HSE方案Word文档下载推荐.docx
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2.15《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005
2.15《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91
2.16《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001
2.18《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2004
2.19《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001－2001
3项目部HSE组织机构和职能
3.1.HSE管理组织机构
3.2.岗位职责
3.2.1项目经理HSE职责
3.2.1.1.项目部HSE管理工作的第一责任人，全面领导者和组织者，对HSE管理工作负全面责任。
3.2.1.2.负责建立、健全本项目安全生产责任制；
3.2.1.3.组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；
3.2.1.4.保证本项目安全生产投入的有效实施；
3.2.1.5.督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
3.2.1.6.组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；
3.2.1.7.组织事故的调查、分析和处理，并及时、如实上报HSE事故；
3.2.1.8.组织项目有关工程技术人员进行项目HSE危险评价，针对危险制定控制措施和应急方案，落实总承包方，公司及监理提出的HSE管理的各项措施；
3.2.1.9.项目开工前，将项目中的HSE危险控制措施向职工交底，教育职工遵守HSE管理标准、规章及有关法律、法规，按HSE管理作业指导书施工；
3.2.1.10.改善野外劳动生活卫生条件，落实保障职工健康的具体措施；
3.2.1.11.组织召开定期的HSE管理专业会议，总结危险控制措施的落实情况，对下步施工提出HSE管理要求；
3.2.2安全员HSE职责
3.2.2.1．全面负责项目HSE管理体系的建立和实施工作，对项目部HSE工作负直接的领导责任；
3.2.2.2．领导HSE主管部门的工作，及时解决HSE管理体系运行中的重大问题；
3.2.2.3．主持项目部HSE管理体系审核工作，审批HSE管理体系审核计划和报告，及时向经理汇报体系运行情况，协助经理进行HSE管理决策；
3.2.2.4．组织制定年度HSE的目标与计划，识别存在的危险、提出纠正措施并组织实施；
3.2.2.5．定期向项目经理和上级主管部门汇报工作，负责与业主、当地政府、总承包商的HSE管理部门联系协调解决工作中存在问题；
3.2.2.6．组织对重大事故和恶性未遂事故的调查处理，及时上报主管部门；
3.2.2.7．定期主持召开HSE工作会议，及时总结、布置HSE的实施工作；
3.2.2.8．检查安全员每天巡检情况，并指导安全员对现场进行监督；
3.2.2.9．组织每周、每月HSE检查，落实重大事故隐患的整改；
3.2.2.10．负责编制HSE经费的计划及审批，监督HSE费用的投入使用。
3.2.3施工经理HSE职责
3.2.3.1.认真贯彻执行国家有关的HSE方针、政策、法律和法规。
3.2.3.2.严格遵守和执行业主有关的HSE各项管理制度，确保施工安全。
3.2.3.3.严格执行公司HSE管理手册和程序文件规定，积极参加HSE活动。
3.2.3.4.在编制施工方案时，同时编制HSE技术措施（包括风险评价等）。
3.2.3.5.协助经理定期组织本项目工程HSE大检查，发现问题，及时落实整改。
3.2.3.6.负责工程施工各种票证的审批和签发。
3.2.3.7.参加各类施工事故的调查、处理及上报工作。
3.2.4安全监督员HSE职责
3.2.4.1.认真贯彻执行国家有关的HSE方针、政策、法律和法规。
3.2.4.2.严格遵守和执行业主有关的HSE各项管理制度，确保施工安全。
3.2.4.3.严格执行公司HSE管理手册和程序文件规定，积极参加HSE活动。
3.2.4.4.建立健全本单位的HSE组织机构、目标和管理制度。
3.2.4.5.经常深入现场进行HSE检查、发现事故隐患，及时采取整改措施。
3.2.4.6.负责办理工程施工用火手续，确保施工用火安全。
