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康熙二十二年(1683),清朝统一了台湾,三藩之乱亦巳平息,为废除海禁创造了条件。

又鉴于主张开海贸易的人越来越多,康熙皇帝顺应时势,支持了慕天颜等人开海贸易的主张,指出:

“先因海寇,故海禁不开,今海氛廓清,更何所待?

”②他令群臣就开海贸易的问题进行商议,后诸大臣一致认为:

“今海外平定,台湾、澎湖设立官兵驻扎,直隶、山东、江南、浙江、福建、广东各省,先定海禁处分之例,应尽停止”③。

康熙皇帝不仅同意这种意见,而且进一步发挥开海贸易的好处说:

向令开海贸易,谓于闽、粤边海民生有益,若此二者民用充阜,财货流通,各省俱有裨益。

且出海贸易,非贫民所能,富商大贾,懋迁有无,薄征其税,不致累民,可充闽粤兵饷,以免腹里省分转输协济之劳。

腹里省分钱粮有余,小民又获安养,故令开海贸易。

-----------------------------

①《皇朝经世文编》卷二六第一四页;

江日昇:

《台湾外纪》卷六。

②《清朝文献通考》卷三三.《市籴》。

③《清朝文献通考》卷三三,《市籴》。

④《清圣祖实录》卷一一六第一八页。

于是,康熙二十三年(1684年)正式停止海禁:

“今海内一统,宇宁谧,满汉人民相同一体,令出洋贸易,以彰富庶之治,得旨开海贸易”①。

第二年,宣布江苏的松江、浙江的宁波、福建的泉州、广东的广州为对外贸易的港口,并分别设立江海关、浙海关、闽海关和粵海关等四个海关,负责管理海外贸易事务②。

这是中国历史上正式建立海关的开始。

至此,清初的海禁宣告结束,中国的海外贸易进入了一个开海设关管理的时期,一直延续到道光二十年(1840),长达156年。

在此期间,虽然有10年(1717—1727)的南洋海禁,但这与前次海禁不大相同。

这时“内地商船,东洋(日本)行走犹可,……至于外国商船,听其自来”③。

说明只是部分禁海而已。

即使如此,也同样受到开明官员和反禁派的激烈反对。

广东、福建的地方官员纷纷“请弛其禁”④,认为“沿海居民萧索岑寂,穷困不聊之状,皆因海禁”。

“开南洋有利而无害,外通货财,内消奸宄,百万生灵仰事俯畜之有资,各处钞关,且可以多征税课,以足民者裕国,其利甚为不小”⑤。

雍正五年(1727),宣布废除南洋禁海令。

从此以后再没有实行过海禁,海外贸易进入了一个新的发展时期。

不过,由于“掠夺、谋害及经常诉诸武力,为欧洲国家与中国开始贸易的特色”⑥。

乾隆二十年(1755)发生了英国侵略分子洪任辉(JamesFlint)驾船闯入宁波、定海和天津事件,清政府才又于乾隆二十二年(1757)十一月十日宣布:

撤销宁波、泉州、松江三海关的贸易,仅允准番商“将来只许在广东收泊交易”⑦。

从此,中国的海外贸易主要集中在广东各口岸进行。

这就是以往人们认为“标志着全面实行闭关锁国政策时代的开始”和“闭关政策的最后形成”,而且认为广州成为独一无二的进出口贸易港口。

但是确切地说,广州并不是唯一的通商口岸。

清政府的对外贸易也不是完全实行闭关锁国政策。

因为:

第一,清政府规定海外贸易在当时中国最大的港口广州进行,木身就是一种开放,只不过是没有全面开放全国的港口而已。

但作为一个主权国家的统治者,从国家、民族和他们自身的利益出发,根据海外贸易发展的趋势,决定开放多少个港口和开放那些港口,完全是一种正常现象。

只要不是闭关所有的贸易港口和完全断绝与外国进行贸易,就不能斥之为闭关锁国的贸易政策。

--------------------------

①《清朝文献通考》卷三三,《市籴》。

②关于清朝初设四海关的地址.一般史书记载为云台山、宁波.漳州和澳门。

今据王土性:

《北归志》所记,为“江南驻松江,浙江驻宁波,福建驻泉州,广东驻广州”。

③《康熙起居注》,康熙五十六年。

④王之春;

《清朝柔远记》卷四。

⑤《清朝经世文编》卷八三第一三页。

⑥姚贤镐:

《中国近代对外贸易史资料》第]册第126页,中华书局1962年版。

⑦《清高宗实录》卷五五0,乾隆二十二年.十一月戊戌。

第二,当时所谓的“只许在广东收泊贸易”,主要是对欧美各国而言,特别是英国和荷兰等国。

至于南洋地区的欧洲殖民地国家,仍许到闽、浙、江海关贸易。

乾隆二十三年(1758)上谕:

“如系向来到厦番船,自可照例准其贸易”①。

故东南亚地区各国的商船,仍然不断到福建厦门等地进行贸易。

例如乾隆四十六年(1781)、四十八年(1783)、五十一年(1786),嘉庆十二年(1807)、十四年(1809),西班牙的商人万利落、郎吗叮、郎安敦、郎万雷、郎棉一等,就从吕宋(菲律宾)运载大批燕窝、苏木、番银、槟榔、乌木、呀兰、米、海参、鹿脯、牛皮、玳瑁、火艾棉等到厦门贸易,然后从厦门运回大量的中国棉布、磁器、桂皮、石条、白纸、花砖、方砖、雨伞、纸、墨、石磨、麻线、土茶、冰糖、药材等到吕宋②,使厦门对外贸易进人极盛时期。

第三,中国商人不受所谓“只许在广东收泊贸易”之限,可从四海关出海贸易。

乾隆二十二年(1757)后,从福建、浙江、江苏沿海港口出海贸易的商船仍是不少。

如乾隆二十九年(1764),准“浙、闽各商携带土丝及二蚕湖丝往柔佛诸国贸易”③。

道光九年(1829),到新加坡贸易的中国商船共9艘,其中从广州去的1艘,潮州去的2艘,上海去的2艘,厦门去的4艘,共载货47000担④。

道光十年(1830)从广东的潮州、海康、惠州、徐闻、江门、海南,福建的厦门、青城,浙江的宁波,江苏的上海、苏州等地驶往日本、菲律宾群岛、苏禄群岛、西里伯群岛、马六甲群岛、婆罗洲、爪哇、苏门答腊、新加坡、马来亚

------------------------

①《清高宗实录》卷五五三第六页。

②周凯:

《道光厦门志》卷五,《船政略·

洋船》。

③《皇朝政典类纂》卷一一七第一0一一一页。

④桃贤镐:

《中国沂代对外留易中资料》第l册第68页.中华书局1962年版

半岛、暹罗、安南、柬埔寨等地贸易的中国船只达到222艘①。

可见,把乾隆二十二年(1757)以后主要集中广州贸易视为实行闭关锁国政策的标志,是值得商榷的。

清政府不仅开海设关,还实行低税制优待外商贸易。

当时对外国进口商品所征的货税是很轻的,大约是货物价值的1—2%②,最多是6%③。

例如,乾隆十六年(1751),英国的一艘船运来毛哔叽100匹,只收税银206两,平均每匹收税银二分六厘。

乾隆三十三年(1768)的一艘出口船,有二等蚕丝1240斤,税银15.9两,平均每斤收税银二分;

上等茶叶5560斤,收税银33.36两,平均每斤六厘;

白糖11800斤,税银11.8两,乎均每斤一厘④。

与此同时,清政府还不断实行减税制度,优待外商,招徕贸易(详后)。

过去,某些西方资产阶级史学家从西方资本主义国家的利益出发,迫切要扩大中国的市场,不满清政府在海外贸易方面的各种限制,讥讽和攻击清政府的开海设关严格管理海外贸易的政策是“闭关锁国”,企图以此说明当时中国是一个“野蛮、落后,愚昧”的国家,对外商采取排斥态度;

