公共管理学复习题Word文档格式.docx

公共管理学复习题Word文档格式.docx

《公共管理学复习题Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共管理学复习题Word文档格式.docx（22页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

）。

A．管理的相似性?

B．绩效和项目

C．战略规划?

D．组织机构

11、依据公共组织所拥有的公共权力大小分类，可将公共组织分为（C?

A.疏远型组织、功利型组织和服务型组织

B.疏远型组织、功利型组织和道德型组织

C.强制型公共组织、半强制型公共组织和非强制型公共组织

D.功利型组织、道德型组织和服务型组织

12、功利型组织是以（D?

）为基础的组织。

A.激励的作用?

B.劝导和感召

C.强制性权力?

D.实在性奖励和非实在性奖励

13、非营利组织与“公企业”或“公共企业”的根本区别在于（B?

A.是否以志愿提供公共利益为组织宗旨

B.是否以非营利为组织宗旨

C.是否以志愿投入资金为组织宗旨

D.是否以志愿消费公共产品为组织宗旨

14、公共组织设计的首要原则是法制原则，即要求公共组织的（D?

）要依法配置，其活动也要受到法律、法规的严格约束。

A.主体、客体、权力?

B.职能、机构、人员

C.责任、义务、职权?

D.机构、职能、义务

15、依据公共组织所拥有的公共权力大小，公益性基金会属于（C?

A．强制型公共组织?

B．半强制型公共组织

C．非强制型公共组织?

D．道德型组织

16、依据组织权力类型和组织成员服从方式分类，公益性基金会属于（C?

B．功利型组织

C．道德型组织?

D．非强制型公共组织

17、随着政府职能体系的不断发展，社会与国家的二元分离使得政府职能中的（D?

）越来越重要，逐渐成为与管理并重的政府职能。

A．政治职能?

B．统治职能

C．经济职能?

D．服务职能

18、政府的职能多种多样，从性质上可将政府职能分为（A?

A.政治、经济、文化教育、社会服务?

B.统治职能、管理职能和服务职能

C.决策、组织、协调和控制?

D.计划、组织、协调、指挥、控制

19、在市场经济条件下，（C?

）是经济制度的基础。

A.法律制度?

B.产权制度

C.市场制度?

D.宏观调控

20、下列关于权力的定义，（B?

）是马克斯·

韦伯提出的。

A．能力说?

B．强制说?

C．支配说?

D．关系说

21、（?

A）具有非人格化特征，使其行使具有可预测性。

A．权力?

B．权威

C．权利?

D．职权

22、（?

B）是个人由于其所处的位置而能够影响他人的能力。

A．参照性权力?

B．法定性权力

C．强制性权力?

D．专家性权力

23、一般说来，公共权力的公共性主要指（A?

）的公共性。

A．抽象权力?

B．具体权力

C．法定权力?

D．强制权力

24、下列选项中，（D）是建立在超然感人的个人素质之上，并通过个人所具有的特征表现出来的。

A.法定性权力?

B.奖励性权力?

C.强制性权利?

D.参照性权力

25、公共权力与一般权力相比，具有（C）和社会服务性。

A.强制性?

B.法定性?

C.公共性?

D.专家性

26、在（?

C）下，地方政府权力是由中央政府授予的，但是在中央政府与地方政府之间通过法律进行了明确的职能划分

A．集权结构?

B．分权结构

C．均权结构?

D．联邦结构

27、行政机关的工作人员因没有积极地履行岗位职责而受到纪律处分，属于（D?

A．主观责A.法律授权而获得?

B.政府委托而获得

任?

B．客观责任

C．积极责任?

D．消极责任

28、在公共管理中，最基本的客观责任是（?

B）。

A．岗位责任?

B．法律责任

C．政治责任?

D．道德责任

29、下列选项中，（C?

）不属于公共责任所具有的性质。

A.公共责任是一种义务?

B.公共责任是一种任务

C.公共责任是一种权力?

D.公共责任是权力监督的基础

30、下列选项中，（C?

）不属于非政府组织权力的来源。

C.投票而获得的权力?

D.契约而获得的权力

31、公共权力异化的深层原因，是权力的（A?

A．所有权与行使权?

B．所有权与受益权

C．行使权与受益权?

D．受益权与支配权

32、纯公共品的特征主要表现在（?

C?

A.消费的竞争性与非排他性?

B.消费的竞争性与排他性

C.消费的非竞争性与非排他性?

D.消费的非竞争性与排他性

33、行政监察和其他行政监督相比，其主体具有（A?

）这一鲜明特征。

A.专门性?

B.广泛性?

C.严格性?

D.权威性

34、行政监督的主体是（C?

A．人民群众?