3.2.4.7.参加各类事故的调查处理和工伤鉴定工作。
3.2.5质检员岗位HSE职责
3.2.5.1.认真贯彻执行国家有关的HSE方针、政策、法律和法规。
3.2.5.2.严格遵守和执行业主有关的HSE各项管理制度，确保施工安全。
3.2.5.3.严格执行公司HSE管理手册和程序文件规定，积极参加HSE活动。
3.2.5.4.在施工管理过程中，严格执行设计图纸、施工工艺及技术规范，确保工程质量满足HSE要求。
3.2.5.5.参加施工工程竣工验收时，要保证工程质量符合HSE要求。
深入施工现场检查、督促施工班组严格按HSE要求做好施工质量。
3.2.5.6.参加各类事故的调查处理。
3.2.6施工班组HSE职责
3.2.6.1.严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，认真执行本岗位的HSE作业指导卡；
3.2.6.2.上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效；
3.2.6.3.熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报；
3.2.6.4.积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作；
3.2.6.5.严格遵守本单位的施工安全规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；
3.2.6.6.应接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全技能，增强事故预防和应急处理能力；
3.2.6.7.发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告；
接到报告的人员应及时处理；
3.2.6.8.发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止施工或在采取可能的应急措施后撤离施工现场；
3.2.6.9.有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；
有权拒绝违章指挥和强令冒险施工。
4HSE管理
4.1、HSE管理方针
安全第一，预防为主；
全员动手，综合治理；
改善环境，保持健康；
科学管理，持续发展。
4.2、HSE管理目标
我们的HSE管理目标是：
“三无”、“六零”。
·
工程一次验收合格率100%
满足合同规定的质量指标100%
顾客满意率100%
死亡事故0
重伤事故0
轻伤事故0
职业病发生率0
重大火灾事故0
重大机械设备事故0
安全生产投入费用与安装工程造价的比值≥1%
噪声及污染物排放符合地方环保规定符合率100%
垃圾分类弃置符合率100%
资源（水、电、原材料）消耗在定额标准范围内达标率100%
4.3.管理总则
本项目HSE管理严格遵守国家、行业和地方有关健康、安全与环境的法律、法规；
结合项目施工特点进行管理。
全面贯彻落实公司HSE管理原则；
落实全员安全责任，实行HSE管理责任制。
4.4.HSE管理措施
4.4.1.施工现场HSE管理规定
4.4.1.1.项目现场HSE教育培训管理规定
4.4.1.2.项目现场出入管理规定
4.4.1.3.项目现场HSE会议管理规定
4.4.1.4.项目现场HSE检查管理规定
4.4.1.5.项目现场消防安全管理规定
4.4.1.6.项目现场高处作业安全管理规定
4.4.1.7.项目现场动火安全管理规定
4.4.1.8.项目现场临时用电安全管理规定
4.4.1.9.项目现场电气设备及操作安全管理规定
4.4.1.10.项目现场机械设备及操作安全管理规定
4.4.1.11.项目现场起吊设备及操作安全管理规定
4.4.1.12.项目现场车辆安全管理规定
4.4.1.13.项目现场危险品安全管理规定
4.4.1.14.项目现场劳动保护管理规定
4.4.1.15.项目现场治安保卫管理规定
4.4.1.16.项目现场HSE绩效管理规定
4.4.1.17.项目现场安全标志设置管理规定
4.4.1.18.项目现场环境保护管理规定
4.4.1.19.项目现场宣传管理规定
4.4.1.20.项目现场文明施工管理规定
4.4.1.21．项目现场生活和卫生设施管理规定
4.4.1.22.施工分包商安全资质和安全文件审查规定
4.4.1.23.项目现场HSE奖惩管理规定
4.4.1.24．项目安全措施费用管理规定
4.4.1.25.项目现场受限空间作业安全管理规定
4.4.1.26.项目现场挖掘作业安全管理规定
