美丽乡村道路硬化工程招标文件模板.docx
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美丽乡村道路硬化工程招标文件模板
第一章投标须知及投标须知前附表............................................3
一、投标须知前附表....................................................4
二、投标须知...........................................................6
（一）总则.............................................................6
（二）招标文件........................................................6
（三）投标文件编制.................................................7
（四）投标文件提交.................................................10
（五）开标............................................................11
（六）评标............................................................12
（七）协议授予.....................................................18
第二章协议条款.........................................................20
一、协议协议书.......................................................21
第三章投标文件格式.....................................................25
第四章建设工程廉政建设责任书............................................46
第一章投标须知及投标须知前附表
项号
内容
说明和要求
1
工程名称
固安县漂亮乡村道路硬化工程五标段
2
建设地点
南屯村
3
建设规模
详见工程量清单
4
承包方法
总包
5
质量标准
合格
6
招标范围
详见工程量清单
7
工期要求
60天，具体以签署协议为准。
8
资金起源
财政拨款
9
工程拦标价
2394006元
10
投标人资质
等级要求
含有公路工程施工总承包三级（含三级）及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上（含三级）或公路养护工程二类（乙级）及以上（含二类乙级）企业。
11
投标使用期
从投标截止之日算起60日历天
12
投标确保金
人民币叁万元整（不计息）小写：
30000元。
投标确保金在9月13日早晨9:
30分前到账并办理完相关手续
支付方法：
转账或电汇，不接收现金，基础账户对基础
账户
收款单位：
廊坊至信招标代理
开户行：
固安县农村信用合作联社兴安分社
账号：
注：
投标确保金应由投标人基础账户一次性汇入确保金指定账户（并注明资金用途为投标确保金），并持开户许可证复印件、确保金缴纳凭证复印件加盖公章到收款单位开取收据，不然其投标文件招标人将不予受理。
13
踏勘现场
投标单位自行组织踏勘现场
一、投标须知前附表
续表
14
质疑、答疑
投标单位提交质疑时间：
8月23日早晨9：
30—11：
00
招标单位发放答疑时间：
8月24日下午15：
00—17：
00
15
投标文件份数
文字版：
一份正本，四份副本；电子版U盘一份
16
投标文件提交地点及截止时间
提交地点：
固安县公共资源交易中心四楼开标室。
截止时间：
9月13日09点30分
17
开标
开标地点：
固安县公共资源交易中心四楼开标室。
开标时间：
9月13日09点30分
18
评标措施及标准
见评标措施
19
施工场地条件
三通一平，其它事项由施工单位自行负责
20
招标文件发售
时间
8月16日至8月22日
21
建设单位
单位名称：
固安县交通运输局
联络人：
关清宇电话：
二、投标须知
（一）总则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项—第5项。
1.2本招标工程项目根据《中国招标投标法》、《中国政府采购法》等相关招投标法律、法规和规章，经过公开招标方法选定承包人。
2、招标范围及工期
2.1本招标工程项目标范围详见本须知前附表第6项。
2.2本招标工程项目标工期要求详见本须知前附表第7项。
3、资金起源
3.1本招标工程项目资金起源详见投标须知前附表第8项。
4、合格投标人
4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。
4.2投标人合格条件详见本工程施工招标公告。
5、踏勘现场
5.1招标人将按本须知前附表所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人取得相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。
投标人负担踏勘现场所发生本身费用。
5.2招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论，了解和结论均不负责任。
5.3经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。
投标人应负担踏勘现场责任和风险。
6、投标费用
6.1投标人应负担其参与本招标活动本身所发生全部费用。
（二）招标文件
7、招标文件组成
7.1招标文件包含下列内容：
第一章投标须知及投标须知前附表
第二章协议条款
第三章投标文件格式
