线创优规划要求。
确保迁改和防护一次到位，避免二次或多次迁改和防护。
3.3.施工总体方案及施工组织措施
3.3.1.施工总体安排
根据投标文件及施工合同的要求，结合本标段工程的特点，本着确保施工质量、安全和进度目标的实现，确保满足主体工程施工的需要，人员组织合理、施工安排得当、节约资源、减少干扰、不污染环境的原则，开展本次“三电”迁改工作。
严格按照“三电”迁改工程投标文件及施工设计资料等对三电迁改工程的各项要求，根据现场主体工程施工需要，区分轻、重、缓、急，以不影响铁路主体工程施工为前提，安排三电迁改工程的进度，精心组织实施，竭尽全力，为保证主体工程的顺利开工、安全施工，排除干扰、清除障碍。
选派技术全面、责任心强、迁改设计及施工经验丰富的工程管理、技术和施工人员组成项目经理部，配足精良的作业机械、设备和测量仪器仪表，确保本工程施工质量、进度目标的完成。
建立质量保证体系，认真贯彻执行质量让顾客满意，环境让社会满意，安全让员工满意的质量管理方针，力争全部迁改一次到位，确保迁改质量达到国家、铁道部、电力、通信及石化等行业的有关技术标准和规范及产权单位的使用要求。
建立安全保证体系，制定周密的安全措施，细化各级安全生产责任制，严格按《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及电力、通信、石化等行业、铁道部关于安全生产的规章制度组织施工，确保需迁改设施和铁路行车的安全。
坚持文明施工，强化环境保护、水土保持意识，制定环境保护、水土保持措施，争创“文明工地”。
自觉维护建设单位利益，坚持原则，灵活处理，搞好和地方政府、各产权单位的协调配合工作。
精心组织、加强项目管理，在确保安全、质量、进度的前提下尽可能降低迁改费用，节约投资。
3.3.2.重点、难点工程的措施
3.3.2.1.组织保证措施
项目经理部成立关键迁改工程实施领导组，由项目经理任组长，项目副经理任现场总指挥。
成员包括：
各专业工程师、质量检查工程师、安全检查工程师、物资人员以及各施工作业队长。
在现场总指挥的统一指挥下，统一行动，密切配合。
3.3.2.2.有效地与地方政府、产权单位及各专业建立联系
迁改施工受外界制约因素较多，特别是迁改方案的制定、电缆割接、停送电时间安排、征地、伐树和青苗赔偿、线路中心桩、标高确定等工作进展是直接制约着工期的重要因素，在施工前解决好征地、伐树、青苗赔偿，确定线路中心桩、标高，联系产权单位制定迁改方案等工作是保证工程顺利进行和工期目标实现的前提。
加强与站前有关施工单位的联系，掌握线路施工动态，确定线路的中心桩和标高及各专业的设计标准，掌握现场的第一手资料，为迁改方案做好基础工作。
项目部由总工程师负责与产权单位建立有效联系，制定迁改方案，由各作业队长负责各作业队的施工组织安排，使产权单位了解铁路建设的进度安排及铁路建设的重要性，得到产权单位的大力支持，确保迁改进度满足建设单位进度安排及土建施工进度要求。
准确掌握设计、施工技术标准、站前各专业施工对三电迁改的要求，保证迁改的一次性完成。
3.3.2.3.质量保证措施
认真执行技术负责制，工程技术人员认真熟悉迁改方案和迁改现场，制定详细的内控质量标准，做好迁改作业前的技术交底，对关键环节的质量按标准进行检查，使迁改工艺的质量控制符合标准化、规范化、制度化的要求。
严把迁改工程中施工过程质量管理关，由项目部质量检查人员负责施工全过程的自检工作。
实行工序间的质量自检制度，对已完成的工序必须按质量标准进行自检，并予以记录。
下道工序对上道工序进行验证，对发现的不合格项目必须纠正后方能继续施工。
加强材料设备的进货验收检查工作，杜绝不合格产品进入施工现场。
具体由材料设备试验工程师和材料人员负责。
配备计量合格的仪器仪表并建立本工程所用的检验、测量、试验设备档案。
使用经过周期检定合格的检验、测量和试验设备，对施工工序、关键点进行检验、测量和试验。
仪表的使用由专人负责，并在操作时作好防护措施，保证仪表的工作环境，保证检验、测量数据准确，同时作好操作记录。
严格执行工程质量检查制度，以完善的质量监察体系为基础，采取定期与不定期相结合的方式，对工程质量进行全方位、全过程的监督管理。
严把工序质量关。
在施工中虚心听取建设单位、监理、产权单位的意见，改进检验试验工作方法，确保工程质量。