4.4.1.27.项目现场挂牌和上锁管理规定
4.4.1.28．项目现场辐射安全管理规定
4.4.2.危险源识别及具体作业及岗位控制措施
4.4.2.1.在项目施工前，组织有关人员针对施工的各道工序、作业场所、人员的健康安全和环境保护方面进行危害识别。
4.4.2.2．危害识别的施工风险主要内容有（不限于）：
火灾、爆炸、坍塌、中毒、电器伤害、机械伤害、起重伤害、物体打击及自然灾害等。
主要风险源有：
动力机具、脚手架、吊车、砂轮机、火焰切割、电焊、气瓶、受限空间、挖掘、噪音、照明、火灾、高处作业、物体坠落与安全网、废弃物、尘土等。
4.4.2.3．项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害发生的频率和后果，找出主要危害，制定风险削减和控制措施后才可施工。
4.4.2.4．根据分析出主要危害因素，提出危害削减方法。
目前初步分析项目施工的主要风险因素见表1危险源识别清单，但不限于以下的作业和风险：
表1危险源识别清单
序号
作业活动/场所
危险源
危害
风险等级
风险控制策划
1
办公
生活
电器设备漏电
触电
高度
专人负责，应急预案
2
地方病、传染病
影响人体健康
显著
合理安排人员，定期体检
3
交通
运输
机动车酒后驾驶、疲劳驾车、超速驾车、超员驾车、无证驾驶
交通事故
加强培训，持证操作；
严禁超速超载、疲劳驾驶
4
车辆状况不良，如刹车失灵等
定期检查和维护保养
6
开车使用手机、吸烟、饮食，穿拖鞋开车
运行控制，加强教育
7
施工
作业
条件
无安全技术措施或施工方案
高处坠落/物体打击/触电/人身伤害等
严格控制，禁止施工
8
安全技术措施或方案未经审批、审核，就采用
专人管理，严格审批
9
设备、设施未经验收
起重伤害/机械伤害/人身伤害/倒塌等
专人管理，检验相关证件
10
各项作业无安全技术交底
高处坠落/机械伤害/触电/人身伤害等
制定施工管理规定
11
未使用或不正确使用个人防护用品
高处坠落/机械伤害/触电等
加强培训教育，监督检查
12
自然灾害（台风、酷暑、地震等）
机械伤害/人身伤害
制定管理方案，应急预案
13
脚手
架搭
拆作
业
使用不合格的钢管扣件
坍塌/高处坠落
检查构件产品合格证
14
错误使用扣件
倒塌
专人负责检查和验收
15
脚手架搭设完成未验收
16
脚手架基础未平整夯实
17
操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网
高处坠落
设置防护网和挡脚板，或立挂安全网
18
各杆件之间搭结不符合规定
倒塌/高处坠落
专人管理，执行规范
19
护栏或挡脚板搭设不符合要求
20
脚手架的组装
物体打击/高处坠落
专人管理，持证上岗操作
21
架体未设上下通道或通道设置不符合要求
按规定合理设置上下通道
22
不按规定安装集料平台
物体打击
设立专用区域，专人监护
23
集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目安全网封严
停止作业
24
不按规定拆除脚手架
立即停止作业
25
拆除脚手架时，没设警戒线、无人看管
严禁进行拆除作业
26
非架子工操作或疲劳作业、酒后作业
严禁上岗施工作业
27
作业人员不按规定采取防护措施
28
临时
用电
未达到三级配电、两级保护
按规定设置三级配电、两级保护
29
电气设备没有保护接地或保护接零
设置保护接地或保护接零
30
配电箱或漏电保护器未使用定点厂家的定点产品
使用正规厂家生产的合格配电箱及漏电保护器
31
固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定
严格执行一机、一闸、一漏、一箱
32
配电箱与地面低于1.5m，无门无锁无防雨措施，没有警示标志
按规定设置用电设备，并做好警示标志
33
配电箱和开关箱进、出口线无保护套或用插头连接
按规定使用保护套，严禁使用手头连接
34
配电箱周围堆放杂物及易燃易爆易腐蚀物品
火灾
配电箱周围严禁堆放杂物及易燃易爆易腐蚀物品
35
电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分路开关控制
设置分路开关并单独控制
36
电箱内有杂物、不整齐、不清洁
保持电箱内整洁干净
37
用电设备未安装漏电保护器
严禁使用无漏电保护器的电器设备
38
脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施
应立即采取防护措施，否责严禁作业
39
电缆过路无保护措施
电缆过路应做好防护措施
40
架空线路不符合要求
