组织部门学习型机关建设问题研究文档格式.docx

组织部门学习型机关建设问题研究文档格式.docx

《组织部门学习型机关建设问题研究文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《组织部门学习型机关建设问题研究文档格式.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

3、组织部门推进学习型机关建设，有助于改善党的作风。

胡锦涛总书记在中央纪委全体会议上强调，要在各级领导干部中倡导八个方面的良好风气，其首要者便是“勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

”故而，组织部门建设学习型机关，正是对胡锦涛总书记重要讲话精神的具体贯彻落实，是加强党的作风建设的题中之义，是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要载体，是推进组织工作透明度、提高选人用人公信度的重要依据。

4、组织部门推进学习型机关建设，有助于体现和保持党的先进性。

学习型机关建设是组织部门建设学习型党组织的重中之重，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，对于保持党的先进性具有很强的现实针对性和必要性。

党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，我们党历来重视学习，通过学习提高党的思想理论素养，不断为党的执政能力建设和先进性建设注入强大动力。

90年来，我们党通过不断学习，有力地推动了党的思想理论建设和党的事业蓬勃发展。

面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，各级党组织和广大党员干部始终坚持以对党、对人民高度负责的态度，更加自觉的勤奋学习，努力提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，我们党经受住各种考验，巩固了执政地位，从理论上、实践上永葆党的先进性。

二、学习型机关建设的突出问题

1、重业务工作，不重理论学习。

这一问题的存在具有普遍性。

许多组工干部觉得业务工作是刚性任务，理论学习是弹性要求，理论学习帮不了业务工作，业务工作完成好坏才是个人业绩和升迁的主要决定因素，因而学习态度不积极，常以业务工作忙为借口，放松乃至放弃学习。

无疑，组工干部对学习不重视，源于其思想认识上的片面和错误，源于他们未充分认识到理论学习与业务工作的紧密相关。

首先，绝大多数理论学习活动事实上都不同程度地包含着促进工作的方法论知识、工作艺术等，就像各级党组织上党课本身就是服务于工作需要一样；

其次，理论学习可以帮助广大组工干部树立新理念、改变旧思想、开拓新视野，从而探索新思路、创造新方法；

再次，理论学习常常可以帮助人们改变价值观、提升人生追求境界，进而使人心胸更开阔、人生态度更积极，从而间接地促进了组工干部的业务工作。

2、重形式，不重实质。

部分组工干部形式主义作风严重，对待学习型机关建设也不例外：

他们或者只知给别人上课，从不愿受别人教育；

或者是虽参加机关学习活动，但人在心不在，左耳进右耳出；

或者是开头亮个相，中途做逃兵；

更有甚者，则是干脆对形式也不重视，始终游离于学习活动之外。

部分组工干部在学习型机关建设中的形式主义表现，其根本原因往往在于其思想认识有问题，或者是对学习型机关建设的重要性和必要性认识不足，或者是信仰已丧失、价值观已改变，因而对任何政治理论学习活动毫无兴趣乃至反感排斥。

当然，有关学习型机关建设的考核监督制度的缺位也是这一问题的重要成因。

3、领导干部学习机会多，普通干部学习机会少。

相比较而言，在同一机关之中，领导干部拥有的学习机会明显多于普通干部，这主要是因为，按照有关规定，领导干部往往要参加种类更多、时间更长的培训和学习活动。

例如，许多地方的党委中心组学习，各直属部门领导一般都必须参加，而广大普通干部则不参加，等等。

面向领导干部的学习机会多，固然在一定程度上是对他们的履职要求高、肩负责任大、学习更迫切的回应，但毕竟也导致了许多普通干部不能获得更多学习机会、吸收更多知识和理论的结果，从而对组工干部素质的整体提高造成了一定的影响。

