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中华人民共和国标准化法实施条例

湖北省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则(试行)

国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知

国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知

危险化学品名录

国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见

国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

劳动防护用品监督管理规定

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

中华人民共和国清洁生产促进法

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

生产安全事故报告和调查处理条例

生产安全事故应急预案管理办法

生产经营单位安全培训规定

安全生产违法行为行政处罚办法

仓库防火安全管理规则

湖北省安全生产条例

湖北省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见

湖北省危险化学品生产企业安全生产管理制度编制导则(试行)

危险化学品生产企业安全管理制度编写指导纲要(试行)

湖北省消防条例

潜江市工伤保险实施细则

湖北省工伤保险实施办法

企业安全生产费用提取和使用管理办法

湖北省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则

化工企业总图运输设计规范

工业企业总平面设计规范

建筑设计防火规范

危险化学品重大危险源辨识

危险化学品生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准

危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准

化工企业工艺安全管理实施导则

化工企业安全卫生设计规定

生产设备安全卫生设计总则

生产过程安全卫生要求总则

建筑抗震设计规范

爆炸和火灾危险环境电力装置和设计规范

硫酸厂卫生防护距离标准

建筑物防雷设计规范

建筑灭火器配置设计规范

石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范

化工企业静电接地设计规程

常用化学危险品贮存通则

工业企业厂内铁路、道路运输安全规程

职业性接触毒物危害程度分级

工业企业设计卫生标准

安全色

生产过程危险和有害因素分类与代码

安全标标志及其使用导则

企业职工伤亡事故分类

工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识

危险货物品名表

危险货物分类和品名编号

化学品安全技术说明书内容和项目顺序

化学品分类和危险性公示通则

个体防护装备选用规范

硫酸生产企业安全生产标准化实施指南

化工企业安全管理工作标准

固定式钢梯及平台安全要求第1部分:

钢直梯

固定式钢梯及平台安全要求第2部分:

钢斜梯

固定式钢梯及平台安全要求第3部分:

工业防护栏杆及钢平台

劳动防护用品选用规则

化学品安全标签编写规定

厂区动火作业安全规程

厂区设备内作业安全规程

厂区盲板抽堵作业安全规程

厂区高出作业安全规程

厂区吊装作业安全规程

厂区断路作业安全规程

厂区动土作业安全规程

厂区设备检修作业安全规程

工业企业厂界环境噪声排放标准

三、评审

通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径,收集适用于本公司的法律法规和标准,在公司领导的全面协调下,与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论,并查阅有关基础资料,对适用于本公司的93条法律法规和相关要求进行符合性评审,界定责任部门、相关部门和相关活动,根据实际情况,判定符合性。

法律、法规符合性评价表

序号

法律法规及其他要求

实施日期

简介及重点关注条款

执行情况

各项(不满足)原因

1

2008.1.1

订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;

用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。

遵照执行

2

2002.11.1

安全生产管理、坚持“安全第一,预防为主”的方针,主要负责人对本单位安全生产全面负责,国家施行安全生产责任制追究制度。

3

1989.12.26

采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺,因发生事故造成污染,应及时通报并向上级报告。

4

2008.6.1

新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,依法进行环境影响评价。

5

2000.3.20

依照国务院环境保护部门的规定设置排污口,并安装总量控制的监测设备。

6

2002.5.1

建立制度、职业卫生档案,采取职业病防护设施,为劳动者提供个人防护用品,进行职业病危害因素监测,告知职业危害。

7

2009.5.1

预防为主,防消结合的方针,禁止在火灾、爆炸的场所使用明火,确需时,应办理审批手续,任何人发现火灾时,都应立即报警,易燃易爆品应贴安全标签,作业场所设安全标志。

8

2011.12.1

危险化学品包括的种类;

生产、储存、使用危险化学品应根据其种类在相应场所设置安全设施、设备,并正常运行;

危险化学品应有安全技术说明书、标签;

运输危险化学品应有相关的资质;

危险化学品应要求进行登记。

9

列入国家标准《危险货物品名表》中的危险化学品的生产、储存单位应进行登记,终止生产后的3个月内办理注销登记手续。

10

作业场所安全使用化学品

公约

1990.6.7

化学品安全技术标签和安全技术说明书。

11

2002.5.12

用人单位应当依照本条例和其他有关法律、行政法规的规定,采取有效的防护措施,预防职业中毒事故的发生,依法参加工伤保险,保障劳动者的生命安全和身体健康。

12

特种作业人员应持证上岗,特种设备应进行登记,特种设备应定期校验。

13

2000.10.1

使用单位必须制定并严格执行以岗位责任制为核心,包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营的管理制度,必须保证特种设备技术档案的完整、准确。