按规定搭设架空线路
41
电缆架设或埋地不符合要求
按规定进行电缆架设或埋地
42
电缆绝缘破坏或不绝缘
严禁使用电缆绝缘破损或不绝缘的电缆
43
配电线路的电线老化、破损
电线老化、破损应及时做好检查更换
44
露天灯具安装高度低于3m，室内灯具安装高度低于2.4米，未使用安全电压供电
严格按照用电管理规定执行
45
照明灯具选择不符合要求
合理选择照明灯具
46
潮湿场所作业不使用安全电压
潮湿场所用电作业应当采用安全电压
47
非电工专业人员操作
持证上岗作业，杜绝违章作业
48
高处
滑模施工
应系挂安全带，安装可操作平台，设置安全防护网
49
涂料涂饰
50
爬梯安装
51
梯平栏安装、格栅板安装及移位
52
滑模设备拆除
53
砖内衬砌筑
砌砖平台上料口设置高度不低于1.5米围栏
54
脚手架搭设、拆除
55
防腐涂装
56
作业人员未按规定使用劳动防护用品
人身伤害
严禁上岗操作
57
作业前未进行健康体检
不符合规定人员严禁上岗操作
58
雷电、暴雨、大雾和大风作业
59
焊接
电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施
设立防雨、防砸棚
60
焊渣阴燃引起明火
设置接火措施
61
电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护
电焊机设置单独开关和漏电保护，外壳做好接零保护
62
电焊机周围堆放易燃易爆物品和其他杂物
电器设备周围严禁堆放易燃易爆物品和杂物
63
电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好
焊钳和焊把线破损或绝缘不好就及时更换
64
焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路
严禁借金属管道、脚手架、轨道等做回路
65
氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离超标准
爆炸
气瓶间距应保持5M，与焊点间距保持10M
66
氧气瓶、乙炔瓶作业和存放方法不当
严格执行用火作业管理规定、正确使用气瓶
67
焊割时未配备灭火器材
动火作业现场必须配备灭火器材
68
焊接时未有监护（看火）人员
焊接作业时必须有人监护，否则严禁动火作业
69
作业前未办理动火手续
专人负责，作业前检查，严禁无动火作业票作业
70
高空作业工具材料放置不妥当
高空作业应佩带工具袋内，严禁高空抛物
71
在容器内作业温度超过40℃，通风不畅
严格按照有限空间作业管理规定执行
72
焊接作业和木工、油漆、防水交叉作业
应设置防护隔离措施，设置专人监护
73
作业人员未正确佩戴劳动防护用品
按规定正确佩戴劳动防护用品
74
非焊工人员操作
持证上岗，杜绝违章操作
75
起重
吊装
使用的吊索具不合格
起重伤害
合理选用吊索用具
76
不正确使用（选用）吊索具
正确使用吊索用具
77
指挥不使用手语或对讲机
杜绝违章操作，违章指挥
78
吊车支腿摆放不平稳起吊不稳定
严禁进行吊装作业
79
起重臂、吊钩或吊物下面有人
吊装物品时起重臂和吊钩下严禁站人
80
起重机、吊车起吊超载
严禁超负荷吊装物品
81
吊装过程检查和维修起重设备
吊装作业前应对设备进行认真检查，严禁带病作业
82
卷扬机上料
吊装作业严禁采用自由下滑
83
卷扬机制动器、安全装置、限位器、警报器等操纵装置失灵
84
叉车驾驶室外或叉齿载人
叉车或驾驶外或叉齿上严禁载人
85
作业人员酒后或疲劳作业
起重伤害/人身伤害
严禁酒后上岗或疲劳作业
86
非起重人员操作
持证上岗、杜绝违章操作
87
机械
机械设备未做保护接零、无漏电保护器
电器设备应设置漏电保护装置
88
设备无人操作时未切断电源
设备无人操作时应切断电源
89
设备漏保、失修或超载带病运转
机械伤害
设备应按规定进行检修，日常做好维护保养
90
使用I类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品
按规定佩带劳动防护用品，否则严禁上岗作业
91
电动工具不应在含有易燃、易爆或腐蚀性气体及潮湿等特殊环境中使用
严格执行电动设备使用管理规定
92
设备发生故障时，未切断电源，就检修
设备维护过程中应当关闭电源，防止误操作造成伤害
93
暑季
无卫生保健措施
中暑
现场应设置应急急救设施
94
高温作业
换班作业、专人监护
95
自然
灾害
台风
制定应急预案，杜绝恶劣天气作业
暴雨
雷击
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