义务教育学校管理水平评估标准与实施细则.docx
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义务教育学校管理水平评估标准与实施细则
曹县义务教育学校管理水平评估标准与实施细则
（制度建设140分）
C级
指标
评估要点
评分办法
检查方法
评估得分
C1
岗位责任制度
30分
1.实行校长负责制，建立健全校长办公会议制度，定期召开校务会议，民主决策学校重要事项；落实校领导接待日制度，设立校长信箱，搭建信息沟通平台，广泛听取师生、家长的意见和建议。
2.建立符合素质教育要求的，以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，机构设置合理，职责明确，政令畅通，工作效率高。
3.实行教职工全员聘任制，制定了科学、全面的考核办法。
1.办公会议制度、接待日制度5分，据实按5、4、3、2分4档计分；
2.据实按10、8、6、4分4档计分。
3.据实按10、8、6、4分4档计分。
查阅文件及过程性材料、会议、接访记录等资料；与师生、家长座谈
C2
管理
制度
30分
4.学校管理工作制度化、规范化、精细化，管理手段现代化，有涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的各项规章制度，并有效实施；制度汇编成册，管理档案健全完善；
5.依据本标准建立自我规划、自我检测和自我整改提升的自主管理运行机制，在教育、教学各方面建立全员参与、全面考查的学校自评制度，并以此作为加强学校管理、实施素质教育、促进学校健康发展的重要手段；
6.对自评和上级评估中提出的问题有改进措施，效果明显。
4.各项规章制度、制度汇编每项5分，据实按5、4、3、2分4档计分；
5.据实按10、8、6、4分4档计分；
6.本项分值为10分，据实酌情计分。
查阅制度汇编、自评及整改落实材料；与师生座谈
C3
教育质量评价机制
10分
7.改进教育教学评价，建立科学多样的评价标准，形成多元评价主体，改进评价方式，建立一套科学有效的教育质量评价机制，重视家长、社会人员参与并定期向家长、社会通报学校发展状况。
不得把升学考试成绩作为评价教育教学质量的主要依据。
7.据实按10、8、6、4分4档计分。
升学考试成绩在学校教育教学质量评价体系中所占比例超过40%的，本项不得分。
查阅文件及过程性材料；与师生家长座谈
C4
教师
评价
10分
8.建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量和难度及工作实绩（如：
学生合格率）等方面科学评价教师工作。
不以考试成绩给教师排名次，不以考试成绩或升学率高低作为评价和奖惩教师的主要标准。
8.据实按10、8、6、4分4档计分。
以考试成绩给教师排名次或考试成绩、升学率高低在教师评价、奖惩体系中所占比例超过40%的本项不得分。
查阅文件及过程性材料；与教师座谈
C5
学生
评价
30分
9.建立促进学生全面发展的综合素质评价制度，实施学生学业考试成绩与成长记录或基础性发展目标相结合的综合素质评价，重点考察学生的德、智、体、能及兴趣特长等方面的发展情况，评价方案规范，过程材料翔实，评价结果客观公正，并作为学生毕业和升学的主要依据；
10.日常考试评价全面实行等级加评语的无分数评价方式。
不以任何方式公布考试成绩及排名，不以考试成绩作为评价学生的唯一标准；
11.建立健全翔实、动态的学生综合素质档案，做好学生成长记录，客观、真实、全面反映学生发展状况。
9.据实按10、8、6、4分4档计分；
10.据实按10、8、6、4分4档计分；以任何方式公布考试成绩及排名或将考试成绩作为评价学生的唯一标准的，本项不得分。
11.据实按10、8、6、4分4档计分。
查阅文件、学生试卷及成绩评定、学生综合素质档案及过程性材料；与师生座谈
C6
安全
制度
15分
