项目部管理制度汇编Word文件下载.docx

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一、项目负责人安全教育的规定

（一）项目负责人安全教育的目标：

1、通过安全教育，具备各学科的安全技术知识，推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度。

2、有关心职工安全健康的仁爱之心，“安全第一，预防为主”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体贴下属。

3、有高度的安全责任感，对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥。

4、有适应安全工作需要的能力，如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。

（二）项目负责人安全生产知识教育培训的主要内容：

1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。

2、工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识。

3、重大事故防范、应急救援预案、事故报告制度及调查处理方法。

4、项目部安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法。

5、施工现场安全生产监督检查的内容和方法。

6、国内外安全生产管理经验。

7、典型事故案例分析。

二、专职安全管理人员安全教育的规定

（一）专职安全管理人员安全教育的目标：

1、熟悉安全生产技术知识，具备较高的安全管理素质。

2、树立正确的安全思想，重视人的生命价值，对安全具有强烈的事业心和高度的责任感。

3、具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工的职业道德。

贯彻安全法规制度，要以身作则、身体力行。

4、形成求实的安全工作作风，善于发现安全生产事故隐患，对违反安全生产的人和事，敢动真，敢碰硬。

（二）专职安全管理人员安全生产知识教育培训的主要内容：

2、重大事故防范、应急救援措施，报告制度、调查处理方法以及防护救护方法。

3、总公司公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度。

4、施工现场安全监督检查的内容和方法。

5、典型事故案例分析。

三、项目全体职工的安全培训教育规定

（一）、职工安全教育的目标：

1、具有较高的个人安全需求，珍惜生命，爱护健康，能主动离开非常危险的场所。

2、有较强的安全意识，拥护“安全第一，预防为主”的方针，能谨慎操作，不麻痹大意。

3、有较多的安全技术知识，掌握安全操作规程。

4、有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高可靠率，避免失误。

5、能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律，并长期坚持。

6、若遇到异常情况，不临阵脱逃，而能果断地采取应急措施，把事故消灭在萌芽状态或阻止事故扩大。

（二）、职工安全教育内容：

1、安全生产的方针政策教育：

让职工学习、了解、懂得国家、行业和部门有关安全生产的方针、政策。

2、安全法规教育：

使职工了解和掌握国家的安全生产法律和规程、规定，保证其在约束下进行活动，也能够通过法律来保障自己的合法权益。

3、一般安全生产技术知识教育：

让职工具备基本的安全生产技术知识，主要包括：

①、项目内的危险设备和区域及其防护的基本知识和注意事项。

②、有关电气设备的基本安全知识。

③、起重机械有关的安全知识。

④、项目部的消防安全责任制度。

⑤、个人防护用品的正确使用方法。

⑥、发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法以及事故报告办法。

4、专业安全生产技术知识教育：

它包括安全生产技术知识、卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。

5、安全生产技能教育：

它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。

6、事故案例教育：

通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生和条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训，防止同类事故的反复发生。

（三）、项目部职工安全教育的方法：

对职工的安全教育通常可采用：

讲授法、谈话法、考试法、提问法及观看录象等方式进行。

四、特种作业人员教育培训规定

（1）、特种作业的定义是“对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业”。

直接从事特种作业者，称为特种作业人员。

（2）、建筑工程特种作业范围：

①电工作业；

②现场内机动车辆驾驶；

。

（3）、从事特种作业人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准持证上岗。

（4）、特种作业人员进入施工现场时，还应接受三级安全教育。

五、新工人三级安全教育规定

（一）、三级教育的范围：

1、新工人三级安全教育是项目部必须坚持的安全生产基本教育制度。

2、新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、转岗工、农民工及实习和代培人员）必须接受项目部三级安全教育培训后方准上岗作业。

（二）、三级安全教育程序及内容：

由项目部组织安全生产教育。

主要内容是文明施工教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全技术知识教育、现场各区域各阶段预知教育和安全技术操作规程教育。

1、党和国家的安全生产方针、政策；

2、安全生产法规、标准和法制观念；

3、总施工过程及安全生产规章制度、安全纪律；

4、本项目安全生产形势，事故的发生原因及教训；

5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。

6、施工特点及施工安全基本知识；

7、施工安全规章制度、规定及安全注意事项；

8、本工种的安全技术操作规程；

9、机械设备、电气及高处作业等安全基本知识；

10、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；

11、防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。

12、本岗位作业特点及安全操作规程；

13、班组安全活动制度及纪律；

14、爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品知识；

15、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；

16、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求；

六、待岗、转岗、换岗人员的安全教育培训规定

对职工待岗三个月以上、变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进场，应进行上岗前的三级安全教育。