4、计划布置多，考核落实少。

许多机关单位之所以出现学习型机关建设进展不大、成效不显的状况，往往是由于这些机关在学习型机关建设中，只重视计划布置，忽视考核落实，计划布置远多于考核落实。

在这些机关，学习型机关建设往往是文件发发、会上说说，印在纸上和挂在嘴上多，落在实际行动少。

有的机关则是压根儿只想玩文字游戏，以造假糊弄上级，对付检查。

三、对建设学习型机关的理性思考

通过创建学习型机关，可以有效增强组织工作的使命感、责任感，组织部门抓创建学习型机关建设应做到有的放矢，正视问题，解决问题，把创建工作不断引向深入。

1、进行创建工作的再动员，使学习成为自觉行动。

进一步提高组工干部对建设学习型机关重大意义的认识程度，树立“逆水行舟、不进则退”的淘汰观，要抓紧抓实各个环节，增强组工干部学习的主动性和积极性。

对个人学习要进行目标管理，对个人的学习进程进行跟踪监督，鼓励学习成绩突出的同志，督促学习后进的同志。

做好学习的量化工作，科学精选学习内容，避免过多过滥、虎头蛇尾；

对学习内容的安排，做到精心组织，认真实施，创出新意，抓出氛围，学出成效。

在条件成熟时，通过举办专题报告会、讲座、座谈会等形式多样的活动，切实提高组工干部的思想政治素质，以学习推动组织工作效率和工作质量。

2、充分发挥加强思想政治工作的“助推器”作用，把组织部门建设成为甘于奉献的部门。

创建学习型机关，是一种组织管理模式，在创建过程中，离不开思想政治工作的支撑。

思想政治工作具有激励性，能消除人们的沉闷情绪和不必要的顾虑，形成知难而进、自强不息、同心同德、勇于创新的风气和团队精神，全力实现共同的目标，从而促进工作效率和管理能力的升级，使其形成“工作学习化、学习工作化”的特点，更好地适应知识经济时代对新形势下组织工作的内在要求。

3、以创建学习型机关为载体，扎实推进基层党建工作。

在坚持每周集中学习的基础上，在学习形式上下功夫。

进一步研究、深化学习的内容和形式，创新学习载体，寓教于乐，提高组工干部的学习兴趣。

结合组织工作的需要，多安排有关党建知识及业务技能的学习，切实促进组工干部业务水平的提高。

在工作中大力弘扬马克思主义的学风，学以致用，不仅要抓好“学”，还要把“学”和“用”有机结合起来。

要下定决心，花大力气增强创新意识和服务意识，进一步提高服务水平和能力。

通过扎实系统地学习，使每名组工干部共产主义的理想信念得到进一步坚定，全心全意为人民服务的宗旨意识得到进一步增强，政治鉴别力和政治敏锐性得到进一步提高，谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风得到进一步发扬。

同时，通过深入系统地学习，让每一名组工干部更加熟悉掌握基层组织党建工作的基本要求、基本程序，精通党建工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手，取得实实在在的效果。

4、坚持改革创新，更新学习观念。

观念创新的实质是主观认识符合不断发展变化着的实际，符合时代发展的要求。

要教育和引导组工干部首先在思想观念上进行创新，深刻认识世情、国情、区情和党情的深刻变化对组织工作提出的新课题、新挑战。

在坚持一些好做法、好经验、好载体的同时，积极探索一些长期困扰组织工作、干部人才工作的问题，寻找解决问题的新办法、新措施、新途径。

对组织工作中的一些重点和难点问题，要进一步解放思想，更新观念，勇于探索，大胆实践，敢于突破，开辟新途径，探索新路子，以改革创新的精神不断推进组织工作的新突破。

四、创建学习型党组织需要着力解决的几个问题

1、建立共同愿景，从“要我学”到“我要学”，着力解决学习动力问题。

建立共同愿景，就是要在深入讨论、达成共识的基础上，建立符合中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系、组工干部共同向往、心甘情愿为之奋斗的具体目标，它对于组工干部具有引领、激励、凝聚和规范的作用。

在共同愿景指导下，使每名组工干部都认识到学习不只是个人行为，更是党组织和全体党员干部的政治责任，并在此基础上确立个人愿景，产生为愿景而奋斗的内在驱动力，切实解决学习动力不足问题。

通过共同愿景的建立，切实使组工干部学有方向、赶有目标、比有尺度，激发学习热情和工作激情，真正实现“要我学”到“我要学”，“要我做”到“我要做”的转变。

铁西区委组织部积极探索“六结合”的学习方式，激发了学习热情，提高了学习效果。

一是“请进来学”与“走出去学”相结合。

邀请组织系统的专家学者前来授课，定期邀请社会各界代表座谈，积极开展外出参观、调查研究等活动，学习借鉴发达地区、先进单位成功经验和做法。

二是“授课式学”与“互动式学”相结合。

积极运用组织部长讲党课、《铁西组工信息》等多种形式，采用研究讨论、知识竞赛、技能比赛等手段，促进广大组工干部在相互交流中增长知识、得到提高。

三是“集中学”与“分散学”相结合。

充分发挥中心组理论学习的龙头带动作用，积极发挥党校、行政学院等渠道在党员干部集中学习培训中的重要作用，引导党员干部、组工干部加强改进个人自学、养成良好的学习习惯。

