系统强化阶段行政法与行政诉讼法配套测试题M单选.docx

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系统强化阶段行政法与行政诉讼法配套测试题M单选

2011年系统强化阶段行政法与行政诉讼法配套测试题（M）

单选题：

共（20）道

2.徐某因为交通违章，交警王某决定对其罚款200元。

则下列哪一情形罚款决定不能成立?

A.王某并未告知徐某是依据新的《道路交通安全法》对其作出的处罚B.王某对徐某作出行政处罚时表明身份

C.徐某因为有急事放弃了陈述和申辩

D.王某并未对徐某出具省级财政部门统一制发的收据

正确答案：

A根据《行政处罚法》第41条规定：

“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

”A选项中，王某在作出处罚时并没有告知徐某的处罚依据，因而处罚不能成立。

A选项当选。

C选项中被处罚人徐某主动放弃了陈述和申辩的权利，因此该处罚可以成立。

C选项不当选。

B选项符合行政处罚的程序性要求，表述正确的，不当选。

《行政处罚法》第49条规定：

“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

”因此，王某不对徐某出具省级财政部门统一制发的收据，徐某可以拒绝缴纳罚款，但不导致该处罚不成立。

故D选项不当选。

3.相邻的A市和B市分属于C省和D省。

20世纪90年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈烈之倾向。

为了遏制这种公然制假的势头，2001年10月，A市烟草专卖局和B市烟草专卖局开展了联合执法。

在执法过程中A市烟草专卖局和B市烟草专卖局以共同的名义，对当地的制售假烟大户张某作出了处以罚款10万元，并没收全部财产的行政处罚。

张某对该处罚不服，准备提起行政复议。

张某可以向下列哪个行政机关提出复议申请?

A.国务院B.国家烟草专卖局C省烟草专卖局或D省烟草专卖局

D.A市人民政府和B市人民政府

正确答案：

B《行政复议法》第15条第四项规定：

对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。

A市和B市烟草专卖局因分属于不同的省份，因此其共同的上一级行政机关是国家烟草专卖局。

所以B选项正确，ACD选项错误。

4.吕某因涉嫌强奸被县公安局刑事拘留，后县检察院批准逮捕并提起公诉，县法院一审认定罪名成立对吕某判处有期徒刑5年。

吕某上诉至市中级人民法院，市中院予以维持。

吕某执行中一直申诉，后经审判监督程序改判无罪。

吕某请求国家赔偿，则赔偿义务机关是：

A.县公安局B.县检察院C.县人民法院D.市中级人民法院

正确答案D根据《国家赔偿法》第21条第4款的规定：

再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。

二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。

本题是再审改判无罪的案件，最终确定生效判决是二审法院维持一审有罪判决得到生效的，所以赔偿义务机关应为市中级人民法院。

故D选项正确，ABC选项错误。

5.2005年4月5日，市城管执法人员甲在整顿客运市场秩序的执法活动中，滥用职权致使乘坐在非法营运车辆上的孕妇乙重伤，检察机关对甲提起公诉。

为保障自己的合法权益，乙的下列哪种做法是正确的？

A.提起刑事附带民事诉讼，要求甲承担民事赔偿责任

B.提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任

C.提起刑事附带行政赔偿诉讼要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任D.提起刑事附带民事诉讼，要求甲及其所在的行政机关承担民事赔偿责任

正确答案：

B本案中甲滥用职权的行为是在行使国家职权的过程中发生的，因此对乙遭受的损失应该由甲所在机关承担，即乙可以提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任。

B选项正确，AD选项错误。

不存在所谓“刑事附带行政赔偿诉讼”说法，C错

定。

D选项错误。

8.某企业由于生产假冒伪劣商品，被县工商局决定责令停产停业，该企业不服，向人民法院提起诉讼。

受诉人民法院经过审理，查明县工商局并没有依照行政处罚法的规定告知该企业有申请听证的权利，据此，受诉人民法院应当作何判决？

A.维持判决B.撤销判决C.确认无效判决D.变更判决

正确答案：

C《行政处罚法》第3条第2款规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

根据上述规定，县工商局没有告知某企业听证的权利，违反了行政处罚法规定的法定程序，该行政处罚无效。

又根据《行政诉讼法解释》第57条第2款规定：

“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：

……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。

”故人民法院应当作出确认无效的判决，C选项正确，ABD选项错误。

9.星光公司欲在北京市朝阳区某小区旁新开一家大型KTV娱乐场所，向文化行政部门申请审批。

下列说法正确的是：

A.文化行政部门进行行政许可听证只能依有关当事人的申请，不能主动进行B.文化行政部门应当在举行听证的5日前，将听证的时间、地点、听证事项等通知行政许可申请人、利害关系人和其他听证参加人并予以公告C.申请人、利害关系人承担组织听证费用D.听证应当制作笔录听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或盖章