12.建立健全安全教育和安全工作管理制度和工作机制，建立校园安全突发事件应急预案，预防和应对溺水、交通事故、不法分子入侵、校园暴力、踩踏事故、自然灾害等事件，落实应急措施；
13.积极借助各方力量构建学校安全风险管理体系，加强安全教育，组织教职工学习安全工作的法律法规，落实《中小学校岗位安全工作指南》，增强师生安全防范和自护自救能力；
14.配备保障学生安全的基本设施设备，落实人防、物防和技防要求，加强门卫管理，设置安全警示标识和安全教育宣传橱窗并定期更换宣传内容。
有校车的学校要严格执行校车安全管理制度；
15.校舍、资产管理规范，将校舍安全信息等录入国家教育信息管理系统并及时更新，定期对校舍、设施等进行安全检查，发现隐患要向主管部门书面报告并及时消除隐患；
16.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，定期开展校园师生安全应急疏散演练，提高师生的安全意识和逃生能力。
学校无重大安全事故发生。
12.据实按3、2、1分3档计分；
13.据实按3、2、1分3档计分；
14.据实按3、2、1分3档计分；
15.据实按3、2、1分3档计分；
16.据实按3、2、1分3档计分；
查阅相关制度、预案、安全教育记录、应急疏散演练活动记录等相关资料；实地查看校园及周边环境、安全基本设施、门卫、标识、宣传橱窗、校产管理系统等
C7
卫生
制度
15分
17.建立健全学校卫生机构和卫生工作制度并认真落实，提高饮食卫生管理水平；
18.重视常见病、传染病的预防工作，制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，措施得力；
19.按要求开展卫生监督工作，确保学生生活、教学场所卫生，空气、光照和学生坐姿、用眼习惯符合卫生要求；
20.有计划地开展生命、禁毒和预防艾滋病教育，普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯；
21.落实《国家学生体质健康标准》，定期进行学生健康检查和体质测试，重点监测学生的视力和营养状况，及时向家长反馈，建立健全学生健康档案，将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。
17.据实按3、2、1分3档计分；
18.据实按3、2、1分3档计分；
19.据实按3、2、1分3档计分；
20.据实按3、2、1分3档计分；
21.据实按3、2、1分3档计分。
查阅相关制度、预案、教育记录、学生体检结果及健康档案等相关资料；实地查看校园、食堂、宿舍、卫生保健室等场所；与师生座谈
曹县义务教育学校管理水平评估标准与实施细则
（办学行为130分）
C级
指标
评估要点
评分办法
检查方法
评估得分
C8
课程
设置
30分
22.严格落实国家课程方案和山东省的实施意见，开齐课程、开足课时，无随意增减课程课时现象。
33.本项计分采取扣分制：
每少开一门规定课程扣2分；已开设课程但课时不足的每门课程扣1分；周总课时数每超一节扣2分；本项得分扣完为止。
查阅课程表；实地查看；与师生座谈
C9
招生
编班
20分
23.落实招生入学方案并向社会公示，坚持划片免试就近入学原则，不举行或变相举行选拔性考试；
24.坚持均衡编班，编班过程邀请相关人员监督，均衡配置校内教育教学资源，不设重点班；
25.严格控制班额，每个班级不超过省定标准班额；
26.坚持合理便利原则积极招收适龄残疾儿童随班就读，并为其学习、生活提供帮助，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利；
23.据实按5、4、3、2分4档计分，举行升学考试的不得分；
24.据实按5、4、3、2分4档计分，设重点班的不得分；
25.本项分值为5分，平均班额每超3人扣1分，扣完为止；
26.据实按5、4、3、2分4档计分；
查阅招生方案、招生范围划分、入学通知书、学生基本信息、编班情况、随班就读情况等材料；实地查看班额情况；与学生座谈
C10
控辍
保学
20分