特种设备作业人员(指特种设备安装、维修保养、操作等作业的人员)必须经专业培训和考核,取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种作业人员资格证书后,方可以从事相应工作。

14

2004.1.13

安全生产许可证的有效期为3年。

安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续.企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。

15

2010.7.19

通知进一步明确现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务,提出新形势下坚强安全生产工作额一系列政策措施,涵盖企业安全管理,技术保障,产业升级,应急救援,安全监管,安全准入,指导协调,考核监督和责任追究等多方面纲领性文件。

16

国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

2010.2.15

落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

加强以班组建设为重点的现场安全管理。

17

2006.10.1

新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存项目应严格进行安全条件设定审查,安全设施设计审查,竣工验收三步走。

18

未取得安全生产许可证不得从事生产活动,危险化学品企业应设置安全管理机构,安全管理人员应持证,建立健全安全管理制度及操作规程,制定事故应急预案,特种作业人员持证上岗,安全技术符合要求,进行了安全评价等,安全许可证有效期3年。

19

2004.9.8

危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。

20

2007.6.1

企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。

企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。

21

1990.4.6

22

危险化学品生产企业(以下简称企业)必须依照本实施细则的规定取得安全生产许可证。

危险化学品生产企业安全生产许可证有效期为三年。

23

2011.6.21

重点监管的危险化学品的企业,应针对产品的特性按照规定编制完善可操作性强的危险化学品事故应急预案,配备必要的应急救援器材,加强应急演练,提高应急处置能力。

24

2011.7.1

针对本企业安全生产特点和产品特性,从完善安全监控措施、健全安全生产规章制度和各项操作规程、采用先进技术、加强培训教育、加强个体防护等方面,细化并落实《措施和原则》提出的各项安全措施,提高防范危险化学品事故的能力。

25

2003.3.3

硫酸、二氧化硫、三氧化硫、亚硫酸氢钠、氟硅酸钠、液碱、盐酸均在目录内。

26

2011.5.3

严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。

加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。

加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。

27

2011.11.26

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以强化和落实企业主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产为保障,以科技进步为支撑,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。

28

2010.7.1

为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作,提高特种作业人员的安全技术水平,防止和减少伤亡事故。

29

2005.9.1

劳动用品的配备应符合要求,安排专项经费的配备,劳动用品符合国家标准,从业人员正确佩戴和使用

30

加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全。

从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理。

31

2003.1.1

促进清洁生产,提高资源利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进经济与社会可持续发展。

32

2001.4.21

有效地防范特大安全事故的发生,严肃追究特大安全事故的行政责任,保障人民群众生命、财产安全。

33

事故的登记;

事故的报告

34

生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。

生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

35

2006.3.1

生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训,新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前,从业人员安全生产再培训,特种作业人员应按国家有关规定专门进行培训。

36

第43条生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致生产事故发生,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定给与处罚。

37

1990.4.10

储存管理要分离,性质互相抵触和灭火方法不同的物品,分库储存,库房内不得设办公室等,动火作业应办理手续。

38

2006.6.1

主要负责人和安全生产管理人员考核合格方可任职,特种作业人员应持证上岗,按规定提供安全费用,对重大危险源加强监控措施,进行安全评价,建立安全制度。

39

2010.1.10

危险化学品生产、使用单位主要负责人、安全负责人、技术负责人中至少有1人具有国民教育化工专业本科以上学历,并有3年以上化工行业从业经历;

危险化学品储存、经营单位主要负责人、安全负责人中至少有1人具有国民教育化工或相关专业专科以上学历;

从业人员500人以上的从业单位应当按照不少于安全生产管理人员30%的比例配备注册安全工程师;

从业人员500人以下的,应当至少配备1名注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务;

危险工艺岗位操作人员应当具有国民教育化工专业中等职业教育以上学历,或者具有高中学历且经过专业机构培训合格。

40

2011.7.6

制度的主要内容应符合相关法律、法规、标准,具体细节内容可由企业结合实际编写。

要充分体现企业安全生产主体责任和“谁主管谁负责”的原则;

做到责任分解“横向到边,纵向到底”,安全生产,人人有责;

应按一定格式编制企业安全管理制度,编制的制度应具有针对性和可操作性。

安全生产管理制度包括安全生产责任制和安全生产规章制度两大类,安全生产责任制内容应涉及到各类人员、各部门;

安全生产规章制度应涉及到生产经营活动的全过程。

41

42

2011.6.1

预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,积极组织开展消防宣传教育,普及防火、灭火和应急逃生知识,提高职工的消防安全意识,预防火灾和减少火灾危害。