第四章建设工程廉政建设责任书
7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。
投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
8、招标文件澄清
8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至廊坊至信招标代理。
不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将于投标截止时间前以书面形式给予澄清，同时将书面澄清文件向全部投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应以书面形式给确定，该澄清作为招标文件组成部分，含有约束作用。
9、招标文件修改
9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。
9.2招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件后以书面形式给确定。
招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
9.3招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。
当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改，补充通知中给予明确。
（三）投标文件编制
10、投标文件语言及度量衡单位
10.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉语。
10.2除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。
11、投标文件编制要求
11.1投标文件编制要求
本招标文件、该工程设计图纸、国家现行工程规范、补遗通知、答疑纪要、协议条款及现场实际情况等。
11.2投标文件组成
11.3投标文件由商务部分和技术部分两部分组成，投标书编制时，商务部分和技术部分装订成一册。
11.4商务部分内容
内容包含：
投标函、投标总价、工程量清单报价表（详见附表）
11.4.1本工程商务标拦标价：
2394006元，超出者为废标。
11.4.2商务报价以元为单位，四舍五入正确到元。
11.5技术部分内容
第一部分综合说明
第二部分施工组织设计方案
第三部分项目管理机构配置
第四部分附件
11.5.1综合说明
包含：
投标单位介绍、近三年关键同类工程业绩、近三年获奖证书及其它资料。
11.5.2投标函
11.5.3施工组织设计方案
（1）各分部分项工程关键施工方法；
（2）工程拟投入关键施工机械设备情况、关键施工机械进场计划；
（3）劳动力安排计划
（4）确保工程质量技术组织方法；
（5）确保安全生产技术组织方法；
（6）确保文明施工技术组织方法；
（7）确保工期技术组织方法及进度计划；
（8）有必需说明其它内容。
11.5.4企业业绩（需提供近三年7月至今同类业绩）
11.5.5
（1）企业法人营业执照；组织机构代码证；税务登记证；（或三证合一营业执照）（复印件）；
（2）投标单位资质等级证书（复印件）；
（3）投标单位安全生产许可证（复印件）（公路养护资质可不提供）；
（4）二级及以上建造师证及安全B本（专业：
市政公用工程或公路工程）
（5）投标单位法人代表证实书原件及法人代表身份证复印件（法人代表参与投标时须提供）或法人代表委托书原件及委托人身份证复印件及社保金缴纳证实复印件（被授权委托人参与投标时须提供）；
（6）检察机关开据无行贿犯罪证实（复印件）
12.、投标文件格式
12.1投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式（表格能够按一样格式扩展），不然按废标处理。
13、投标报价
13.1本工程投标报价采取本投标须知前附表所要求方法。
13.2投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。
13.3每一项目只许可有一个报价。
任何有选择报价将不予接收。
投标人未填合价工程项目，在实施后，招标人将不给予支付，并视为该项费用已包含在其它有价款合价内。
13.4投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、地形地貌、情况、道路、施工现场储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，充足考虑因地势低而需增加雨季施工费等，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
13.5本招标文件中工程量清单由招标人负责提供,招标人提供清单不能更改。
对于招标图纸中含有内容而投标清单中未有列出，则认为对应工作价格已经包含在其它项目中，一旦中标，不得另外提出额外增加费用。
14、投标货币
14.1本工程投标报价采取币种为人民币。
15、投标使用期
15.1投标使用期见本须知前附表中所要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。
投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。
同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标确保金使用期。
16、投标确保金
16.1投标确保金交纳金额、交纳时间、交纳方法及收款单位见投标须知前附表。
17、投标文件份数和签署
17.1投标人应按本须知前附表中要求份数提交投标文件。
17.2投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人盖章。
17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人印章。
