学校文化建设三年规划建议稿.docx

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学校文化建设三年规划建议稿

平江县学校文化建设（2013-2015）三年

发展规划

（建议稿）

学校文化是全面实施素质教育的有效载体，是学校特色的重要表征，是促进教师成长和学生发展的深厚土壤，是以学校物质条件为基础的载体文化和以人为中心的精神文化的统一。

为了更好地贯彻落实《平江县中小学（幼儿园）校园文化建设年活动实施方案》（平教发[2012]2号）文件精神，加快我县学校文化建设进程，力促我县教育高品位和高质量发展，结合我县学校文化建设现状，特制定本规划。

一、我县学校文化建设现状分析

我县学校文化建设经过“2012—学校文化建设起步年”的研究和探索，通过探索尝试、规划先行、示范引领、分类推进四个阶段，打造了6所县级示范校和27所局务会联系校，取得了初步成效。

主要成绩有：

1、确立了“规划先行、示范引领、分类推进、长期坚持”的县域学校文化建设发展方针。

2、6所县级示范校和27所局务会联系校理念文化系统基本确立。

这些学校根据本校地域环境、历史传承、办学积淀、学校发展优势以及时代特征等因素，结合现代教育思想，经过反复论证实践，确立了符合自身发展的理念系统。

尤其是核心理念的确定，使大多数校长初步形成了自己的办学思想。

3、环境文化建设成果显著。

6所县级示范校和27所局务会联系校在学校环境文化建设方面达到了形式与内容、教育性与艺术性的和谐统一，核心理念在环境文化中得到凸显，文化感染力明显增强。

4、学校文化建设促进学校管理逐步规范化、精细化、科学化，并为学校由经验管理、制度管理向文化管理迈进奠定了良好基础。

5、部分学校的文化元素正逐步内化为师生的共同价值取向和行为方式，干部队伍、教师队伍和学生的精神面貌正悄然发生变化。

客观分析我县学校文化建设工作，仍存在以下问题：

一是有的学校主题文化还不明确，学校办学理念的科学性和可行性有待进一步研讨论证；二是多数学校在理念生根、文化落地方面还未起步，学校文化建设与学校管理工作明显脱节；三是缺乏将核心理念要素分解并落实到各方面工作中的明确思路。

二、未来三年（2013-2015）我县学校文化建设的指导思想和工作目标

㈠指导思想

以党的十七届六中全会关于文化建设的指示精神和十八大关于办人民满意教育的重要思想为指导，以理念生根、文化落地为着力点，以将主题文化要素分解并落实到德育工作、师德师风、课堂教学、校本课程、课外活动、制度建设、校园环境等七个方面为重点，全方位、整体推进学校文化建设，实现学校管理由经验管理、制度管理向文化管理模式转变，进一步丰富学校内涵、提升办学品位，加快特色学校建设步伐，实现全县各级各类学校文化呈现个性化、特色化、多样化的态势，推动我县教育高品位和高质量发展。

㈡工作目标与要求

1、“2013年为学校文化建设推进年”。

全面完成首轮学校文化建设三年规划的制订，完善学校理念体系,明确学校主题文化，进一步推进环境文化建设。

⑴全县所有学区和中小学（幼儿园）要在2013年6月底前完成第一个学校文化建设三年发展规划的制订，并通过评审。

确立自己的核心理念，明确主题文化，进一步凝炼、完善包括学校办学理念、校训、校风、教风、学风、校歌、学校愿景、核心精神、培养目标、师生誓词等在内的学校理念体系，确立以校徽为核心的学校标识。

学校（园）理念体系达到科学性、创造性、特色性、可行性的高度统一。

其中师生誓词要在每年上期开学的第二周星期一升旗仪式、下期教师节庆祝活动中进行宣誓。

⑵部分学校（园）环境文化达到有内涵、有品位、有特色的目标。

2012年度被认定的26所县级示范校创建基地继续完善学校环境文化建设，提升学校环境文化水平；2013年新增示范校创建基地及2013年为民办实事校（园）完成第一期环境文化建设;大面学校从改善师生工作、学习、生活条件入手，全面推进学校环境整治活动，打造清洁校园。