七、项目部其他管理人员的安全教育规定

（一）安全教育的目标：

安全生产工作是项目管理的一个重要组成部分，项目部管理人员应在开工前自觉地接受安全教育，学习安全法规、安全技术知识，增强安全意识和增强安全管理的领导水平，坚持不违章指挥。

（二）安全基本知识教育的主要内容是：

1、施工生产性质，施工流程、方法，施工危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项。

2、机械设备运输的有关安全知识；

3、有关电器设备的基本安全知识；

4、施工生产中使用的有毒有害原材料或可能散发出有毒有害物质的安全防护基本知识；

5、消防制度及灭火器材应用的基本知识；

6、个人防护用品的正确使用知识等。

八、经常性的安全教育规定

1、把经常性的安全教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以取得良好的效果。

2、经常性安全教育的形式：

定期的安全学习、工作检查、工作交接等教育；

不定期的事故分析会、事故现场说教典型经验宣传教育等。

3、经常性教育如主要内容包括：

①、上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示；

②、部门和每个职工的安全责任；

③、遵章守纪；

④、事故安全案例及教训和先进安全技术、革新成果等。

4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时应由有关技术部门制订操作规程，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

九、安全教育的其他规定

（一）、违章教育规定：

1、三次违章指挥的管理人员进行停工教育；

2、三次违章作业的工人进行停工教育；

3、停工期间工资待遇按有关规定执行。

4、要加强纠正违章教育，对由于违反安全操作规章规程而导致发生重大险情，造成事故或未遂事故的职工，必须进行安全教育。

针对违反的规章条文及事故危害，使受教育者充分认识自己的过失和应吸取的教训。

对于情节严重的违章事件，除教育外，还应通过适当的形式给予经济处罚以达到扩大教育面的目的。

（二）、“三抓紧”安全教育规定

1、工程突击赶任务时往往不注意安全，要抓紧开工前的安全教育和安全技术交底教育。

2、工程接近收尾，容易忽视安全，要抓紧安全措施的落实，防止发生意外安全事故；

3、施工条件好时，容易麻痹，要抓紧操作人员的安全措施标准化管理和安全措施的验收。

（三）、复工安全教育规定

1、职工离岗3个月以上的（包括3个月）或工伤康复后上岗前均要进行岗前安全教育。

2、项目因故停工，复工时应对职工进行复工岗前安全教育。

第二章安全教育培训计划

1、项目部应根据实际情况及上级的有关规定制定项目安全教育培训计划，并形成文件。

2、安全教育培训的对象：

项目部所有管理人员、操作工人均应接受定期的安全教育培训，坚持先培训，后上岗的制度。

3、安全教育培训的时间应符合建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》规定的学时。

　　　1、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

　　　2、专职安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；

　　　3、其他管理技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；

　　　4、特殊工种（包括电工、机械操作工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍必须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；

　　　5、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；

　　　6、待业转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受安全培训，时间不得少于20学时。

4、安全教育培训的考核、登记：

项目部建立职工的安全教育培训档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。

第三章附则

1、本制度如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。

2、本制度自公布之日起执行。

三、安全生产费用管理制度

为了进一步加强我标段安全专项经费的管理和使用，确保公路建设安全，保护施工人员生命和财产安全，根据公路建设的相关法律法规和上级部门的有关文件指示精神，并结合我标段建设实际，制定本制度。

根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和财政部、国家安监总局联合发布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等相关安全生产法律法规，规范使用工程安全生产费用。

一、安全生产费用的管理

1、在开工前依据合同文件编制安全生产费用总体使用计划，指导项目周期内有效使用安全生产费用。

每月应编制具体投入部位和安全设施设计图纸及详细的使用清单计划。

2、安全生产费用实行专款专用，不得挪用或挤占。

3、建立安全生产费用管理、使用制度。

健全安全生产费用痕迹管理资料台账，包含从购买、入库、领用、回收等环节的监控及证明所投入的票据凭证资料。

4、应当根据要求，编报当月投入使用的安全生产费用使用报表，经项目负责人签字审核。

5、配备与安全生产工作相适应的专职管理人员，落实安全生产和安全经费，确保资金到位合理使用。

二、安全生产费用的使用范围

安全生产费用应当用于本施工项目的安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

使用范围包括如下：

1、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。

（1）安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；

（2）特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费；

（3）其他安全防护、检测设施、设备的费用。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（1）各种消防设备及器材；

