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倍倍尔、威·
李卜克内西、威·
白拉克等人的通告信》中明确提出：
“如果其他阶级中的这种人参加无产阶级运动，那么首先就要要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来，而要无条件地掌握无产阶级世界观。
”（《马克思恩格斯全集》第19卷第189页。
）他在批评巴枯宁的文章中明确指出：
“无产阶级要想有任何胜利的可能性，就应当善于变通地直接为农民做很多的事情，就像法国资产阶级在进行革命时为当时法国农民所做的那样。
”（《巴枯宁〈国家制度和无政府状态〉一书摘要》（1874一1875年初）。
《马克思恩格斯选集》第2版第3卷第2页。
）意思是无产阶级要想彻底推翻资产阶级的反动统治，必须要有良好的作风和纪律作为保证，切实做好群众工作，就如法国大革命时期的资产阶级一样，只有联系群众，把纪律和作风抓紧抓实，无产阶级就一定能取得革命的成功。
作为马克思最亲密和最忠诚的革命战友，恩格斯无论是在马克思生前还是在马克思逝世后，都全力投身于马克思主义学说的宣传和发展之中，他不仅在思想认识上和马克思高度一致，而且在许多方面思虑更加全面和深刻，在作风建设上，应该说恩格斯比马克思看得更深刻更长远，他在《致国际工人协会西班牙联合会委员会》中指出:
“各地的经验都证明，要使工人摆脱旧政党的这种支配，最好的办法就是在每一个国家里建立一个无产阶级的政党，这个政党要有它自己的政策，这种政策显然与其他政党的政策不同，因为它必须表现出工人阶级解放的条件。
这种政策的细节可以根据每一个国家的特殊情况而有所不同……”（1871年2月13日）。
《马克思恩格斯选集》第2版第2卷第639页。
在反对巴枯宁主义斗争中，1872年1月，思格斯在《桑维耳耶代表大会和国际》一文中，深刻揭露了巴枯宁否认党的纪律的目的和实质，深刻阐明了坚持党的纪律对坚持党阶性质、加强党的建设的重要性。
他明确指出：
“没有任何服从纪律的支部!
没有任何党的纪律，没有任何力量在一点的集中，没有任何斗争的武器!
那末未来社会的原型会变成什么呢?
简而言之，我们采用这种新的组织会得到什么呢?
会得到一个早期基督徒那样的畏缩胆怯的而又阿谀奉承的组织。
”（《马克思思格斯选集》第2卷第447页）。
在列宁那里，无产阶级政党的阶级性是一个“为了战胜资本主义”而如何科学把握党与无产阶级以及广大人民群众的关系问题。
对此列宁指出：
“为了战胜资本主义，在起领导作用的政党共产党、革命的阶级无产阶级和群众即全体被剥削劳动者之间，必须建立正确的相互关系。
”（《列宁专题文集——论无产阶级政党》，北京：
人民出版社，2009年，第342页。
）列宁认为，只有党真正成为革命阶级的先锋队，吸收了这个阶级的一切优秀代表，集中了经过顽强的革命斗争的教育和锻炼的、完全觉悟的和忠诚的共产主义者，把自己跟本阶级的全部生活密切联系起来，再通过本阶级跟全体被剥削群众密切联系起来，取得这个阶级和这些群众的充分信任，才不仅在理论上而且在实践上真正把握了它们之间的正确关系。
为此，党必须加强队伍和作风建设。
列宁指出：
“自我批评对于任何一个富有活力、朝气蓬勃的政党来说都是绝对必要的。
人民出版社，2009年，第351页。
十月革命胜利后，列宁不遗余力地继续从加强组织性、纪律性入手打造俄共（布）先进性建设的坚实基础和强力支撑。
他把执政党组织建设工作的重点放在纯洁党的队伍、加强党的团结和统一上，放在不断增强和筑牢党执政的组织基础和不断增强党的凝聚力、战斗力上面。
他采取的措施主要有：
一是清党，增强执政党的战斗力；
二是提高党员尤其是新党员的质量，增强执政党的组织基础；
三是及时提出组织制度、政治制度的改革，以防止党内分裂。
列宁高度重视执政党的纪律建设，坚决维护和严格执行党的纪律，并明确指出无产阶级执政党纪律建设的方向应该是在崭新的基础上建立“工农的自觉纪律”。
1920年3月，列宁在俄共（布）第九次代表大会的讲话中，最早提出了党的纪律是铁一般的纪律。
他说：
“现在的任务是要把无产阶级所能集中的一切力量，把无产阶级的绝对统一的力量都投到经济建设的和平任务上去，都投到恢复被破坏了的生产的任务上去。
这里需要有铁一般的纪律，铁一般的组织，如果没有这种纪律和组织，他们不仅不能支持两年多，甚至连两个月也支持不了。
”（《列宁全集》第30卷第416页）1920年4月，列宁在《共产主义运动中的“左”派幼稚病》著作中，又明确提出了党的“极严格的纪律”和“无产阶级党的铁的纪律”的科学概念。
从作风建设上看，列宁紧紧抓住“执政党与群众的关系”这一执政党作风建设的核心问题，创造性地从思想作风、工作作风和党风等方面提出了新的历史条件下加强和改进党的作风建设的一系列新思想、新举措，从而使执政党的先进性建设在党的作风方面不仅获得了新的时代内容和形式，而且获得了巨大的生命力。
列宁认为：
“要有多种多样的自下而上的监督形式和方法，以便消除苏维埃政权的一切可能发生的弊病，反复地不倦地铲除官僚主义的莠草。
”（列宁：
《<
苏维埃政权的当前任务>
一文初稿》（1918年3月23日和28日之间），《列宁全集》第34卷，人民出版社1985年版，第506—507页）。
“为了执行我们的革命任务，并且使这些任务不致成为空想或天真的愿望，而能真正变成现实（能迅速地实现），正是为了这个目的，我们现在应当把组织工作中的讲求实际和求实精神作为当前首要的、最主要的任务。
一文初稿》（1918年3月23日和28日之间），《列宁全集》第34卷，人民出版社1985年版，第145—146页）为了完成任务，“哪里有群众，就一定到哪里去工作。