⑶2013年重点推进精神文化建设，在今年创建的45所合格学校中遴选出12所县级校和12所学区重点支持的学校文化建设示范创建校。

各校申报后，县局再通过年终评估验收采用以奖代补的方式全面推进学校文化建设工作。

⑷26所被认定为第一批“平江县学校文化建设示范校创建基地”的学校要制出5—10分钟的学校文化建设专题片，并在平江电视台等媒体播出，展示我县学校文化建设主题活动的风貌，为我县学校精神文化建设树立标杆。

⑸7所2012年局办联系合格校和5所2012年局办联系未完成环境建设任务的学校必须按要求完善环境文化布置，力争今年年底申报示范校创建基地。

2、“2014年为学校文化建设提升年”。

部分学校初步形成“文化管理”的学校管理模式，学校主题文化基本做到理念生根、文化落地。

⑴全县学校（园）的核心理念要素落实到学校德育、师德师风、课堂教学、课外活动、校本课程、制度建设工作之中。

⑵60%的学校（园）在某一单项工作中有所突破，既能够凸显核心理念，又有显著成效。

⑶示范学校（园）在整体学校文化建设的推进过程中，围绕核心理念形成鲜明的办学特色，让学校的核心价值观成为师生共同的价值取向，并体现在师生行为方式上。

3、“2015年为学校文化建设展示年”。

出现一批市内一流、省内知名的品牌学校。

⑴全县学校（园）在整体学校文化建设的推进过程中，40%以上的学校（园）环境文化达到有内涵、有品位、有特色的目标。

⑵30%的学校（园）核心理念要素落实到学校各项工作中，学校办学呈现出底蕴深厚、特色鲜明、充满活力的良好局面。

⑶通过三年的努力，力争打造一批在省、市乃至全国具有影响力、在国家、省、市各级媒体进行宣传报道的文化品牌学校，其中省级品牌学校5所、市级品牌学校10所。

⑷组织“身边的好学校”评选活动，开展“三评”活动。

三、未来三年（2013-2015年）我县学校文化建设的主要任务

㈠核心理念引领，推进德育文化建设

1、明确德育理念。

要求各校依据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，在学校核心理念的指导下，确定符合本校实际的德育工作理念，建立并逐步完善德育工作目标体系、内容体系、活动体系、评价体系。

2、确立德育工作目标体系。

学校德育工作目标要有总体目标、分类目标、分年级段目标，并形成完整的体系。

3、确立德育工作的内容体系。

各校要围绕学校德育理念，以行为习惯养成教育为主体，深入开展以中国特色社会主义为共同理想的理想信念教育、以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育、以树立和践行社会主义荣辱观为重点的社会主义核心价值观教育；通过开展“我的中国梦”校园文化建设、征文大赛、演讲诵读、社会实践等主题活动，加强爱国主义教育，教育引导学生刻苦勤奋、积极向上，为实践中华民族的伟大复兴而奋斗；加强诚信教育、心理健康教育、形势政策教育等，形成具有本校特色的系列化德育主题教育内容。

4、构建德育文化活动体系。

变道德灌输、行为控制为道德互动、活动体验，让师生在活动中进行体验感悟、情景感受、实践明理、价值辨析、道德审美等，促进师生良好行为习惯和共同价值观的形成。

各校要按照“明确主题、营造氛围，活动推进、分层实施，展示交流、评比推动，总结评价、拓展延伸”原则，有效整合环境文化、制度文化、课堂文化和活动文化的教育因素，紧密结合家庭教育、社会实践，开展丰富多彩、扎实有效的每月一主题德育文化活动，每年组织全体师生观看《感动中国》颁奖典礼视频，给师生以心灵震撼，达到传播“善孝”文化、增强道德教化正能量的目的。