（2）安全帽、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用品费用；

（3）其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。

3、危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

（1）对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、监控、监管费用；

（2）危险物品的储存、使用、防护费用；

（3）对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。

4、安全技能培训支出。

（1）“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训费用；

（2）内部组织的安全技术、知识培训教育费用。

5、其他与安全生产直接相关的支出。

（1）召开安全生产专题会议等相关活动费用；

（2）购置安全生产书籍、刊物、影像资料费用；

（3）配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；

（4）安全生产奖励费用：

发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励。

6、在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。

（1）为施工人员办理人身意外伤害险费用；

（2）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；

（3）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；

三、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金，做到专款专用，为项目安全生产提供保障，任何人不得将其另作它用。

专职安技员要保存该计划和相关的使用记录。

项目部要自觉配合监理单位进行定期的安全专项费用监督检查。

四、危险品管理制度

1、必须根据储存物品性质，配备足够的、相适应的消防器材和检测报警设备。

2、应设置明显的防火等级标志，通道、出入口和通向消防设施的道路应保持通畅。

3、保管人员应根据危险品性质，配备必要的防护用品、器具。

4、仓储管理人员每日工作结束，应进行安全检查，关闭门窗，切断电源，方可离去。

5、储存危险品的部门，应当根据危险品的种类、特性，在作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

6、储存和使用危险品的部门，应当设置通讯、报警装置，并专人负责维护、保养，保证在任何情况下处于适用状态。

7、仓库应当设置醒目的防火标志，库房内严禁烟火和火炉取暖。

8、仓库责任部门应制定物品入库存验制度，核对、检验进库存物品的规格、质量、数量。

无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入库。

9、物品的发放，应严格履行发放手续，认真核实。

应严格控制危险品的发放，主管部门应经常检查。

10、危险品的储存要严格执行危险品的配装规定，对不可配装的危险品必须严格职责。

11、危险品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理。

严防跑、冒、滴、漏等现象发生。

试验室化学药品管理制度

1、要遵循既有利于使用，又要保证安全的原则，管好用好化学药品，加强安全教育。

2、化学药品必须根据化学性质分类存放，统一管理；

化学药品保管室要阴凉、通风、干燥、有防火、防盗设施。

禁止吸烟和使用明火；

有火源（如电炉通电）时必须有人看守。

3、存放药品要专人管理、领用，存放要建帐，所有药品必须有明显的标志；

对字迹不清的标签要及时更换，对过期失效和没有标签的药品不准使用，并要进行妥善处理。

4、药品购进后，及时验收、记帐，使用后及时消帐，掌握药品的消耗和库存数量；

不外借（给）药品，特殊需要借（给）药品时，必须经领导批准签字。

5、危险药品都要严加密封，并定期检查密封情况，高温、潮湿季节尤应注意。

6、对剧毒、强腐蚀、易爆易燃药品，要根据检测量具体领用，并要定期清点。

用后剩余部分应随时存入柜。

7、用不上的危险药品，应及时调出，变质失效的要及时销毁。

8、使用药品时要注意安全，不得污染环境。

五、消防安全责任制

一、总则

为认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，遵照《中华人民共和国消防法》等法律、法规的要求，坚持项目部职能部门与职工相结合的原则，制定各级人员消防安全责任制。