B．党政部门?

C．国家机关?

D．舆论媒体

35、（C?

）是具有较强外部性且效用难以度量从而难以排他的准公共品。

A．国防?

B．自然垄断产品

C．公益性服务?

D．公用事业服务

36、在政府的宏观调控中，（?

B）属于需求管理。

A．产业政策?

B．财政政策

C．投资政策?

D．区域规划

37、政府对产业结构管理最常用的工具不包括（D?

A.财政支持?

B.减免税?

C.低息贷款?

D.扩大投资

38、所有关于基本政治制度、行政体制以及决策程序的规定，都属于（C?

）的元政策。

A．价值性?

B．方向性

C．程序性?

D．功能性

39、公共政策的形式构成由当代世界各国的（?

D）所决定。

A.国家性质?

B.政党性质?

C.法律制度?

D.政治体制

40、（C?

）是以政府为主的公共机构为了对社会上各种利益集团内部利益划分作出规范而制定的政策。

A．规制性政策?

B．再分配性政策

C．分配性政策?

D．自律性政策

41、政府部门和社会公共机构制定与实施的任何政策都必须维护和巩固现行的（B?

A.社会体制?

B.政治统治?

C.政府构成?

D.利益分配

42、有权制定行政法规的机关是（ABD?

A.国务院?

B.国务院各部委?

C.全国人大常委?

D.省级政府

43、在公共组织变革中，以改变公共组织职能，调整公共组织权力结构以及由此引起的公共管理体制变化为主要内容的组织变革属于（C?

A．激进式变革?

B．渐进式变革

C．内涵式变革?

D．外延式变革

44、组织机构的撤消、合并，单位、职位的增减和人员的精减等公共组织变革属于（D?

45、与行政手段相比，法律手段缺乏（?

A．可预测性?

B．规范性

C．灵活性?

D．强制性

46、经济手段不同于行政手段和法律手段，其最基本的特点是（A?

B．强制性?

C．规范性?

D．稳定性

47、行政复议以（B?

）为处理对象。

A．民事纠纷?

B．行政纠纷

C．公务人员纠纷?

D．任何纠纷

48、（B?

）是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对人财产或者劳务，并给予相对人适当补偿的具体行政行为。

A．行政征收?

B．行政征用

C．行政处罚?

D．行政给付

49、与传统的行政手段相比，（C?

）具有弥补法律不足、协调和平衡公共利益与私人利益等作用。

A.行政命令?

B.行政处分?

C.行政指导?

D.行政指令

50、（?

D）是经济手段的最基本特征。

A．间接性?

B．关联性

C．公开性?

D．利益性

51、西方公共绩效管理主要围绕“4E”来建立公共组织绩效评估规范和标准体系，以下不属于“4E”核心要素的是（C?

A.经济（Economic）?

B.效率（Efficiency）

C.便利（Easily）?

D.效益（Effectiveness）

52、由于公共部门追求的目标和价值具有多样性和层次性，同时也富有弹性。

因此，公共绩效具有（A?

）的特点。

A.目标多元性?

B.产出难度量?

C.标准难确定?

D.信息不充分

53、（C?

）是绩效管理的重要组织部分，是绩效管理的核心内容，其实质是由评估主体对被评估者工作绩效的一种判断与评价。

A.绩效目标?

B.绩效监督?

C.绩效评估?

D.绩效标准

54、在公共绩效体系中，（?

）居于核心地位。

A．经济绩效?

B．政治绩效

C．社会绩效?

D．组织绩效

55、在公共绩效标准中，（A?

）是指以尽可能低的投入或成本提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务。

A．经济?

B．效率

C．效果?

D．公平

55、在公共绩效标准中，（B?

）体现为公共管理投入与产出之间的对比关系。

56、在公共绩效测评方法中，成本—收益分析法属于（B?

A．经济测评方法?

B．效率测评方法

C．效果测评方法?

D．公平测评方法

57、在公共管理体制的构成要素中，（C?

）是公共管理体制的核心。

A．职能定位?

B．机构设置

C．权责划分?

D．运行规则

58、（?

C）国家是若干独立的主权国家为了特定的目的而建立起来的国家联合。

A．单一制?

B．联邦制

C．邦联制?

D．特别自治

59、在中央与地方政府的关系模式中，联邦制模式又可分为集权式联邦制与分权式联邦制，其中集权式联邦制的地方政府领导是由（C?

）产生的。

A.任命?

B.选举?

C.任命或选举?

D.民意

60、由于各国的政权性质不同以及历史发展条件不同，因而政府体制的类型也各不相同。

如从纵向权力构成的角度，可以划分为中央集权型、地方分权型以及（D?

A.中央分权型?