四是“传统方式学”与“现代方式学”相结合。

坚持借鉴和运用以往好的组织学习的有效方法和成功经验，充分利用各种新兴媒体特别是互联网，不断扩大学习型党组织建设的覆盖面和参与度。

五是“书本上学”与“实践中学”相结合。

使学习成为提升工作水平、破解发展难题的原动力，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

六是“创建学习型党组织”与“创建学习型社会”相结合。

充分运用读书节、读书会等党员干部喜闻乐见的手段，组织形式多样的主题学习活动，着力推进学习日常化、普遍化，努力在全社会形成全民学习、终身学习的良好风气。

2、开展团队学习，从“单独学”到“互相学”，着力解决学习方式问题。

团队学习是学习型党组织的基本学习方式，是组工干部在共同愿景指导下，在各自学习、独立思考的基础上，共同学习、互相讨论、交流看法，共享学习成果，并相互激发思想火花、深化认识。

团队学习要突出中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的宗旨等内容的教育。

坚持把思想理论建设放在首位，提高各级党组织的马克思主义理论水平。

开展社会主义核心价值体系学习活动，把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，增强组工干部为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

同时，认真学习党的路线方针政策，学习适应科学技术发展和社会变革的新知识。

要不断丰富创新团队学习的形式和载体。

定期召开党员干部大会，选派代表就团队学习中遇到的相关问题发表意见。

开展案例教学，把工作中遇到的问题作为案例，组织组工干部开展灵活多样的研讨活动。

进行深度会谈，联系实际举办政治理论研讨和业务讲座，让每名组工干部都谈出所思所想。

搭建网络平台交换学习信息，实现资源共享。

优化和完善团队学习资源，通过分类培训、专项调研、组建专题宣讲团，建立阅览室、共享资料库、远程教育，在新闻媒体开辟专题专栏等，使团队学习的影响力和辐射力不断增强。

2011年5月，以学习郭明义同志先进事迹为契机，结合组织工作实际，围绕“改善残疾人民生，保障残疾人权益”的助残日活动主题，开展“千名党员义工爱心帮扶活动”，号召全区各级党组织建立“爱心助学联队”，对我区贫困学生、农民工子女及残疾学生进行爱心帮扶，用实际行动为其排忧解难，树立党员干部的良好形象。

活动中，党员义工为孩子们送出了节日的祝福，并给他们带去了近1000余件学习用品作为节日礼物。

党员义工们还为当天过生日的四名孩子送上生日礼物—精美的书包和文具，真正将创先争优活动落实到实处，体现出创先争优活动务求实效的核心价值。

通过团队学习，切实推动党员干部把学习当成人生目标、价值观念和生活方式，把学到的科学理论和各种知识转化为解决实际问题的能力，转化为推动科学发展、促进社会进步的能力，形成人人学习、自觉学习、学以致用的良好风气。

3、加强系统思考，从“看一点”到“看全面”，着力解决思维方式问题。

系统思考，就是将所要处理的事物看作一个系统，既要分析其中的各个组成部分，又要理清这些组成部分之间的相互关系，全面历史辩证地观察和处理问题，切实做到立足全局谋划局部、放眼长远处理当前。

在学习型党组织创建过程中，要善于通过学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系掌握系统思考方法，本着学以致用的原则，不断加深对原著所述立场、观点、方法的理解。

要善于通过“解剖麻雀”学习系统思考方法，鼓励党员干部通过查找“点”上的问题，进而找出行业、系统甚至更大范围存在的同类问题，透过“点”上暴露的具体问题，洞察体制机制和制度上的漏洞，有针对性地提出标本兼治的建议。

要善于运用“案例教学”学习系统思考方法，有针对性地选取身边的典型案例向组工干部讲解，启发大家查找个人和组织在思维方式、思想方法上的瑕疵并予以改善，增强系统思考的能力。