3.3.2.4.安全保证措施
首先与运营有关部门签订安全协议书，凡涉及既有线线路、水电、房建、通信、信号及路外线路等设备时，查清设备情况，制定完善的施工方案，确保需迁改的既有设备完好无损。
施工中，坚持“三不动”、“三不离”的原则，确保施工中的行车、设备和人身安全。
铁路既有线施工现场，设专人防护，配齐防护用服装、信号旗、喇叭、口笛等用具和通信联络器材。
防护信号及防护方法按《铁路技术管理规程》有关规定执行。
施工中需要封锁要点的工作，先提出施工计划，报运输或运营部门审批后按审批时间安排施工。
施工前，对施工现场情况调查清楚，并制定合理可行的施工方案，项目部领导现场组织指挥，施工现场人员做到“四到位”，即：
人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。
施工完毕经检查无误后，及时销点。
施工中严格履行计划、报批、登记、销点程序。
3.3.3.施工阶段组织措施
三电迁改的主要工作内容可以分为：
一是对直接影响铁路建设的通信、电力线路及其它设施进行迁改，保证铁路建设的顺利进行；
二是为消除铁路建设对铁路附近各类线路和设施产生的影响而进行的迁改或防护。
各方案的设计和实施以满足铁路建设需要和保证铁路附近各类线路和设施的安全而进行。
三电迁改工程在坚持“先勘察、后设计、再施工”原则的基础上，重视勘察、优化设计、强调施工。
在具体实施中以详细的勘察满足设计各方面的要求、以优化的设计保证施工的顺利实施、以科学组织的施工保证三电迁改的整体工程各项指标的圆满完成。
勘察、设计、施工采取流水作业、平行作业、交叉作业和标准化作业兼容的方法；
以人力为主、机械相辅相成。
结合现场具备的施工条件，采取灵活多样的组织方式，运用成熟先进的工艺方法，并充分考虑施工期、气候、交叉施工对工程的影响，使资源配置合理化、管理程序科学化，实现工程组织计划目标。
在组织本工程的勘察设计及施工时以满足主体工程施工的需要和确保主体工程的顺利实施为前提，统筹兼顾各专业的具体施工进展情况，分区段、以每处迁改对象为单位同步进行三电迁改的工作。
开工后首先进行勘测设计工作，因我方没有设计资质，我方将委托具有相应设计资质的单位进行迁改设计，本项工作由我方项目总工程师带领有关专业设计人员进行。
在认真调查和详细测量的基础上，根据每一处迁改项目的技术条件及现场环境要求，在充分征求产权单位意见的基础上，进行具体的迁改设计。
根据建设单位指导性施工组织设计，结合现场主体工程开工情况，首先进行直接影响线下工程开工和近期施工的三电及相关项目的迁改。
与关键控制工程有关的迁改提前调查，提前计划安排，力争提前开工和提前完成。
对暂不影响站前工程施工却将影响站后工程有关专业施工的各类迁改项目在前期给予充分考虑，避免铁路建设开始后对迁改工作本身造成的影响，减少二次迁改，保证站后相关工程的顺利开工及正常施工。
对不影响铁路建设，但铁路建成后对其有影响，需要进行迁改或防护的设施，安排在适当的时间展开，并保证在要求的时间内完成。
主体工程项目的施组规划变动时，及时调整三电迁改的施工组织安排，保证不影响主体工程和各相关施工单位的进度要求。
加强与三电迁改各产权单位的联系，取得他们的配合和支持；
与线下各施工单位密切配合，掌握其施工进度和施工顺序，确定各处迁改项目的先后顺序以确保满足各专业的施工进度。
认真贯彻“质量第一”的指导思想，按ISO9001-2000质量管理体系的要求，把好施工工序各个环节，确保工程质量。
对新敷、架设的通信、电力线路在施工完毕后，及时请监理工程师、产权单位进行验收。
4.进度安排及保证措施
4.1.工期目标
工期目标要满足合肥至蚌埠客运专线相应土建和四电工程标段的施工组织设计的工期、工序要求，确保线路、路基、桥涵、隧道、站场、房建、电力、电气化、通信、信号等各项工程施工的需要。
4.2.保障工期措施
4.2.1.组建工期保障组织机构
组织精干高效的现场指挥机构，由项目经理全面调度项目资源配置（机械及材料设备和人力），执行建设单位审批后的实施性迁改计划，充分运用网络技术，完善项目进度计划，运用统筹的方法对项目进度安排进行动态管理，确保工期目标的实现。
组织机构见下图。
4.2.2.保障工期的组织措施
4.2.2.1.充分做好施工准备工作