B.地方集权型

C.地方自治型?

D.集权与分权结合型

61、公共管理的基本特征包括（ABCD?

A．主体的多元性?

B．目标的整体性

C．客体的公共性?

D．手段的多样性

E．方法市场性

62、相对于封建君主国家的行政管理而言，现代公共管理的历史进步主要表现在（?

AB?

）方面。

A．分权制衡?

B．专业化分工

C．非人格化管理?

D．市场化经营

E．效率导向

63、从“公共性”的本质内涵出发，公共管理与私人管理的区别在于（?

ABC?

A．公共利益与个人利益?

B．公共权力与个人权利

C．多元制衡与意志自主?

D．非市场化与市场化

E．约束性与非约束性

64、相对于传统行政管理而言，现代公共管理具有（ABCD?

）等主要特征。

A．从控制导向转向公共治理?

B．以公民本位取代政府本位

C．由内部封闭走向外部开放?

D．从追求效率转变为强调责任

E．从追求公平改革为追求效率

65、综合各学者的观点，公共管理主体主要具有（ABCE?

）等特征。

A．公共性?

B．权威性

C．非营利性?

D．支配性

E．合法性

66、依据组织权力类型和组织成员服从方式，公共组织可分为（ABC?

A．疏远型组织?

D．强制型组织

E．非强制性组织

67、公共管理主体多元化是一个必然的趋势，其原因主要包括（ABCD?

A．社会生活复杂化?

B．公民需求多样化

C．公共事务专业化?

D．对政府职能的认识转变

E．公共管理的政治化

68、公共管理主体多元化的意义在于（ABC?

A．提高公共管理绩效?

B．淡化“官本位”意识

C．克服政府机构膨胀?

D．消除寻租现象

E．实现公共服务多样化

69、非政府公共组织具有以下基本特征（ABC?

A．相对独立性?

B．志愿公益性

C．非营利分配性?

D．民间性

E．免税性

70、按照“登记管理”的原则或标准，中国的非政府公共组织分为（BCD?

A．非营利组织?

B．社会团体

C．事业单位?

D．民办非企业单位

E．公共企业

71、非政府公共组织的收入主要来源于（ACD?

A．政府资助?

B．税收

C．民间捐赠?

D．受益者付费

72、在公共管理中，权力主体是（A?

A．国家或其代理机构?

B．不可放弃行使权力

C．可以实行权力推定?

D．使用国家强制力

E．政府机构

73、公共权力与一般的权力形式相比，具有（A?

）等特点。

B．绝对性

C．垄断性?

D．权威性

E．支配性

74、公共权力的相对性是指（?

A．不存在能调整任何社会关系的权力

B．不同性质的公共权力有所分别

C．不同的权力应由不同的机构行使

D．权力和权力之间应当没有区别

75、公共权力具有（ACD?

C．支配性?

D．垄断性

76、社会权力与国家权力的关系表现为（?

BCD?

A．内在不一致?

B．主体不同

C．功能不同?

D．强制性不同

77、自然垄断产业具有（BCD?

A．高额垄断利润?

B．大量沉淀资本

C．确保服务供给?

D．规模经济明显

78、与宏观调控相比，政府微观规制具有（AD?

A．直接性?

B．间接性

C．总量性?

D．个量性

79、在公共政策的层级系统中，元政策是最深层的政策，主要包括（ABC?

80、下列（CD?

）政策类型具有“非零和博弈”性质。

81、公共组织的演绎设计具有（BD?

A．自下而上?

B．组织目标明确

C．职位与实际作业配合良好?

D．工作计划与单位配置良好

82、公共人力资源具有（ABD?

B．法定性

C．市场性?

D．责任性

83、在国有资产管理中，要实行三权分离，“三权”即（ABD?

A．国有资产所有权?

B．政府管理权

C．企业拍卖权?

D．企业经营权

84、法律手段作为公共管理的基本方法，具有（BCD?

B．强制性

D．可预测性

85、行政诉讼具有（?

ABD?

A．被告始终是行政机关?

B．标的只能是具体行政行为

C．只能由行政机关提起?

D．只能由人民法院受理

86、行政手段具有（ABC?

A．强制性?

B．时效性

C．具体性?

D．间接性

87、经济手段具有（ACD?

B．具体性

C．利益性?

D．关联性

88、公共绩效的价值体系包括（?

）等主要内容。

89、公共绩效管理与企业绩效管理之间存在很大的差异，从而体现在（BCD?

A．目标单一性?

B．产出难度量

C．标准难确定?

D．信息不充分

90、在公共绩效测评中，效果测评方法主要包括（ABD?

A．质量测评?

B．成本—效益分析法

C．成本—收益分析法?