㈡创新师德师风建设思路，打造优秀教师团队

1、积极改善教职工工作生活条件，使教师既安身又安心。

2、构建有学校特色的教师文化活动体系。

围绕师德师风建设，设计组织有创意、有实效的教师读书活动、教职工文娱活动、干群谈心活动、师生谈心活动、家访活动、教师宣誓活动等。

3、构建教师参与民主管理的有效平台和多样化的教师激励平台。

4、营造干群之间、师师之间、师生之间、生生之间、教师与家长之间民主、平等、和谐、向上的关系，将核心价值观内化为教职工自觉行为，提高教职工精神幸福指数。

㈢打造高效课堂，推进课堂文化建设

1、着力渗透学科思想。

课堂教学的过程就是传播文化的过程。

要求各校通过多种途径强化广大教师的文化自觉意识，并要求教师结合所教学科特点和规律，提炼和挖掘学科思想。

通过学科思想的渗透，有针对性地提升学生的科学、人文、信仰、审美等文化素养。

2、全面落实新课程理念。

自主探究型高效课堂教学模式和学校文化建设的本质特征均体现以学生为本的思想。

推进课堂文化建设必须认真落实新课改理念，落实学生的主体地位，在注重学生高效率掌握知识与技能、过程与方法的同时，更重要的是培养学生正确的情感、态度、价值观。

3、有机融入学校核心理念。

课堂是学校文化建设的主阵地和关键环节，打造具有文化品位和精神感召力的课堂，是课堂文化建设的宗旨和目的。

要求各校将学校核心理念相关要素有机融入高效课堂，让课堂走进学生的心灵世界、生活世界、知识世界，逐步形成具有本校特征的课堂文化。

4、构建有校本特色的校本培训模式。

将校本培训、校本教研、名师培养、教师帮扶有机结合，不断创新校本培训的途径、方法和措施，为名师培养对象和帮扶对象搭建有效的学习、展示、研究、锻炼、激励平台，促进教师个人专业成长，推动课堂文化建设。

㈣凸显主题文化，推进校本课程文化建设

1、围绕学校主题文化开发校本教材。

各校要围绕学校核心理念和主题文化，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，充分利用学校资源和社会资源，开发特色鲜明、体现主题文化的校本教材，并根据不同年龄层次学生的实际，形成由易到难的梯次结构。

校本教材分主题文化型、学科拓展型和地域特色型，各校在做好主题文化型校本教材开发的同时，积极开发学科拓展型和地域特色型校本教材，尽量满足各类学生的需求，为学生的个性特长提供充分的发展空间。

2、科学整合校本课程。

校本课程，是学校文化的重要载体和依托，要科学整合校本课程和国家课程，把校本课程纳入学校课程体系，主题文化型校本课程必须面向全体，作为必修课开设，其他类型校本课程可以纳入选修课供学生自主选择。

3、扎实推进校本课程。

校本课程的教学过程要充分贯彻学校的办学宗旨，促进学生认知、情感、行为的协调发展和个性发展。

以综合性信息和直接经验为主要内容，采取学生自主参与的实际操作、评论创作、调查研究、问题探究和社会服务等灵活多样的学习方式。

㈤彰显特色内涵，推进活动文化建设

1、开展主题文化活动。

按照学生身心发展规律，以校园有效活动为载体，开展能够体现学校主题文化、丰富多彩的文化活动。

制定实施方案，创新活动载体，丰富活动内容，确保活动实效。

通过德育活动、文体活动、科技活动、社团活动、学科活动、节假日活动、社会实践活动等形式，不断强化学校的主题文化，使学校核心理念深入人心，并成为师生的行为准则。

2、打造文化活动品牌。

每所学校要努力打造一个全体师生共同参与、有较高文化品位、能彰显学校文化特色、体现学校主题文化的亮点活动项目，并形成学校文化活动品牌。

3、规范活动文化管理。

文化活动的开展要做到有计划、有检查、有评比、有总结；活动档案管理要做到科学化、制度化、规范化。

要真正把活动文化的思想落到实处，使文化活动有思想、有落实、有积淀。

㈥体现个性办学，推进制度文化建设。

1、制度建设要充分体现学校的主题文化和核心理念。

一是体现以人为本，突出对师生主体的尊重和关注；二是体现文化育人，用学校精神引导人、用科学制度规范人、用发展性评价激励人；三是体现主动参与，把依法治校、遵章办学转变为师生发展需求，用制度引导师生主动参与学校管理；四是体现改革创新，创新学校管理机制，不断深化学校教育教学制度、自主督导评价制度的改革。

2、制度建设要充分体现师生共同的价值取向。

制度建设在与上级政策法律相一致的前提下，必须广泛征求师生意见，必须通过教代会或教师大会批准方可施行。

在依法、规范的基础上，体现情感管理、民主管理、自主管理，形成上下一条心、综合一盘棋，既有意志统一、又有个性发展的生动活泼的制度环境，使师生心情舒畅，激发教师自我加压的内动力和职业幸福感。

