主题活动十二五规划Word格式.docx

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建立健全支部班子，配齐、配强班子成员。

以“四好”为重点，切实加强各级班子建设，使“四好”班子达到90%以上。

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力建立“学历+能力”的干部选拔任用制度，建立公开、公正的后备干部制度，全面加强干部的管理考评，打造“好人+能人”的干部队伍。

建立健全人才培养、引进、使用、评价、激励办法，为公司安全快速发展提供人才支撑。

深入推进“六好”党支部创建活动，不断加强党员管理教育，加强对支部书记的培养教育，创新推进支部工作，真正把基层党支部建设成为集团生产经营、改革发展的坚强战斗堡垒。

作风建设：

以落实“三个三分之一”要求为途径，全面加强领导干部作风建设。

坚持党的宗旨，坚持群众路线，全心全意依靠职工群众，努力为职工群众办实事、办好事、谋福祉，充分调动职工群众的主动性、积极性、创造性。

大力弘扬石圪节精神，倡导勤俭节约、勤俭办一切事情，教育党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。

反腐倡廉建设：

以构建具有高河特色的惩治和预防腐败体系为途径，全面加强反腐倡廉建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，不断提高反腐倡廉水平，使思想道德教育长效机制、反腐倡廉制度体系、全力运行监控机制更加健全，党员干部廉洁从业的自觉性明显增强，基层党风廉政建设进一步加强，职工群众对党风建设和反腐倡廉工作的满意度达到95%以上，为队组发展提供坚强保证。

制度建设：

以深化党建工作绩效管理为途径，全面加强制度建设。

进一步完善党务公开、干部学习、干部选拔任用等基本制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

严格落实集中制，进一步完善党委常委会议事规则，健全“三重一大”集体决策制度，不断提高决策的科学性、性。

三、主要任务

“十二五”期间，支部以主题活动为载体，不断巩固和完善党的自身建设方面形成的方法、经验、成果，重点加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

（一）加强思想建设

始终以思想理论建设为根本建设，不断增强思想理论建设的力度和效率，特别是要坚持用科学发展观武装各级党员干部的头脑，不断提高党员干部运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。

1、加强理论武装，进一步推动思想解放。

用科学发展观、和谐社会建设理论和全省转型跨越发展的新形势、新要求教育广大党员干部，引导党员干部进一步解放思想，放胆争先，克服无所作为的精神状态，增强改革意识、创新意识、拼搏意识。

积极探索和改进公司的理论教育，推动理论武装工作向深度、广度拓展。

不断改进教育方式方法，完善中心组学习制度，注重研究和解决生产经营和改革发展中出现的新情况、新问题，提高理论学习的实效性。

2、加强战略宣传，培育“中国潞安”共同理想。

充分发挥报纸、网络、新闻橱窗等媒体和载体的作用，大力宣传公司战略目标，使党员干部明确目标任务。

要加强新闻资源的开发，创新容、形式、方法、手段，与时代发展和进步合拍，与受众的个性特点和思维方式共振，不断提高新闻宣传水平，扩大企业知名度和影响力。

3、加强学习型党组织建设。

按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，紧密联系潞安实际，全面推进学习型党组织建设。

要丰富容。

既要深入学习中国特色社会主义理论体系，学习践行社会主义核心价值体系，又要认真学习战略管理、营销管理、财务管理、生产经营等业务知识。

既要向书本学习，又要向实践学习、向职工群众学习、向优秀企业学习，做到学用相长、学以致用。

要创新方法。

加强和改进支部中心组学习、专题调研、主题宣讲、形势政策教育、专题讲座、个人自学以及网络教育等学习方法，努力增强学习的科学性、针对性和实效性，扩大学习的覆盖面和参与度，增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。

要健全制度。

要坚持用制度加强学习管理，用制度保证和促进学习，建立健全组织集体学习、调查研究，党员轮训，党员个人自学，学习成果转化，学习考核评价等学习制度，形成一套科学完备、符合实际、行之有效的学习组织和管理的长效机制。

（二）加强组织建设

1、加强班子建设。

切实加强支部班子建设，选优配强支部主要负责人。

扩大选人用人视野，不断改善班子结构，增强整体功能，建成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为队组建功立业，职工群众衷心拥护的领导班子。

严格落实班子生活会制度，队组班子每年召开生活会，认真查找、积极整改在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设中存在的突出问题。

按照党建工作绩效管理要求，努力做到“四个同步”，即党政工作同步规划，党政功能同步到位，基层党政班子同步配备、党政机构同步建立。

2、建立健全创先争优活动长效机制，加强支部建设和党员队伍建设。

深入开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动，并逐步建立健全创先争优的长效机制，扎实推进支部建设和党员队伍建设。

