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第四节登高作业安全 43

第五节机械安全 46

第六节厂内车辆及交通安全 49

第七节防尘防毒及职业病知识 53

第五章保障公共生活安全 57

第一节消防安全 57

第二节公共场所安全 60

第三节日常生活安全 62

第六章安全生产事故预防 63

第一节造成安全生产事故的主要原因 63

第二节事故预防 65

所谓清扫,是指彻底清除工作现场的地面、墙壁、天花板以及萤光灯罩子上的灰尘和污垢,使之干净整齐。

当然,对机械设备、货架、柜橱等也都要清扫。

经常可以看到,只对地面简单地清扫一下,就以为已完成清扫的工厂或单位,这是错误的。

67

第一章班组的法制建设

第一节安全生产责任制

(一)安全生产责任制

安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业最基本的安全制度,是安全规章制度的核心,安全生产责任制的实质是“安全生产,人人有责”。

安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导,建立起以政府、部门、企业主要领导为第一责任人的责任制。

安全生产责任制要贯彻“预防为主”的原则。

(二)企业员工的安全责任

企业的员工除了要知道《安全生产法》规定的员工安全生产权益和义务外,还需要知道员工自身的安全生产职责,它们是:

(1)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻制止他人的违章作业。

(2)精心操作,做好各项记录,交接班必须交接安全生产情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。

(3)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。

发生事故,要果断正确处理,及时如实向上级报告,严格保护现场,作好详细记录。

(4)按时认真进行巡回检查,发现异常情况,及时处理和报告。

(5)加强设备维护,保持作业现场清洁,搞好文明生产。

(6)上岗必须按规定着装。

妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。

(7)积极参加各种安全活动。

(8)有权拒绝违章作业的指令。

第二节企业员工及班组各成员的安全生产职责

一、班组长的安全管理工作

(一)班组与班组长安全管理工作的重要性

班组是企业的细胞,是搞好安全生产的基础。

因此,对安全生产来说,班组是一个至关重要的单元,是开展安全工作的主要对象。

而在这一对象中,作为“兵头将尾”的班组长,所掌握的安全管理知识的多少,将对班组的安全工作好坏以及企业的安全生产产生直接影响。

为此,作为班组长,必须加强安全管理知识的学习。

(二)班组长的安全工作职责

安全管理工作必须紧紧围绕生产第一线来进行,才能够有效的控制事故,这也是企业实现安全生产的基础。

这一重要的工作该由哪些部门具体负责进行呢?

厂长要负责,安全技术部门要负责,各级部门都应负责,这是现代的全面安全管理所要求的。

然而最关键的管理部门应在班组,应有班组长进行具体的领导。

班组长所具体的领导和职工的特殊地位,使其成为安全管理中的关键人物。

由于他们参与安全管理,才能使安全管理紧紧围绕生产第一线,切切实实地解决问题。

在安全管理工作中,班组长必须做好下列工作:

(1)贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,组织好安全生产。

贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,全面负责本班组(工段)的安全生产;

作为班组长应积极开展多种形式的安全生产宣传,组织组员学习国家和上级有关的安全生产法规、指示和决定;

宣传组员中涌现的遵章守纪、安全生产搞得好的先进人物;

抵制各种违反安全生产的言论和行为;

针对组内的各种思想状况,及时做好思想工作,使全组树立起“安全第一”的思想,认真落实班组安全生产责任制,对上级部门布置的工作,若不符合有关安全法规,则应按正常途径向有关部门汇报,加以抵制,确保安全生产方针不是停留在日头上,而是落实在具体行动上,最终达到安全生产的目的。

(2)组织组员学习安全操作技术,提高本人和全组成员的自我保护能力。

要搞好安全生产,职工的自身保护能力如何是一个很重要的问题,这个问题主要牵涉到两个方面:

一是安全意识的强弱;