进而证明后来西方殖民国家对中国进行经济侵略和多次发动侵略战争的合理性⑤。

这完全是违反历史实际的、荒谬的。

我国有不少学者也因为清政府曾于乾隆二十二年(1757)撤销宁波、泉州、松江三海关而断言清政府是实行闭关锁国的外贸政策,并截用乾隆五十八年(1793)十月三日清政府致英王第二道“勅谕”中所说的“天朝物产丰盈,无所不有,原不籍外夷货物以通有无”这半句话来作证明。

其实.全话是这样的:

①FirstReportnomlhcthcSelectCommittec0ftheCommonsonthcAffairsofthcEastIndia

Company.ChinaFrade1830.P629一一632.②北京第一历史档案馆档案:

《道光二十六年十月十五曰两广总督耆英、广东巡抚

黄思彤奏》。

③H·

Morse,TheChroncilesofthcEastIndiaCompanyTradingtoChina1635—1834.

Voll,Chap7.④转引自韦庆远:

《档房沦史文编》第10页,福建人民出版社1984年版。

⑤参看胡绳:

《从鸦片战争到五四运动》第2l页,人民出版社1983年版。

天朝物产丰盈,无所不有,原不籍外夷货物以通有无。

特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤,为西洋各国及尔国必需之物,是以恩加体恤,在澳门开设洋行,俾得日用有资,并沾余润。

这句话的前半段确实反映了清朝统治者认为中国地大物博、无所外求的天朝主义思想;

但后半段则反映出为照顾西方各国的利益,要在澳门设立洋行同外国进行贸易的恩赐思想。

清政府就是在这种思想指导下,实行开海设关、严格管理海外贸易的政策而同外国进行贸易的。

正是因为清代前期主要是实行开海设关、严格管理海外贸易的政策,所以整个海外贸易获得不断的发展,呈现出一派繁荣的景象。

主要表现如下。

(一)贸易港口的扩大和贸易国家的增多。

自康熙二十三年(1684)开海贸易后,“粤东之海,东起潮州,西尽廉,南尽琼崖。

凡分三路,在在均有出海门户”②;

福建、浙江、江苏沿海也是“江海风清,梯航云集,从未有如斯之盛者也”③;

山东、河北、辽宁的港口“轻舟”贩运也十分活跃。

根据史料记载,当时开放给中外商人进行贸易的大大小小的港口计有100多处,它们是:

---------------------------

①梁廷枓:

《粤海关志》卷二三,《贡舶三》。

②梁廷枓:

《粤海关》卷五,《口岸一》。

③嵇曾筠等:

《雍正浙江通志》卷八六,《榷税》。

广东的东炮台口、西炮台口、佛山口、黄埔口、虎门口、紫坭口、市桥口、镇口口、澳门总口、乌坎总口、神泉口、甲子口、褐石口、汕尾口、长沙口、骺门口、平海口、稔山口、湖东口、墩头口、庵埠口、双溪口、溪东口、汕头口、潮阳口、后溪口、江门口、海门口、达濠口、澄海口、卡路口、南洋口、府馆口、东陇口、障林口、黄岗口、乌塘口、北炮台口、梅菉总口、对楼小口、水东口、硇州口、芷芎口、暗辅口、两家滩口、阳江口、海安总口、东西乡口、白沙小口、徐博小口、南樵小口、田头小口、锦囊小口、雷洲口、赤坎口、沙老口、乐民口、山口小口、钦州、海口总口、铺前口、廉州口、青润口、束会口、禹州口、儋州口、北黎口、陆水口、崖州口,共5大总口及64处小口①。

福建的厦门口、伺安口、海澄口、福州口、安镇口、漳州口、泉州口、南台口、青城口、汀州口、台湾口等20余处②。

浙江的大关口、古窑口、镇海口、湖头渡、小港口、象山口、乍浦口、头围口(澉浦口)、沥海口、白峤口、海门口、江下埠、温州口、瑞安口、平阳口等15处③。

江苏的常州口、扬州口、镇江口、刘河口、松江口、施翘河口、黄田澜港口、任家港口、吴淞口、七丫口、白茆口、孟河口、黄家港口、小海口、石庄口、吕四口、徐六淫口、福山口、新开河口、当沙头口等20处④。