（1）加强支部建设。

党组织及时有效地建立健全，形成与矿井发展相适应、分布广泛、完善严密、坚强有力的基层组织体系。

不断探索新时期支部建设的方法，实现基层党的组织全覆盖、党的工作全覆盖。

按照中央“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选配好党支部书记。

以“工作能力、激勇能力、沟通能力、协调能力和包容能力”为目标，加强支部书记能力建设。

每年培训，不定期交流，建立健全长效机制。

坚持“三会一课”制度，坚持和完善支部队务联席会，不断提高会议的质量与效率。

不断完善新时期“一人一事”思想政治工作法，创新思想政治工作的渠道与方法。

开展示党支部创建活动，努力培育三类（一线队组党支部、机关党支部、联合党支部）样板党支部。

在这个基础上，发挥示点的示、带动和辐射作用，实现基层党建工作的整体推进。

（2）加强党员队伍建设。

建立党员干部“联保”责任制，积极探索多层次、多渠道吸纳、培养入党积极分子的途径与方法。

建立入党积极分子“动态”管理制度，形成“入口”、“出口”双通的良性机制。

深入实施把骨干培养为企业发展的优秀党员，把党员培养为企业发展的核心骨干的“双培工程”，进一步提高党员发展质量。

将积极分子“结对培养”制度、发展党员预审制、公示制、综合素质测评制、无记名票决制、发展党员“包联保”责任制、责任追究制等十余项有效的制度加以整合、补充和完善，形成具有特色、在实践中经得起推敲的发展党员工作良性机制。

3、加强干部队伍建设。

干部队伍是领导和推动战略发展的骨干。

坚持党管干部，积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。

适应现代企业制度要求，把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，完善中层干部选拔任用制度。

坚持重视基层和“三个不吃亏”的用人导向，对长期在一线工作、业绩突出、群众公认的优秀人才，及时提拔使用。

按照以“德”为先的要求，调研、探索中层干部“德”的评价办法，完善中层干部考核评价体系。

4、加强人才队伍建设。

以增强人才队伍整体实力，激发人才队伍活力，形成人才工作合力为总目标，保障公司在不同的发展周期、发展阶段实现人才在年龄、专业、能力等各方面的有效衔接。

建立健全思想政治工作人员专业教育培训体系，努力培养一支数量充足、结构优化、理论水平较高的思想政治工作人才队伍。

进一步完善专业技术职务聘任制，实行思想政治工作专业技术人才的年度考核制，制定党政人才素质评价体系和绩效考核体系，逐步形成党政人才重群众认可、经营管理人才重市场认可、专业技术人才重行业认可的人才评价机制。

充分发挥企业吸引人才的主体作用，通过政策扶持、市场配置、优化服务等途径，广泛吸纳各类人才，为公司安全快速发展提供人才支撑。

制定完成有利于优秀人才脱颖而出、各类人才充分发挥作用的政策措施，积极探索知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的激励办法，使一流的人才享受一流的待遇，一流的贡献得到一流的回报。

逐步建立和完善人才工作领导体制和工作机制，促进人才工作的制度化、系统化，实现人才工作规化。

“十二五”末，使公司队伍整体素质有较大提高，队伍结构明显改善，人才引进、培养、使用、评价激励等有效机制逐步完善，人才队伍建设和公司发展建设基本适应。

5、加强职工队伍建设。

（1）建立完善劳动竞赛运行机制。

加强典型发现、培养、树立和宣传，重点加强高技能人才的培养。

加强岗位练兵，逐渐实现技术比武工种全覆盖。

加强劳动竞赛，保护职工持久的劳动积极性。

广泛开展节能减排活动，动员全员、全方位参加，努力创造高效益。

（2）建立健全职工建言献策机制。

积极提合理化建议，举办职工合理化建议和技术改进、发明创造活动成果展，认真总结推广先进工作法和技术操作法，提高建议质量。

（3）持续开展“杯”竞赛。

贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛宣传《劳动法》、《矿山安全卫生法》、《劳动保护条例》、《劳动卫生国家标准》，努力减少重大人身伤亡事故和严重的职业危害。

开展职业安全生产卫生调研，提出解决安全生产重大问题的建议和改进措施的意见。

加强群监员培训，发挥女工、家属协管安全帮教的作用，理顺井口接待站的关系，确保矽肺病要逐年下降，伤亡事故降低到最低限额，力争实现百万吨死亡率为零的目标。

（4）大力开展职工文化体育活动。

加强职工文体活动阵地建设，丰富文化建设载体，不断满足新时期职工文体生活需求。

（三）加强作风建设

党员干部的作风，关系党组织的形象。

必须大力弘扬艰苦奋斗的作风、自我创新的作风、真抓实干的作风和调查研究的作风，在优良党风的带动下，形成凝聚潞安干部职工投身战略发展的强大力量。

1、大力弘扬艰苦奋斗的作风。

抓好石圪节精神的弘扬，使广大干部树立面对工作“夜不能寐、食不甘味”的忘我精神，面对困难“不破楼兰终不还”的攻坚克难精神，“舍小家、为大家”的奉献精神，积极进取、奋发有为的工作状态，把工作“干就干到最好”的不懈追求，全面推进公司各项工作建设。