27.规范学籍管理，建立纸质和电子学籍档案；
28.执行学生考勤制度，每天统计学生到校、上课信息，实行缺勤跟踪；
29.建立辍学报告制度、劝返制度，在义务教育年限内为其保留学籍；
30.在校生巩固率达到规定标准。
27.据实按5、4、3、2分4档计分；
28.据实按5、4、3、2分4档计分；
29.据实按5、4、3、2分4档计分；
30.据实按5、4、3、2分4档计分；在校生巩固率低于90%的不得分。
查阅学籍管理平台及纸质档案、考勤制度及记录、辍学报告制度、劝返制度文件及记录；核算巩固率；与学生座谈
C级
指标
评估要点
评分办法
检查方法
评估得分
C11
作息
时间
20分
31.学校作息时间及寒暑假和其他节假日安排符合规定并向社会公示。
寄宿制学校学生早上统一起床时间不早于7:
00，晚自习结束时间不晚于21:
00；走读生早上到校时间不早于7∶30，上课时间不早于8∶00；学生每天在校学习时间小学不超过6小时，初中不超过8小时；
32.学生每天集体体育锻炼不少于1小时，睡眠时间不少于9小时；
33.积极开展学生自主实践性学习，学生自习时间不分配到学科，不占用学生自习时间上课或补课；
34.不在假期组织学生到校上课或补课。
31.符合规定计5分，否则不得分；
32.符合规定计5分，否则不得分；
33.符合规定计5分，否则不得分；
34.符合规定计5分，否则不得分。
查阅作息时间表、课程表等材料；与学生座谈
C12
教材
教辅
管理
20分
35.学校选用教材和教辅材料符合国家和省教育行政部门有关规定。
不向学生统一征订教辅材料，不接受任何单位和个人推销省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。
35.本项分值为20分，发现一起违规行为的，本项不得分。
查阅学生用教材、教辅材料等资料；与师生座谈
C13
作业
管理
20分
36.学生家庭书面作业实行总量控制。
小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业总量每天不超过1小时，初中书面作业总量每天不超过1.5小时；
37.提倡分层布置作业，创新作业方式，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。
36.本项分值为10分，发现有不符合规定的，本项不得分；
37.据实按10、8、6、4分4档计分。
查阅作业布置情况等材料；与师生座谈
义务教育学校管理水平评估标准与实施细则
（德育工作140分）
C级
指标
评估要点
评分办法
检查方法
评估得分
C14
机构
制度
建设
15分
38.德育工作领导机构健全，按规定配备德育专职干部，机构成员分工明确，责任到人；
39.全员育人导师制度、班教导会制度、教书育人“一岗双责”考核制度、家长委员会制度等各类德育制度健全，形成全员育人、全程育人的德育工作机制；
40.有德育工作整体规划和年度德育工作计划，有明确的阶段性目标与措施，实效性强；
38.工作机构、职责分工每项5分，据实按5、4、3、2分4档计分；
39.全员育人导师制、班教导会制度、一岗双责考核制度、家委会制度每项5分，据实按5、4、3、2分4档计分；
40.德育工作整体规划、年度德育工作计划每项5分，据实按5、4、3、2分4档计分。
查阅德育机构、人员配备及各类制度、规划、计划等文件及落实的过程性材料；与校长师生座谈
C15
德育队伍建设
40分
41．充分发挥少先队、共青团组织的作用，把团队工作纳入学校德育工作的总体规划。
团委正、副书记，少先队大队辅导员，按规定享受相应的政治、生活待遇；
42.制定班主任队伍建设规划和培训计划、班主任工作评价机制和奖惩制度，经常组织班主任学习培训和开展班主任工作经验交流，落实班主任工作量计算、津贴、奖励、职评等待遇。
41.团队工作、团队待遇每项6分，据实按6、5、4、3分4档计分；
42.班主任队伍建设规划及工作计划、班主任评价奖惩制度、班主任培训计划及培训活动记录、班主任待遇落实情况每项7分，据实按7、5、3、1分4档计分。