北方以天津口为盛,其次是山东的登州、辽东的牛庄等港口。

由此可知,当时虽然政府规定是广州、泉州、宁波、松江四口通商,但实际上中国整个沿海的大小港口都是开放贸易的。

乾隆二十二年(1757),清政府撤销了泉州、宁波和松江三海关,开放港口有所减少,但广东沿海各大小港口以及宁波、厦门等港口也仍然准许往南洋贸易,而且就其贸易量而言,还超过了以前(详后)。

如此之多的港口进行海外贸易,世界各个国家和地区的商人纷至沓来。

东洋有日本、朝鲜;

南洋有吕宋(菲律宾)群岛、苏禄群岛、西里伯群岛、马六甲群岛、新加坡、婆罗洲、爪哇、苏门答腊、马来亚、暹罗、琉球、越南、柬埔寨、缅甸等国;

欧洲有葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、丹麦、瑞典、普鲁士、意大利、俄国等国;

美洲有美国、秘鲁、墨西哥等国;

印度洋有印度等国,几乎所有亚洲、欧洲、美洲的主要国家都来广东与中国发生了直接贸易的关系。

特别是美国与中国发生直接贸易关系是从乾隆四十九年(1784)“中国皇后”号首航广州开始的。

而我国宋代与欧、美各国的贸易主要是间接贸易,明代海外贸易则以南洋各国为多。

----------------------

①梁廷枏:

《粤海关志》卷五、卷六,《口岸一、二》;

卷七,《设官》;

档案,《军机录副》卷一六一一一七。

②档案,《户部史书》,《康熙二十四年四月七日户部尚书科尔坤题》。

④《江南通志》卷七九,《食货志·

关税》。

(二)商船的数量不断增加。

随着海外贸易的发展,穿梭往来的中外商船数量逐渐增多。

康熙五年(1666),中国驶往日本的商船有35艘,九年(1670)增至36艘①。

特别是开海贸易后,中国与日本的通商进入了正式缔约贸易时期,到日本贸易的商船大增。

康熙二十四年(1685)有85艘;

二十五年(1686)102艘;

二十六年(1687)115艘;

二十七年(1688)更增至193艘,随船到日本贸易的中国商人达9128人次②。

据统计,从康熙二十三年(1684)到乾隆二十二年(1757)的67年间,中国开往日本贸易的商船总数达到3017艘③,平均每年41.4艘。

商船的吨位也很可观,一般的小船能载重100吨,中船可载重150吨,大船可载重250吨到300吨,最大的可载重600到1000吨,而宋代船的载重量为110吨左右④。

中国的商船还从事东南亚各国与日本的转口贸易,如康熙五十四年(1715)至雍正十一年(1733),从广东、南京、宁波、厦门、台湾开往长崎的商船就有6艘是转运咬*[口+留]吧(巴达维亚)等地商品的⑤。

乾隆二十二年(1757)以后,由于日本江户幕府政权进一步实行锁国政策,对中国贸易有所限制,商船数量有所下降,但由于船的吨位增加,贸易吨位总额却是增加了(详后)。

-----------------------

①大庭脩:

《日清贸易概观》,载《社会科学辑刊》1980年第2期。

②大庭脩:

③据木宫泰彦著、陈捷译;

《中日交通史》下册第327—334页所列数字统计.商务印

书馆1931年版。

④郑学檬等:

《简明中国经济通史》第216页,黑龙江人民出版社1984年版。

⑤《唐船进港回棹录》,转引自《辽宁大学学术论文选编》第168页,1983年版。

中国与南洋诸国商船来往贸易,在海禁期间,清政府准其在一定时期内来中国进行朝贡贸易。

开海贸易后,来往商船更多。

就是在南洋海禁的]O年,来往互市的商船也没有绝迹。

康熙二十四年(1685),从福州、厦门等地开往雅加达的商船有10余艘。

康熙四十

二年(1703)有50多艘①。

康熙五十六年(1717)“多至千余”②。

乾隆以后,到南洋去贸易的商船更多。

嘉庆二十五年(1820)前后,驶往东南亚的帆船共295艘,总吨位达85200吨。

道光十一年(1831),中国到南洋各国贸易的商船达到275艘,吨位一般在120吨至900吨之间,平均为300吨③。

欧、美各国来中国贸易的商船数量也不断增加。

根据有关资料统计,从康熙二十四年(1685)到乾隆二十二年(1757)的72年中,到中国贸易的欧、美各国商船有312艘④,而且船的吨位也不小。

例如康熙三十八年(1699)至六十一年(1722)到广州的英国货船,最小者为140吨,最大者达到480吨,一般者也达到300吨,多数为410吨。

清政府撤消了闽、浙、江三关后,欧美各国来中国贸易的商船仍然不断增加。

据统计,乾隆二十三年(1758)至道光十八年(1838)到粤海关贸易的商船共5107艘⑤,平均每年为63.8艘。

其中,以英国的商船最多,乾隆五十四年(1789)为58艘,占外商船总数的67%;

道光六年(1826)为85艘,占外商船总数的82%;

道光十三年(1833)为107艘,占外商船数的80%⑥。

(三)进出口商品数量繁多。

清代前期,中国海外贸易的进出口货物品种之多,数量之大是空前的,请看当时出口和进口的商品状况。

----------------------

①杨余练:

《试论康熙从“开禁”到“海禁”的政策演变》,《光明日报》1981年1月13日。

②《清圣祖实录》卷二七0。

③姚贤镐:

《中国近代对外贸易史资料》第l册第63页,中华书局1962年版

④根据《粤海关志》卷二四,马士:

《东印度公司对华贸易编年史》卷一《附录》及吕:

《康熙时期与西欧的贸易》,(载《历史档案》1981年第4期)所提供的数字统计。

⑤根据梁廷枏:

《粤海关志》卷二四,《市舶》的数字统计。

⑥梁廷枏:

《粤海关志》卷二四,《市舶》;

张天护;

《清代法国对华贸易问题之研究》,载《外交月报》第8卷第6期。

第一,出口商品的种类及数量。

中国是一个地大物博的国家,在鸦片战争前,整个生产水平较高。

在国际贸易中,是以中国货物为中心而大量出口。

当时输往日本的商品有:

江苏的书籍、白丝、绫子、绉绸、绫机、罗纱、闪缎、南京绡、锦、金缎、五丝、柳条、绢绸、棉布、丝棉、皮棉布、丝线、纸、信纸、墨、笔、扇子、砚石、茶、茶瓶、瓷器、铸器、锡器、漆器、明矾、绿矾、红豆、药材、绘画等。

福建的书籍、墨迹、绘画、墨、纸、布、葛布、白丝、绫子、绉、纱、纱绫、八丝、五丝、柳条、绫机、纱、紦罗捻、绒绸、绢绸、闪缎、天鹅绒、丝线、棉布、绫条布、砂糖、甘蔗、佛手柑、橄榄、龙眼、荔枝、天门冬、明矾、绿矾、花文石、鹿角菜、紫菜、牛筋、天蚕丝、瓷器、美人蕉、线香、铸器、漆器、古董、扇子、栉蓖、针、蜡、降真香、藕粉、鱼胶、丝棉、茶、茵香、蜜饯、花生、药物、生活用品等。

广东的白丝、黄丝、锦、金缎、二彩、五丝、七丝、八丝、天鹅绒、闪缎、锁服、柳条、绫子、绉绸、纱绫、绢绸、纪、紬、绸、漆器、陶器、铜器、锡器、马口铁、针、眼镜、龙眼、荔枝、沉香、乌木、木棉、玳瑁、槟榔子、龙脑、麝香、真珠英石、漆、椰子、波罗蜜、蚺蛇胆、水银、锅、天蚕丝、端砚、车渠(石)、花黎木、藤、翡翠鸟、鹦鹉、五色雀、碧鸡孑L雀、药种、蜡药等。