抓好党员干部科学意识、责任意识、奉献意识、奋斗意识的教育，提升干部的思维潜能、智力潜能和本领潜能，使各级干部更加注重价值再造，不断超越自我、追求卓越。

2、大力弘扬自我创新的作风。

加强创新型干部队伍建设，使党员干部创新观念，创新思路，创新方法，把更加注重自我创新当作一种需要、一种责任、一种习惯、一种潜意识。

完善创新成果申报机制，增强自我创新能力。

依靠干部的带头、带领、带动，把职工群众中的创新创造精神进一步激发出来，形成创新活力充分涌流，发展动力竞相迸发的良好局面。

3、大力弘扬真抓实干的作风。

强化“实”，坚持重实际，组织各级干部以扎扎实实的作风带动扎扎实实的落实；

靠实干，组织党员干部有务实的举措，每项工作、每项工程都要有实招，都能够目标化管理、网络化推进、刚性化考核，形成纵向考核、横向考评、高效推进的格局；

效，组织党员干部讲求高效率、高效能、高效益，确保转型跨越发展的高质效、效，形成“好人＋能人”的良好风气。

4、大力弘扬调查研究的作风。

健全调查研究制度，形成机关工作重心下移，基层干部坚守一线，领导干部定期深入基层调查研究的良好风尚。

推行“一线工作法”，落实“三个三分之一”工作法，组织各级干部在抓落实中身先士卒，靠前指挥，对重要问题亲自参与调查，实地研究对策，拿出解决办法。

（四）加强反腐倡廉建设

1、加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设。

抓好领导干部和主要领导人员的世界观、人生观、价值观、权力观、传统观、道德观、荣辱观、纪律观、廉洁观、自律观等“十观”教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和法律法规教育，加强对人、财、物和重要管理岗位员工的爱岗敬业、遵章守纪教育。

按照“1151”模式，深入推进廉洁文化进机关、进队组、进岗位。

2、强化源头治理。

完善规重大问题集体决策制度，进一步健全集中制、专家咨询、公示、决策评估等制度，建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。

完善财务监管制度、投资管理体制、招投标管理制度，推进部市场化改革。

3、强化监督制约。

加强对重点人员、重点部位和关键环节的监督，通过分解运营权力、完善流程管理和程序监控，规运作，初步形成科学配套的在监督机制。

4、完善党务、企务公开。

重点抓好重大决策、财务管理、物资采购和基建项目承发包、干部廉洁自律情况、员工切身利益问题等容的公开。

加强对企务公开工作的监督检查，确保公开真实全面及时。

5、依纪依法办案。

整合办案力量，完善办案程序，保证办案工作规有序进行。

综合运用纪律处分和组织处理等手段，提高运用组织处理和纪律处分的综合效果。

（五）加强制度建设和党建理论研究

坚持以党建工作绩效管理机制为途径，完善主题活动考核综合评价体系。

健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

注重研究新情况、解决新问题、总结新经验，持续推进党建理论创新。

四、保障措施

1、加强衔接，搞好协调。

各单位、各部门要按照本规划，编制本单位、本部门的工作规划，切实把专项规划做深、做细，具有可操作性。

要加强衔接配合，确保在总体要求上指向一致，在空间配置上相互协调，在时序安排上科学有序，不断提高规划的管理水平和实施成效。

2、提高认识，加强宣传。

制定本规划是党建工作绩效管理关于增强计划性要求的具体体现。

各单位、各部门要高度重视，增强做好工作的责任感和使命感。

各媒体要强化宣传，增强党员实施规划的自觉性、主动性和创造性。

3、认真学习，坚定信心。

各级党员干部要认真学习规划，更加坚定自觉地贯彻执行集团党委做出的各项重大决策，振奋精神，齐心协力，埋头苦干，为完成规划确定的各项任务团结奋斗。

4、落实责任，加强领导。

集团党委各牵头部门要履行组织协调职责，组织和落实好所牵头负责的工作任务，有关部门要各负其责，加强配合，形成齐抓共管的格局。

各单位要结合实际，分解任务，细化目标，制定措施，确保规划任务制定科学，任务目标分解到位，责任措施落实到位。

5、注重评价，提高绩效。

集团将把本规划分解、落实情况纳入年度整体工作评价，以建立有利于党建协调发展的激励机制和约束机制；

把部门规划中的年度目标纳入集团党委年度工作目标，着重评价规划的执行、推进情况，以利于主题活动载体的发展，更全面地反映集团党的自身建设的水平和绩效。

　　公司各支部和全体共产党员，要全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面提升党的自身建设水平，为实现公司战略发展新目标提供有力支持！