《共产主义运动中的“左派”幼稚病（节选）》（1920年4—5月），《列宁选集》第4卷，人民出版社2012年版，第163页）在工作中，“我们需要的是能够经常同群众保持真正的联系的党，善于领导这些群众的党。
《共产国际第二次代表大会文献》（1920年7—8月），《列宁全集》第39卷，人民出版社1986年版，第225页）“我们确定不移的口号应当是：
少当点“领导”，多做些实际工作，也就是少发一些空泛议论，多提供些事实，特别是经过检验的事实。
《论教育人民委员部的工作》（1921年2月7日），《列宁全集》第40卷，人民出版社1986年版，第330页）
中国共产党更加重视作风建设，特别是作为中国革命的导师和领袖的毛泽东同志更是把党的作风建设看成党的生命。
早在建党前，毛泽东与蔡和森就党的组织原则就进行了多次探讨，双方都赞成建立一个集权的有纪律的组织，1920年9月16日，蔡和森在给毛泽东的信中说：
“党的组织为极集权的组织，党的纪律为铁的纪律，必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子，适应战争时代及担负偌大的改造事业。
”（《蔡和森文集》第70页，人民出版社1980年第l版）。
毛主席的一生更是作风建设的榜样和作风建设永不止步的楷模。
在他的一生中，无论是早期的艰苦创业还是后期的治国平天下，他对党的作风建设一直相当重视。
从当前已经呈世的著作来看，从大革命失败后的1927年秋收起义时期算起，到他逝世前夕，他论及作风建设的著作和文章就近百篇。
他指出：
“一个共产党员，……无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系；
关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。
这样才算得一个共产党员。
”（1937年9月7日《反对自由主义》）1945年，他在党的七大报告《论联合政府》中认为，中国共产党在领导中国革命的伟大征程中有“三大优良作风”，则“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。
”（1945年4月24日《论联合政府》）。
身处革命胜利的前夕,他强调仍是加强党的思想建设，防止资产阶级思想侵蚀党的队伍，有预见性地提出了防止“糖衣炮弹”进攻的重大问题，并进一步提出了“两个务必”的重要思想。
毛主席在作风建设上的言传身教无不彰显他作为一个伟大的马克思主义革命家的战略眼光、宏观思维和超前谋略。
革命领袖们之所以如此特别重视作风建设，是因为作风建设事关一个国家、一个民族、一个政党、一个地方、一个组织、一个部门、一个人的生死存亡。
2.是实现“两个百年”奋斗目标、落实“四个全面”战略部署的需要。
党的十八以来，以习近平同志为总书记的党中央站在历史和时代的高度，高瞻远瞩，高屋建瓴，在党的十八大报告中提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。
2012年11月十八大提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；
2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革；
2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国；
2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。
2014年11月，习近平到福建考察调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”，2014年12月在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，新增了“全面从严治党”。
“四个全面”的本质，就是“战略布局”。
这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。
将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；
将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；
将全面依法治国论述为全面深化改革的抓手、定海神针和助推器；
第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。
每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。
四个“全面”加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
为确保“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”战略布局的顺利实现。
以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕保持党的先进性和加强党的纯洁性，对党的作风建设进行了全面而深入的重大部署和探索，为加强党风廉政建设、凝聚民心民智民力、为继往开来求真务实开拓创新、为解放思想发奋图强全面深化改革、为实现十八大确立的宏伟目标和早日实现中国梦打下了坚实基础。
2012年11月15日，习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面时的讲话中就指出：
“打铁还需自身硬。