各部门负责本部门消防安全责任的落实，对本部门人员履行消防安全责任的情况进行督促、检查。

二、各级人员的消防安全责任

1、项目经理消防安全职责

（1）项目经理是项目部消防安全第一责任人，对项目部的消防安全全面负责；

（2）认真贯彻落实上级有关消防安全工作的法律法规和规定，将消防安全作为项目部施工管理的重要内容；

（3）负责确定项目部消防责任人，各级人员的消防安全责任；

（4）督促检查消防安全工作的落实情况，听取关于消防安全工作的汇报，对项目部消防安全工作的重大问题提出指导意见；

（5）将消防工作与项目部的施工管理等活动统筹安排；

（6）为项目部的消防安全提供必要的经费和资源保证；

（7）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

2、副经理消防安全职责

（1）为项目部的消防安全管理人，对项目部的消防安全责任人负责；

（2）确定消防安全责任，组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；

（3）组织实施日常消防安全管理工作；

（4）组织制定符合项目部实际的灭火和应急预案，并实施演练；

（5）组织实施对项目部消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口的畅通；

（6）组织管理义务消防队；

（7）组织实施项目部范围内的防火检查和火灾隐患整改工作；

（8）及时向项目经理报告消防安全的重大问题。

3、项目总工消防安全职责

（1）贯彻执行消防法律法规和各项规定；

（2）督促检查各分管部门消防安全工作落实情况；

（3）参加项目部消防应急预案的审定，协助组织项目部消防应急预案的实施和演练；

（4）参加项目部防火检查，与消防安全责任人，安全管理人员共同解决重大消防安全问题。

4、各职能部门负责人消防安全职责

（1）贯彻落实消防方针，落实项目部消防安全管理工作的各项规定和制度；

（2）参加拟定项目部消防工作计划及消防应急预案；

（3）协助组织项目部消防应急预案的实施和演练；

（4）负责配备、维护并定期检查本部门的消防器材、设施、通道、标志等；

（5）组织本部门员工参加消防应急预案的实施和演练；

（6）参加项目部防火检查，督促本部门整改火险隐患及落实安全措施；

（7）组织本部门的消防安全法规及消防基础知识宣传活动，使员工增强消防安全意识和防火、救火、火灾中逃生的技能；

5、专职安全员消防安全职责

（1）贯彻落实消防法律、法规，组织制定项目部消防安全制度和消防安全操作规程；

（2）组织实施日常消防安全管理工作；

（3）确定项目部重点防火部位及制定灭火应急疏散预案，同时定期组织演练；

（4）对项目部消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口的畅通；

（5）组织管理义务消防队，对义务消防队员进行消防知识、技能的培训；

（6）组织项目部防火检查，督促各有关部门整改火险隐患及落实安全措施；

（7）发生火警、火灾时，组织实施应急预案，组织扑救初期火灾；

（8）参加火警、火灾事故的调查处理，并对有关事故责任者履行处理手续；

（9）完成上级机关及项目部领导交办的工作；

（10）定期向项目部主管领导报告消防安全工作情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

6、工程科消防安全职责

（1）在组织实施施工策划、制定施工方案和操作规程等，考虑相应的消防安全措施；

（2）参加项目部灭火和应急预案的实施和演练；

（3）参加项目部防火检查，督促各部门整改火险隐患及落实安全措施；

7、行政办公室消防安全责任

（1）参加并组织项目部灭火和应急预案的实施和演练；

（2）组织起草综合性报告、计划和总结时应有消防工作内容；

（3）参加项目部防火检查，会同有关部门督促整改火险隐患及落实安全措施；

（4）参与研究对重大火险隐患的整改工作，参加火警、火灾事故的调查处理；

（5）参与对驾驶员的消防安全教育，加强对车库及燃油的管理。

8、计划科消防安全责任

（1）参加并协助组织项目部灭火和应急预案的实施和演练；

（2）参加项目部防火检查，会同有关部门督促整改火险隐患及落实安全措施；

（3）在布置检查生产工作的同时要布置检查防火安全措施，并经常检查消防措施的管理情况，确保疏散通道和安全出口畅通。

9、试验室消防安全责任

（3）参加重大火灾隐患的整改工作，参加火警、火灾事故的调查处理；

10、材料设备科消防安全责任

（3）组织安装机械和电气设备时必须符合《机械安装规程》、《电气安装规程》、《爆炸和危险场所电气装置设计规范》要求；

（4）在消防重点部位安装、增设、拆除机械和电器设备时，必须有消防措施，并确保疏散通道和安全出口畅通；

（5）参加火警、火灾事故的调查处理。

11、财务科消防安全责任

（1）对经批准的消防器材、装备、设施等费用纳入项目部财务计划、予以保证；

（2）根据已批准的消防安全措施计划项目，监督专款专用，对已完成的项目技术办理结算手续。

12、拌合站消防安全责任

（1）负责本站的消防安全工作，经常检查本岗位防火责任制和各项消防安全管理制度的落实情况；

（2）管理好本站的明火点，电气设备和各种易燃易爆物品，防止发生火灾事故；

（3）发现火情后，应积极组织人员扑救，立即报警并进行事故分析处理；

（4）经常对本站员工进行消防安全教育；

（5）保证本站的消防设施、灭火器材的完好并落实到责任人。

13、员工消防安全责任

（1）负责