二是本身的安全操作技术水平。

作为班组长来说,除本身应刻苦钻研安全操作技术外,还应组织组员学习,钻研安全操作技术。

因为随着生产的现代化程度越来越高,对生产者的操作技术要求也越来越高,对安全工作也会提出更高新的要求。

安全操作技术是生产操作技能与各类安全操作规范、规程、制度的结合。

班组长既要组织组员学习各种生产操作技能,更要组织他们学习各类安全操作规范、规程、制度。

随着生产技术的不断发展,设备、生产工艺和技术等亦会不断变化,因此,还需要及时制定、修改各类规章制度,以使其与生产的发展相适应。

(3)认真落实班组安全生产责任制。

班组安全生产责任制是长期安全生产工作经验和教训I的结晶,是生产正常进行和职工安全健康的可靠保证。

班组长要按安全生产责任制严格要求自己,起到表率作用。

同时还要负责班组安全生产责任制的制定和完善,要督促组员执行安全生产责任制,检查班组执行安全生产责任制的情况作为自己的一项经常性工作。

使班组作到事事有人负责,人人遵章守纪。

(4)加强基础工作,积极推行标准化作业

班组长应明确认识,紧密配合有关部门,参加标准化作业的制定和试行工作。

要推行标准化作业,必须首先改变以往的习惯作业,“学”标准作业,“练”标准作业。

班组长不但要带头“学”,带头“练”,还要充分发动组员同“学”同“练”,共同贯彻执行。

推行标准化作业活动必须严字当头,严格考核。

实行按岗位定职责,按职责定标准,按标准进行考核。

按考核结果计分,按分数计奖。

班组长应积极配合有关部门做好考核工作。

(5)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

认真交接班,开好班前班后

一个班组的安全管理工作搞得好坏,班前班后会开得成功与否往往是一个标志。

根据安全生产“五同时”的要求,班组长在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全。

要达到这一要求,班组长首先要对每天的安全生产情况心中有数。

这就要做到,交班认真接班严。

(6)对新工人或调动岗位的工人进行安全教育

新工人或调岗工人,由于对新工作环境、设备、生产工艺、安全操作技术等不熟悉,较易发生工伤事故,因此对他们进行安全教育是十分重要的,不能掉以轻心。

(7)参加事故分析,杜绝重复事故

防止和消灭事故是安全生产的目的。

班组长除了参加本班组的事故分析外,还应参加本车间同类型班组发生的事故的分析会,以吸取教训。

(8)搞好班组安全活动日

班长安全活动日是组员之间交流思想感情,长知识,统一认识,搞好班组团结的一个重要活动,班组长应充分认识这一点,认真搞好班组安全活动日,使之不致流于形式

(9)在生产过程中,发现有自己不能解决的不安全问题,应及时汇报

班组长的一个重要职责,就是执法——制止违章违纪,冒险蛮干及不合职业道德的各种行为。

然而由于班组长的权力有限,对有些违反安全生产的事无法制止时,就应立即报告上一级领导,这也是班组长的职责之一。

(l0)搞好“安全生产月”、“安康杯”等各项活动,组织班组安全生产知识竞赛,表彰先进,总结经验。

(11)负责班组建设,提高班组管理水平。

保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产。

(三)班组长的工作方法

(1)与安全员齐心协力组建安全网

班组长要很好地履行自己的安全管理职责,就必须与安全员齐心协力建立自己的安全机构——“安全网”。

建立健全、落实安全生产岗位责任制,是建立安全网首先要做到的工作。

其次是把班组里的每一个人都发动起来,在本组工作的方面,从头至尾的全过程中,都始终坚持“安全第一”的方针,形成人人讲安全,个个不违章的好风气。

(2)要关心每一个班组成员

班组长必须了解、关心、信任组员。

班组成员的精神状况如何,将会直接影响到安全生产,而影响他们的精神状况的原因是很多的。

班组长是否能及时了解是哪一种原因影响了班组成员的精神状况,主要靠的是平时的工作,靠的是他对组员的了解程度及与组员关系的融洽程度。

(3)要发挥每个组员的特长

班组长要注意了解组员,发挥每个组员的特长,充分利用他们的长处来做好工作。

班组长在分配工作时应尽量使搭档工作的人彼此满意,这样也可减少发生事故的机率。

(4)要发扬民主,尊重组员,增加工作透明度

将问题交给群众,群策群力解决难题,是班组长必须掌握的一种民主的工作方法。

除了这种工作上的民主外,在关于职工的荣誉、经济收益、工作安排、矛盾解决等方面,班组长都应尊重组员,发扬民主,广泛听取意见,使每个组员都切切实实地感到自己在这个班组里是占有一定地位的,感到这个组内的一切对自己来说是“透明”的。

这样做的结果,不但不会使班组长失去“权威”性。

相反,会使他的指挥更具“权威”性。

二、班组安全员的安全生产职责

大多数班组都设有班组安全员。

班组安全员是班组长在安全工作中的助手,是班组生产第一线的安全监督者,也直接参加生产。

班组安全员的安全生产职责:

