关于进一步加强党建工作的意见Word格式.doc

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用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作

用得到进一步发挥，学习实践科学发展观活动取

得阶段性成果。

但随着我处工作的重心从过度转

型向履职尽责、发挥职能作用为主的转变后，党

建工作还面临一些与新形势、新任务不相适应的

新情况、新问题。

一些深层次的思想问题亟待解

决、内部管理体制和运行机制尚需理顺、科学决

策和民主管理的水平有待进一步提高、党建工作

内容及活动方式还须跟进、党组织活力和功能有

待进一步激发等，这些问题必须采取切实有效的措施加以解决。

3、进一步明确加强我处党建工作的目标要

求。

加强我处党建工作，要深入学习和贯彻落实科学发展观，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，

以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建

设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强

作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建

设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强廉政建设，努力建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、勤勉廉政、团结协调的坚强领导集体，建立一套适应现代路政发展需要的科学决策、民主管理、依法行政的工作制度，形成一套体系完善、相互配套、务实管用的学习型党组织，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现我处各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、积极创建学习型党组织和领导班子，不

断推进各级党组织建设。

1、加强领导班子建设。

以创建学习型党组织为导向，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局的原则，坚持党要管党、从严治党方针，全面推进我处党的思想、组织、作风和制度建设，始终保持党的先进性，不断提高领导水平和执政能力，进一步加强党委中心组学习。

按照上级党委的有关部署和要求，结合我处党委工作和理论学习的实际需要，进一步改进方式，完善措施，加强党委中心组学习，落实党委中心组学习制度和任务内容。

重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高领导班子科学民主决策水平和驾驭复杂局势能力，提高班子成员政策理论水平和领导能力，确保队伍的建设和正确发展方向。

为开创路政工作新局面，构建和谐路政打造团结高效的领导班子而不懈努力。

2、推进学习型党组织建设。

深入贯彻中央

《关于推进学习型党组织建设的意见》，坚持理

论联系实际的学风，把建设学习型党组织和领导

班子与推动本部门本单位各项工作紧密结合起来，制定开展创建学习型党组织活动方案，建立

健全学习机制，加强学习型党组织建设，以理想

信念教育为核心，组织党员、干部重点学习马克

思主义理论，学习践行社会主义核心价值体系，学习路政管理各项法律、法规，和“十二五”建

设新知识，新理念。

创新党委理论学习中心组和

各支部理论学习形式，认真执行“三会一课”制

度。

纪检、人劳、宣传等部门要加强对学习活动

的指导、督促和宣传，加强党员教育和党的理论

政策宣传，组织各级党组织和广大党员开展“创

建学习型党组织、争做学习型共产党员”主题党

日活动，提高学习质量和效果。

3、加强基层党支部建设。

深入开展干部职

工党员示范岗和创先争优工作，按照创建先进基

层党组织“五个好”的要求，做到领导班子好、

党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反

映好。

加强对党支部书记队伍培训，不断提高他

们的政治理论水平和业务水平。

结合国内、党内

的重要节点和厅、局重大任务，组织更加贴近干部职工、贴近生活、贴近实际的主题教育活动。

在政治上和生活上关心党员，尤其要关心那些为

交通事业做出突出贡献的党员，和由于各种原因

导致工作生活有困难的党员，切实推进党内关怀，增强广大职工党员的荣誉感和归属感。

围绕“拓宽思路，完善制度，提升管理，统筹摆布”的总体要求，全面提升管理水平，推动我处各项工作迈上新台阶。

4、加强党员队伍建设。

争做优秀共产党员，

模范履行党章规定的义务。

做到带头学习提高、

带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、

带头弘扬正气。

把党建工作与业务工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。

怀着强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务。

大力开展“一个岗位一份奉献，一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”活动，以党的建设带动队伍建设，重行动，重实效，重实践，围绕中心、服务大局彰显党员的先锋队作用。

5、认真贯彻落实组织生活制度。

要严格按

照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织

工作条例》的规定，认真落实以“三会一课”为

主要内容的组织生活制度。

每月召开支部大会，

每季度进行一次党课教育，每年召开一次民主生

活会，认真开展批评与自我批评。

每季度分析党

员思想状况，加强党员思想教育。

6、推行党务公开，推进党内基层民主建设。

按照上级党委的相关要求，制定全处党务公开方案，明确党务公开的内容、类型、时间、程序和方式，扩大党内民主，保障党员权利，增强党组织的生机与活力。

7、切实做好党员发展工作。

制定出台《XXX路政处党委2011年党员发展工作意见》，各支部要根据意见精神制定好党员发展的具体规划，进一步强化党员发展工作的计划性和规范性，积极稳妥地做好党员发展工作。