要善于通过集中研讨和工作“点评”加强系统思考，党组织的领导干部要认真听取广大党员的工作汇报，逐一予以点评，帮助校正不科学、不正确的思维方式和思想方法。

要善于通过岗位轮换和角色模拟增强系统思考能力，加强部门、单位、人员之间的交流与沟通，促使基层党员干部换位思考、全面思考。

6月17日，铁西区纪念建党九十周年暨创先争优表彰大会在区委后二楼会议厅隆重召开。

区委组织部巧妙构思，别出心裁，将颁奖仪式与文艺表演穿插进行，让人眼前一亮、耳目一新，区各级领导和广大党员都给予了充分的肯定，展示了创新思维方式的独特魅力。

4、深入开发潜能，从“我不行”到“我真棒”，着力解决自我超越问题。

自我超越，就是广大组工干部为了实现共同愿景而解放思想、努力奋斗，进而不断突破自己原有的能力上限。

它是组工干部不断深化对自己愿望的认识，客观分析现实，认清愿望与现实之间的差距，并为解决这一差距而不断拓展自己的能力。

各级党组织领导干部要帮助广大党员深入分析、充分认识自身潜能，使其树立和强化不断超越自我的信心和勇气。

鼓励党员勇担重任，敢于承担高难度特别是挑战极限的工作任务，敢于完成自己原来认为承担不了的工作。

组织有关人员成立项目组，根据每个人的特点和专长，安排其在项目组中承担相应的职责。

可以让普通党员担任项目组组长，促使其站在组长的角度，系统地思考、深入地研究和周密地处理问题，推动大家在完成任务的过程中相互学习、相互启发，在取长补短、相互激励中实现自我超越。

工作过程中及工作任务完成后，都要坐下来总结反思，把总结他人与总结自己结合起来，使个人和组织在运用经验、汲取教训的过程中实现自我超越。

要在一定范围内选定先进标杆，推动广大祖宗干部在树立工作标杆、追赶先进过程中实现自我超越。

例如铁西区委组织部在全区组织开展“永远的丰碑——党在我心中”纪念建党90周年合唱展演活动中，各单位、各部门严格按照区委的统一要求和部署，组织开展合唱活动，做到“处处有歌声、街街有旋律、人人唱红歌”。

同时，区委组织部精心选树优秀合唱团，多次参加市、区纪念建党90周年系列活动，取得了优异成绩。

通过开展合唱展演活动，进一步凝聚了人心、振奋了精神、增进了团结，筑牢了我区各项事业科学发展的政治思想基础。

随着创先争优活动的持续深入开展，各级党组织掀起了“人人争上游、个个赶先进”的热潮，6月10日上午，区委组织部举办了迎“七一”创先争优演讲比赛活动。

此次演讲比赛,让所有参赛选手经历了一次精神上的洗礼，大家纷纷表示要把自己对新时期创先争优的深刻感悟融于日常的工作中，在平凡的岗位上创造更多不平凡的业绩。

5、完善制度体系，从“搞活动”到“抓常态”，着力解决创建机制问题。

完善而长效的学习机制是学习型组织建设成熟的标志。

在学习型党组织创建过程中，要以制度建设为根本，建立和完善科学规范的组织工作运行机制。

要建立健全组织领导体系，加强创建工作制度建设。

建立周例会制度、周学习会议制度、季工作总结制度、重要情况通报制度、检查考评制度等。

重点搭建组织工作创新载体平台，组工干部教育培训平台，开展“假如我是领导”等建言献策活动，设立合理化建议信箱，召开党员干部代表座谈会，广泛征求各级党组织对组织工作创新的合理化意见建议。

搭建沟通交流平台，建立领导与下属平等交流制度，领导班子的“班长”与班子成员之间、班子成员与党员之间，都要加强沟通交流，互相听取工作意见和建议。

在创先争优活动中，全区各级党组织以“结对竞赛扛红旗，比学赶超树标兵”为载体，广泛开展“先锋人、先进事”学习宣传活动，全面提升组织工作科学化水平，积极营造民主、和谐的社会文化氛围。

通过召开座谈会、组织生活会、党员谈心、走访和开展征文等活动，全面深入了解优秀党员的感人事迹。

在全区广大党员中开展了“我心中最闪亮的星”优秀典型评选活动，选树了范文学、崔炳君、刘乃平等各条战线上200多个先进模范典型。

在此基础上，建立健全活动宣传机制，专门成立全区各系统创先争优活动宣传报道组，充分发挥铁西党建网、《铁西组工信息》等媒体的作用，强力宣传先进集体、先进个人等的好做法、好经验以及先进个人的优秀事迹等，树立了学习的标杆，让一个个鲜活的先进典型成为一本本创先争优的“活教材”。

总之，站在新的历史时期，迎接新形势、新任务的挑战，抓住机遇，化解矛盾，凝聚力量，加快发展，迫切要求组织部门按照全面建设学习型党组织的目标要求，努力成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，充分发挥组织严密、制度健全、影响面广、凝聚力强等优势，把学习型机关建设贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中，树立起机关党员干部的学习观念，整合机关学习资源，健全和完善机关学习制度，加强培训和考核工作，把组织部门学习型机关建设成为廉洁、高效、服务、创新的学习型党组织。