（四）投标文件提交
18、投标文件装订、密封和标识
18.1投标文件装订要求：
投标文件除图片、图表外其它一律采取A4纸打印且须胶装，并配有目录。
18.2在投标文件密封袋上均应注明：
（1）工程名称；
（2）投标人名称和地址；
（3）年月日时分开标，此时间以前不得开封。
18.3投标单位应将投标文件正副本及电子版U盘密封在同一个投标书袋内递交，且投标文件应确保其密封性并加盖法人单位公章和法人代表印鉴作骑缝章。
18.4假如投标文件没有按要求装订和加写标识及密封并加盖法人单位公章和法人代表印鉴作骑缝章，招标人有权将给予拒绝。
18.5投标文件内全部复印件需加盖单位公章，并在标书侧面加盖单位公章和法人代表印鉴作骑缝章，不然按废标处理。
19、投标文件提交
19.1投标人应按本须知前附表中所要求地点，于截止时间前提交投标文件。
20、投标文件提交截止时间
20.1投标文件截止时间见本须知前附表
20.2招标人可按本须知第9条要求以修改、补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。
在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。
20.3到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。
21、迟交投标文件
21.1招标人在本须知第20条要求投标截止时间以后收到投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
22、投标文件补充、修改和撤回
22.1在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
22.2在投标截止时间至投标使用期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标确保金将被没收。
（五）开标
23、开标
23.1招标人按本须知前附表中所要求时间和地点公开开标，并邀请全部投标人参与。
23.2按本须知要求确定为无效投标文件，不予送交评审。
23.3开标程序：
23.3.1宣告投标单位名单；
23.3.2确定投标单位唱标次序；
23.3.3按已确定唱标次序验证。
证件包含：
①企业法人营业执照；组织机构代码证；税务登记证；（或三证合一营业执照）②资质等级证书；③安全生产许可证；（公路养护资质可不提供）④二级及以上建造师证及安全B本（专业：
市政公用工程或公路工程）；⑤法人委托书、法人委托人身份证及社保金缴纳证实（法人参与投标提供法人身份证实书及身份证）；⑥检察机关开据无行贿犯罪证实；⑦投标单位开户银行出具投标确保金缴纳凭证；（以上均需原件）（以上证件须由投标人在验证现场出示，由评标委员会检验，不能以投标文件中封存替换，不然按废标处理）。
由监督人员检验证件有法人身份证实书及法人代表身份证（法人参与投标）或法人代表委托人身份证及法人委托书，检验合格后由评委进行资格审查。
23.3.4检验标书并开封投标文件，由投标单位依据唱标次序唱投标报价；
23.3.5评标委员会按招标文件要求对投标文件进行评议；
23.3.6宣告中标企业名单。
24、投标文件有效性
24.1开标时，投标文件出现下列情形之一，应该作为无效投标文件，不得进入评标：
24.1.1投标书封皮未盖法人单位公章和法人代表印鉴及未按要求密封。
24.1.2投标书未按要求格式填写、内容不全、字迹模糊，难以识别或未按要求打印、未按要求装订、未按要求提交投标书。
24.1.3投标书逾期送达。
24.1.4法定代表人或法定代表人委托人（以法人代表委托书为准）未按时参与开标会。
24.1.5法定代表人或法定代表委托人未带本人身份证及授权书，授权委托书未按要求格式填写、内容不全、字迹模糊，难以识别。
24.1.6唱标时弄虚作假或更改投标内容。
24.1.7投标文件对招标文件提出要求和条件未做出实质性响应。
24.1.8开标现场未按要求提供投标确保金缴纳凭据者。
24.1.9扰乱开标会会场秩序，经劝阻仍无理取闹。
24.1.10违反招标文件相关要求。
24.1.11投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价。
24.1.12商务标报价未四舍五入正确到元。
24.2招标人将有效投标文件送评标委员会进行评标评审、比较。
（六）评标
25、评标委员会和评标
25.1本工程评标委员会由五名评委组成，其中建设单位一名，评标教授网中随机抽取
相关技术经济方面教授四名。
25.2评标采取保密方法进行。
26、评标过程保密
26.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对招标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
26.2在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
26.3中标人确定后，招标人不对为中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
27.评标方法和标准
27.1投标文件符合性和完整性评审：
为确保评标正确和公正，提升评标活动效率，评标委员会依据招标文件要求，对投标文件实质性内容进行符合性和完整性评审，判定是否满足招标文件要求，假如投标文件属实质上不响应招标文件要求，评标委员会依据招标文件要求确定投标无效。
被评标委员会确定投标无效投标文件，不再进行评审。
27.1.1投标文件符合性和完整性评审包含但不限于下述具体内容：
（1）是否接收招标文件要求质量标准和招标工期要求。
是否承诺自己报出质量标准和投标工期。
（2）根据招标文件要求格式、内容填写、打印、装订，字迹清楚可辨；
（3）投标文件上法定代表人或其授权代理人印鉴或签字齐全，并提供正当、有效法定代理人授权书；