在党员发展工作上要以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，严把入口关，严格入党程序，推行预审制、票决制和公示制，全面实行积极分子培训制和理论测试制。

今年，处党委将举办一期入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培训教育工作。

8、加强党建工作调研交流和骨干培训。

增进纪检、政工、宣传部门与各部门、各支部的双向联系，拓宽调研范围和信息交流渠道。

各支部要指定一名联络员，专门负责支部信息采编、整理和上报工作，充分利用思想政治工作网络平台。

同时，适时交流、学习、借鉴先进经验，深入调研探索和改进党建工作的新思路、新举措。

今后要组织党务骨干培训，进一步规范我处党务工作。

9、加强宣传教育，重点做好四个方面的宣

传教育。

宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩；

宣传中国特色社会主义理论体系；

宣传英雄模范

共产党员的先进事迹和崇高精神；

大力宣传本系

统加快路政工作开展的新思路、新举措以及重点

工作部署。

进一步充实、改进和完善《XXX公路路政网》，充分发挥网络窗口的宣传作用，进一步加强与新闻媒体的沟通，不断扩大对外宣传力度，展示路政工作服务龙江经济社会发展最新成果，营造路政工作的良好舆论环境，树立XXX路政的良好形象。

以庆祝建党9O周年为主题，组织表彰会、理论研讨会、系列座谈会、文艺晚会、演讲摄影比赛等开展纪念活动。

各支部要及时总结上报好的经验和做法，每季至少报送2条质量较高的信息，信息报送工作情况将纳入年度党建考评内容。

三、着力深化干部人事制度改革，不断推进

高素质管理干部队伍和人才队伍建设

1、健全干部选拔任用制度。

认真落实中央

《201O一2020年深化干部人事制度改革规划纲

要》，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条

例》。

按照德才兼备、以德为先的标准，在规定的干部职数内规范配备干部，规范干部选拔任用提名工作，加大竞争性选拔干部工作的力度，注重在一线岗位选拔优秀干部，提高选人用人公信度。

着眼于干部的培养锻炼和潜在能力的发挥，优化干部队伍结构，进一步调动广大干部的工作积极性，增强干部的全局观念，努力促进干部队伍整体素质的提高和党风廉政建设的深化，积极探索干部“能上能下”工作机制，科、所长干部任期轮岗交流工作，直属单位股级干部岗位轮换办法，多岗位锻炼干部、多平台磨练干部，丰富经验，拓宽视野，增长才干,把优秀人才变成推动发展的中坚力量。

2、完善干部考核评价机制。

探索制定《绥

化路政处干部考核评价实施办法》，建立以年度

考核为基础，以任期考核为补充的干部双向考核评价体系。

对机关科室，重点考核部门间的配合支持，执行完成全处年度重点工作、部门日常履职和基层所满意情况；

对各直属单位重点考核班子执行力、服务力和凝聚力，机关科室和群众满意等情况。

探索实绩“公开、公示、公议”等做法，提高考核工作的科学性和实效性，注重各类考核结果的运用，充分发挥考核的导向作用。

3、加强人才队伍建设。

坚持“党管干部”原则，完善干部服务和管理机制。

把干部队伍建

设纳入各所领导班子考核的重要内容，不断优化

干事创业环境，加大干部的培养、选拔力度，形

成干部伍建设与路政事业协调发展的良好局面，不断提高干部对路政事业发展的贡献率。

4、健全干部激励保障机制。

进一步完善干部职级、岗位与待遇相适应机制；

在干部选拔任用中坚持向一线岗位倾斜，充分调动各级干部的

积极性；

在坚持对干部严格管理的同时，积极推

进对干部的人文关怀，做到政治上关心、工作上

支持、精神上激励、生活上关怀，充分激发干部

干事创业的内在动力；

结合创先争优活动，开展

党内评先评优活动，弘扬正气、树立典型，定期表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者等先进集体和先进个人。

5、加大在实践中培养锻炼年轻干部工作力

按照黑路政党发[201O]39号文件《科级干部调整选拔任用方案》要求，适当选拔一批年轻干部到重要岗位，不断加强干部队伍建设，提高干部素质。

加大培养选拔优秀年轻干部力度，实施青年人才培养计划，完善后备干部队伍建设机制，根据不同年龄和职务层次加强对后备干部的培养选拔和择优使用。

四、坚持惩防并举，切实加强廉政建设

1、加强教育，筑牢思想防线。

经常性对党员干部进行党风廉政建设的学习和教育，进一步抓好《廉政准则》的学习宣传，定期开展党纪党

规、法律法规、职业道德教育和警示教育，筑牢

全体党员反腐倡廉的思想防线。

2、落实责任，严格“一岗双责”。

健全并落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

落实定期分析党员队伍思想以及领导干部个人事项报告、廉政谈话、任前谈话和述职述廉等工作制度。

3、营造氛围，推进廉政文化建设。

坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重点工作，发挥宣传能效，探索有效载体，拓展预防领域，营造浓厚氛围，切实抓好党风廉政教育活动。