我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
”
2013年11月在党的十八届三中全会上习总书记提出了要“健全改进作风常态化制度”。
2014年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，习近平总书记对各级领导干部提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。
此后，习近平进一步指出，“三严三实”要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。
2014年5月9日习总书记《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》时更加明确指出：
“作风建设和全面深化改革息息相关。
许多问题，看起来是风气问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。
”2014年10月在党的群众路线教育实践活动总结大会上习总书记再次提出要“持续深入改进作风”，“作风建设是攻坚战，也是持久战。
”“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。
2015年3月6日，习近平总书记在参加江西代表团审议时，进一步提出了“要着力推动作风建设”的具体要求。
各级党组织和广大党员、干部务必严格落实这一要求，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，以优良的作风取信于民，汇聚起推动改革发展的强大正能量。
2015年5月，在浙江调研时又指出：
“从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。
要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。
对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。
属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高；
属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查；
属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。
”
认真学习和深刻把握习总书记为首的党中央关于党的作风建设的精神和重大部署，对于端正当前我们全党的思想、坚强我们的党性、改进我们的工作、提高我们的认识、加快实现我国经济社会的全面发展、切实做好“四个全面”的战略部署具有十分重要的现实意义和指导作用。
对于我们邵阳的广大党员干部来说，加强作风建设，更加有利于我们举全市之力，集全市民智，奋发图强，为落实市委市政府的“八个建成”提供强大的政治力量和精神保障。
3.是克服和消除当前作风建设中仍然存在着的各种不足的需要。
作风建设在当前仍然存在许多不如人意的问题，主要表现在：
⑴遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、六条禁令方面仍然存在乏力的问题；
⑵“四风”方面存在的突出问题；
⑶关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”方面的问题；
⑷面对各种非无产阶级政党的作风对党员干部的侵蚀而党员干部却不敢去斗争和抗争的问题；
⑸作风建设反弹反复的问题；
⑹作风建设长期性和机制建设问题等等。
作风方面这些众多问题的存在，严重影响了党的各项规章制度的建立、完善及其贯彻落实执行，严重削弱了党和人民群众的血肉联系，甚至人为地造成的党和政府与人民的对立，降低了党在人民中的影响和威信；
造成了社会各阶层各地区各行业之间的人为对立和相互仇视，破坏了安定团结和和谐稳定的大局，不利于国家民族社会的发展和事业的振兴，因此，我们必须引起高度重视和坚决予以纠正。
二、当前作风建设的主要内容：
党的十八大以来，针对世界局势的风云变幻和国内改革进入深水区后涌现出来的种种弊病，党中央纵横捭阖，提出具有超前战略、体现伟大智慧的治国理政的全新布局：
全面建设小康，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。
全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。
从习近平总书记对全面从严治党的论述来看，当前的作风建设至少包含三个层面。
一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。
二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。
同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。
三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。
因此对党的作风也是只能加强而不能削弱。
特别是在当前世界国际共产主义运动处于低潮的情况下，确保党的作风不改变，最直接最得力最根本的举措就是牢牢抓住作风建设这一中心不放，全面从严治党，这既是我们实现党的十八大确定的两个百年奋斗目标的基础，也是实现“四个全面战略部署”的保证。