43

2004.12.13

中华人民共和国境内企业,为本单位全部职工缴纳工伤保险费,并按时交纳工伤保险的待遇。

44

2004.1.1

45

2012.2.14

安全费用提出标准,使用,管理。

46

湖北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则

2012.5.15

危险目标的确定,事故发生后应采取的处理措施,受伤人员的现场救护、救治、演练计划。

47

2009.10.1

主要内容包括:

总则、术语、厂址选择、化工区总体布置、总平面布置、竖向设计、管线综合布置、绿化设计、运输设计和主要技术经济指标等。

48

1994.5.1

工业企业总平面设计,必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针,因地制宜,合理布置,节约用地,提高土地利用率。

改建、扩建的工业企业总平面设计,必须合理利用、改造现有设施;

力求通过改建、扩建,使工业企业总平面布置更趋于合理并应减少改建、扩建工程施工对生产的影响。

工业企业总平面设计,必须进行多方案技术经济比较,择优确定其设计方案。

49

2006.12.1

消防用电设备应采用单独的供电回路,并当发生火灾切断生产、生活用电时,应仍能保证消防用电,其配电设备应有明显标志。

50

2009.12.1

本公司生产的产品不构成重大危险源。

51

2011.5.1

加强危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核工作,是促进企业安全生产主体责任落实的一项重要内容,是提高企业从业人员素质和安全操作技能的基本途径,是防止和减少生产安全事故、建立安全生产长效机制的重要举措。

52

53

工艺是指任何涉及到危险化学品的活动过程,包括:

危险化学品的生产、储存、使用、处置或搬运,或者与这些活动有关的活动。

工艺安全信息通常包含在技术手册、操作规程、培训材料或其他工艺文件中。

工艺安全信息文件应纳入企业文件控制系统予以管理,保持最新版本。

54

1995.10.1

危险的作业场所设计防火墙,门窗应向外开启,对可能产生静电危害的工作场所,应配置个人防静电防护用品,重点防火、防爆作业区入口处,应设计人体导除静电装置,具有易燃、易爆气体、生产装置和储罐及排放易燃易爆气体的排气筒的避雷设计应高于正常事故状态下气体排放时所形成的爆炸危险范围。

55

1999.12.1

生产设备及其零部件,必须具有足够的强度、刚度、稳定性和可靠性。

在按规定条件制造、运输、贮存、安装和使用时,不得对人员造成危险。

生产设备在正常生产和使用过程中,不应向工作场所和大气排放超过国家标准规定的有害物质,不应产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其它污染。

对可能产生的有害因素,必须在设计上采取有效措施加以防护。

56

企业生产过程的规划、设计、组织和实施;

建立企业生产过程安全、卫生标准体系和编写生产过程安全、卫生要求的标准、规范;

对企业生产过程中的安全、卫生状况,安全、卫生技术措施与管理措施的考核和监察。

57

2010.12.1

电力建筑应根据其直接影响的城市和企业的范围及地震破坏造成的直接和间接经济损失划分抗震设防类别。

58

1992.12.1

防爆钢管配线需设置隔离密封。

59

1990.6.1

硫酸厂与居住区的位置,应考虑风向频率与地形等因素的影响,尽量较少其对居住区大气环境的污染。

60

2011.10.1

排放爆炸危险气体、放散管、排风管等的管口外以下空间应处于接闪器的保护范围内,有爆炸危险的露天钢质封闭气罐,当其壁厚不小于4mm,可不装接闪器,但应接地且接地点不应小于两处。

61

2005.10.1

B、C类物质灭火器配置基准为40M2,一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具。

62

释放源,是指可释放能形成爆炸气体混合物和有毒气体的位置或地点。

63

1990.4.1

静电接地的主要作用是泄漏赫然导走带电物体上的静电荷,静电接地连接系统是静电接地中的一个重要环节

64

1996.2.1

各类危险品不得与禁忌物料混合贮存,易燃气体不得与助燃气体,氧不得与油脂混合贮存、盛装液化气体的压力容器,必须有压力表、安全阀,并定期检查,不得超装。

65

应根据工艺流程、运输量和物料性质,选用适当的运输方式,合理地组织车流、人流、从设计上保证运输、装卸作业的安全。

应建立运输、装卸设备的技术档案,有计划地对运输、装卸设备进行大、中、小修和维修保养。

新购、改装和修复后的运辅、装卸设备在投入使用前,必须经过验收或试运转、符合安全技术要求并制定安全技术操作规程后,方准使用。

66

2010.11.1

职业性接触毒物是指劳动者在职业活动中接触的以原料、成品、半成品、中间体、反应副产物和杂质等形式存在,并可经呼吸道、经皮肤或经口进入人体而对劳动者健康产生危害的物质。

分级原则是依据急性毒性、影响毒

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