浙江的白丝、绉绸、绫子、绫*[糹+几]、纱绫、云绡、锦、金丝布、葛布、毛毡、绵、罗、茶、纸、竹纸、扇子、笔墨、砚石、瓷器、茶碗、药、漆、胭脂、方竹、冬笋、南枣、黄精、黄实、竹鸡(鹑类)、红花木(即丹桂,药用)、附子、药种、化妆用具等①。

其中,主要是丝、丝织物、药材、糖、纸张和书籍。

这些商品输入日本“逐年增加,不但供上流社会,且为一般民众广泛使用和爱好。

因此,对于日本人民的生活直接间接起了颇大的影响”②。

大量商品输往日本贸易,对中国也十分有利,因为这些货物“大抵内地价一,至倭(日本)可得五,及日货,则又一得二”③。

①木宫泰彦著、胡饧年译:

《中日文化交流史》第673—677页,商务印书馆1980年版;

木宫泰彦著、陈捷译:

《中日交通史》下册第364—367页,商务印书馆1931年版。

②木宫泰彦著、胡饧年译:

《中日文化交流史》第677页,商务印书馆1980年版。

③林春胜、林信笃编:

《华夷变态》卷一,浦廉一:

《华夷变态题说》。

输往东南亚各国的商品主要是丝、茶、糖、药材、瓷器和中国的土特产。

例如道光九年(1829),由厦门输往新加坡的货物有瓷器、砖瓦、花岗岩石板、纸伞、粉条、干果、线香、纸钱、烟草以及一些土布、生丝之类,值“三万元至六万元之谱”。

当时与南洋贸易,“利可十倍”①。

输往欧、美各国的商品主要是生丝、丝织品、茶叶、瓷器、土布、麝香、朱砂、明矾、铜、水银、甘草、生锌、大黄、桂子、糖、冰糖、薑黄、樟脑、绸缎、丝绒等。

其中以生丝、丝织品、茶叶、瓷器、南京土布为大宗。

特别是康熙二十三年(1684)开海贸易后,数量大幅度增加。

例如生丝,康熙三十七年至六十一年(1698—1722)为1833担,到乾隆五年至四十四年(1740—1779),为19200担,增加十倍多;

到乾隆四十五年至五十五年(1780—1790)增至27128担,又增加29%;

到嘉庆二十五年至道光九年(1820一)829)增到51662担,再增长90%。

茶叶,康熙六十一年至乾隆四年(1722—1739)为102795担,到乾隆五年至四十四年(1740—1779)增至807193担,增加七倍多;

乾隆四十五年至五十四年(1780—1789)增至1,885,443担,又增长一倍多;

嘉庆十五年至道光九年(1810—1829)增至3242874担,再增长近一倍。

土布,乾隆五十五年至嘉庆四年(1790—1799)为7627300匹,到嘉庆二十五年至道光九年(1820—1829)为12209534匹,增长51%②。

-------------------------

①金廷烈:

《乾隆海澄县志》卷一五。

②根据H·

Morse,theChroniclesofthcEastIndiaCompanyTradingtoChina1635--1834VolI,ChaP7—28;

VolI,Chap30---60;

VolI,Chap6l一77;

VoloI,Chap78—89的数字统计。

第二,进口商品的增加。

在与外国的贸易中,中国从日本进口的商品有黄铜、“表物”(即海参、鲍鱼、鱼翅、海带)及白银等,其中以银、黄铜为最重要。

根据有关资料统计,自康熙二十三年(1684)至道光十九年(1839),从日本进口的黄铜达到320700000斤,平均每年进口1951000斤。

其中康熙二十三年(1684)至康熙五十五年(1716)为1.2亿斤,康熙五十五至乾隆十九年(171

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