D．顾客满意度测评

91、中央和地方的关系的主要内容包括（ABC?

A．权力关系?

B．财政关系

C．行政关系?

D．利益关系

Item总复习题

1、对于传统行政管理而言，现代公共管理具有哪些主要特征？

1、从控制导向转向公共治理。

2、以公民本位取代政府本位。

3、由内部封闭走向外部开放。

4、从追求效率转变为强调责

2.从“公共性”的本质内涵出发，简述公共管理与私人管理的区别。

传统社会学中公私概念只是反映了不同人群的集合状态或规模大小，以及个人与集体的在其中的相对性和相应的占有形态和活动内容。

作为现代管理的本质属性，“公共性”与国家及其职能的发展演变相联系，分权制衡和专业化分工已经奠定了现代公共管理的“公共性”基础。

1、公共利益与个人利益。

2、公共权力和个人权利。

3、多元制衡与意志自主。

3.试述公共管理学的研究方法。

1、规范与实证相结合2、理论与实践相结合3、分析与综合相结合

4.如何理解公共管理主体多元化是一个必然的趋势？

1、社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化，适宜由非政府公共组织来参与社会治理2、现代公共事务日以专业化和复杂化，促使政府部门需借助非政府公共组织来完成复杂的管理任务3、人们对政府职能在认识上的转变，促成了公共管理主题的多元化

5.简述非政府公共组织的基本特征。

相对独立性、志愿公益性、非营利分配性

6.试述市场经济条件下政府职能的基本内容。

1组织公共物品的供给2消除各种外部效应3防止滥用垄断优势4客服信息不充分5保障收入分配公平6纠正不合理的偏好7保持宏观经济稳定增长

7.从政府失灵的原因分析中国转型时期政府职能调整思路。

1引入市场竞争机制，提高政府组织效率2在推动经济体制改革的同时进行政府体制改革3消除政府寻租和腐败的土壤和条件

简述公共权力的本质特征。

公共性、相对性、支配性、权威性、垄断性

分析公共权力异化的原因，并阐述公共权力制约机制建设。

公共权力的授权必然伴随着公共责任的确定，公共权力和公共责任应该统一。

如果公共权力偏离公共责任，就会产生公共权力的异化。

公共权力异化就是公共权力背离了公共利益目的，公共管理主题运用公共权力谋取私人利益。

因此，认识公共异化的内在可能性，进而制约公共权力异化由可能性转变为现实性，对于确保公共权力的规范运行具有重要意义，

（一）公共异化的成因公共异化的可能性，来自于公共权力本身的三个内在矛盾：

权力的二重性、人性的二重性、权能的二重性。

对于公共权力内在矛盾的分析说明公共权力本身具有异化的可能性。

为了防止和遏制这种可能性转化为现实，必须加强对公共权力的制约与监督。

（二）公共权力的制约机制公共权力的制约机制是确保公共权力旨在实现公共利益的制度安排或确保公共责任实现的制度体系。

公共权力的制约机制既包括正式机制约束，也包括非正式制度约束；

既包括内部监督制度，也包括外部监督制度。

（1）外部监控机制外部监控机制反映公共权力的分配关系，主要包括：

一、权力之间的制约，二、来自权利的制约

（2）内部监督机制反映了公共管理主体的组织内部监控和自我约束，主要包括：

一、结构监控，二道德自律。

8.简述公共责任的性质及其主要内容。

性质：

1公共责任是一种义务2公共责任是一种任务3公共责任是群里监督的基础。

内容：

1客观责任与主观责任。

客观责任源于法律、组织机构和社会对公务员的期待，客观责任根植于我们自己对忠诚、良知、认同的信仰。

客观责任的几种形式：

最直接的客观责任是岗位责任，最基本的客观责任是法律责任，最重要的客观责任是政治责任。

主观责任是指公共管理主体伦理的自主性，或称道德责任。

2积极责任和消极责任。

9.自然垄断行业具有什么特点？

1、规模经济非常明显，平均成本和边际成本总是随产量的增加而降低，规模越大，生产成本就越低，因此一般要求一家企业进行垄断性经营。

2有大量的“沉淀成本”，基金一旦投入很难收回，也难改为其他用途。

3这些行业的多数是公众所需要的基本服务，需要保证所提供服务的稳定性、质量的可靠性和可信赖性等。

12.简述公共物品公共供给低效率的原因。

1信息不充分2偏好加总的困难3政治家和消费者都有“近视”的弱点4缺乏有效的激励和约束机制

13.试述政府规制的主要内容和方法。

1进入或退出机制2价格（收费）规制：

对垄断行业、保护行业、金融等行业、通货膨胀时、不正当