选拔工作能力强，专业技术精的人员组建项目经理部，并配足配齐技术工人队伍。
根据拆迁项目施工特点，做好现场施工调查，对工作难点、重点和关键项目，成立攻关小组，与迁改项目产权单位积极联系，共同制定迁改方案，确保按期完成迁改任务。
4.2.2.2.加强技术管理确保工期
做好现场勘测、迁改方案制定、实施性迁改计划编制及各工序的施工工艺标准等工作，并对施工人员进行岗前培训、施工技术交底等工作。
认真组织施工，按实施性迁改计划的进度安排，利用网络控制技术，提高实施效果，在施工条件发生变化时及时调整相关要素，使之合理可行。
严格按照迁改方案、施工规范、技术操作规程和有关质量验收评定标准进行施工，按建设单位要求，及时提报施工生产计划及各种统计、安全、质量等报表。
4.2.2.3.加强施工管理确保工期
编制和完善以工期、投资、劳力、材料为主要技术经济指标的的迁改计划，以科学数据为依据，运用统筹法进行工序环节管理，特别对关键项目的工序进行科学调控，使工程的各工序处于可控之中。
加强施工管理和现场管理，及时解决影响进度的问题，积极与迁改项目产权单位协调联系，确保施工外部环境，随时根据施工进度要求、材料供应、人力资源等情况，调整优化迁改方案，定期进行工程的成本分析，使工程成本处于受控状态，保证资金运用合理。
实行项目法管理，强化激励约束机制，奖优罚劣，竞争上岗，最大限度地调动全体人员的积极性和创造性，确保工程按期完成。
严格定额管理，充分调动广大职工的积极性和创造性，采用先进施工方法，最大限度提高劳动生产率和施工机械设备的利用率。
均衡组织生产，协调施工，做到工期与质量并重，进度与工期同各区段进度均衡，重点地段和控制项目优先的原则，组织好各迁改项目的施工。
4.2.2.4.加强配合协调确保工期
加强与各迁改项目的产权单位、建设单位、设计单位、施工、监理单位以及地方政府部门的协调与配合，服从领导安排，创造良好的施工环境，确保工期按时完成。
4.2.2.4.1.与土建等相关施工单位的配合协调
为了积极与路内土建等相关施工单位联系，互相了解各自的施工组织计划安排，求得相关施工单位的支持配合。
我方将成立以副经理为首的联络小组，设专职联络员，负责协调相关工作，积极主动协助相关施工单位解决迁改工作以外的有关电力、通信方面的问题。
加强与重点控制工程施工单位的联系，主动做好配合工作，提前介入，在浇注及表面混凝土处理前，做好预埋支架、预留管道的工作，确保预埋质量，减少对桥、隧面壁的损坏。
定期走访路内各施工单位，详细记录土建施工单位对迁改工程的工期、迁改线路地点等方面的要求，并及时通报我方电力、通信迁改工程的进展情况。
在接轨点站场施工时，积极主动与运营部门联系，了解行车和调车的运行时刻安排，制定可行的施工方案和防护措施，确保行车和施工安全。
4.2.2.4.2.与产权单位的配合
宣传国家和铁道部有关修建电气化铁路对路外通信线路受电气化铁路影响的的补偿办法和规定。
了解铁路施工和受电气化干扰影响线路的情况，并一同到现场的勘测，一同确定影响铁路施工线路的迁改方案。
对受电气化干扰影响的线路，经防护计算后，根据地形和线路走向一同确定迁改方案和施工方案，根据迁改及施工方案认真做好工程概预算。
确定迁改的施工方案和工程概预算报产权单位审查批准。
如与产权单位就施工迁改方案发生分歧时，本着实事求是、以理待人、坚持标准、顾全大局的方针妥善处理，求得产权单位的支持和配合。
4.2.3.保障工期的技术措施
4.2.3.1.保证物资供应确保工期
提前做好工地临时料库的租赁或新建，形成接收、发放、存储材料设备的能力，以满足施工人员进场的要求。
抓好材料、器材、设备的接收、检验，入库等工作，满足施工需要。
组织好砂石料的采购、运输和贮备工作，保证施工用料。
根据施工进度要求，适时编制月、旬等物资供应计划，并根据施工进度，及时调整供应计划。
抓住物资设备供应环节，保证优质足量、准时，满足施工进度要求。
4.2.3.2.配备充足机械设备确保工期
按照迁改计划的要求，配备数量足够的机械设备，充分利用机械设备，做到高效率施工，保证工程按计划完工。
强化各工序进度控制，科学调配机械、人员，合理安排、流水作业，减少窝工待工时间。
做好施工人员对于新的机械设备操作技能培训，从装备和人员技能上，提高作业效率。
4.2.4.对影响施工进度的潜在问题分析及对策