3、制度建设要充分体现师生行为方式的转变。

要坚持定期检查和不定期抽查相结合的原则，及时反馈制度落实情况并及时通报，落实奖惩。

不仅要落实“是否做”的条款，更要落实“怎样做”、“做得如何”的条款，而且应该成为过程管理和质量督查的重点。

逐步把规章制度的有形约束转化为师生的无形自律，增强制度的执行力，激励师生不断成长。

㈦围绕主题文化，推进环境文化建设

1、环境文化主题鲜明。

学校主题文化元素融入环境文化之中，核心理念、校训、校徽、校歌和三风等办学理念内容要展示在学校显著位置，创设浓郁的主题文化氛围。

2、环境文化内容全面。

环境文化内容选择上要有深度、有广度、成体系，既能重点突出核心理念，又能体现养成教育、依法治校、廉洁文化、安全教育等方方面面。

环境文化中师生互动内容要适时更换，与时俱进。

3、环境文化彰显个性。

学校建筑、文化设施、人文景观以及学校绿化等自然环境和基础设施等硬件设施建设要融入主题文化，突出学校的主体色调，同时环境文化形式上要精心谋划，突出艺术性，给人以美感，给师生以艺术熏陶，给人以视觉的冲击力，力求体现学校个性。

四、未来三年（2013-2015年）推进学校文化建设的主要措施

㈠理论提升

1、定期举办教师读书报告会。

根据学校文化建设中遇到的问题，各学校组织专题读书活动，并通过报告会的形式，提高读书的针对性、借鉴性、启迪性、实效性和自觉性，促进教师文化自省、自信、自觉、自强，营造言论积极、敢于参与、齐抓共管的氛围，有效地解决学校文化建设中存在的问题。

2、教育局开辟校长学校文化建设网络论坛，每学期组织一次中小学校长学校文化大讲堂活动，研讨、交流推进学校文化建设的做法和体会；中心小学、城区小学、初中、县直学校要结合读书报告会，组织本校教师举办学校文化建设论坛活动。

3、聘请专家讲座，组织干部教师参观学习。

根据学校文化建设的进程，教育局和学校分层聘请专家学者举办专题讲座。

㈡科研引领

1、鼓励课题立项。

各校要根据学校的主题文化确定自己的课题，并在各学校总课题下设立若干个子课题，研究任务落实到人，鼓励广大干部教师积极参与学校文化的研究和实践。

2、加强学校文化建设科研工作的检查评比和指导。

教育局将组织对各校承担的学校文化建设课题的开题、研究过程、结题等进行全程跟踪指导、检查。

教育局将每年举办一次学校文化建设课题研究论文评奖活动，并通报表彰。

3、应用科研成果，服务学校文化建设。

开展教育科研的目的在于应用，各校要加强科研的管理与交流，并迅速转化为现实的应用成果，植入学校文化建设之中。

㈢分类指导

1、明确分类标准。

全县学校根据学校文化建设现状，分为三类：

一类是主题文化鲜明，理念体系科学完善，校长有一定推进思路的，主要包括2012年县级学校文化建设示范校和通过评估定为一类的局务会学校文化建设联系校、一中、二中、三中、四中、五中、七中、县职校；二类是主题文化基本确定，理念体系尚需完善提升的，主要包括初中学校、十中、特教学校、幼教中心、安定中心幼儿园、长寿中心幼儿园、部分2013-2015年实事项目校（园）；三类是主题文化不明确，理念体系尤其是核心理念不切实际、无法落实的，主要包括大部分小学。

2、分类推进。

一类学校2013年3月份进一步修改完善《学校文化建设三年发展规划》，经县教育局学校文化建设工作组评估批准后，按规划逐项落实；二类学校要进一步科学论证理念体系，2013年3月份完成理念体系构建，4月份出台《学校文化建设三年发展规划》，经县教育局学校文化建设工作组评估批准后，按规划逐项落实；三类学校在学区具体指导下结合本校实际重新研讨、确立主题文化和理念体系。