正确答案D根据《行政许可法》第46条的规定：

“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

”故文化行政部门也可主动向社会发出公告并举行听证，故A选项错误。

《行政许可法》第48条第1款规定：

“听证按照下列程序进行：

（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；…B选项错在5天前，故B选项错误。

《行政许可法》47条第2款规定：

“申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

”故C选项错误。

《

行政许可法》第48条第1款规定：

“听证按照下列程序进行：

……（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

”故D选项正确。

10.大刚、小刚是两兄弟。

一日小刚因争舞伴在舞厅与李柱子发生争吵，大刚见小刚不敌对方遂上前帮忙。

在双方殴斗中，大刚用啤酒瓶将李柱子当场砸死。

县检察院经审查，以故意伤害罪对小刚提起公诉。

法院在审理中查明，小刚系仗义代兄承担责任。

之后法院判决，大刚犯故意伤害罪判处死刑，缓期2年执行；小刚犯包庇罪，判处有期徒刑1年，缓期1年执行。

但宣判时，小刚已被羁押2年，小刚能否提起国家赔偿请求?

A.能，因为司法机关及其工作人员的行为已经侵害了小刚的人身权

B.不能，因为司法机关的羁押行为没有违法，小刚最终被判有罪

C.不能，因为司法机关的羁押行为是由于小刚自己故意作虚伪供述而导致的D.能，因为小刚最终被判缓刑但已被司法机关羁押2年

正确答案：

C根据《国家赔偿法》第19条的规定，因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的，国家不承担赔偿责任。

故C选项正确，ABD选项错误。

11关于执法人员当场作出处罚决定的，下列说法有误的是：

A.应当向当事人出示执法身份证件

B.当场填写有预订格式、编有号码的处罚决定书，并交付当事人

C.处罚决定书应载明违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点、行政机关名称、执法人员和当事人签名或盖章

D.必须报所属行政机关备案

正确答案：

C《行政处罚法》第34条规定：

“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

行政处罚决定书应当当场交付当事人。

前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

”根据该规定，ABD选项正确，不当选。

处罚决定书没有要求当事人签名或盖章，故C选项错误，当选。

15某市工商行政部门出台规定，对前来查询企业登记材料的人收取500元查询费用。

金某在与他人的生意往来中向工商局查询一家公司的登记注册材料。

该市工商局工作人员向金某收取了500元查询费。

金某认为该市工商局收取的查询费用过高，属于乱收费行为，对此下列说法中不正确的是：

A.金某可以向上级工商行政管理部门行政复议，并可以请求复议机关附带审查该市工商行政部门的规定

B.金某可以向该市人民政府申请行政复议，但是只能审查该收费行为，不能审查该市工商行政部门的规定

正确答案：

B根据《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

因此，金某可以选择上一级工商行政部门为复议机关，也可以选择该市人民政府为复议机关。

根据同法第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

……

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；……前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