根据我们对现场调查和以往的施工经验，对于影响施工进度的潜在问题分析及对策如下：
4.2.4.1.协调联系工作量大对施工进度的影响及对策
拆迁项目繁杂，涉及到的拆迁项目产权单位多，因此协调联系的不可预见因素多、工作量大，需要耗费相当大的精力和时间，而与产权单位能否及时达成拆迁协议，是迁改工作能否顺利进行的先决条件。
为此我方在进入工点后，首先进行详细的摸底调查，明确每一迁改项目的产权单位，然后按产权单位将所有拆迁项目分类，以此作为拆迁台帐，与各产权单位联系。
成立以项目副经理为首，工程部和安质部为主要成员的协调小组，负责与各产权单位联系，签署拆迁协议、制定拆迁方案，支付相关拆迁费用等。
5.实施方案、方法和技术组织措施
5.1.工程施工遵循的规范和标准
5.1.1.通信规范标准
《铁路通信设计规范》TB10006-99；
《铁路通信施工规范》TB10205-99；
《铁路光缆通信同步数字系列（SDH）工程施工规范》TB10219-99；
《铁路光缆通信同步数字系列（SDH）工程施工及验收规范》TB10308-98；
《铁路运输通信工程施工质量验收标准》TB10418-2003；
《铁路工程施工安全技术规程（上）》TB10401.1-2003；
《铁路工程施工安全技术规程（下）》TB10401.2-2003；
《石油库设计规范》GB50074-2002；
《中华人民共和国商业部石油库管理制度》
《交流电气化铁道对油（气）管道（含油库）的影响容许值及防护措施》TB／T2832-1997；
《铁路工程设计技术手册（通信）上册》（铁道部通信信号总公司研究设计院编1994年）；
《铁路工程设计技术手册（通信）下册》（铁道部通信信号总公司研究设计院编1994年）；
《交流电气化铁道对有线通信线路设备及有线广播线路设备影响防护规程》四部一局联合试验小组；
国家计委计建设〔1991〕2062号“关于因铁路电气化需要电信线路和广播线路迁改补偿问题的函”；
《单相工频交流电气化铁道对有线通信设备影响暂行防护规程》铁科。
5.1.2.电力规范标准
《35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50173-92；
《110—500kV架空电力线路施工及验收规范》GBJ233-90；
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002；
《建设工程项目管理规范》GB50326-2001；
《铁路电力变、配电所设计规范》TB10065—2000J；
《铁路工程环境保护设计规定》TB10501-98；
《铁路安全技术规程（上册）》TB10401.1-2003；
《铁路安全技术规程（下册）》TB10401.2-2003；
《铁路电力牵引供电远动系统技术规范》TB10117-98；
《铁路电力牵引供电施工规范》TB10208-98；
《铁路建设工程监理规范》TB10402-2003J269-2003；
《铁路电力工程质量检验评定标准》TB10420-2003；
《交流电气装置的接地》DL/T621—1997；
《跨越电力线路架线施工规程》DL5106-1999；
《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分）DL5009.2-94；
《35-110kV送电线路工程图集》（设计.加工.安装）2000-5-6；
《铁路行车线上施工技术安全规则》；
《铁路电力管理规则铁路电力安全工作规程》铁道部[1999]103号；
5.1.3.其它相关标准
《光纤数字通信传输系统施工工法》TLEJGF-94-29
《全塑市话电缆及模块压接施工工法》TLEJGF-94-31
国家计委“计二（1983）628号《关于铁路电气化需要电信线路迁改补偿的暂行办法》”
国家计委（60）“计机养字1726号《关于答复铁路电气化附近通信线路拆迁改建投资划分问题》”
铁道部标准TB／T10043-95《交流电气化铁道对有线广播线路干扰防护设计规范》
国标GB6830-86“电信线路遭受强电线路危险影的容许值”
铁道部标准TB／T2832-1997《交流电气化铁道对油（气）管道（含油库）的影响容许值及防护措施》