严格

执行规章制度，加强党内监督、民主监督和群众

监督，有效防止党员违法违纪现象发生。

4、强化纪检监察职能，实施问责问廉问效。

从源头上建立预防腐败措施，有效的促进干部作风的转变，杜绝有令不行，有禁不止，各行其事。

重点查处利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益，在重大责任事故和群体事件中失职、渎职，损害群众利益和党群关系的行为。

制定《XXX路政处违纪人员处理办法》，充分发挥处纪委及纪检监察室职能，对违纪人员要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，同时对其主要领导实施问责，要选择一批违纪的典型案件予以暴光，起到查处一案，震慑一片的警示作用。

五、充分发挥凝聚力作用，切实加强和谐路政建设

1、围绕树立行业形象，积极推进公路路政文明建设和文化建设。

扎实推进精神文明创建工作，提升路政系统文明单位创建层次和文明单位覆盖率。

通过实施文明项目带动、路政品牌带动、创新带动、服务带动，抓好具有路政行业特点的绿色长廊和谐路政、示范路政所、文明班站、文明科、室等创建载体，努力夯实创建基础，全面提升路政精神文明创建水平。

健全完善行业先进典型培育机制，广泛开展学习先进事迹活动，积极选树、宣传先进典型和先进个人，有效带动系统文明创建工作。

2、坚持党群共建。

各级党组织要积极融入群众性精神文明创建活动之中。

注重协调和指导，以党建带动团组织、工会、妇女工作的开展，充分利用工会组织的桥梁和纽带作用，支持群众按照各自章程开展工作，积极开展创建“省级文明单位”、“职工之家”、“青年文明号”、“青年志愿者”、“巾帼文明岗”等群众性创建活动。

落实好有关离退休老同志的各项政策，尊老敬老，做好管理和服务工作等活动。

3、活跃文化生活。

以迎接全国公路干线大检查为契机，通过实施和谐路政，打造出具有我

处特色，展示我处管理的公路“畅、安、舒、美”的良好形象。

立足现有条件，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见的全民健身活动，积极参加上级组织的各项文体活动，积极开展共建互动活动，激活基层组织活力，切实增强凝聚力和向心力。

4、尊重党员主体地位。

坚持以人为本，通过开设心理健康对话、心理健康讲座等多种途径，开展心理疏导，缓解心理压力，认真实行年度体检休假制度，维护干部身心健康。

用民主公开、决策公平，来维护党员享有充分的知情权、参与权和表决权。

六、全面落实党建工作责任制，不断推进党建工作运行和保障机制建设

1、健全党建工作运行机制。

各单位要把党建工作摆上突出位置，在党员干部中形成抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的共识。

坚持党要管党原则和从严治党方针，完善党委统一领导，有关部门密切配合、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作长效机制。

党委每年召开一次党建工作会议，研究解决党建工作中的重要事项和重大问题。

制定《XXX路政处党建工作考评实施方案》，完善党建工作考核评价工作机制。

各党支部书记要切实履行抓党建第一责任人的职责，抓基础，带队伍，聚人气，对党建工作的计划、步骤、目标、考核及奖惩等作出明确安排，大力推进党的建设，各党支部要结合本单位实际创出有特色的党建新成果。

2、完善党建工作保障机制。

要坚持尊重事实、注重创新相结合，采取以点带面、以面促点、项目化管理等方法狠抓工作落实。

按照党的十七届四中全会《决定》关于“建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度”的要求，建立健全基层党建工作经费保障机制，保证基层党组织用于自身建设、党员教育培训等工作的必要经费。

为党建工作的开展提供必要经费支持和物质保障。

加强和改进新形式下党的建设，是今年路政

工作的一项重大政治任务。

各党支部务必加强对党建工作的领导，以龙江交通“四特”精神和改革创新精神，围绕中心工作抓党建，抓好党建服务中心工作开展，努力开创党建工作新局面，为做好我处各项工作提供强有力的组织保障。

二〇一一年一月二十日

主题词：

关于党建工作意见

抄送：

省局党委办公室，省局办公室。

黑龙江省XXX公路路政管理处党委办公室2011年1月20日印发

共印17份

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