习近平同志关于作风建设的论述充分体现了马克思主义的唯物观、群众观、辩证观和科学观，是新时代的党的建设的人民性和实践性的高度统一，体现了无产阶级政党建设的自我提升和完善，对于我们如何建设一个人民的党、一个社会主义的党指明了方向，明确了道路，具有特别深刻的实践和理论意义，是马克思主义建党学说的新发展，是对中国特色社会主义理论的新发展，因而具有非凡的教育意义和指导作用。
三、加强作风建设的重要举措：
“请转告党，我做到了党要求我的一切，希望组织上注意经常整党整风，清除非无产阶级的意识，纯洁我们的队伍。
”这是许晓轩烈士临刑时的口头遗言。
《川东地区工作初步总结》指出：
“川东党组织内为什么会接二连三出现一些叛徒呢？
除了这些家伙生活上优裕腐化，没有经过斗争锻炼，品质不纯等条件足以解释外，川东党的干部，因占据高位，形成党内贵族，一旦遇着事变，就彻底投降敌人，出卖组织……”
“形成党内贵族”，这是一个多么深刻的分析与总结！
“以史为镜，可以知兴衰。
”因此，当前加强党的作风建设就必须首先要整党整风。
那么，我们怎么样才能真正加强作风呢？
第一，提高认识；
第二，落实到位；
第三,发挥民众力量；
第四,加强制度建设，特别要注意制度的刚性和统一。
第一，提高认识。
就是要充分领会到“作风建设是党的建设的核心，事关党的生死存亡”的内涵。
认识到“党的作风是党的建设根本，是党永葆生机、不断前进和创新的活力源泉”的重要寓义。
把作风建设真正当作“党的建设的一项战略任务”来认识和对待，从而在思想上高度重视，在内心深处时刻警惕，在实践行动中处处小心谨慎。
思想上的高度认识和高度重视是我们抓好作风建设的基础。
对此，我们要首先特别注意消除和克服许多关于作风建设的不当言论：
比如什么无需论；
无用论；
无关论；
自扰论；
冲突论；
小节论等。
其次要深刻认识作风方面存在的问题的危害性。
这些危害性表现在：
⑴作风问题影响了一批干部的前途和命运：
①许多权高位重的领导干部退出政治舞台；
②很多年轻有为的政治新星“政治短命”；
③一些已退休或接近退休的老干部不能安度晚年；
④一大批“无辜的”干部受到牵连；
⑤许多家庭的命运因此改变。
⑵作风建设弱化影响了社会的和谐和稳定。
①造成了人为的阶层对立；
②导致了各种腐败和不良现象的发生；
③破坏了人类社会赖以生存和发展的基本信任；
④影响了和削弱了民族进步和发展的动力；
⑤影响了社会各行各业各个领域的正常交流和相互促……。
⑶我们特别是要看到，近年以来，世界各国始终都在严格加强对公务员的管理工作，其目的在于预防和惩治各种腐败现象，维护社会公共利益。
随着许多发达国家的进一步发展，暴露出了在公务员管理上的一系列问题，特别是腐败问题在很大程度上扰乱国家正常经济秩序的同时，又极大地败坏了社会风气，进而引起民众对政府的信任度下降。
对此，1978年和1993年美国针对公务员的道德建设分别颁布了《政府道德法》和《美国行政部门雇员道德行为准则》。
1999年又对其进行修订和完善，而且，到1999年，美国有30多个州针对国家工作人员颁布了自己州的道德法规。
日本规定任何一名在职公务人员，都是代表政府在行使公共权力，在执行公务时，不得损害其职务信用，不得有玷污全体公职人员的行为。
《瑞士联邦公务员法》规定：
“公务员无论对上级、对同事、对下属或对公众都应讲求礼貌。
”英国、法国、德国、韩国、澳大利亚、加拿大和新西兰等国都针对国家公职人员的道德建设制订了相应的法律法规。
因此我们可以毫不夸张地说，加强作风建设也是当今世界的一种政治潮流。
第二，落实到位，务必抓出成效。
习总书记指出：
“实践证明，抓作风建设最重要的是讲认真。
各级党组织要弘扬认真精神，……，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。
第三，充分发挥人民群众的力量。
人民群众是历史的创造者，也是真正的英雄。
只有充分发挥人民群众在作风建设中的主动监督、积极参与、敢于批评的强大作用，才能保证作风建设真正有实效、出成效。
第四，加强制度建设，树立制度的威信。
这里的制度建设应该重点是制度的刚性建设。
要杜绝制度的弹性，彻底消除制度可能给人造成投机的空间，保证制度实施中的真正公正公平，从而树立制度的威严，从根本上杜绝了权钱交易、权权交易、权色交易、权利交易的土壤。
党的十八大以来，我党已经通过一系列重要举措和制度来全面加强党的作风建设，并取得了良好效果：
①“四风”得到有力遏制，党风明显好转；
②经济转型平衡推进，市场泡沫得到有效监控；
③政治日益成熟，全党意志更加统一；
④“四个全面”布局稳步推进，国家形象好。
⑤打掉了一批“老虎”，拍死了一群“苍蝇”。
我们要特别深刻地认识到：
每一只老虎和苍蝇都是作风不严的典型；
每一个先进、每一次的成功都是作风严谨的结果。
马克思恩格斯在165年前的共产党宣言中明确指出：
“让统治阶级在共产主义革命面前发抖吧。
无产阶级在这个革命中失去的只是锁链，他们获得的将是整个世界。
”统治阶级为什么会在共产主义革命面前发抖？
无产阶级在这个革命中为什么失去的只是锁链，他们获得的将是整个世界？
”就是因为无产阶级拥有了自己的具有坚强作风的领导政党和无私奉献精神的成员，他们用坚定的信念，指导着自己不懈的奋斗。
也因此，中国共产党的缔造者李大钊先生满怀豪情地说：
“誓看将来的寰球，必是赤旗的世界。
”今天，时代在发展，社会在前进，人民在觉悟，历史在迈进，我们相信，伟大的中国共产党在以习近平同志为首的新一代党中央的英明领导下，我们党的建设一定会迎来一个全新有辉煌！
我们相信：
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！
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