2013年5月份完成理念体系构建，6月份出台《学校文化建设三年发展规划》，经学区评估批准后，按规划逐项落实。

3、分层指导。

一类学校采取与专家或教育局学校文化建设工作组对接方式，全程参与学校文化建设，重点打造省级文化品牌学校；二类学校由教育局重点帮扶，对学校文化建设推进进展较快的学校，通过专家引领，打造省、市、县级文化名校；三类学校首先在学区的帮扶下，积极开展学校文化学习、研讨，理清办学思路。

㈣打造名校

1、推动名校建设。

⑴设立学校文化建设示范校创建基地。

2012年学校文化建设县级示范校和评为一类的局务会学校文化建设联系校为第一批学校文化建设示范校创建基地，2013-2015年每年确立12所学校文化建设示范校创建基地，经教育局年度评估达到一类的学校，教育局给予每校20万元奖励；2013-2015年实事项目校（园）文化建设经教育局评估达到一类的学校，教育局给予每校3-5万元奖励。

⑵在学校文化建设示范校创建基地中遴选一批名校创建基地，加强名校战略研究，在人力、物力上予以倾斜，举全局之力推动名校建设。

另外拟重点打造时丰中学“龙”文化、大桥中学“杜甫”文化、一所“屈原”文化等地方特色文化名校。

2、加大宣传推介力度。

一是利用新城学校对外宣传窗定期展示学校文化建设成果；二是在平江教育网开辟学校文化建设专栏；三是在平江电视台开辟宣传专栏；四是积极主办、承办市以上学校文化建设研讨会、高端论坛，扩大我县文化建设影响；五是通过专家学者推介我县校长到外地讲学，先从县内讲起，加强交流，不断提高校长文化素质；六是请国家、省、市级媒体进行大力宣传名校取得的成就。

3、典型带动。

文化名校要充分发挥典型带动作用，通过承办现场会等形式，对全县学校起到辐射作用，促进全县学校文化建设整体水平提高。

五、未来三年（2013-2015年）学校文化建设的保障机制

㈠加强领导

学校文化建设在教育局学校文化建设领导小组统一领导下进行，学区和学校都要成立相应的领导小组和工作小组，加强对学校文化建设的领导。

教育局学校文化建设领导小组每季度会商一次学校文化建设工作。

㈡加强指导

督导室负责评审相关学校文化建设三年发展规划；参与组织校长学校文化建设论坛和校长学校文化建设大讲堂活动；组织“走出去、请进来”的理论提升活动；安排分类指导工作；负责学校理念文化、学校环境文化建设的指导、审查工作；参与文化建设课题研究项目的管理；指导培树文化建设典型学校；修改学校文化建设评估指标体系，制订《平江县学校文化建设示范校评估标准》。

基教办负责制度文化、德育文化、活动文化建设。

教研室负责课堂文化建设和校本教材的开发，高效课堂课题研究项目的管理，负责文化建设课题研究项目的管理。

学前教育办负责幼儿园文化建设。

教师教育办、人事股和县进修学校负责组织对校长、教师的相关培训工作，组织校长学校文化建设论坛和校长学校文化建设大讲堂活动；主办、承办市以上学校文化建设研讨会、高端论坛；推介我县校长到本县和外地讲学。

办公室负责学校文化建设宣传工作。

负责新城学校对外宣传窗定期展示学校文化建设；负责在平江教育网开辟学校文化建设专栏；负责在国家、省、市、县级媒体进行大力宣传名校取得的成就。

各股室负责联系点学校文化建设。

各学区负责所辖区域内学校文化建设的整体规划和全方位推动，并抓好各个层面的典型示范校。

㈢加强督导

建立对学校文化建设定期检查督导制度和名校建设单位定期调研制度，按照各单位建设规划，强化学校文化建设过程督导，促进学校文化建设规划有序开展，确保学校文化建设工作扎实有效，推进学校文化建设向纵深发展。

县教育局每年进行一次分层检查评估，评估结果纳入学校督导评估体系，并评出年度学校文化建设环境文化建设、精神文化建设等单项先进单位予以通报表彰，从2014年1月起，由学校申报，县教育局验收，对达到《平江县学校文化建设示范校评估标准》的学校进行“学校文化建设示范校创建基地”授牌，对学校文化建设中涌现出来的优秀党政领导（含村支两委）、社会贤达、教育行政干部、教师给予表彰；对动作迟缓，没有按照行动计划如期完成的学校，予以全县通报批评。

二O一三年三月一日