（4）根据招标文件要求填报了各项价格、取费、汇总等，尤其是在根据本招标文件要求填报协议价格组成中无严重不平衡报价；
（5）招标文件中要求其它文件和资料。
（6）商务标是否按招标文件要求加盖全国建设工程造价员专用章
27.1.2修正错误：
评标委员会应该根据招标文件要求修正标准，对投标人报价计算差错进行合理算术修正。
（1）假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准；
（2）当单价和数量乘积和合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有显著小数点错误，此时应以标出合价为准，并修改单价。
按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。
假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝而且其投标确保金也将被没收，并不影响评标工作。
27.1.3商务部分评审关键条件：
（1）投标报价合理，单价组成合理，无严重不平衡报价；
（2）未提出和招标文件中协议条款相悖要求；
（3）投标人资格条件能够满足招标文件要求；
27.1.4经过技术部分评审关键条件：
（1）工期合理，能满足招标文件要求；
（2）进度计划安排合理，进度控制方法科学可靠；
（3）机械设备齐备、配置合理；
（4）组织机构和专业技术力量能满足施工需要；
（5）施工方案关键突出，拟用技术优异、科学和可行；
（6）工程质量、安全及环境保护确保方法可靠。
27.2评标程序及要求
27.2.1评标程序
评标程序以下：
27.2.2评标要求
（1）投标人投标属下列情况之一，视为无效：
凡投标内容属实质性不符合招标文件要求，评标委员会按要求给予拒绝。
如评标委员会怀疑某投标报价（算术性错误修正后并经投标人确定价格）有低于成本情况，评标委员会有权要求投标人对其投标价格做出书面解释，如评标委员会认为其书面解释不能被接收，将视为低于成本，有权对其投标给予拒绝。
投标人投标行为违反招标投标法及本招标文件相关要求。
投标文件中明确拟投入本项目标相关人员（包含拟派项目经理）、设备等实质性内容和投标报名登记明不一致，在提交投标文件截止时间前未取得招标人书面同意，或改变后情况低于投标报名所报相关人员、设备等对应资格条件。
（2）如发生下列情况时，招标人将做统计，在评标时由评标委员会确定该投标为无效：
投标人代表出席开标会时未携带法人授权委托书及身份证（或其它有效证件）原件；
无投标单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章；
未按要求格式填写投标文件，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认；
投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效；
未能在实质上对招标文件提出全部实质性要求和条件作出响应。
未响应“合格”质量标准，或以其它奖项替换质量标准。
（3）实质上响应招标文件要求投标文件应该和招标文件全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留。
所谓重大差异或保留是指对工程范围、质量、实施产生重大影响，或对协议中约定招标人权利及投标人义务方面造成重大限制，且纠正这种差异或保留将会对其它提交响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。
（4）有下列情况之一者，将被视为实质性不响应招标文件：
对招标文件响应程度和其它要求承诺条款无承诺；
对招标文件相关条款有疑义或保留而加以条件限定；
对招标人提供工程量清单进行修改；
不推行本招标文件要求招标程序；
对招标人权利和投标人义务进行限制和回避；
投标人投标行为违反国家法律、法规和本招标文件相关要求；
未按招标文件要求按时交纳投标确保金。
（5）假如投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝,而且不许可投标人经过修改或撤消其重大差异或保留而使其投标文件变为响应招标文件要求。
（6）当投标人根据招标文件要求时间、地点等要求报送投标文件后，评标委员会根据本招标文件，对投标文件进行评标，并汇总计算出有效标评分项目综合得分，即为投标人得分。
（7）评标结束后，评标小组组长应对评标结果进行复核，复核无误后应签署复核意见书，对评标结果进行确定，招标人在收到评标结果后，应对评标结果进行复核及确定。
27.3评标标准及说明
27.3.1评标分值分配以下：
1、投标报价：
60分。
2、技术部分：
40分。
评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
每个投标人得分为其商务部分和技术部分得分总和。
27.3.2施工组织设计（技术标见表一）
评定内容包含：
施工方案、工期、质量确保方法；施工进度计划及确保方法；安全、文
明施工及环境保护扬尘方法；劳动力、材料及机械组织计划等。
27.3.3报价评分标准
拦标价：
本工程设拦标价，拦标价为2394006元。
假如投标人投标报价超出拦标价，将视为其报价未实质响应招标文件要求，其投标将被拒绝即废标。
27.3.4确定有效投标报价
评标委员会对投标人投标报价进行分析，以确定投标报价是否实质响应了招标文件要求发包范围。
经评标委员会确定其报价实质响应了招标文件要求投标报价为有效报价。
27.3.5确定评标基准价
（1）投标报价为60分，投标报价低于或等于“最高限价”且经过初步评审为有效投标报价，高于最高限价且未经过初步评审投标报价作无效标处理。
有效投标报价算术平均值为评标基准价。
（2）投标报价和评标基准价一致得标准分，每比评标基准价高一个百分点减2分，低一个百分点减1分，不足一个百分点按插值法计算。
表一、施工组织设计评分表（40分）
施工组织设计评分标准
序号
项目
标准分
评分标准
分值得分
具体
说明
1
施工布署及平面部署
5分
科学合理
升级会员 