铁道部办运发[2003]25号转发国务院安全生产委员会办公室（安委办字{2003}5号）《关于电力线通信线广播电视线交越和搭挂进行安全整治的通知》。
5.1.4.三电迁改设计
5.1.4.1.三电迁改设计实施方案
三电迁改设计遵循国家法律、法规，贯彻执行国家经济建设的方针政策和基本程序，执行国家规范、规定和行业标准，选择优化的三电迁改方案，作为材料选用和施工的依据。
三电迁改设计坚持先进、合理、经济、安全的原则。
针对三电迁改项目作业面小，迁改工点多的特点，在各工作层面上采用小循环流水作业的作业技术方案，根据现场实际情况和有关各行业规范、技术标准，与产权单位共同协商的方案，有效的利用特定条件，做到每一道工序的专业化设计，提高设计工作效率和质量控制能力。
针对三电迁改项目涉及单位多，协调工作量大的特点，采用科学的项目管理方式，全面接受业主的领导，根据业主对主体工程施工工期进度的安排，组织迁改力量，保证全面履行合同，确保准确、快速有序、优质系统的完成三电迁改。
设计工作将认真分析单位迁改项目的分布情况，选择重点部位，重点切入，逐个突破，在具体设计过程中采取既坚持原则，又灵活处理的工作方法，在不违反原则的前提下、在设计工作环节就要考虑现场实际情况作出适当让步，使整体的三电迁改工作不至陷入僵局。
总之，我们将精心设计，优化设计，对不同的地段地点，制定对应的迁改设计方案，以确保三电迁改得以顺利进行。
5.1.4.2.通信、广播电视线路及无线、油气管道等设施迁改及电磁防护设计
通信、广播电视线路及无线、油气管道等设施迁改及电磁防护设计详细见5章“通信、广播线路、无线设备等设施电磁防护设计方案及相关措施”。
5.1.4.3.电力迁改设计
架空电力线路跨越铁路，跨越档电杆应全部更换，跨越挡内导线不设接头，导线支持方式采用双固定或耐张型方式，跨越铁路两侧杆（塔）应满足倒杆距离。
架空电力线路跨越铁路及通信、电力线路时，跨越档两侧杆（塔）均按规程规范要求进行接地，接地电阻≤30Ω。
架空电力线路与铁路交叉或接近的要求，应符合《架空电力线路与铁路交叉或接近的要求》表中的规定。
电力线路与电气化铁路交叉跨越或接近的要求见下表：
项目
内容
导线或地线在跨越档接头
不得接头
交叉档线最小截面
35kV以上采用钢芯铝铰线为35mm2
邻档糨线情况
35kV及以上校验（见注3）
交叉档固定方式
双固定，悬垂线夹采用固定线夹，交叉档两端的电杆应有加强固措施，应选择跨越杆型。
最小
垂直
距离
电压等级
至轨顶（m）（考虑架桥机施工）
110kV
17
220kV
18
500kV
21．5
杆塔外缘至轨道中心（m）
交叉
平行
35～110kV
30.0
最高杆（塔）高加3m；
注a.跨越杆塔均应采用固定线夹；
b.送电线路的跨越档距超过200m时，最大弧垂应按导线温度+70℃计算；
c.邻档断线计算条件：
+15℃，无风。
跨越档导线距27.5kV带电体最小垂直距离>
2.0m，当杆塔为固定横担，且为分裂导线时，可不校验。
电缆一般采用交联聚乙烯铠装铜芯电缆，截面应留有发展裕量或符合当地电网发展要求。
电缆过轨应穿管保护，为便于维修和事故抢修，减少其对路基的影响，每处穿管过采用两根钢管保护管（一根穿缆、一根备用），并在保护管两端各设电缆工作井一处。
穿管采用热镀锌直缝钢管，内径应不小于管内电缆外径的1.5倍，管壁厚度≥4mm，路基以下的接头应采用钢性连接（螺纹套管或焊接）。
当敷设长度超过40m时，钢管应做防涡流处理（顺钢管开槽）。
保护管延长不得小于线路中心外5.0ｍ，有排水沟时应延至沟边外大于2.0ｍ处；
当同时需穿越有机械车辆通过的道路时应延至道路外侧大于3.0ｍ处。
路基下钢管埋深距路基面不得小于1.0ｍ（或按路基专业要求），若需同时穿越排水沟，其埋深不得小于沟底面0.5m；
路基外电缆直埋部分其电缆外皮距地面的深度：
一般地段不得小于0.7ｍ，耕地不得小于1.0ｍ。
电缆按全长予留1.0～1.5%的裕度并做波浪状敷设。
城市道路边的电缆径路和敷设方式应符合规划部门要求。
电力线路的迁改，尽量在原线路的基础上进行改造，当线路路径需要改变时，以缩短路径长度为目的，综合考虑地形地势和施工条件，尽可能
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