(1)严格执行“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻上级有关安全生产指示,以身作则,模范遵守并指导、监督班组成员执行安全工作规程和各项制度。

(2)协助班组长开好班前会、班后会;

督促贯彻“五同时”,配合班组长作好思想教育工作。

(3)协助班组长认真抓好每周安全日活动,做到活动有内容、有记录、有实效。

(4)负责班组第三级安全教育工作,协助班组长做好事故预想和反事故演习,督促班组成员掌握紧急救护方法。

(5)协助班组长制订反习惯违章措施,并督促班组成员认真执行。

(6)发生事故后,要保护好现场,及时向上级汇报,按“四不放过”原则协助组长及时开会调查、分析。

(7)经常深入现场,检查本班组管辖设备、现场设施安全状况,制止违章作业。

(8)参加上一级的安全网活动,直到安全信息的桥梁作用。

及时阻止包括班组长在内的班组成员的不安全行为,如其不听,要及时向上级领导和安监部门反映。

三、班组成员的安全生产职责

(1)每个班组成员都应在自己的岗位上,认真履行各自和安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。

(2)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,必须严格遵守安全操作规程;

并劝阻制止他人违章作业。

(3)对管理人员指挥违、强令冒险作业的行为有权拒绝执行;

对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。

(4)精心作业,做好各项纪录,交接班必须交接安全生产情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。

(5)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。

发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,严格保护现场,做好详细记录。

(6)发现异常情况,及时处理和报告。

(7)加强设备维护,保持作业现场整洁,搞好文明生产。

(8)上岗必须按规定着装。

(9)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预演演练。

四、企业工会劳动保护工作的基本任务

企业工会劳动保护工作的基本任务是:

(1)向职工宣传党的安全生产方针政策及国家的劳动保护法规,对职工进行安全教育和劳动纪律的教育;

(2)督促和协助企业行政改善各种设备的安全性能和安全装置,教育职工正确使用与爱护各种设备的安全装置;

(3)通过职工代表大会,开展群众监督检查活动,对职工代表提出的有关劳动保护方面的提案,要督促行政制订计划落实解决;

(4)定期检查行政劳动保护措施计划执行情况,监督行政正确提出和合理使用劳动保护措施经费,对新建、改建、扩建的工程项目是否做到“三同时”要进行监督和审查;

(5)把劳动保护工作纳入劳动竞赛中去,开展有效的安全文化建设活动;

(6)督促和协助行政进行尘毒治理,做好劳动卫生工作,防止职业病的发生,对职业病患者要督促行政积极治疗和合理安置;

(7)参与伤亡事故的调查、分析和处理;

(8)督促和协助行政做好女职工特殊保护工作;

(9)督促和协助行政按规定供应劳动防护用品;

(10)协助企业行政认真执行劳逸结合的政策,按劳动法办事;

(11)落实职工在劳动过程中保护自身安全健康的权利,有权制止违章指挥和违章作业。

第二章生动的班组安全活动

第一节日常安全活动——班前会和班后会

班组是企业生产经营活动的基层单位。

班组的地位和作用决定了它在安全生产方面具有以下特点:

(1)是班组单位小、人员少,不容易形成安全管理死角;

(2)是生产比较单一、工艺比较接近,职工在技术、操作以及安全生产方面有较多的共同语言;

(3)是班组成员在生产过程中时时刻刻会遇到安全问题,绝大多数问题需要靠自己开动脑筋,采取措施加以解决;

(4)是班组开展安全活动,容易召集、时间短、次数多、切合实际、针对性强,有利于迅速解决问题。

认识到班组在安全管理方面的这些特点,就可以采取适宜的工作方法、灵活的活动形式、有效的管理手段,促使班组的每一名成员自觉遵守劳动纪律,不因违章操作而发生伤害事故。

一、班前会和班后会

每个班组在每日工作的开始实施阶段和结束总结阶段,应自始至终地认真贯彻“五同时”,即班组长在计划、布置、检查、总结、考核生产任务的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作,即把安全指标与生产指标一起进行检查考核。