查阅团队工作、班主任队伍建设规划、培训计划、考核管理制度、活动记录、班主任手册、班主任待遇等材料；与师生座谈
C级
指标
评估要点
评分办法
检查方法
评估得分
C16
心理
健康
教育
20分
43.按规定配备专兼职心理健康教育教师，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，鼓励教师参加全国心理咨询师培训及专业资格考试；
44.建立心理咨询室，按规定配备设施器材，根据学生成长过程和身心发展特点，有针对性地开展学生健康咨询和心理辅导，建立健全学生心理健康教育辅导档案，规范学生心理辅导记录。
43.据实按10、8、6、4分4档计分；
44.据实按10、8、6、4分4档计分。
查阅心理健康教育专兼职教师相关证书及开展的相关活动记录；实地查看学校心理咨询室建设情况等；与师生座谈
C17
主题
活动
15分
45.充分利用法定节日、传统节日和重大历史事件纪念日以及入学入团每周升旗仪式等时机，开展爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、民族精神教育、法制教育等，增进爱国情感，提高道德素养；
46.设立学校开放日，办好家长学校，拓宽家校沟通渠道，形成学校、家庭和社会三位一体的德育工作机制，开展好各类家教活动；
47.积极开展社会实践公益社团活动，增强德育活动的针对性、实效性，增强学生社会责任感。
45.据实按5、4、3、2分4档计分；
46.据实按5、4、3、2分4档计分；
47.据实按5、4、3、2分4档计分；
查阅开展活动的实施方案和相关记录；与师生座谈
C18德育
阵地
20分
48.重视校园德育阵地建设，做好校园绿化、美化、净化工作，合理布置和设计校园，校园文化环境注重教育性、科学性、特色性，校风、教风、学风悬挂醒目，国旗悬挂规范，。
各类宣传设施齐全，有条件的学校设立学校电视台、广播站等；
49.建立校外德育实践活动基地，充分利用社会各类教育资源开展德育教育活动，根据基地实际情况，合理安排活动时间、计划。
48.据实按10、8、6、4分4档计分；
49.据实按10、8、6、4分4档计分。
实地查看；查阅实践活动基地建设及活动方案、记录等
C19
德育
课程
30分
50.实施好各类德育课程，配备优秀的教师担任德育课程教师，充分发挥德育类课程的育人功能；
51.充分发挥各学科育人功能，统筹课程资源，落实全员责任，挖掘各学科中蕴含的德育知识点，积极进行德育渗透；
52.做好社会主义核心价值观教育进校园工作，让学生熟记24字价值观基本内容，引导学生积极践行社会和足以核心价值观；加强诚信教育，培养学生诚实待人、守时守信的优良品质；加强生命教育，引导学生尊重生命、珍惜生命、热爱生命。
50.据实按10、8、6、4分4档计分；
51.据实按10、8、6、4分4档计分；
52.据实按10、8、6、4分4档计分；
随机听课；实地查看；查阅开展各项教育活动的方案和记录；
义务教育学校管理水平评估标准与实施细则
（教学工作240分）
C级
指标
评估要点
评分办法
检查方法
评估得分
C20
课程
实施
80分
53.落实课程标准，按照国家和省规定的教育教学内容和课程设置方案开展教学活动，不拔高教学要求，不加快教学进度；
54.按照课程方案开足并上好艺术、体育课程，开发具有地域特色的艺体学校课程，制定并实施阳光体育运动方案，每年举办全员参与的艺术活动及运动会，因地制宜建立学生艺体社团或兴趣小组；
55.落实综合实践活动课程要求，开展研究性学习课题数量较多、过程性材料丰富，积极开展社区服务、社会实践以及劳动技术教育，注重提高学生综合解决实际问题能力，每学期组织不少于一次综合实践交流活动，小学、初中学生每学年参加社会实践活动的时间分别不少于10天、20天；
56.根据学生发展需要和学校、社区资源条件做好学校课程规划，制订合理的课程开发与实施方案，学校课程种类数量充足、富有特色。
53.据实按20、16、12、8分4档计分；