规章的审查依照法律、行政法规办理。

所以A选项不当选，B选项说法错误，当选。

16许某因赌博被公安机关处以15日行政拘留，经复议，复议机关维持原处罚决定。

许某不服，欲以复议机关为被告提起行政诉讼，则下列选项正确的是：

A.法院应以被告为由不适格驳回起诉

B.法院应以被告不适格为由将被告变更为作出原处罚决定公安机关

C.法院应以被告不适格为由告知许某变更被告

D.法院应通知作出原处罚决定的公安机关作为第三人参加诉讼

正确答案：

C《行政诉讼法》第25条第2款规定：

“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

”据此，本题中的被告应该是作出原处罚决定的公安机关。

又根据《行政诉讼法解释》第23条第1款规定：

“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。

”据此，法院应当告知许某变更被告，只有在许某不同意变更时，才可驳回起诉，故C选项正确，ABD选项错误。

17甲县是一个产煤大县，该县根据申请人的资质以及本地的实际情况向申请人颁发采矿许可证。

下列几种情况中，符合《行政许可法》相关规定的是：

选项：

A.为了保证矿区能够安全生产，该县经常进行实地检查，并要求各矿主停止日常一切生产经营活动，准备相关材料以备查阅

B.赵某和李某同时申请采矿许可证书，因为审查申请材料的张某是赵某的大学同学，于是在赵某虽然不具备申请资格的情况下，张某仍批准了赵某的申请，颁发了许可证。

此事被举报后，该县行政机关注销了赵某的采矿许可证

C.由于该县相关领导部门未能及时检查监督，导致该县大山村于2006年12月发生一起特大矿井瓦斯爆炸事故，则上级行政机关应对主要负责人员给予行政处分，构成犯罪的，追究刑事责任

D.该县一家企业所得到的采矿许可证期限为5年，3年后，因为国家整顿小煤矿，该县政府在检查时发现该厂的许可证发放时，发放机关属于越权行为，于是撤销该企业的采矿许可证。

该企业要求县政府赔偿相应损失，县政府以执行国家政策为由拒绝

正确答案：

C根据《行政许可法》第63条的规定，行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。

该县政府在实地检查时要求所有矿山停产准备检查，违反了该法第63条的规定。

故A选项错根据《行政许可法》第69条第1款规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

……（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；……因此对于B选项中的情况，行政机关应当撤销该行政许可，而不是注销。

这里要注意撤销许可和注销许可的不同含义和适用的不同情况。

故B选项错误。

根据《行政许可法》第77条规定，行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

故C选项正确。

根据《行政许可法》第69条第1款和第4款规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

……

（二）超越法定职权作出行政许可决定的……依照本条第1款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。

依照本条第2款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

因此，该县行政机关应当赔偿乙厂相应损失故D错

18重庆渝北区人民政府设立红楼街道办事处应报哪个机关批准?

A.重庆市人民政府B.国务院C.重庆市人大常委会

D.重庆市渝北区人大常委会

正确答案：

A地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条第3款规定：

“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。

”选项A正确，BCD选项错误。

19某区公安局需要建设办公大楼，遂向县建设局申请施工许可。

县建设局经过审查，作出准予施工许可。

在该办公大楼施工过程中，县政府发现该区公安局未办理该办公大楼用地的批准手续，欲撤销县建设局的施工许可。

对此，下列说法正确的是：

A.县政府可以撤销，因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的B.县政府不应撤销，因为施工许可是由县建设局作出的，只能由该建设局撤销C.县政府可以撤销，因为县政府是县建设局的上级机关，有权撤销D.县政府不应撤销，因为撤销该施工许可将对公共利益造成重大损害

正确答案：

D《行政许可法》第69条第1款规定：

“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

……（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；……”。

县政府作为县建设局的上级行政机关，有权撤销该行政许可。

但根据该法第69条第3款的规定：

“依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

”故C选项错误。

根据《行政许可法》第69条的规定，撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

本案中区公安局办公大楼是用财政经费兴建的，因此撤销该许可将给公共利益造成重大损害，因而不予撤销。

D选项正确，AB选项错误。

20根据最高人民法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，下列说法正确的是:

A.在被告改变被诉具体行政行为的情形下，对于符合法定条件的原告撤诉申请，人民法院应当裁定准许

B.在被告改变被诉具体行政行为的情形下，对于符合法定条件的原告撤诉申请，人民法院可以裁定准许

C.在被告改变被诉具体行政行为的情形下，对于符合法定条件的原告撤诉申请，人民法院应当决定准许

D.在被告改变被诉具体行政行为的情形下，对于符合法定条件的原告撤诉申请，人民法院可以决定准许

正确答案：

A《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第2条规定：

“被告改变被诉具体行政行为，原告申请撤诉，符合下列条件的，人民法院应当裁定准许：

（一）申请撤诉是当事人真实意思表示；

（二）被告改变被诉具体行政行为，不违反法律、法规的禁止性规定，不超越或者放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益；（三）被告已经改变或者决定改变被诉具体行政行为，并书面告知人民法院；（四）第三人无异议。

”由此可见，对于符合上述条件的原告撤诉申请，人民法院“应当”（而非可以）以“裁定”（而非决定）的形式予以准许，故A选项正确，BCD选项错误。