认真开好班前会和班后会,将安全工作列为班前会、班后会的重点内容,做到一日安全工作程序化,即班前布置安全、班后检查安全。

经验证明,班前会、班后会成效与否是班组安全管理水平的一个显著标志,对于防止事故发生全有重要作用。

(一)怎样开好班前会

班前会是班组长根据当天的工作任务,结合本班组的人员(人数、各人的安全操作水平、安全思想稳定性人物力(原材料、作业机具、安全用具)和现场条件、工作环境等,在工作开始前召开的班组会。

为使班前会开得卓有成效,应注意以下几点:

(1)明确班前会的特点。

班组长在向班组成员布置当天生产任务时布置安全工作。

其主要特点是时间短、内容集中、针对性强。

它既区别于事故分析会,也不同于安全活动日。

(2)明确班前会的内容。

一般应包括:

①交代当天的工作任务,做出分工,指定负责人和监护人;

②告知作业环境的情况;

③讲解使用的机械设备和工器具的性能和操作技术;

④做好危险点分析,告知可能发生事故的环节、部位和应采取的防护措施;

⑤检查督促班组成员正确地穿戴和使用防护用品用具。

班组长要对这些内容逐项地交代清楚;

对班组成员提出的疑问,要耐心地加以解释,使班组成员明白应该怎样做,不应该怎样做。

(3)做好会前准备工作。

班前会是一种分析预测活动。

要使之符合实际,具有针对性和预见性,就需要班组长在会前动一番脑筋。

为此,班组长每天要提前到岗,查看上一班的工作记录,听取上一班班组长的交班情况,了解设备运行状况(有无异常现象和缺陷存在、是否进行过检修等),并进行现场巡回检查。

班组长还要对当大的生产任务、相应的安全措施。

需使用的安全工器具等心中有数,对承担工作任务的班组成员的技术能力、责任心有足够的了解。

在全面了解情况的基础上,班前会才能突出“三交”(交任务、交安全、交措施)和“三查”(查工作着装、查精神状态、查个人安全用具),并根据当大生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等,有针对性地提出安全注意事项。

(4)跟踪验证。

班组长在作业前交代的有关安全事项是否正确,必须在作业中去考察验证。

符合实际的,要坚持下去;

不符合实际的,要适时纠正;

没有考虑到的,要重新考虑进去。

对因故没有参加班前会的个别班组成员,班组长事后应对此人补课交底,防止发生意外。

(二)怎样开好班后会

班后会是一天工作结束或告一段落,在下班前由班组长主持召开的班组会。

班后会需注意的是:

(1)把握好方式方法。

班后会与班前会所采取的方式和要解决的重点问题是不同的。

班前会是以思想动员的方式,对即将作业的安全工作进行分析预测,以便防患于未然。

班后会则是以讲评的方式,对已经完成生产过程中的安全工作情况进行总结、检查,并提出整改意见。

班前会是班后会的前提和基础,班后会是班前会的继续和发展。

(2)明确班后会的内容。

一般包括:

①简明扼要地小结完成当天任务和执行安全规程的情况,既要肯定好的方面,又要找出存在的问题和不足;

②对工作中认真执行规章制度、表现突出的班组成员进行表扬,对违章指挥、违章作业的人员视情节轻重和造成后果的大小,提出批评或处罚;

③提出整改意见和防范措施。

班后会鲜明特点是,能够及时发现问题和解决问题,针对性强,见效快。

(3)有的放矢,做好准备。

班组长要全面、准确地了解当天的工作情况,特别要把发现的不安全现象或造成的事故作为掌握的重点,在详细了解的基础上,形成要点,使班后会的总结评比具有很强的说服力。

同时还要注意班后会讲评的方法,调动班组成员安全工作的积极性,增强自我保护意识和能力,帮助班组成员端正认识,克服消极情绪,达到安全生产的共同目的。

第二节怎样搞好班组的安全日活动

(一)安全日活动

安全日活动是班组开展安全分析的基本形式,它不仅是职工学习有关安全生产各类文件、加强法制观念、提高自我保护意识教育的好形式,也是班组成员相互交流安全工作经验的好机会。

因此,安全日活动作为班组活动的一项长期内容,对于提高生产一线职工的安全意识、规范职工安全行为起着举足轻重的作用。

(二)安全日活动的内容

(1)学习上级和本单位的安全文件、事故快报、安全简报,联系班组实际,提出防范措施。

(2)学习本单位的安全规章制度,检查有无违章现象、违章行为。

(3)一周来的安全状况分析、讲评、总结以及下周安全工作安排和要求。

(4)每月班组对年度安全目标的执行情况进行对照检查,提出存在的问题和改进要求,开展月度安全分析评价、事故预想、安全技术知识考核等。

(5)布置落实安全大检查工作和专项安全检查工作。

(6)班组管辖的工器具的试验及设备检查后的分析和研究。

(7)班组安全工作台账的检查整理等。

(三)安全日活动的要求

(1)对上级布置和指定的学习内容,必须认真、完全、彻底的落实,不能缺失。

(2)班组成员必须全部参加,并认真做好活动记录(记录应包括:

活动内容及参加人员).如有缺席应记录在案(注明缺席的原因),缺席人员应及时补课。

(3)安全日活动内容要充分、联系实际、形式多样、讲究实效,切忌流于形式。

每次活动均应有所侧重、有所收获。

(4)班组长、安全员在安全活动日前要做好充分准备。

(5)班组成员在活动中应态度端正,密切联系日常工作实际,积极发言,并针对存在的问题提出意见和建议。

(四)如何开展安全日活动

(1)当前班组安全日活动存在问题

当前班组安全日活动存在一些诸如活动缺乏有效性、活动的质量不高、活动的广泛性、持久性、连续性差等。

具体来表现在以下几方面:

①班组安全日活动走形式。

具体表现为:

内容不落实,每次只是念念学习材料或文件,学习没有针对性;

时间不落实,不是你等我,就是我等你,有限的时间在无限的等待中白白流逝,等时间过去了,草率说几句了事;

人员不落实,想来就来,想走就走,动辄请假,参与人员少。

这些问题使班组安全日活动成效甚微。

②安全日活动记录不规范,不认真,甚至弄虚作假。

③安全日活动的检查考核不严格,存在很大随意性。

(2)搞好班组安全活动日活动方法:

①完善管理制度。

班组安全日活动是否开展得好,能否取得应有的成效,与是否建立完善的班组安全日活动管理办法,量化的检查考核标准有很大的关系。

因此,应制定符合班组自身特点的活动规定,从活动的原则、时间、内容、记录及检查考核等方面对安全日活动作出明确规定,使班组安全日活动达到经常化、制度化、规范化的要求。

同时,从活动的组织管理、活动计划及活动的实施情况等方面,制定操作性强的检查考核办法,切实把安全日活动落到实处。

②提高活动效力。

首先,班组每一成员应抱着“学安全、懂安全、会安全”的态度,积极参与安全日活动,集思广益,不断拓展班组安全日活动的思路。

其次,要尽量从解决本岗位的问题出发,按“小、实、活、新”的要求安排活动内容。

即活动内容不必求大,只要能解决生产实际中的一个小问题,就可以说达到了目的。

三是班组安全日活动要与合理化建议、技术创新相结合,与班组安全文化建设相结合。

③创新活动内容、活动形式。

在开展班组安全日活动过程中要以丰富新颖的活动内容、灵活多样活动形式,来吸引班组成员主动参与。

避免班组成员因产生厌倦抵触情绪而使班组安全日活动走过场。

为提高班组安全日活动的学习效果,企业的安全管理部门可将企业制定下发的会议文件、安全信息、事故通报、制度规定等及时汇编成册,定期编写一些通俗易懂、切合实际的教材,发放到班组,为班组开展活动提供必要的学习资料。

在活动形式上,可根据工作性质和岗位生产特点,从提高班组成员安全意识和实际操作技能入手,因人、因时、因地制宜地组织开展形式多样、内容丰富的班组安全日活动。

具体来说,一是分散活动与集中活动相结合,以班组为单位,在班组长的带领下诸如隐患查改。

事故预想、关键位置应急处理预案演练等。

也可以以车间或全厂大横班为单位,邀请厂领导结合企业的安全管理现状和企业安全文化建设,讲授职业安全卫生及管理的有关知识,或集中收看重大事故录像,开展消防器材使用演练和逃生救护训练等。

二是学习和讨论相结合。

班组安全日活动要尽量避免领导讲,班组成员听,安全员做完记录就散会的一言堂做法。

在传达、通报有关情况之后,应留有时间让班组成员对活动内容进行充分的座谈讨论,通过讨论消化使班组成员清楚自己应该遵什么章、守什么纪,从事故案例中吸取什么教训,本岗位还存在哪些薄弱环节需要整改完善。

三是知识学习和实际技能训练相结合。

结合关键事故应急处理预案的演练,开展有针对性的反事故训练;

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