54.据实按20、16、12、8分4档计分；
55.据实按20、16、12、8分4档计分；
56.据实按20、16、12、8分4档计分；
随机听课；查阅有关课程实施、课题库、艺体社团组织情况、活动记录等材料；与师生座谈
C21
常规
管理
30分
57.建立健全符合素质教育要求的教学常规管理制度，有学校、年级、学科教学观摩制度，有对教研、备课、教案、作业等教学常规工作进行检查、考核的管理机制，并落实到位；
58.定期开展教学质量分析，研究学生的学习兴趣、动机和个别化学习需要，采取有针对性的措施，提高教学有效性；建立基于过程的教学质量保障机制，统筹课程、教材、教学、评价等环节，主动收集学生反馈意见，及时改进教学。
59.建立各种业务档案，充分发挥其在教育教学教研、教师专业发展中的重要作用。
57.据实按10、8、6、4分4档计分；
58.据实按10、8、6、4分4档计分；
59.据实按10、8、6、4分4档计分。
查阅相关制度文件及实施过程材料、教师业务档案等；与教师座谈
C级
指标
评估要点
评分办法
检查方法
评估得分
C22
课堂
教学
40分
60.重视课堂教学改革，鼓励创新教学方法，课堂教学理念先进，能够基于课标和学生基础科学制定教学目标，能采用启发式、探究式、讨论式、合作式等多种形式教学，教学过程思路清晰；
61.注重师生互动，能引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，关注学生不同特点和个性差异，推进分层教学，发展学生的个性特长。
60.据实按20、16、12、8分4档计分；
61.据实按20、16、12、8分4档计分。
随机听课
C23
教研
活动
30分
62.建立了科学可行的校本教研制度，有适应教育发展趋势和本校实际的教科研规划和年度计划，注重研究课程建设、课程实施和教育教学重点、难点问题；
63.重视教研组建设，定期开展集体备课、听课、说课、评课等校本研修活动；
64.创新教研机制，根据教学实际开展专题研究活动，成果显著。
62.据实按10、8、6、4分4档计分；
63.据实按10、8、6、4分4档计分；
64.据实按10、8、6、4分4档计分。
查阅相关制度及活动记录等材料；与教师座谈
C24
科研
活动
20分
65.鼓励教师结合教学实际积极开展教育科学研究、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见；
66.教师科研意识强，能根据教育教学实际申报课题、科研成果并实施研究，重视小课题研究，有一定数量的论文在正规刊物上公开发表，并在实践中产生良好效果。
65.据实按10、8、6、4分4档计分；
66.据实按10、8、6、4分4档计分。
查阅教师论文、科研成果、课题及过程性材料
C25
教学
设施
利用
40分
67.加强信息技术与学科课程的整合，在教学活动中广泛应用信息技术、多媒体技术等现代教学手段，提高课堂教学效益；
68.建立健全教学仪器设备购入、使用、维护保养、报废等环节的管理制度，明确管理职责；
69.按有关专业技术要求，对仪器、图书、设备等进行科学分类、编号、登记，使用效率高，使用记录规范；
70.图书阅览室、计算机室、实验室、体育活动室等在课余时间向学生开放。
67.据实按10、8、6、4分4档计分；
68.据实按10、8、6、4分4档计分；
69.据实按10、8、6、4分4档计分；
70.据实按10、8、6、4分4档计分。
随机听课；查阅仪器设备管理制度及管理职责、使用记录；实地查看
示范
作用
（附加
项）
40分
82.学校实施素质教育的经验、做法，得到上级教育主管部门及社会的广泛认可，在省市范围内起到良好的示范、辐射和带动作用。
82.依据学校近年在实施素质教育方面所获最高综合荣誉，按国家、省、市、县区、乡镇级相应计40、30、20、10分。
实地查看；查阅相关荣誉
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